Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.09.2007 N 1090

О заключении концессионного соглашения в отношении Орловского тоннеля под р. Невой в Санкт-Петербурге

3.18. Если Заявитель, прошедший предварительный отбор, не выполняет свои обязательства согласно пункту 3.16, Комитет (как это понятие определено в пункте 1(b) приложения 5 к настоящему Тому 3, далее - Комитет) вправе заявить требование по Конкурсной банковской гарантии и удерживать задаток, предоставленный таким Заявителем, прошедшим предварительный отбор.

Подготовка Конкурсного предложения

3.19. Каждое Конкурсное предложение:

(a) должно содержать все указанные в пункте 2.4 документы; а также

(b) представляется в комплекте из одного оригинала и одной копии;

3.20. Каждый оригинал и отдельно каждая копия Конкурсного предложения:

(a) представляется в одном конверте, содержащем два раздельных конверта с (i) Техническим предложением согласно пункту 3.9 и (ii) Финансовым предложением согласно пункту 3.10, при этом на каждом из этих конвертов должно быть четко указано: "Техническое предложение" и "Финансовое предложение" соответственно; а также

(b) представляются с приложением перечня (описи) документов, включенных в Конкурсное предложение, с указанием количества страниц каждого документа в составе Конкурсного предложения. При этом перечень документов не должен быть вложен в конверт.

3.21. Сопроводительное письмо к оригиналу Конкурсного предложения должно быть помечено надписью "ОРИГИНАЛ", а Сопроводительное письмо к копии Конкурсного предложения помечается надписью "КОПИЯ". В случае расхождений между оригиналом и копией Конкурсного предложения оригинал имеет преимущество.

3.22. Документы, включенные в оригинал Конкурсного предложения, как указано в пункте 2.4, представляются в прошитом, скрепленном печатью компании (при необходимости) и подписью Заявителя, прошедшего предварительный отбор, с указанием на обороте последнего листа такого документа общего количества страниц, содержащихся в Конкурсном предложении.

3.23. На конверте, содержащем Конкурсное предложение:

(a) должны быть указаны наименование и адрес Заявителя, прошедшего предварительный отбор;

(b) на местах склейки должны быть проставлены подписи уполномоченного лица Заявителя, прошедшего предварительный отбор, и печать компании Заявителя, прошедшего предварительный отбор, при ее наличии;

(c) должна присутствовать четкая надпись: "КОНКУРСНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОРЛОВСКОГО ТОННЕЛЯ".

Порядок подачи Конкурсного предложения

3.24. Конкурсные предложения представляются Заявителями, прошедшими предварительный отбор, в Конкурсную комиссию в запечатанных конвертах до начала заседания Конкурсной комиссии и вскрытия конвертов согласно пункту 4.1(a), которое состоится в 14.00 18 февраля 2010 г. (далее - "Дата подачи конкурсных предложений") по адресу: Россия, г. Санкт-Петербург, Смольный.

3.25. Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его подачи (часы и минуты).

3.26. На копии описи представленных Заявителем, прошедшим предварительный отбор, документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения.

3.27. Срок поступления Конкурсного предложения определяется по дате и времени регистрации конверта с Конкурсным предложением в журнале регистрации Конкурсных предложений.

Конкурсные предложения, поданные с опозданием

3.28. Конкурсные предложения, представленные после 14.00 Даты подачи конкурсных предложений, не принимаются.

3.29. Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после 14.00 Даты подачи конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается представившему ее Заявителю, прошедшему предварительный отбор, вместе с описью представленных им документов и материалов с указанием причин отказа в принятии Конкурсного предложения.

Порядок отзыва Конкурсных предложений

3.30. Любой Участник конкурса вправе отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения срока, указанного в пункте 3.24.

Конкурсная банковская гарантия

3.31. Каждый Участник конкурса представляет Конкурсную банковскую гарантию, по форме и содержанию соответствующую приложению 5.

3.32. Комитет вправе предъявить требование по Конкурсной банковской гарантии в соответствии с ее условиями и удержать Задаток, предоставленный таким Участником конкурса, в случае:

(a) с учетом положений пункта 3.33, неподписания Концессионного соглашения Участником конкурса в течение срока, указанного в пунктах 10.2, 10.4 или 10.7 настоящего Тома 3, в зависимости от обстоятельств;

(b) с учетом положений пункта 3.33, невыполнения Участником конкурса своего обязательства согласно пункту 8.1 Тома 3 в отношении выполнения всех Обязательств, предшествующих заключению Концессионного соглашения, в установленные сроки согласно пункту 6.1 Опубликованного проекта Концессионного соглашения;

(c) невыполнения Участником конкурса своих обязательств согласно пункту 3.16 настоящего Тома 3 Конкурсной документации; и

(d) если Участник конкурса и Концедент согласовали продление срока действия Конкурсного предложения до какой-либо даты, наступающей после 18 февраля 2011 г., но Участник конкурса отказывается согласовать с Концедентом продление срока действия Конкурсной банковской гарантии (или положение о замене Конкурсной банковской гарантии на эквивалентных условиях) на срок, равный сроку продления действия Конкурсного предложения.

3.33. Комитет не вправе предъявлять требование по Конкурсной банковской гарантии и удерживать Задаток, предоставленный таким Участником конкурса в соответствии с пунктом 3.32(a) или 3.32(b) выше, если Участник конкурса сможет продемонстрировать, что причинами для соответствующего несоблюдения были исключительно следующие причины:

(a) существенное нарушение Концедентом любых предварительных условий, указанных в пункте 6.2 Концессионного соглашения; или

(b) разногласие между Участником конкурса и Концедентом в отношении внесения одного или нескольких изменений в условия в Фигурных скобках, предложенных Участником конкурса, при условии что Участник конкурса выполнил все свои обязательства, указанные в пункте 3.16; или

(c) произошедшее с Даты подачи конкурсных предложений существенное неблагоприятное изменение на международном или любом соответствующем внутреннем рынке синдицированного кредитования, заимствования, банковском рынке, рынке капитала или рынке ценных бумаг, и Участником конкурса доказано, что такое существенное неблагоприятное изменение повлекло увеличение общей величины капитальных затрат и(или) величины эксплуатационных затрат и расходов по содержанию Проекта на весь срок эксплуатации в размере 15% или более по сравнению с прогнозами в отношении общей величины капитальных затрат и/или величины эксплуатационных расходов и расходов на содержание на весь срок эксплуатации, используемыми в Финансовой модели Участника конкурса.

3.34. Копия любого требования, заявленного Комитетом согласно Конкурсной банковской гарантии, должна быть предоставлена Участнику конкурса.

3.35. Комитет должен возвратить Конкурсную банковскую гарантию Участнику конкурса при наступлении самого раннего из следующих событий:

(a) принятие Конкурсной комиссией решения о признании Конкурсного предложения Заявителя, прошедшего предварительный отбор, не соответствующим требованиям Конкурсной документации; или

(b) получение Заявителем, прошедшим предварительный отбор, уведомления об отказе от проведения Конкурса в соответствии с пунктом 3.4 Тома 1 Конкурсной документации;

(c) отзыва Заявителем, прошедшим предварительный отбор, Конкурсного предложения до истечения срока подачи Конкурсных предложений, установленного в Конкурсной документации;

(d) Участником конкурса надлежаще исполнено обязательство по заключению Концессионного соглашения согласно требованиям пунктов 8, 9 и 10 Тома 3 Конкурсной документации;

(e) истечение 12 месяцев со дня опубликования сообщения о результатах проведения Конкурса, указанного в пункте 1(a); или

(f) подписание Конкурсной комиссией Протокола о результатах Конкурса, из которого следует, что Концессионное соглашение не может быть заключено Концедентом с Участником конкурса.

