Опыт проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы городов и результаты научно - исследовательских работ, выполненных НИИАтмосфера и Государственным комитетом по охране окружающей среды Пермской области во исполнение Приказа Госкомэкологии России от 05.12.97 N 544 показали целесообразность нормирования выбросов на основе сводных расчетов. В связи с этим приказываю:
1. Государственному комитету по охране окружающей среды Волгоградской области (Желтобрюхов), Государственному комитету по охране окружающей среды Воронежской области (Шепеленко), Государственному комитету по охране окружающей среды Курской области (Быканов), Государственному комитету по охране окружающей среды Псковской области (Иванов), Государственному комитету по охране окружающей среды Новгородской области (Савин), Государственному комитету по охране окружающей среды Пермской области (Казанцев), Государственному комитету по охране окружающей среды Удмуртской Республики (Гуров), Государственному комитету по охране окружающей среды Свердловской области (Солобоев), Государственному комитету по охране окружающей среды Челябинской области (Бакунин), Государственному комитету по охране окружающей среды Калужской области (Алдушкин), Государственному комитету по охране окружающей среды Курганской области (Василюк), Государственному комитету по охране окружающей среды Вологодской области (Базанов) обеспечить в 1999 г. в соответствующих центрах субъектов Российской Федерации применение системы сводных расчетов при нормировании выбросов на основе имеющихся наработок в этом направлении.
2. Утвердить для использования при нормировании выбросов на основе сводных расчетов в городах согласно п. 1 настоящего Приказа:
"Методику определения выбросов автотранспорта для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы городов";
"Методическое пособие по выполнению сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленности и автотранспорта города (региона) и их применению при нормировании выбросов";
"Рекомендации по определению допустимых вкладов в загрязнение атмосферы выбросов загрязняющих веществ предприятиями с использованием сводных расчетов загрязнения воздушного бассейна города (региона) выбросами промышленности и автотранспорта".
3. Управлению государственного контроля и обеспечения экологической безопасности (Куценко):
совместно с НИИАтмосфера (Миляев) и Государственным комитетом по охране окружающей среды Пермской области (Казанцев) организовать и провести в I квартале 1999 г. обучение специалистов территориальных органов, перечисленных в п. 1;
совместно с НИИАтмосфера (Миляев) осуществлять методическое руководство работами по нормированию выбросов на основе сводных расчетов загрязнения атмосферы;
предусмотреть в темах НИР на 1999 г. разработку программного обеспечения по определению допустимых вкладов предприятий в загрязнение атмосферы;
совместно с НИИАтмосфера (Миляев) по результатам работ по нормированию выбросов на основе сводных расчетов загрязнения атмосферы в городах согласно п. 1 настоящего Приказа представить руководству Госкомэкологии России предложения по дальнейшему развитию системы сводных расчетов загрязнения атмосферы городов в России.
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Председателя А.А. Соловьянова.
Председатель
Государственного комитета
Российской Федерации
по охране окружающей среды
В.И.ДАНИЛОВ - ДАНИЛЬЯН
Утверждена
Приказом
Госкомэкологии России
от 16 февраля 1999 г. N 66
Настоящий документ устанавливает порядок расчета выбросов автотранспорта для их использования при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферы городов; может быть применен ко всем категориям автотранспортных средств при эксплуатации в городских условиях.
Полученные по настоящему документу результаты используются в качестве исходных данных для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы городов выбросами промышленности и автотранспорта.
При разработке данного документа учтены результаты практической оценки выбросов при проведении расчетов загрязнения атмосферы в государственных комитетах по охране окружающей среды Пермской и Псковской областей, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и комитете по охране окружающей среды г. Воронежа, а также их замечания и предложения по совершенствованию методологии оценки выбросов автотранспорта для применения при сводных расчетах загрязнения атмосферы городов.
1.1. Настоящая Методика предназначена для оценки величин выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортными потоками на городских магистралях.
1.2. Полученные величины выбросов автотранспортных потоков на городских автомагистралях применяются при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха города (региона) выбросами промышленности и транспорта.
1.3. В качестве исходных данных для расчета выбросов автотранспорта в атмосферу используются результаты натурных обследований структуры и интенсивности автотранспортных потоков с подразделением по основным категориям автотранспортных средств.
1.4. Приведенные в данном документе усредненные удельные значения показателей выбросов отражают основные закономерности их изменения при реальном характере автотранспортного движения в городских условиях, определяемых целесообразным выбором передаточного отношения от двигателя к трансмиссии. При этом учитывается, что в городе автомобиль совершает непрерывно разгоны и торможения, перемещаясь с некоторой средней скоростью на конкретном участке автомагистрали, определяемой дорожными условиями.
1.5. Расчеты выбросов выполняются для следующих вредных веществ, поступающих в атмосферу с отработавшими газами автомобилей:
- оксид углерода (СО);
- оксиды азота NOх (в пересчете на диоксид азота);
- углеводороды (СН) <*>;
- сажа;
- диоксид серы (SO2);
- соединения свинца <**>;
- формальдегид;
- бенз(а)пирен.
------------------------------------
<*> Расчет выбросов соединений свинца для автомобилей,
движущихся по городским автомагистралям, производится в том
случае, если в данном городе используется этилированный бензин.
Рассчитанные значения выбросов соединений свинца целесообразно
уточнить с учетом доли этилированного бензина в общем потреблении
бензинов всех марок в данном городе.
<**> Для автомобилей с бензиновыми двигателями при проведении
расчетов загрязнения атмосферы используется ПДК по бензину
м.р.
(код 2704); для автомобилей с дизельным двигателем - по керосину
(код 2732) [8].
1.6. Используемые при расчете выбросов параметры определяются на основе натурных обследований, проведение которых осуществляется по достаточно простой схеме, не требующей инструментального оснащения и продолжительного обучения. Это позволяет выполнять такие работы практически в любом городе с необходимой периодичностью, что весьма важно для регулярной корректировки информации о выбросах автотранспорта в целях поддержания работы компьютерного банка данных о выбросах промышленности и автотранспорта города в оперативном режиме.