3.36. Любой спор, разногласие или претензия, возникающие между Комитетом и Участником конкурса применительно к любому требованию, заявленному по Конкурсной банковской гарантии, будут окончательно разрешены путем арбитража в соответствии с Арбитражным регламентом Арбитражного института Торговой палаты г. Стокгольма (далее - Арбитраж). Состав Арбитража будет включать трех арбитров, назначенных в соответствии с Арбитражным регламентом. Местом проведения Арбитража будет г. Стокгольм, Швеция, и языками Арбитража будут английский и русский языки.

4. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

Вскрытие конвертов, содержащих Технические предложения

4.1. В 14.00 в Дату подачи конкурсных предложений по адресу: Россия, г. Санкт-Петербург, Смольный, Конкурсная комиссия выполнит следующие действия в отношении каждого представленного Конкурсного предложения:

(a) вскроет конверт с оригиналом Конкурсного предложения согласно пункту 3.20(a);

(b) объявит, содержит ли конверт с Конкурсным предложением два раздельных запечатанных конверта, один из которых помечен как "Техническое предложение", а другой - как "Финансовое предложение";

(c) объявит наименование и местонахождение Участника конкурса согласно пункту 4.4(a);

(d) вскроет конверт, помеченный как "Техническое предложение", и объявит, содержатся ли в этом конверте документы, указанные в подпунктах 2.4(a), 2.4(b), (d), (e) и (f) пункта 2.4, а также проверит данные доверенности согласно п. 2.4(f);

(e) зачитает Резюме Технического предложения, включая заявления Участника конкурса согласно п. 4.4(b).

4.2. Конверты с Финансовыми предложениями вскрываются Конкурсной комиссией в 14.00 18 марта 2010 г. ("Дата вскрытия конвертов с Финансовыми предложениями").

4.3. Участники конкурса и их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с Техническими предложениями.

4.4. При вскрытии каждого конверта с Техническим предложением заносятся в Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями и объявляются присутствующим при вскрытии конвертов:

(a) наименование и место нахождения (почтовый адрес) каждого Участника конкурса, конверт с Техническим предложением которого вскрывается;

(b) Резюме Технического предложения согласно пункту 3.1 приложения 2 к Тому 3, включая заявление Участника конкурса о том, что Техническое предложение содержит документы и информацию, представление которых предусмотрено требованиями Конкурсной документации, в частности информацию в отношении Технического критерия, указанную в пункте 4.7.

4.5. Во избежание сомнений пометки, упоминаемые в пунктах 4.4(b) и 4.15(c), не носят окончательного характера и не составляют отказа от каких-либо прав Концедента или Конкурсной комиссии, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, в частности права не принять или не допустить к участию в Конкурсе какое-либо Конкурсное предложение, если впоследствии выяснится, что оно не соответствует предъявляемым требованиям.

4.6. Техническое предложение является собственностью Концедента с Даты подачи конкурсных предложений и не подлежит возврату Участнику конкурса. Право собственности Концедента на Техническое предложение не затрагивает авторских прав Заявителя, равно как и соответствующим образом однозначно определенных в тексте Технического предложения прав интеллектуальной собственности Заявителя (при этом Концедент вправе использовать такие объекты авторских прав или интеллектуальной собственности для целей оценки Технических предложений в соответствии с настоящим Томом 3).

Технический критерий

4.7. Технический критерий представляет собой количественное значение качества архитектурных, функциональных, технологических, конструктивных и инженерных решений, изложенных в Техническом предложении (далее - "Технический критерий").

4.8. Конкурсная комиссия (при необходимости - с привлечением технических экспертов) изучает Техническое предложение, проверяет его на соответствие требованиям Конкурсной документации и при условии признания его соответствующим таким требованиям присваивает балл Техническому критерию по десятибалльной шкале в порядке, описанном в приложении 2 к настоящему Тому 3.

4.9. Количественное значение Технического критерия (Ti) рассчитывается посредством умножения коэффициента K1 на балл, присвоенный Техническому предложению, и деления полученного результата на 10:

Ti = K1 x TCi / 10,

где:

K1 - весовой коэффициент Технического критерия, равный 0,2; и

Ti - балл, присвоенный Техническому критерию;

TCi - балл, присвоенный Техническому предложению согласно приложению 2 к настоящему Тому 3.

4.10. Конкурсная комиссия вправе направить любому Участнику конкурса запрос на представление разъяснений в отношении Технического предложения. Участник конкурса обязан подготовить и представить письменный ответ на такой запрос незамедлительно и в любом случае не позднее чем через 5 (пять) Рабочих дней после направления ему такого запроса, если в зависимости от сложности вопроса Конкурсная комиссия при направлении такого запроса не примет решение о продлении этого срока. При рассмотрении Технического предложения Конкурсная комиссия принимает во внимание все представленные ей разъяснения.

4.11. Рассмотрение Технического предложения, в том числе направление запросов и рассмотрение ответов на них Конкурсной комиссией согласно пункту 4.10, не подлежит оплате со стороны Участника конкурса.

4.12. Конкурсная комиссия не имеет права раскрывать содержание Технического предложения каким-либо третьим лицам, за исключением Концедента, Специализированной организации либо их полномочных представителей, советников и консультантов, а также за исключение оглашения содержания резюме Технического предложения согласно пункту 4.4(b) настоящего Тома 3.

Вскрытие конвертов с Финансовыми предложениями

4.13. В 14.00 в Дату вскрытия конвертов с Финансовыми предложениями по адресу: Россия, г. Санкт-Петербург, Смольный, Конкурсная комиссия вскрывает конверты с Финансовыми предложениями. Конкурсная комиссия и Концедент совместно обеспечивают, что конверты с Финансовыми предложениями не будут вскрыты до указанного в настоящем пункте момента времени.

Во избежание сомнений и в соответствии с пунктом 7 статьи 32 Закона о концессиях положения настоящего пункта не применяются, а сведения, предусмотренные пунктом 4.15(b) ниже, не оглашаются в случае представления менее двух Конкурсных предложений, как предусмотрено в пункте 5.1 настоящего Тома 3. В таком случае Конкурсная комиссия вскрывает конверт с Финансовым предложением непосредственно после выполнения ею действий, предусмотренных пунктом 4.1.

4.14. Участники конкурса и их представители имеют право присутствовать при вскрытии конвертов с Финансовыми предложениями.

4.15. При вскрытии каждого конверта с Финансовым предложением заносятся в Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями и объявляются присутствующим при вскрытии конвертов в отношении каждого Конкурсного предложения:

(a) наименование и место нахождения (почтовый адрес) Участника конкурса, конверт с Финансовым предложением которого вскрывается;

(b) количественное значение Технического критерия согласно пункту 4.9;

(c) пометка о том, содержит ли Финансовое предложение при предварительном осмотре документы и информацию, представление которых предусмотрено требованиями Конкурсной документации; а также (после оглашения сведений, указанных в подпункте (b) выше)

(d) числовое значение Финансового критерия согласно пункту 4.19.

4.16. Во избежание сомнений пометка, упоминаемая выше в пункте 4.15(c), не носит окончательного характера и не составляет отказа от каких-либо прав Концедента или Конкурсной комиссии, предусмотренных настоящей Конкурсной документацией, в частности права не принять или не допустить к участию в Конкурсе какое-либо Конкурсное предложение, если впоследствии выяснится, что оно не соответствует предъявляемым требованиям.

4.17. Финансовое предложение является собственностью Концедента с Даты подачи конкурсных предложений и не подлежит возврату Участнику конкурса. Право собственности Концедента на Финансовое предложение не затрагивает авторских прав Заявителя, равно как и соответствующим образом однозначно определенных в тексте Финансового предложения прав интеллектуальной собственности Заявителя (при этом Концедент вправе использовать такие объекты авторских прав или интеллектуальной собственности для целей оценки Финансовых предложений в соответствии с настоящим Томом 3).

Финансовый критерий

4.18. Условие, предлагаемое в Конкурсном предложении по Финансовому критерию, рассчитывается на основе следующих компонентов:

(a) суммарный дисконтированный объем государственного финансирования строительства, определяемый в соответствии с пунктами 4.23 - 4.27 (далее - "Размер капитального гранта");

(b) суммарный дисконтированный объем выплачиваемой Концедентом Концессионеру компенсации (платы за эксплуатационную готовность Тоннеля) на стадии эксплуатации Тоннеля, определяемый в соответствии с пунктами 4.28 - 4.32 (далее - "Размер платежа за эксплуатационную готовность"),

в обоих случаях - предложенные Участником конкурса в Финансовом предложении ("Финансовый критерий").

Значение условия по Финансовому критерию, указываемое Заявителями, прошедшими предварительный отбор, в Конкурсных предложениях рассчитывается по следующей формуле:

FCi = WCG x CGi + WAP x APi,

где:

FCi - имеет значение, определенное в п. 4.20 ниже;

WCG - коэффициент значимости компонента "Размер капитального гранта", равный 0,2;

CGi - Размер капитального гранта для i-го Конкурсного предложения;

WAP - коэффициент значимости компонента "Размер платежа за эксплуатационную готовность", равный 0,8;

APi - Размер платежа за эксплуатационную готовность для i-го Конкурсного предложения.

Начальным значением Финансового критерия устанавливается число 160. Для данного критерия установлено уменьшение начального значения в Конкурсном предложении.

4.19. Во избежание сомнений Участник конкурса, представляя Предложения об изменении, не может требовать любых других платежей и(или) предусматривать дополнительные денежные потоки, кроме составляющих Финансового критерия согласно пункту 4.18.

4.20. Конкурсная комиссия рассматривает каждое Финансовое предложение, проверяя его на соблюдение требований Конкурсной документации и полное и логическое соответствие Опубликованному проекту Концессионного соглашения, а также Техническому предложению, и в случае признания его соответствующим указанным требованиям и Техническому предложения присваивает балл Финансовому критерию согласно п. 4.21 настоящего Тома 3.

4.21. Балл, присваиваемый Финансовому критерию (Fi) каждого Участника конкурса, рассчитывается по следующей формуле:

Fi = K2 x ((FCmax - FCi) / (FCmax - FCmin)),

где:

Fi - количественное значение Финансового критерия для i-го Конкурсного предложения;

FCmax - наивысшее значение Финансового критерия из всех Конкурсных предложений;

FCmin - наименьшее значение Финансового критерия из всех Конкурсных предложений;

FCi - значение Финансового критерия для i-го Конкурсного предложения, рассчитанное согласно п. 4.18;

K2 - множитель, отражающий вес балла, присваиваемого Финансовому критерию (равен 0,8).

4.22. Вышеприведенные расчеты и правила начисления баллов, изложенные в пунктах 4.20 и 4.21, выполняются Конкурсной комиссией 2 апреля 2010 г., если только срок оценки Финансовых предложений не будет продлен Концедентом.

Размер капитального гранта (Г)

4.23. Каждый Участник конкурса в Финансовом предложении указывает запрашиваемый им Размер капитального гранта по каждому году строительства Тоннеля в ценах на 1 января 2010 г.; запрашиваемый Размер капитального гранта не может превышать первоначального значения Размера капитального гранта согласно пункту 4.24.

4.24. Запрашиваемый Размер капитального гранта в ценах по состоянию на 1 января 2010 г. не должен превышать наименьшего из следующих пороговых значений (первоначальное значение Размера капитального гранта):

(a) 75% прогнозируемых Фактических затрат по Проекту согласно определению, приведенному в пункте 1.3 приложения 6 к Концессионному соглашению, скорректированных с учетом инфляции в соответствии со следующими прогнозируемыми темпами инфляции: 2011 г. - 107,2%; 2012 г. - 110,4%; 2013 г. - 106,9%; 2014 г. - 106,5%; 2015 г. - 105,5% (во избежание сомнений, указанные темпы инфляции используются исключительно в целях оценки Финансового предложения Конкурсной комиссией и не являются обязательными для использования в качестве предпосылок Финансовых моделей Участников конкурса); и

(b) 22133510000,00 рублей в ценах 2010 года без дисконтирования (далее - Максимальный запрашиваемый объем Капитального гранта).

При этом общий размер государственных капитальных затрат на строительство Тоннеля составляет 25236190000,00 рублей и состоит из: (i) Капитального гранта, перечисляемого Концессионеру в соответствии с условиями Концессионного соглашения; а также (ii) ранее осуществленных Концедентом расходов и (iii) финансирования Концедентом в объеме 2189680000,00 рублей работ по переустройству водозаборных сооружений Главной водопроводной станции, расположенной в зоне производства работ, согласно пункту 17 Концессионного соглашения (что, однако, ни при каких обстоятельствах не является основанием для уменьшения или увеличения в дальнейшем Максимального запрашиваемого объема Капитального гранта).

4.25. Значение Размера капитального гранта, указываемое в Финансовом предложении, определяется как сумма дисконтированных объемов капитального гранта по каждому году строительства.

4.26. Для целей пункта 4.25 дисконтирование и расчет объемов капитального гранта осуществляются по следующей формуле:

                C
          N      n
     Ф = SUM ---------,
         n=0        n
             (1 + E)

    где:
    Ф - оцениваемый показатель;
    C  -  Размер  капитального  гранта  в  n-й год, в ценах по состоянию на
     n
1 января 2010 г.;
 
    E - ежегодная норма дисконтирования (устанавливается равной 0,09);
 
    n - порядковое значение периода.

4.27. Во избежание сомнений годом подачи Конкурсного предложения является 2010 г. и, соответственно, n = 0 для 2010 г.

4.28. Каждый Участник конкурса должен представить свои предложения по величине запрашиваемого им Размера капитального гранта в соответствии с табл. 1.