Выброс i-го вредного вещества автотранспортным потоком (М )
Li
определяется для конкретной автомагистрали, на всей протяженности
которой структура и интенсивность автотранспортных потоков
изменяется не более чем на 20 - 25%. При изменении
автотранспортных характеристик на большую величину автомагистраль
разбивается на участки, которые в дальнейшем рассматриваются как
отдельные источники.
Такая магистраль (или ее участок) может иметь несколько
нерегулируемых перекрестков или (и) регулируемых при интенсивности
движения менее 400 - 500 а/час.
Для автомагистрали (или ее участка) с повышенной
интенсивностью движения (т.е. более 500 а/час) целесообразно
дополнительно учитывать выброс автотранспорта (М ) в районе
перекрестка. п
В районе перекрестка выбрасывается наибольшее количество вредных веществ автомобилем за счет торможения и остановки автомобиля перед запрещающим сигналом светофора и последующего его движения в режиме "разгона" по разрешающему сигналу светофора. Это обуславливает необходимость выделить на выбранной автомагистрали участки перед светофором, на которых образуется очередь автомобилей, работающих на холостом ходу в течение времени действия запрещающего сигнала светофора.
Таким образом для автомагистрали (или ее участка) при наличии регулируемого перекрестка суммарный выброс М будет равен:
n
М = SUM (М + М ) + М + М +
1 п1 п2 L1 L2
m
+ SUM (М + М ) + М + М , (2.1)
1 п3 п4 L3 L4
где:
М , М , М , М - выбросы в атмосферу автомобилями,
п1 п2 п3 п4
находящимися в зоне перекрестка при запрещающем сигнале светофора;
М , М , М , М - выбросы в атмосферу автомобилями,
L1 L2 L3 L4
движущимися по данной автомагистрали в рассматриваемый период
времени;
n и m - число остановок автотранспортного потока перед перекрестком соответственно на одной и другой улицах, его образующих, за 20-минутный период времени;
индексы 1 и 2 соответствуют каждому из 2-х направлений движения на автомагистрали с большей интенсивностью движения, а 3 и 4 - соответственно для автомагистрали с меньшей интенсивностью движения.
2.1. Расчет выбросов движущегося автотранспорта
Выброс i-го загрязняющего вещества (г/с) движущимся автотранспортным потоком на автомагистрали (или ее участке) с фиксированной протяженностью L (км) определяется по формуле:
L k п
М = ---- SUM M х G x r , (2.2)
Li 3600 1 k.i k Vk.i
п
М (г/км) - пробеговый выброс i-го вредного вещества
k.i
автомобилями k-й группы для городских условий эксплуатации,
определяемый по табл. 2.1;
Таблица 2.1
ЗНАЧЕНИЯ ПРОБЕГОВЫХ ВЫБРОСОВ М (Г/КМ)
Li
ДЛЯ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП АВТОМОБИЛЕЙ
-----------+-----T------------------------------------------------ ¦Наименова-¦Номер¦ Выброс, г/км ¦ ¦ние группы¦груп-+----+----T----+---T-----+-----T-----+----------+ ¦автомоби- ¦пы ¦ СО ¦NOx ¦ СН ¦са-¦ SO2 ¦фор- ¦со- ¦бенз(а)- ¦ ¦лей ¦ ¦ ¦(в ¦ ¦жа ¦ ¦маль-¦еди- ¦пирен ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пе- ¦ ¦ ¦ ¦дегид¦нения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦свин-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ца ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦NO2)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+-----+----+----+----+---+-----+-----+-----+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Легковые ¦I ¦19,0¦1,8 ¦2,1 ¦- ¦0,065¦0,006¦0,019¦1,7 x 10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Легковые ¦Iд ¦2,0 ¦1,3 ¦0,25¦0,1¦0,21 ¦0,003¦- ¦- ¦ ¦дизельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Грузовые ¦II ¦69,4¦2,9 ¦11,5¦- ¦0,20 ¦0,020¦0,026¦4,5 х 10 ¦ ¦карбюра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грузоподъ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦емностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 3 т (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. рабо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающие на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сжиженном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтяном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и микро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автобусы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Грузовые ¦III ¦75,0¦5,2 ¦13,4¦- ¦0,22 ¦0,022¦0,033¦6,3 х 10 ¦ ¦карбюра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грузоподъ-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦емностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более 3 т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сжижен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном нефтя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном газе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Автобусы ¦IV ¦97,6¦5,3 ¦13,4¦- ¦0,32 ¦0,03 ¦0,041¦6,4 х 10 ¦ ¦карбюра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Грузовые ¦V ¦8,5 ¦7,7 ¦6,0 ¦0,3¦1,25 ¦0,21 ¦- ¦6,5 х 10 ¦ ¦дизельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Автобусы ¦VI ¦8,8 ¦8,0 ¦6,5 ¦0,3¦1,45 ¦0,31 ¦- ¦6,7 х 10 ¦ ¦дизельные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6¦ ¦Грузовые ¦VII ¦39,0¦2,6 ¦1,3 ¦- ¦0,18 ¦0,002¦- ¦2,0 х 10 ¦ ¦газобал- ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лонные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работающие¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сжатом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦природном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------+-----+----+----+----+---+-----+-----+-----+-----------
------------------------------------
<*> Значение выброса за вычетом метана.
k - количество групп автомобилей;
G (1/час) - фактическая наибольшая интенсивность движения,
k
т.е. количество автомобилей каждой из k групп, проходящих через
фиксированное сечение выбранного участка автомагистрали в единицу
времени в обоих направлениях по всем полосам движения;
r - поправочный коэффициент, учитывающий среднюю скорость
Vk.i
движения транспортного потока (V (км/час)) на выбранной
k
автомагистрали (или ее участке), определяемый по табл. 2.2;
1
---- - коэффициент пересчета "час." в "сек.";
3600
L (км) - протяженность автомагистрали (или ее участка), из которой исключены протяженность очереди автомобилей перед запрещающим сигналом светофора и длина соответствующей зоны перекрестка (для перекрестков, на которых проводились дополнительные обследования).