Таблица 1

ЗАПРАШИВАЕМЫЙ РАЗМЕР КАПИТАЛЬНОГО ГРАНТА, МЛРД РУБ., В ЦЕНАХ 2010 ГОДА

---------------------------------------+--------+--------+-------+---------
¦            Показатели <*>            ¦2010 г. ¦2011 г. ¦  ...  ¦ Всего  ¦
+--------------------------------------+--------+--------+-------+--------+
¦Недисконтированные    значения    сумм¦  ...   ¦  ...   ¦  ...  ¦  ...   ¦
¦капитального  гранта   в   номинальном¦        ¦        ¦       ¦        ¦
¦выражении                             ¦        ¦        ¦       ¦        ¦
+--------------------------------------+--------+--------+-------+--------+
¦Ежегодная   норма   дисконта   E   для¦               0,09               ¦
¦проведения  операции   дисконтирования¦                                  ¦
¦сумм капитального гранта              ¦                                  ¦
 
+--------------------------------------+--------+--------+-------+--------+
¦Дисконтированные     значения     сумм¦  ...   ¦  ...   ¦  ...  ¦  ...   ¦
¦капитального гранта                   ¦        ¦        ¦       ¦        ¦
+--------------------------------------+--------+--------+-------+--------+
¦Сумма дисконтированных  значений  сумм¦               ...                ¦
¦капитального гранта  с  использованием¦                                  ¦
¦ежегодной нормы дисконта E            ¦                                  ¦
---------------------------------------+-----------------------------------

--------------------------------

<*> Каждый Заявитель, прошедший предварительный отбор, обязан заполнить настоящую таблицу исходя из предположения о том, что первый Этап выплат Капитального гранта на строительные работы будет подлежать уплате спустя 21 (двадцать один) месяц после Даты подачи конкурсных предложений.

Размер платежа за эксплуатационную готовность (П)

4.29. Каждый Участник Конкурса в Финансовом предложении указывает запрашиваемый им Размер платежа за эксплуатационную готовность, подлежащий уплате за каждый год эксплуатации Тоннеля, в ценах по состоянию на 1 января 2010 г.

4.30. Значение Размера платежа за эксплуатационную готовность, указываемое в Финансовом предложении, определяется как сумма дисконтированных объемов платежа за эксплуатационную готовность по каждому году эксплуатации Тоннеля, определенная в миллиардах рублей.

4.31. Для целей пункта 4.29 дисконтирование и расчет объемов платежа за эксплуатационную готовность производятся по следующей формуле:

                A
          N      n

     Y = SUM ---------,
         n=0        n
             (1 + E)

    где:
    Y - оцениваемый параметр;
    A  - Размер платежа  за  эксплуатационную готовность  в n-й год в ценах
     n
2010 г.;
 
    E - годовая ставка дисконтирования (равна 0,09);
 
    N - порядковое значение периода.

4.32. Во избежание сомнений годом подачи Конкурсного предложения является 2010 г. и, соответственно, n = 0 для 2010 г.

4.33. Каждый Участник конкурса представляет свое предложение по запрашиваемому Размеру платежа за эксплуатационную готовность в соответствии с табл. 2, с тем условием, что:

(a) Запрос в отношении Платежа за эксплуатационную готовность может быть предъявлен не ранее даты выдачи Разрешения на ввод в эксплуатацию (согласно Техническому предложению Участника конкурса);

(b) в течение первых 8 (восьми) лет срока, на который запрашивается Размер платежа за эксплуатационную готовность, Размер платежа за эксплуатационную готовность (до индексации в соответствии с пунктами 4.33 - 4.40) в отношении каждого последующего года не должен уменьшаться относительно предшествующего года; а также

(c) начиная с 9 (девятого) года срока, на который запрашивается Размер платежа за эксплуатационную готовность, Размер платежа за эксплуатационную готовность (до индексации в соответствии с приведенным далее пунктом 4.38) в отношении каждого последующего года не должен превышать Размер платежа за эксплуатационную готовность, рассчитанный в отношении предыдущего года.

Таблица 2

ПРЕДЛАГАЕМАЯ ВЕЛИЧИНА ЗАПРАШИВАЕМОГО РАЗМЕРА ПЛАТЕЖА ЗА ЭКСПЛУАТАЦИОННУЮ ГОТОВНОСТЬ, МЛРД РУБ.

-----------------------------------------+--------+-------+-------+--------
¦               Показатели               ¦указать ¦указать¦  ...  ¦ Всего ¦
¦                                        ¦  год   ¦  год  ¦       ¦       ¦
+----------------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Недисконтированные   значения   размеров¦  ...   ¦  ...  ¦  ...  ¦  ...  ¦
¦платежа за эксплуатационную  готовность,¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦в ценах соответствующих лет             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+----------------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Ежегодная   норма   дисконта    E    для¦              0,09              ¦
¦проведения   операции    дисконтирования¦                                ¦
¦размеров  платежа  за   эксплуатационную¦                                ¦
¦готовность                              ¦                                ¦
 
+----------------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Дисконтированные    значения    размеров¦  ...   ¦  ...  ¦  ...  ¦  ...  ¦
¦платежа за эксплуатационную  готовность,¦        ¦       ¦       ¦       ¦
¦в ценах соответствующих лет             ¦        ¦       ¦       ¦       ¦
+----------------------------------------+--------+-------+-------+-------+
¦Общий размер платежа за эксплуатационную¦              ...               ¦
¦готовность  с  использованием  ежегодной¦                                ¦
¦нормы дисконта E                        ¦                                ¦
-----------------------------------------+---------------------------------

4.34. Запрошенный Размер капитального гранта, указанный в таблице 1, и запрошенный Размер платежа за эксплуатационную готовность, указанный в таблице 2, подлежат уточнению в период между Датой подачи конкурсной предложений и Финансовым закрытием в соответствии с пунктами 4.35 - 4.41 ниже.

4.35. Конкурсная комиссия должна не позднее чем за 10 (десять) Рабочих дней до Даты подачи конкурсных предложений (далее - "Дата уведомления") довести до сведения каждого Заявителя, прошедшего предварительный отбор:

(a) трехмесячные ставки МосПрайм (рассчитываемые Национальной валютной ассоциацией по кредитам первоклассных московских банков и ежедневно публикуемые на сайте Национальной валютной ассоциации или агентства "Рейтер" на страницах <МОСПРАЙМ1>, <МОСПРАЙМ=>), фиксированные на 3 (три), 5 (пять), 7 (семь) и 10 (десять) лет (далее - "Фиксированные ставки МосПрайм"), или если одна или более из ставок МосПрайм заменяется, принципиально меняется или более не публикуется, - ставку, наиболее приближенную к ставке МосПрайм на дату публикации настоящего Тома 3, с учетом интересов Концедента и Заявителей, прошедших предварительных отбор; и

(b) курс Евро/рубль (EUR/RUB), публикуемый в открытых и надежных источниках (далее - "Обменный курс") на Дату уведомления.

4.36. Заявитель, прошедший предварительный отбор, должен:

(a) использовать в своем Финансовом предложении информацию, предоставленную в соответствии с пунктом 4.34, если он желает, чтобы возможное в дальнейшем изменение Фиксированных ставок МосПрайм было принято к усмотрению для целей уплаты Капитального гранта, как указано более подробно в приложении 6 к Концессионному соглашению, и Размера платежа за эксплуатационную готовность; и

(b) указать в своем Финансовом предложении сумму кредитов, в отношении которой он хотел бы рассчитывать воздействие возможного изменения Фиксированных ставок МосПрайм на день Финансового закрытия по сравнению с Фиксированными ставками МосПрайм на Дату уведомления;

(c) указать в своем Финансовом предложении сумму расходов на строительство Тоннеля, в отношении которых он хочет применить последствия потенциальных изменений Обменного курса по состоянию на дату Финансового закрытия по сравнению с Обменным курсом на Дату уведомления. Такая сумма должна быть выражена в Евро и в номинальном исчислении не должна превышать эквивалента в размере 7000000000 (семи миллиардов) рублей (исходя из Обменного курса по состоянию на Дату уведомления).

4.37. Потенциальный концессионер обязан:

(a) в день Финансового закрытия или в максимально приближенный к нему промежуток времени и после согласования с Концедентом стратегии хеджирования риска процентной ставки получить до 3 (трех) котировок (точное количество будет определяться по усмотрению Концедента) по кредитам с фиксированной процентной ставкой на основании Фиксированных ставок МосПрайм на дату, согласованную с Концедентом, в связи со стратегией хеджирования, в целях корректировки Финансового предложения с учетом изменения процентной ставки в период с Даты уведомления до дат заключения кредитных договоров с фиксированной процентной ставкой; Потенциальный концессионер обязан предложить такие котировки для принятия Концедентом, причем в таком принятии может быть отказано, если котировки были получены на условиях, отличных от рыночных, и

(b) в день Финансового закрытия или в максимально приближенный к нему промежуток времени и после согласования с Концедентом стратегии хеджирования валютного риска использовать Обменный курс, установленный на такую дату, наступающую в дату Финансового закрытия или в максимально приближенный к нему промежуток времени, в зависимости от обстоятельств, как основу для расчета изменения размера Капитального гранта согласно пункту 4.38 настоящего Тома 3.

4.38. Изменение размера Капитального гранта (увеличение или уменьшение) на каждый год строительства Тоннеля должно рассчитываться с использованием финансовой модели, представленной Потенциальным концессионером в составе его Финансового предложения и соответствующей требованиям приложения 4 к настоящему Тому 3, и с учетом разницы между:

(a) Фиксированными ставками МосПрайм, указанными в Финансовом предложении на основе информации, предоставленной в соответствии с пунктом 4.35 на Дату уведомления, с одной стороны, и Фиксированными ставками МосПрайм на даты заключения кредитных договоров с фиксированной процентной ставкой, с другой стороны; и

(b) справочным Обменным курсом, указанным в Финансовом предложении на основе информации, предоставленной согласно пункту 4.35 в Дату уведомления, с одной стороны, и Обменным курсом на дату Финансового закрытия, с другой стороны.

4.39. Изменение Размера платежа за эксплуатационную готовность на каждый год, в который причитается Платеж за эксплуатационную готовность, будет рассчитываться с использованием финансовой модели, представленной Потенциальным концессионером в составе своего Финансового предложения и отвечающего требованиям приложения 4 настоящего Тома 3 и с учетом разницы между Фиксированными ставками МосПрайм, указанными в Финансовом предложении на основе информации, предоставленной в соответствии с пунктом 4.35 на Дату уведомления, с одной стороны, и Фиксированными ставками МосПрайм на дату Финансового закрытия, с другой стороны.

4.40. Концедент оставляет за собой право потребовать от Потенциального концессионера заключить договор хеджирования риска изменения процентных ставок с определенными финансовыми учреждениями по выбору Концедента, если это позволит уменьшить стоимость такого хеджирования по сравнению с расходами на него, предусмотренными в предложении Потенциального концессионера согласно пункту 4.37 и с учетом условия, что требование о заключении такого договора о хеджировании не будет затруднять или значительно задерживать достижение Финансового закрытия.

4.41. Во избежание сомнений часть Размера платежа за эксплуатационную готовность, относящаяся к Индексируемой части совокупного платежа за эксплуатационную готовность, указанной в пункте 3.1 приложения 16 к Концессионному соглашению, подлежит индексации перед выплатой в соответствии с указанным приложением.

4.42. Конкурсная комиссия вправе направить любому Участнику конкурса запрос на представление разъяснений в отношении Финансового предложения. Участник конкурса обязан подготовить и представить письменный ответ на такой запрос незамедлительно и в любом случае не позднее чем через 5 (пять) Рабочих дней после направления ему такого запроса. При рассмотрении Финансового предложения Конкурсная комиссия принимает во внимание все представленные ей разъяснения.

5. Несостоявшийся конкурс

5.1. Конкурс по решению Концедента, принимаемому после Даты подачи конкурсных предложений, объявляется несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию после 14.00 Даты подачи конкурсных предложений представлено менее двух Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими Критерию конкурса менее двух Конкурсных предложений.

5.2. В случае если Конкурс признан Концедентом несостоявшимся, а также в случае принятия Концедентом решения согласно пункту 7.3 Концедент возвращает Заявителю(-ям), прошедшему(-им) предварительный отбор, сумму внесенного им(-и) Задатка(-ов) в течение 5 (пяти) Рабочих дней со дня принятия такого решения, а также оригинал(ы) Конкурсной банковской гарантии (Конкурсных банковских гарантий), представленной(-ых) им(и) согласно пункту 5.4.

5.3. Концедент вправе рассмотреть представленное Единственным участником конкурса Конкурсное предложение и, если оно соответствует Критериям конкурса и требованиям Конкурсной документации, принять решение о заключении с этим Участником конкурса (далее - Единственный участник конкурса) Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении. В случае принятия Концедентом такого решения он в течение 30 (тридцати) Рабочих дней после объявления Конкурса несостоявшимся направляет Единственному участнику конкурса официально опубликованный проект Концессионного соглашения, приведенный в Томе 4 Конкурсной документации (далее - Опубликованный проект концессионного соглашения).

5.4. Положения пункта 5.2 применяются ко всем Участникам конкурса, кроме Единственного участника конкурса, с которым Концедент заключает Концессионное соглашение согласно пункту 5.3.

5.5. Если Концедентом или Конкурсной комиссией были выявлены несоответствия Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации, то решение о заключении Концессионного соглашения с соответствующим Участником конкурса считается непринятым, о чем такой Участник конкурса должен быть письменно уведомлен. В этом случае к такому Участнику конкурса применяются положения пункта 5.2.

6. Определение Победителя конкурса

Порядок определения Победителя конкурса

6.1. Победитель конкурса определяется путем ранжирования Конкурсной комиссией Конкурсных предложений по результатам рассмотрения и оценки представленных Предложений в порядке, установленном в пункте 6.2.

6.2. Конкурсные предложения, признанные полными и соответствующими требованиям Конкурсной документации, оцениваются и ранжируются Конкурсной комиссией в следующем порядке:

(a) Итоговый балл по каждому Конкурсному предложению (Bi) рассчитывается посредством суммирования значения Ti, рассчитанного в отношении Технического критерия, и значения Fi, рассчитанного в отношении Финансового критерия.

(b) Конкурсная комиссия ранжирует Конкурсные предложения посредством сравнения Итоговых баллов всех Конкурсных предложений, признанных полными и соответствующими требованиям Конкурсной документации.

(c) Наивысший рейтинг присваивается Конкурсному предложению, получившему в результате оценки наивысший Итоговый балл.

(d) Прочие Конкурсные предложения ранжируются Конкурсной комиссией в порядке уменьшения Итогового балла.

(e) В случае присвоения равных Итоговых баллов двум или большему количеству Конкурсных предложений тому из них, которое было первым представлено в Конкурсную комиссию в Дату подачи конкурсных предложений, присваивается более высокий рейтинг.