Таблица 2.2
ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ r , УЧИТЫВАЮЩИХ
Vk.i
ИЗМЕНЕНИЯ КОЛИЧЕСТВА ВЫБРАСЫВАЕМЫХ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СКОРОСТИ ДВИЖЕНИЯ
------+----------------------------------------------------------- ¦ ¦ Скорость движения (V, км/час) ¦ +-----+----+----T---+---T---+----T----+----T---+---T----+---T----+ ¦ ¦ 10 ¦ 15 ¦20 ¦25 ¦30 ¦ 35 ¦ 40 ¦ 45 ¦50 ¦60 ¦ 75 ¦80 ¦100 ¦ +-----+----+----+---+---+---+----+----+----+---+---+----+---+----+ ¦r ¦1,35¦1,28¦1,2¦1,1¦0,5¦0,88¦0,75¦0,63¦0,5¦0,3¦0,45¦0,5¦0,65¦ ¦ Vk.i¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------+----+----+---+---+---+----+----+----+---+---+----+---+-----
Примечание. Для диоксида азота значение r принимается
Vk.i
постоянным и равным 1 до скорости 80 км/час.
2.2. Расчет выбросов автотранспорта в районе регулируемого перекрестка
При расчетной оценке уровней загрязнения воздуха в зонах перекрестков следует исходить из наибольших значений содержания вредных веществ в отработавших газах, характерных для режимов движения автомобилей в районе пересечения автомагистралей (торможение, холостой ход, разгон).
Выброс i-го загрязняющего вещества автомобилями в зоне
перекрестка при запрещающем сигнале светофора М определяется по
п
формуле:
Р x Т T k
М = ----- SUM SUM М' х G , (2.3)
пi 1200 1 1 пi.k k.T
где:
М' (г/мин.) - значения удельных выбросов для автомобилей,
пi
находящихся в зоне перекрестка;
k - количество групп автомобилей;
Р (мин.) - продолжительность действия запрещающего сигнала
светофора (включая желтый цвет);
Т - количество циклов действия запрещающего сигнала светофора
за 20-минутный период времени;
G - количество автомобилей в каждой из "k" групп, образующих
k
"очередь" в зоне перекрестка на обследуемой автомагистрали.
Значения М определяются по табл. 2.3, в которой приведены
п
усредненные значения удельных выбросов (г/мин.), учитывающие
режимы движения автомобилей в районе пересечения перекрестка
(торможение, холостой ход, разгон), а значения Р, Т, G - по
k
результатам натурных обследований.
Таблица 2.3
УДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ВЫБРОСОВ ДЛЯ АВТОМОБИЛЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ЗОНЕ ПЕРЕКРЕСТКА М'
пi
--------+-----T--------------------------------------------------- ¦Наиме- ¦Номер¦ Выброс, г/мин. ¦ ¦нование¦груп-+----+-----T----+-----T-----+------+------+--------+ ¦группы ¦пы ¦ СО ¦NOx ¦ СН ¦сажа ¦ SO2 ¦фор- ¦соеди-¦бенз(а)-¦ ¦авто- ¦ ¦ ¦(в ¦ ¦ ¦ ¦маль- ¦нения ¦пирен ¦ ¦мобилей¦ ¦ ¦пере-¦ ¦ ¦ ¦дегид ¦свинца¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦счете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦NO2) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------+-----+----+-----+----+-----+-----+------+------+--------+ ¦Легко- ¦I ¦3,5 ¦0,05 ¦0,25¦- ¦0,01 ¦0,0008¦0,0044¦2,0 x ¦ ¦вые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Легко- ¦Iд ¦0,13¦0,08 ¦0,06¦0,035¦0,04 ¦0,0008¦- ¦- ¦ ¦вые ди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зельные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Грузо- ¦II ¦6,3 ¦0,075¦1,0 ¦- ¦0,02 ¦0,0015¦0,0047¦4,0 х ¦ ¦вые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦карбю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ратор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грузо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подъем-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 3 т ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(в т.ч.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сжи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газе) и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микро- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бусы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Грузо- ¦III ¦18,4¦0,2 ¦2,96¦- ¦0,028¦0,006 ¦0,0075¦4,4 х ¦ ¦вые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦карбю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ратор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦грузо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подъем-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3 т (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сжи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦женном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нефтя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газе) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Авто- ¦IV ¦16,1¦0,16 ¦2,64¦- ¦0,03 ¦0,012 ¦0,0075¦4,5 х ¦ ¦бусы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦карбю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ратор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Грузо- ¦V ¦2,85¦0,81 ¦0,3 ¦0,07 ¦0,075¦0,015 ¦- ¦6,3 х ¦ ¦вые ди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦зельные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Автобу-¦VI ¦3,07¦0,7 ¦0,41¦0,09 ¦0,09 ¦0,020 ¦- ¦6,4 х ¦ ¦сы ди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦зельные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Грузо- ¦VII ¦6,44¦0,09 ¦0,26¦- ¦0,01 ¦0,0004¦- ¦3,6 х ¦ ¦вые ¦ ¦ ¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -6 ¦ ¦газо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10 ¦ ¦баллон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рабо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тающие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на при-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦газе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------+-----+----+-----+----+-----+-----+------+------+---------
------------------------------------
<*> Значение выброса за вычетом метана.
Для определения выбросов автотранспорта на городских автомагистралях и последующего их использования в качестве исходных данных при проведении расчетов загрязнения атмосферы проводится изучение особенностей распределения автотранспортных потоков (их состава и интенсивности) по городу и их изменений во времени (в течение суток, недели и года).