(f) Участник конкурса, подавший Конкурсное предложение, занявшее второе место в рейтинге, является Вторым лучшим участником конкурса (далее - Второй лучший участник конкурса).

6.3. По итогам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсная комиссия в разумный срок оформляет Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений (далее - Протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений), который включает:

(a) значение Технического критерия согласно пункту 4.9, значение Финансового критерия согласно пункту 4.18 и балл Финансового критерия согласно пункту 4.21;

(b) результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;

(c) результаты оценки Конкурсных предложений: итоговый результат и рейтинг каждого оцененного Конкурсного предложения;

(d) наименование и место нахождения Победителя конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании участника Конкурса Победителем конкурса.

6.4. Не позднее чем через 5 (пять) Рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии Протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений Конкурсной комиссией ею подписывается протокол о результатах Конкурса (далее - Протокол о результатах Конкурса).

6.5. Протокол о результатах Конкурса включает:

(a) решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса в соответствии с Законом о концессиях;

(b) сообщение о проведении Конкурса;

(c) Конкурсную документацию и внесенные в нее изменения;

(d) содержание Запросов Участников конкурса и соответствующие письменные разъяснения Концедента или Конкурсной комиссии;

(e) протокол вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе;

(f) оригиналы Заявок на участие в Конкурсе, представленные в конкурсную комиссию;

(g) протокол проведения предварительного отбора Участников конкурса;

(h) перечень Участников конкурса, прошедших предварительный отбор, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;

(i) Протокол вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями; и

(j) Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.

6.6. Суммы Задатков, внесенных Заявителями, прошедшими предварительный отбор, подлежат возврату, за исключением Задатка Победителя конкурса, в течение срока, установленного в пункте 1.7.2 Тома 2 и с учетом положений пунктов 5.2 и 5.3.

6.7. Конкурсная банковская гарантия возвращается Победителю конкурса, Единственному участнику конкурса и Второму лучшему участнику конкурса после утраты ею силы либо в течение 5 (пяти) Рабочих дней после подписания Концессионного соглашения обеими сторонами, в зависимости от того, какое из этих событий наступит раньше. Остальным Участникам конкурса Конкурсная банковская гарантия возвращается в течение 5 (пяти) Рабочих дней с момента подписания Протокола о результатах конкурса. Единственному участнику конкурса Конкурсная банковская гарантия возвращается в порядке и сроки, установленные пунктами 5.2 и 5.3.

7. Уведомление Участников конкурса о результатах проведения Конкурса

7.1. В течение 15 (пятнадцати) Рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения Конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся всем Участникам конкурса будет направлено уведомление о результатах проведения Конкурса (при этом такое уведомление может направляться в электронной форме).

7.2. В течение срока, указанного в пункте 7.1, сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием Победителя конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения будет опубликовано в Официальном издании и размещено на официальном сайте Концедента.

7.3. Во избежание сомнений предусмотренное в Сообщении о проведении Конкурса право Концедента в соответствии с пунктом 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату публикации настоящего Тома 3 Конкурсной документации) в любое время прекратить Конкурс сохраняет силу до даты подписания Конкурсной комиссией Протокола о результатах конкурса. При этом в связи с прекращением Конкурса исключаются какая-либо ответственность и имущественные обязательства Концедента перед Участниками конкурса и Заявителями, прошедшими предварительный отбор, и любыми иными лицами (кроме случаев, прямо и определенно предусмотренных Конкурсной документацией).

Часть B: Заключение Концессионного соглашения

8. Условия заключения Концессионного соглашения

8.1. Концессионное соглашение заключается и может быть заключено исключительно между Концедентом и Победителем конкурса. Вторым лучшим участником конкурса или Единственным участником конкурса (в зависимости от обстоятельств), который приобретает статус Концессионера по Концессионному соглашению (далее - Потенциальный концессионер) в порядке, предусмотренном настоящей Конкурсной документацией, если Потенциальный концессионер и Концедент выполнили все принятые каждым из них на себя обязательства, указанные соответственно в пунктах 6.1 и 6.2 Концессионного соглашения.

8.2. Во избежание сомнений Концедент обязуется не подписывать проект Концессионного соглашения, а Концессионное соглашение даже в случае его подписания не будет считаться заключенным, если и до тех пор, пока условия, изложенные в пункте 8.1, не будут выполнены в полном объеме, если только Концедент и Потенциальный концессионер не согласятся об ином.

9. Финансовое закрытие

9.1. Финансовое закрытие будет достигнуто не позже чем в дату, указанную в пункте 13.1 Тома 4, и в соответствии с положениями пункта 13 Тома 4.

10. Порядок заключения Концессионного соглашения

10.1. В течение 5 (пяти) Рабочих дней после даты подписания Протокола о результатах проведения конкурса Концедент направляет Победителю конкурса и Второму лучшему участнику конкурса:

(a) копию Протокола о результатах проведения Конкурса, а также

(b) Опубликованный проект Концессионного соглашения.

10.2. Победитель конкурса обязан подписать Концессионное соглашение в течение 90 (девяноста) Рабочих дней с даты направления Концедентом копии Протокола о результатах конкурса и Опубликованного проекта Концессионного соглашения Победителю конкурса согласно пункту 10.1 настоящего Тома 3, если только указанный срок подписания Концессионного соглашения Победителем конкурса не будет продлен Концедентом и ни при каких обстоятельствах не более Срока заключения концессионного соглашения.

10.3. Если Победитель конкурса отказывается от подписания либо не подписывает Концессионное соглашение в форме, указанной в пунктах 10.8 и 10.11, и в срок, указанный в пункте 10.2 настоящего Тома 3, Концедент имеет право заключить Концессионное соглашение со Вторым лучшим участником конкурса. Если Концедентом принято такое решение, он направляет Второму лучшему участнику конкурса уведомление об отказе Победителя конкурса от подписания либо о неподписании Победителем конкурса Концессионного соглашения и о своем решении заключить Концессионное соглашение со Вторым лучшим участником конкурса.

10.4. Концессионное соглашение должно быть подписано Вторым лучшим участником конкурса не позднее чем через 90 (девяносто) Рабочих дней со дня направления уведомления согласно пункту 10.3 настоящего Тома 3 Концедентом такому Участнику конкурса, если только указанный срок подписания Концессионного соглашения Вторым лучшим участником конкурса не будет продлен Концедентом, и в любом случае не позднее истечения Срока заключения концессионного соглашения.

10.5. Во избежание сомнений Концедент имеет право обмениваться информацией параллельно с Победителем конкурса и Вторым лучшим участником конкурса с даты направления копии Протокола о результатах конкурса и Опубликованного проекта Концессионного соглашения Победителю конкурса и Второму лучшему участнику конкурса и до даты заключения Концессионного соглашения. Цель такого параллельного обмена информации состоит в заключении Концессионного соглашения по форме и на условиях, взаимоприемлемых для Концедента и для Потенциального концессионера, с тем условием, что изменения Опубликованного проекта концессионного соглашения допускаются лишь постольку, поскольку это не запрещено настоящей Конкурсной документацией и Действующим законодательством.