Территориальные различия состава и интенсивности транспортных потоков зависят от площади и поперечных размеров города, количества населения, схемы планировки улично-дорожной сети, особенностей расположения промышленных предприятий, автохозяйств, бензозаправочных станций и станций техобслуживания.
Временные различия в значительной степени связаны с режимом работы промышленных предприятий и учреждений города и с климатическими особенностями района, в котором расположен город.
3.1. На основе изучения схемы улично-дорожной сети города, а также информации о транспортной нагрузке составляется перечень основных автомагистралей (и их участков) с повышенной интенсивностью движения и перекрестков с высокой транспортной нагрузкой. В качестве таких магистралей (участков) рассматриваются:
- для городов с населением до 500 тысяч человек - магистрали (или их участки) с интенсивностью движения в среднем более 200 - 300 автомобилей в час;
- для городов с населением более 500 тыс. человек - магистрали (или их участки) с интенсивностью движения в среднем более 400 - 500 автомобилей в час.
Выбранные автомагистрали (или их участки) и перекрестки наносятся на карту-схему города (с учетом масштаба карты). На этой карте фиксируются и перекрестки, на которых предполагается проведение дополнительных обследований.
3.2. Для определения характеристик автотранспортных потоков на выбранных участках улично-дорожной сети проводится учет проходящих автотранспортных средств в обоих направлениях с подразделением по следующим группам:
1. Л - легковые, из них отдельно автомобили производства стран СНГ (СНГ) и отдельно зарубежные.
2. ГК < 3 - грузовые карбюраторные грузоподъемностью менее 3 тонн и микроавтобусы (ГАЗ-51-53, УАЗы, "Газель", РАФ и др.).
3. ГК >= 3 - грузовые карбюраторные грузоподъемностью более 3 тонн (ЗИЛы, Урал и др.).
4. АК - автобусы карбюраторные (ПАЗ, ЛАЗ, ЛИАЗ).
5. ГД - грузовые дизельные (КРАЗ, КАМАЗ).
6. АД - автобусы дизельные (городские и интуристовские "Икарусы").
7. ГГБ - грузовые газобаллонные, работающие на сжатом природном газе.
3.3. Подсчет проходящих по данному участку автомагистрали транспортных средств проводится в течение 20 минут каждого часа. При высокой интенсивности движения (более 2 - 3 тыс. автомашин в час) подсчет проходящих автотранспортных средств проводится синхронно раздельно по каждому направлению движения (а при недостаточности числа наблюдателей - первые 20 минут - в одном направлении; следующие 20 минут - в противоположном направлении).
3.4. Для выявления максимальной транспортной нагрузки наблюдения выполняются в часы "пик". Для большинства городских автомагистралей отмечается два максимума: утренний и вечерний (соответственно с 7 - 8 час. до 10 - 11 час. и с 16 - 17 час. до 19 - 20 час.), для многих транзитных автомагистралей наибольшая транспортная нагрузка характерна для дневного времени суток.
С целью получения исходных данных о выбросах для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы города наблюдения организуются в часы "пик" летнего сезона года.
Натурные обследования состава и интенсивности движущегося автотранспортного потока проводятся не менее 4 - 6 раз в часы "пик" на каждой автомагистрали.
3.5. Результаты натурных обследований структуры и интенсивности движущегося автотранспортного потока заносятся в полевой журнал по форме, приведенной в табл. 3.1.
Таблица 3.1
______________________ _______________ _________________________
(наименование улицы) (направление (ширина проезжей части,
движения) количество полос)
----+------+--------------------------------------+--------------- ¦Да-¦Время ¦ Число автомобилей по группам ¦Скорость дви- ¦ ¦та ¦под- +---------+-------+-------T--T--T--T---+жения потока, ¦ ¦ ¦счета,¦ Л ¦ГК < 3,¦ГК >= 3¦АК¦ГД¦АД¦ГГБ¦км/час ¦ ¦ ¦за пе-+---+-----+ МА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+----T----+ ¦ ¦риод ¦СНГ¦зару-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лег-¦гру-¦ав- ¦ ¦ ¦20 ми-¦ ¦беж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ков.¦зо- ¦то- ¦ ¦ ¦нут ¦ ¦ные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вые ¦бусы¦ +---+------+---+-----+-------+-------+--+--+--+---+----+----+----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦7 ¦8 ¦9 ¦10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ +---+------+---+-----+-------+-------+--+--+--+---+----+----+----+ ----+------+---+-----+-------+-------+--+--+--+---+----+----+-----
3.6. Для оценки транспортной нагрузки в районе регулируемых перекрестков проводятся дополнительные обследования.
3.6.1. Последовательно (а при возможности одновременно) на каждом направлении движения в период действия запрещающего сигнала светофора (включая и желтый цвет) выполняется подсчет автотранспортных средств (по группам, согласно п. 3.2), образующих "очередь". Одновременно фиксируется длина "очереди" в метрах. Подсчеты проводятся не менее 4 - 6 раз в периоды, указанные в п. 3.4.
3.6.2. Результаты дополнительных обследований заносятся в полевой журнал по форме, приведенной в табл. 3.2.
Таблица 3.2
________________________ _______________ _______________________
(наименование улиц, (направление (ширина проезжей части,
образующих перекресток) движения количество полос)
автотранспорта)
----+---------+------------------------------------------+-------- ¦Да-¦Время ра-¦ Число автомобилей по категориям ¦Длина ¦ ¦та ¦боты зап-+----------+-------+-------+---T---+---T---+очереди¦
¦ ¦рещающего¦ Л ¦ГК < 3,¦ГК >= 3¦АК ¦ГД ¦АД ¦ГГБ¦авто- ¦ ¦ ¦сигнала +---+------+ МА ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦транс- ¦ ¦ ¦светофо- ¦СНГ¦зару- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порта ¦ ¦ ¦ра, мин. ¦ ¦бежные¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(м) ¦ +---+---------+---+------+-------+-------+---+---+---+---+-------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦10 ¦ 11 ¦ +---+---------+---+------+-------+-------+---+---+---+---+-------+ ----+---------+---+------+-------+-------+---+---+---+---+--------
3.7. В ходе проведения натурных обследований дополнительно определяется ряд параметров, необходимых как для расчета выбросов согласно п. 2 настоящего документа, так и проведения расчетов загрязнения атмосферы.
3.7.1. На каждой автомагистрали (или ее участке) фиксируются следующие параметры:
- ширина проезжей части (в метрах);
- количество полос движения в каждом направлении;
- протяженность выбранного участка автомагистрали (в км) с указанием названий улиц, ограничивающих данную автомагистраль (или ее участок);
- средняя скорость автотранспортного потока с подразделением на три основные категории: легковые, грузовые и автобусы (в км/час) (определяется по показаниям спидометра автомобиля, движущегося в автотранспортном потоке).
Определение средней скорости движения основных групп автотранспортного потока выполняется по всей протяженности обследуемой автомагистрали или ее участка, включая зоны нерегулируемых перекрестков и регулируемых перекрестков, выбранных согласно разделу 1 настоящего документа.
3.7.2. На обследуемом перекрестке фиксируются следующие параметры:
- ширина проезжей части (в метрах);
- количество полос движения в каждом направлении;
- протяженность зоны перекрестка в каждом направлении (в метрах).
3.7.3. К полевым журналам по формам таблиц 3.1 и 3.2 прилагаются схемы расположения обследуемых автомагистралей и перекрестков с регулируемым движением.
1. Методические рекомендации по инвентаризации и нормированию выбросов автотранспорта в Санкт-Петербурге. С.-Пб., 1995.
2. Ложкин В.Н., Демочка О.И. и др. Экспериментально-расчетная оценка выбросов вредных веществ с отработавшими газами ДВС на эксплуатационных режимах работы. Технический отчет по НИР. С.-Пб., НПО ЦНИТА, 1990.
3. Жегалин О.И., Лупачев П.Д. Снижение токсичности автомобильных двигателей. М.: Транспорт, 1985.
4. Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу автотранспортных предприятий (расчетным методом). М., 1998.
5. Методика определения массы выбросов загрязняющих веществ автотранспортными средствами в атмосферный воздух. М., 1993.
6. Методика расчета выбросов загрязняющих веществ автотранспортом на городских магистралях. М., 1997.
7. Сравнительная оценка методик расчета выбросов от автотранспорта и возможностей их использования при проведении комплексных оценок рассеивания загрязняющих веществ. Отчет по теме. Пермский Гос. университет, 1998.
8. Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух. С.-Петербург, 1998.
Утверждено
Приказом
Госкомэкологии России
от 16 февраля 1999 г. N 66
В настоящем документе представлены методические подходы к организации и проведению сводных расчетов загрязнения атмосферы выбросами промышленности и автотранспорта и их применению при нормировании выбросов.
Сокращения.
ПДК - предельно допустимая концентрация.
ПДВ - предельно допустимый выброс.
ВСВ - временно согласованный выброс.
СЗЗ - санитарно-защитная зона.
ЗВ - загрязняющее вещество.
ИЗА - источник загрязнения атмосферы.
ПДП - предельно допустимое поле приземных концентраций ЗВ, создаваемых выбросами предприятия.
Сводные расчеты загрязнения атмосферного воздуха выбросами промышленных предприятий и автотранспорта города (региона) - такие расчеты, в которых используется информация о выбросах всех источников загрязнения атмосферы (ИЗА), расположенных на территории рассматриваемого города (региона).
1.1. Сводные расчеты загрязнения атмосферы могут быть использованы при решении целого ряда задач, связанных с охраной атмосферного воздуха. К таким задачам, в частности, относятся:
1.1.1. Диагноз состояния загрязнения воздушного бассейна города (региона) и его отдельных районов в определенные периоды времени.
1.1.2. Расчетный мониторинг загрязнения атмосферы города (региона).
1.1.3. Прогноз изменения состояния качества атмосферы города (региона) под влиянием изменений выбросов вредных веществ в результате ввода в действие новых хозяйственных объектов, реконструкции действующих и проведения воздухоохранных мероприятий, изменения схемы транспортных потоков и т.п. Оценка экологической допустимости намечаемых изменений выбросов.
1.1.4. Оценка степени влияния выбросов отдельных предприятий на загрязнение атмосферы города и его районов; выявление предприятий, вносящих наибольший вклад в загрязнение приземного слоя воздуха.
1.1.5. Нормирование параметров выбросов ИЗА.
1.2. При проведении сводных расчетов загрязнения атмосферы в рамках решения указанных задач следует учитывать принципиальное отличие целей расчетов, используемых при решении задач, перечисленных в п. п. 1.1.1 - 1.1.4, и при нормировании выбросов ИЗА.
1.2.1. При решении задач первой группы целью является получение реальных (или прогнозных) значений характеристик загрязнения атмосферы, соответствующих реальным (или, в случае прогнозных оценок, проектным) значениям характеристик ИЗА.
Эту группу задач можно охарактеризовать как группу диагностических задач.
1.2.2. При решении задачи нормирования сводные расчеты используются при определении предельно допустимых с точки зрения экологии значений характеристик ИЗА.
1.2.3. Указанные различия целей расчетов приводят к существенным отличиям как в характере исходной информации, используемой при проведении расчетов, так и в выборе показателей загрязнения воздушного бассейна, которые должны быть получены в результате расчетов.
1.3. Заказчиками сводных расчетов загрязнения атмосферы являются, как правило, городские (территориальные, региональные) комитеты по охране окружающей среды или администрации (мэрии) городов (областей).
1.4. В качестве исполнителей привлекаются организации города (региона), располагающие высококвалифицированными специалистами в области охраны атмосферы, имеющими практический опыт работ по инвентаризации и нормированию выбросов в атмосферу. Эти организации должны располагать необходимым парком быстродействующей компьютерной техники и иметь лицензию на проведение работ по данному направлению.