10.6. Если Концедентом будет принято решение о параллельном обмене информацией с Победителем конкурса и Вторым лучшим участником конкурса, такой обмен информацией будет осуществляться раздельно, причем Участники конкурса будут обязаны не обмениваться между собой информацией о ходе или содержании переговоров, равно как и не вступать в сговор друг с другом. Концедент доводит до сведения Победителя конкурса и Второго лучшего участника конкурса примерный график обмена информацией с обоими Участниками конкурса. Концедент обеспечивает равное отношение к обоим Участникам конкурса и отсутствие каких-либо привилегий у кого-либо из них, с тем исключением, что Второй лучший участник конкурса сможет заключить Концессионное соглашение только в том случае, если оно не будет заключено Победителем конкурса. В процессе этих двух параллельных обменов информацией Концедент не должен раскрывать сведения, которые он получил от одного Участника конкурса, другому Участнику конкурса, если такие сведения прямо указаны как конфиденциальные или защищены правами на интеллектуальную собственность.

10.7. Если Концедент принимает решение заключить Концессионное соглашение с Единственным участником конкурса в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Тома 3, Концессионное соглашение должно быть подписано Единственным участником конкурса не позднее чем через 90 (девяносто) Рабочих дней со дня направления ему Концедентом копии Протокола результатов конкурса и Опубликованного проекта концессионного соглашения, если только Концедент не продлит указанный срок, и в любом случае не позднее истечения Срока заключения концессионного соглашения. Во избежание сомнений пункты 8 и 9 применяются соответствующим образом.

10.8. Концессионное соглашение, заключенное по результатам Конкурса, должно соответствовать Опубликованному проекту Концессионного соглашения, включая первоначальную формулировку условий в Фигурных скобках, но без пояснительных комментариев к ним, с учетом согласованных Сторонами в ходе переговоров изменений. Во избежание сомнений Концедент не обязан вносить какие-либо изменения в Концессионное соглашение, согласовывать Предложения по изменениям или изменения условий в Фигурных скобках, предложенные Потенциальным Концессионером. В то же время Концедент имеет право внести изменения в Концессионное соглашение в соответствии с пунктами 10.9 и 10.10 настоящего Тома 3.

10.9. Если Концедент готов принять все Предложения по изменениям, представленные Потенциальным концессионером, Концедент имеет право внести их в Концессионное соглашение, заключаемое с Потенциальным концессионером, без дополнительного согласия Потенциального концессионера. Постольку поскольку Потенциальный концессионер определил отдельные Предложения по изменениям взаимосвязанными таким образом, что эти Предложения по изменениям образуют обоснованно целостную группу, Концедент может внести все образующие такую группу Предложения по изменениям в Концессионное соглашение, заключаемое с Потенциальным концессионером, без дополнительного согласия Потенциального концессионера.

10.10. В том объеме, в котором Потенциальным концессионером и Концедентом будет согласовано изменение (изменения) в Опубликованный проект Концессионного соглашения, кроме изменений условий в Фигурных скобках, Концедент и Потенциальный акционер также могут согласовать увеличение Концессионной платы. Такое увеличение должно быть основано на оценке финансовых и/или экономических последствий изменения, выполненной Потенциальным концессионером и Концедентом, а также на увеличении Концессионной платы, указанном Участником конкурса согласно пункту 3.12 настоящего Тома 3. Увеличенная Концессионная плата подлежит зачету против Капитального гранта и/или Платежа за эксплуатационную готовность, подлежащего уплате Концедентом Концессионеру в течение Срока Проекта; условия такого зачета подлежат согласованию между Концедентом и Потенциальным концессионером.

10.11. Если в проект Концессионного соглашения внесены изменения в соответствии с пунктами 10.9 и 10.10 настоящего Тома 3 и(или) если внесены изменения в условия в Фигурных скобках, Концедент должен направить окончательный проект Концессионного соглашения, принятый и согласованный Концедентом, Потенциальному концессионеру не позднее чем за 10 (десять) Рабочих дней до истечения срока для подписания Концессионного соглашения таким Потенциальным концессионером в соответствии с пунктами 10.2, 10.4 или 10.7 настоящего Тома 3 (в зависимости от случая). Измененный проект Концессионного соглашения заменяет собой ранее направленный Потенциальному концессионеру Опубликованный проект Концессионного соглашения, при этом такой ранее направленный Опубликованный проект Концессионного соглашения не учитывается для целей настоящего Тома 3 (что не затрагивает течение установленного настоящим Томом 3 срока для подписания Концессионного соглашения таким Потенциальным концессионером).

10.12. С учетом положений пункта 8 Концессионное соглашение считается заключенным и вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами.

10.13. Для целей настоящей Конкурсной документации, в том числе для целей пунктов 10.3 - 10.6 настоящего Тома 3, а также для реализации иных предусмотренных в ней прав Концедента, под уклонением или отказом Потенциального концессионера, с которым заключается Концессионное соглашение, от заключения в установленный срок Концессионного соглашения понимается наступление одного из следующих событий:

(a) неполучение Концедентом от Победителя конкурса, Второго лучшего участника конкурса или Единственного участника конкурса (в зависимости от случая) в течение срока, определенного в соответствии с пунктом 10.2, 10.4 или 10.7 настоящего Тома 3, Концессионного соглашения, подписанного, соответственно, Победителем конкурса, Вторым лучшим участником конкурса или Единственным участником конкурса и соответствующего по форме и условиям последней редакции, полученной от Концедента;

(b) невыполнение Победителем конкурса или Единственным участником конкурса (в зависимости от случая) в течение 90 (девяноста) Рабочих дней со дня направления Протокола о результатах конкурса и Опубликованного проекта Концессионного соглашения такому Победителю конкурса или Единственному участнику конкурса согласно пункту 10.1 или 10.7 настоящего Тома 3 соответственно какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренного в пункте 8.1 (за исключением тех условий, за выполнение которых отвечает Концедент); либо

(c) невыполнение Вторым лучшим участником конкурса в течение 90 (девяноста) Рабочих дней со дня направления уведомления об отказе Победителя конкурса от подписания или неподписании Победителем конкурса Концессионного соглашения согласно пункту 10.4 настоящего Тома 3 какого-либо из условий заключения Концессионного соглашения, предусмотренного в пункте 8.1 (за исключением тех условий, за выполнение которых отвечает Концедент).

10.14. В каждом случае уклонения или отказа Потенциального участника от заключения с Концедентом Концессионного соглашения Концедент вправе:

(a) отказаться от заключения Концессионного соглашения с данным Участником Конкурса, оставить у себя сумму Задатка, внесенного таким Участником конкурса, с учетом пункта 10.5, а также реализовать иные права, предусмотренные Конкурсной документацией; либо

(b) продолжить переговоры с таким Участником конкурса с целью заключения с ним Концессионного соглашения в течение срока действия его Конкурсного предложения (сохраняя право в любое время по своему усмотрению отказаться от заключения Концессионного соглашения с данным Участником конкурса, в том числе и в случае последующего продления срока действия конкурсного предложения такого Участника конкурса в порядке пункта 2.7).

10.15. Концедент не будет иметь права удерживать Задаток, предоставленный Потенциальным концессионером, или заявлять требования по Конкурсной банковской гарантии, если единственной причиной неподписания Потенциальным концессионером Концессионного соглашения или отказа от его подписания являются разногласия между Потенциальным концессионером и Концедентом по вопросу одного или нескольких изменений в условия в Фигурных скобках, предложенных таким Потенциальным концессионером, при том условии, что последний выполнил все свои обязательства, предусмотренные в пункте 3.16.

10.16. Предельный срок заключения Концессионного соглашения, устанавливаемый в соответствии с частями 1 и 2 статьи 36 Закона о концессионных соглашениях, составляет 3 года с даты направления Концедентом копии Протокола о результатах конкурса и Опубликованного проекта Концессионного соглашения Победителю конкурса согласно пункту 10.2 или, соответственно, со дня направления уведомления согласно пункту 10.3 (далее - "Срок заключения концессионного соглашения").

10.17. Для целей применения пункта 3 статьи 13 Закона о концессиях условиями Концессионного соглашения, подлежащими определению на основании Конкурсного предложения Потенциального концессионера, являются:

(a) суммарный недисконтированный (в номинальном исчислении) Размер капитального гранта; и

(b) суммарный недисконтированный (в номинальном исчислении) Размер платежа за эксплуатационную готовность.

При этом решения и характеристики, предусмотренные в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Тома 3 в Техническом предложении Потенциального концессионера, являются основанием для определения условий Концессионного соглашения в порядке, предусмотренном Опубликованным проектом Концессионного соглашения, в том числе его пунктами 12.2 - 12.7, и с учетом изменений и дополнений к таким решениям и характеристикам, которые могут вытекать из необходимости выполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению, в том числе предусмотренных пунктом 12.11 Опубликованного проекта Концессионного соглашения.

11. Право Концедента отказаться от заключения Концессионного соглашения

11.1. Без ограничения пунктов 10.13 и 10.14 Концедент после определения Победителя конкурса, Второго лучшего участника конкурса или Единственного участника конкурса (в зависимости от случая) вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения с соответственно таким Победителем конкурса, Вторым лучшим участником конкурса или Единственным участником конкурса в случае установления какого-либо из следующих обстоятельств:

(a) проведения в отношении Победителя конкурса, Второго лучшего участника конкурса или Единственного участника конкурса (в зависимости от случая) процедуры ликвидации или проведения в отношении такого лица процедуры банкротства;

(b) приостановления деятельности Победителя конкурса, Второго лучшего участника конкурса или Единственного участника конкурса (в зависимости от случая) судом или уполномоченными государственными органами;

(c) предоставления Победителем конкурса, Вторым лучшим участником конкурса или Единственным участником конкурса (в зависимости от случая) заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных Конкурсной документацией при проведении предварительного отбора и Конкурса, включая любую часть Заявки Участника конкурса или Конкурсного предложения, либо несоответствие этих сведений (с учетом возможных изменений, внесенных в соответствии с Конкурсной документацией) действительности на момент отказа Концедента от подписания Концессионного соглашения;

(d) существенных изменений макроэкономических показателей по сравнению с существовавшими на Дату подачи конкурсных предложений, включая, помимо прочего, изменения, являющиеся следствием корректировок, произведенных в соответствии с пунктами 4.35 - 4.41 настоящего Тома 3, которые в соответствии с условиями Конкурсного предложения (включая проект Концессионного соглашения) могут повлечь значительное увеличение денежных обязательств Концедента;

(e) наличия у Концедента иных предусмотренных настоящей Конкурсной документацией оснований для отказа от заключения Концессионного соглашения.

11.2. Концедент вправе отказаться от подписания Концессионного соглашения в случаях, указанных в пункте 11.1, путем направления Победителю конкурса, Второму лучшему участнику конкурса или Единственному участнику конкурса (в зависимости от случая) уведомления об отказе от заключения Концессионного соглашения в любое время в течение срока, предусмотренного для заключения Концессионного соглашения Концедентом.

11.3. Если Концедент отказывается от подписания Концессионного соглашения по какому-либо основанию (основаниям), Концедент имеет право удержать Задаток, предоставленный таким Победителем конкурса, или Вторым лучшим участником конкурса, или Единственным участником конкурса, в зависимости от обстоятельств по основаниям, предусмотренным в пункте 1.7 Тома 2 и Соглашения о задатке, и взыскать средства по Конкурсной банковской гарантии, представленной таким Победителем конкурса, Вторым лучшим участником конкурса или таким Единственным участником конкурса (в соответствии с ее условиями), в зависимости от обстоятельств с учетом этих положений.

11.4. В случае отказа Концедента от заключения Концессионного соглашения с Победителем Конкурса по какому-либо основанию (основаниям), указанному (указанным) в пункте 11.1(a), (b), (c) или (e), Концедент будет вправе предложить заключить Концессионное соглашение Второму лучшему участнику конкурса.

12. Возврат Заявок на участие в Конкурсе и Конкурсных предложений

12.1. После процедуры вскрытия конвертов с Заявками на участие в конкурсе все поступившие Заявки на участие в конкурсе становятся собственностью Концедента и возврату Заявителям, прошедшим предварительный отбор, не подлежат.

12.2. После процедуры вскрытия конвертов с Конкурсными предложениями все поступившие Конкурсные предложения становятся собственностью Концедента и возврату Участникам конкурса не подлежат.

13. Защита конкуренции

Законодательное регулирование

13.1 Отношения, возникающие между Заявителями, Участниками конкурса и Концедентом, Заявителями и Концедентом, Участниками конкурса и Концедентом, Концессионером и Концедентом, а также Конкурсной комиссией, регулируются законодательством Российской Федерации.

Запрет согласованных действий

13.2. Заявители, прошедшие предварительный отбор, и Участники конкурса не должны обсуждать между собой никакие аспекты Конкурсной документации или Конкурсных предложений или иначе обмениваться информацией или организовывать сговор в отношении Проекта.

13.3. Заявители, прошедшие предварительный отбор, не должны вступать в какие-либо переговоры или договоренности с другими Заявителями, прошедшими предварительный отбор, относительно возможных условий подготавливаемых или представляемых Конкурсных предложений, в том числе в отношении Критерия конкурса.

13.4. Каждый Заявитель, прошедший предварительный отбор, и Участник конкурса должен обеспечить, чтобы все заключаемые им договора с третьими лицами были заключены на справедливых рыночных условиях.

13.5. Если Заявитель, прошедший предварительный отбор, или Участник конкурса нарушает один из пунктов 13.2 - 13.4, Концедент вправе отклонить Конкурсное предложение такого Участника конкурса.

Конфиденциальность

13.6. За исключением информации, раскрытой Концедентом или Конкурсной комиссией до даты определения Заявителей, прошедших предварительный отбор, указанной в пункте 3.1 Тома 1, Конкурсная документация и сопутствующая информация доступны только Заявителям, прошедшим предварительный отбор. Они доступны при условии, что будут использоваться исключительно в целях Конкурса. Заявители, прошедшие отбор, подписывают и подают Соглашения о конфиденциальности до предоставления им данных по Проекту и предоставления доступа в Информационное помещение согласно пунктам 1.7 - 1.11.

13.7. Кроме случаев, когда иное определено условиями Конкурсной документации или законодательством Российской Федерации, все Конкурсные предложения и сопутствующая информация используются Концедентом, Конкурсной комиссией и Специализированной организацией конфиденциально.

Право на обжалование

13.8. Участники имеют право на обжалование незаконного решения или действий Концедента (Конкурсной комиссии) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Приложения

14.1. Следующие приложения являются неотъемлемой частью настоящего Тома 3:

приложение 1 - Форма Сопроводительного письма;

приложение 2 - Требования к Техническому предложению;