1.5. Периодичность проведения сводных расчетов определяется их целью.
С целью нормирования выбросов сводные расчеты проводятся не реже одного раза в 5 лет и используются как основа для корректировки и дополнения сводного тома "Охрана атмосферы и ПДВ для города (региона)" [4].
Наиболее оптимальной формой проведения сводных расчетов при решении задач диагностического характера (см. п. 1.2.1) является реализация их в рамках функционирования системы расчетного мониторинга качества атмосферы города (региона).
Частота проведения расчетов определяется при этом возможностями системы сбора информации.
При существующих возможностях сбора и обработки информации достаточно информативный мониторинг может быть реализован при частоте расчетов 1 раз в сезон или один раз в полугодие (холодное и теплое).
2.1. При решении диагностических задач (расчетный мониторинг загрязнения воздушного бассейна, прогноз загрязнения атмосферы и т.д.) в качестве исходных данных для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы используются значения параметров ИЗА, характерные для того периода, для которого проводится диагноз.
Эти значения параметров ИЗА соответствуют реальному функционированию предприятия в период, для которого производится оценка качества воздуха.
2.1.1. В качестве источников информации о реальных значениях параметров ИЗА в определенный период используются результаты инвентаризации выбросов или корректировок инвентаризации, проведенных в соответствующий период.
2.1.2. При проведении расчетного мониторинга загрязнения атмосферы диагноз качества атмосферного воздуха, а следовательно, и сводные расчеты проводятся для каждого периода времени, на который разбивается весь годовой интервал: полугодия, сезона и иного. Для обеспечения таких расчетов для каждого следующего расчетного периода требуется обновление информации о параметрах ИЗА. Целесообразно введение с этой целью на территории, для которой проводится мониторинг, регулярной отчетности об изменениях параметров выбросов ИЗА за очередной период, аналогично тому, как это сделано для ряда городов Пермской области [6].
2.2. Результаты таких расчетов могут быть использованы при подготовке различных управляющих решений, связанных с учетом реальной экологической ситуации в городе (регионе) или с оперативным воздействием на нее, например, при:
- обосновании распределения средств и других ресурсов на улучшение экологической обстановки в городе (регионе);
- оптимизации перераспределения транспортных потоков, разработке схем регулирования транспортных потоков;
- оценке качества атмосферного воздуха отдельных территорий;
- и ином.
2.3. В зависимости от конкретного набора целей, актуального для определенного города (региона), результаты диагностических сводных расчетов загрязнения атмосферы и оценки вкладов в него различных предприятий (магистралей) целесообразно формулировать в терминах тех или иных обобщенных комплексных показателей загрязнения атмосферы, базирующихся на нормативных показателях качества атмосферного воздуха.
Примечание. При этом полезно иметь в виду следующее:
1. Традиционный подход к описанию загрязнения атмосферы в виде набора карт распределений на местности изолиний концентраций каждого из ЗВ, поступающего в воздушный бассейн рассматриваемой территории, а вкладов предприятий - в виде набора значений наибольших концентраций ЗВ на границах их СЗЗ был разработан для использования при нормировании выбросов.
2. С точки зрения принятия управляющих решений при решении задач, аналогичных вышеперечисленным, такое описание с одной стороны - чрезмерно избыточно, с другой - недостаточно.
При этом следует иметь в виду два обстоятельства:
- максимальные концентрации ЗВ достигаются, как правило, вблизи предприятий или автомагистралей и их анализ не дает полной содержательной картины загрязнения воздуха города (региона) или его отдельных территорий, например не позволяет сравнивать загрязнение воздуха над различными районами города и т.д.; использование этих характеристик при принятии решений, связанных с учетом загрязнения атмосферы, для целого ряда задач или неэффективно или просто невозможно;
- даже для небольшого города число ЗВ, которые необходимо учесть при описании загрязнения воздуха, превышает 100; для лица, принимающего решения (ЛПР), или группы ЛПР рассмотрение более чем ста карт распределений концентраций ЗВ является, как правило, малоэффективной процедурой при выработке решений, учитывающих загрязнение воздуха.
Проведение сводных расчетов загрязнения атмосферы выбросами ИЗА всех предприятий и других объектов города (региона) на определенном этапе нормирования их выбросов предусмотрено ГОСТом 17.2.3.02-78 [1].
3.1. В качестве исходной информации для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферы при нормировании выбросов, в соответствии с п. 3 [1], используются данные о параметрах ИЗА, предлагаемые в качестве нормативных в составе проектов ПДВ предприятий, и проектные данные строящихся предприятий и объектов.
Используются также проектные данные о параметрах ИЗА для тех проектируемых предприятий и объектов, для которых имеются убедительные гарантии ввода их в эксплуатацию (обеспеченность инвестициями и другими ресурсами: технологическим оборудованием, стройматериалами, сырьем, энергией, трудовыми ресурсами и т.д., а также рынками сбыта).
Существенно, что значения параметров ИЗА, используемые в качестве исходных данных при сводных расчетах, проводимых при нормировании выбросов, соответствуют регламентной работе предприятий и объектов независимо от того, реализованы ли регламенты работы в период сбора и подготовки данных.
Для автомагистралей и других транспортных магистралей используются результаты расчетных оценок параметров выбросов для того периода, для которого проводится нормирование выбросов.
Примечание. В случае отсутствия проекта нормативов выбросов для какого-либо действующего предприятия или иного объекта допускается при проведении сводных расчетов [4] (в ходе нормирования выбросов) использовать данные инвентаризации выбросов этого предприятия (объекта).
При этом следует иметь в виду, что чем сильнее отличаются данные о параметрах выбросов, используемые в сводных расчетах, от тех их значений, которые могли бы быть установлены в ходе разработки проекта нормативов ПДВ, тем жестче, при прочих одинаковых условиях, будут нормативы выбросов, установленные для предприятия в результате нормирования с использованием сводных расчетов.
3.2. Целью проведения сводных расчетов при нормировании выбросов является определение величин допустимых вкладов предприятий в загрязнение атмосферы (ДВЗ).
Допустимый вклад каждого предприятия в загрязнение атмосферы при нормировании его выбросов характеризуется набором предельно допустимых полей приземных концентраций (ПДП) ЗВ и групп ЗВ с комбинирующимся вредным действием, содержащихся в выбросах предприятия.
Определение ПДП проводится в несколько этапов.
3.2.1. На первом этапе проводятся сводные расчеты полей максимальных приземных концентраций ЗВ и групп ЗВ с комбинирующимся вредным действием, выбрасываемых предприятиями и другими объектами города (региона).
По результатам этих расчетов определяются уровни загрязнения воздушного бассейна города (региона) различными ЗВ (группами ЗВ) при проектных значениях параметров ИЗА, т.е. при тех значениях этих параметров, которые предложены предприятиями в проектах ПДВ или в проектах строительства (развития, реконструкции) предприятий.
Примечание. В отдельных случаях вместо проектных могут быть использованы данные инвентаризации, при том, что владельцы предприятия должны понимать, что использование этих данных невыгодно с точки зрения затрат ресурсов при достижении нормативов выбросов (см. примечание к п. 3.1).
3.2.2. На втором этапе устанавливаются дифференцированно по территории города значения предельно допустимых уровней суммарных приземных концентраций (ПДУСК) ЗВ и групп ЗВ с комбинирующимся вредным действием, которые могут создаваться выбросами всех учитываемых ИЗА города (региона).
При этом учитываются:
1. Результаты сводных расчетов загрязнения атмосферы.
2. Особые требования к чистоте атмосферного воздуха определенных территорий.
3. Перспективы развития промышленности, автотранспорта и других объектов на разных территориях.
Устанавливаемые предельно допустимые уровни суммарных приземных концентраций ЗВ (групп ЗВ) не должны превышать значения ПДК этих ЗВ (с учетом комбинации их вредного действия).
3.2.3. На третьем этапе определяются ПДП концентраций ЗВ (групп ЗВ), выбрасываемых предприятиями города (региона), в соответствии с [7].
3.2.4. Рекомендуется также проводить этап корректировки и уточнения ПДП.
Проведение такой работы целесообразно потому, что ПДП ЗВ (групп ЗВ) предприятий, полученные на 3-м этапе, могут не вполне адекватно учесть собственные планы какого-либо предприятия.
Это может произойти из-за небрежности предприятия при подготовке проектных данных по параметрам ИЗА и т.д.
Работы этого этапа рекомендуется проводить в несколько стадий.
3.2.4.1. На первой стадии предприятиям раздаются характеристики определенных для них ПДП.
Предприятиям предлагается после оценки предлагаемых им ПДП с точки зрения затрат ресурсов для их достижения и по другим характеристикам провести взаимные консультации с целью определения возможности "переуступки" друг другу фиксированных долей квот концентраций отдельных ЗВ (групп ЗВ) на определенных территориях.
3.2.4.2. На второй стадии предприятия, достигшие определенных договоренностей по обмену долями квот на отдельных территориях, сообщают о результатах таких договоренностей в городское (территориальное) подразделение Госкомэкологии России, осуществляющее нормирование выбросов, предоставляя свои предложения по корректировке величин отводимых им квот концентраций ЗВ на этих территориях.
При подготовке предложений предприятия должны исходить прежде всего из того, что корректировки их квот не должны приводить к превышению суммарной концентрации каждого из рассматриваемых ЗВ (групп ЗВ) над предельно допустимым уровнем суммарных приземных концентраций ЗВ (группы ЗВ), установленным городским подразделением Госкомэкологии (см. п. 3.2.1).
На этой стадии рекомендуется проводить согласительные совещания по корректировке ПДП с участием представителей заинтересованных предприятий и подразделений Госкомэкологии.
3.2.4.3. На третьей стадии соответствующее городское (территориальное) подразделение Госкомэкологии России, осуществляющее нормирование выбросов (или организация, проводящая по договору с ним работы по определению ПКК), проводит проверку допустимости предложенных предприятиями корректировок ПДП с точки зрения непревышения установленных дифференцированно по территории города ПДК.
Определенные в результате проведения перечисленных этапов работ ПДП предприятий передаются им в качестве ограничений на величины приземных концентраций ЗВ (групп ЗВ), которые могут создаваться их выбросами.
3.3. Для тех ИЗА определенного предприятия, для которых значения максимальных расчетных приземных концентраций выбрасываемых ими ЗВ не превосходят ПДП этого ЗВ (с учетом возможной комбинации его вредного действия) для рассматриваемого предприятия, использованные при расчетах значения параметров ИЗА утверждаются в качестве нормативных.
Значения параметров ИЗА предприятия, при которых по какому-либо из выбрасываемых ими ЗВ хоть в одной точке (вне СЗЗ) расчетные концентрации превышают ПДП для данного предприятия, не могут быть утверждены как нормативные.
Первый этап работ по выполнению сводных расчетов загрязнения города (региона) включает разработку детального технического задания, включающего перечень необходимых исходных данных с указанием организаций, ответственных за их представление, основные этапы выполнения работ и результаты, получаемые на конечном этапе.
4.1. Исходные данные и ответственность за их подготовку.
В качестве исходных данных для разработки используются следующие материалы, представляемые заказчиком:
- список предприятий и других объектов города, производящих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу;
- ситуационный план города с привязками предприятий, согласованный с организациями, обеспечивающими картографическое описание местности;
- результаты инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях и др. объектах города;
- материалы ведомственных проектов нормативов ПДВ для предприятий и др. объектов;
- проектные материалы на строительство (реконструкцию) предприятий и др. объектов, производящих выбросы вредных веществ в атмосферу;
- карты-схемы распределения автотранспортных потоков в городе.
4.2. Основные этапы выполнения работ, их результаты и сроки выполнения.
-------+-------------------------------------+-------------------- ¦ N ¦ Содержание работ ¦ Результат работы ¦ ¦этапа ¦ ¦ ¦ +------+-------------------------------------+-------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +------+-------------------------------------+-------------------+ ¦1. ¦Разработка плана-графика работ ¦План-график работ ¦ ¦1.1. ¦Ознакомление с документацией в при- ¦Уточненный список ¦ ¦ ¦родоохранных органах города с целью ¦объектов, учитывае-¦ ¦ ¦уточнения и корректировки списка ¦мых при расчетном ¦ ¦ ¦предприятий и объектов, на которых ¦мониторинге и ¦ ¦ ¦производятся выбросы вредных веществ ¦прогнозе ¦ ¦ ¦в атмосферу, и задания координат ¦ ¦ ¦ ¦"привязок" предприятий на ситуацион- ¦ ¦ ¦ ¦ном плане города ¦ ¦ ¦1.2. ¦Определение состояния материалов, со-¦Справки по резуль- ¦ ¦ ¦держащих данные о выбросах примесей в¦татам анализа ¦ ¦ ¦атмосферу, в частности допустимости ¦ ¦ ¦ ¦их использования с точки зрения ¦ ¦ ¦ ¦сроков согласования. Предварительный ¦ ¦ ¦ ¦анализ материалов ¦ ¦ ¦1.3. ¦Оценка возможности получения недос- ¦ ¦ ¦ ¦тающих данных о выбросах, необходимых¦ ¦ ¦ ¦для этого объемов работ, сроков этих ¦ ¦ ¦ ¦работ и их финансирования, в частнос-¦ ¦ ¦ ¦ти по договорам исполнителя с пред- ¦ ¦ ¦ ¦приятиями на инвентаризацию выбросов ¦ ¦ ¦ ¦и разработку ведомственных проектов ¦ ¦ ¦ ¦ПДВ ¦ ¦ ¦1.4. ¦Оценка состояния данных об автотранс-¦ ¦ ¦ ¦порте в городе, его потоках, их рас- ¦ ¦ ¦ ¦пределении, составе и интенсивности; ¦ ¦ ¦ ¦определение объема работ по восполне-¦ ¦ ¦ ¦нию недостаточной информации, их сро-¦ ¦ ¦ ¦ков и финансирования ¦ ¦ ¦1.5. ¦Ознакомление с состоянием технической¦Справка с результа-¦ ¦ ¦(компьютерной) базы в органах управ- ¦тами анализа ¦ ¦ ¦ления природной средой (ОПУС) города,¦ ¦ ¦ ¦в которых будет внедряться система ¦ ¦ ¦ ¦расчетного мониторинга и прогноза ¦ ¦ +------+-------------------------------------+-------------------+ ¦2. ¦Подготовка исходной информации для ¦ ¦ ¦ ¦занесения в компьютерный банк данных ¦ ¦ ¦2.1. ¦Данные о стационарных источниках выб-¦ ¦ ¦ ¦росов вредных веществ в атмосферу ¦ ¦ ¦2.1.1.¦Анализ данных инвентаризации выбросов¦Скорректированные ¦ ¦ ¦предприятий и материалов ведомствен- ¦данные о выбросах ¦ ¦ ¦ных проектов ПДВ предприятий и проек-¦стационарных ¦ ¦ ¦тных материалов, содержащих данные о ¦источников ¦ ¦ ¦выбросах вредных веществ в атмосферу.¦ ¦ ¦ ¦Уточнение и корректировка этих данных¦ ¦ ¦ ¦с учетом, в частности, режимов работы¦ ¦ ¦ ¦производств и предприятий и нестацио-¦ ¦ ¦ ¦нарности выбросов во времени ¦ ¦ ¦2.1.2.¦Проведение инвентаризации выбросов ¦Отчеты по инвента- ¦ ¦ ¦предприятий (по договорам с пред- ¦ризации ¦ ¦ ¦приятиями) ¦ ¦ ¦2.1.3.¦Разработка ведомственных проектов ¦Проекты ПДВ ¦ ¦ ¦нормативов ПДВ предприятий (по ¦ ¦ ¦ ¦договорам с предприятиями) ¦ ¦ ¦2.2. ¦Подготовка данных о выбросах пере- ¦ ¦ ¦ ¦движных источников ¦ ¦ ¦2.2.1.¦Изучение структуры транспортно-дорож-¦Скорректированная ¦ ¦ ¦ной сети города, корректировка карты-¦карта-схема транс- ¦ ¦ ¦схемы транспортных потоков ¦портных потоков ¦ ¦ ¦ ¦города ¦ ¦2.2.2.¦Сбор и обобщение данных о составе и ¦Техническая справка¦ ¦ ¦интенсивности транспортных потоков ¦с данными об интен-¦ ¦2.2.3.¦Сбор и обобщение данных о местах ¦сивности и составе ¦ ¦ ¦дислокации передвижных средств: ¦транспортных пото- ¦ ¦ ¦автостоянках, АЗС и др. ¦ков и характерис- ¦ ¦ ¦ ¦тика их дислокации ¦ ¦2.2.4.¦Подготовка исходных данных по пара- ¦Техническая справка¦ ¦ ¦метрам выбросов передвижных источни- ¦с таблицами харак- ¦ ¦ ¦ков для проведения сводных расчетов ¦теристик источн. ¦ ¦ ¦загрязнения атмосферы города ¦ ¦ ¦2.3. ¦Анализ необходимости учета нестацио- ¦Техническая справка¦ ¦ ¦нарности выбросов в атмосферу и опре-¦с анализом неста- ¦ ¦ ¦деление вариантов сочетаний разных ¦ционарности выбро- ¦ ¦ ¦характеристик выбросов вредных ве- ¦сов и указанием ¦ ¦ ¦ществ для проведения сводных расчетов¦вариантов ¦ ¦ ¦загрязнения приземного слоя воздуха ¦ ¦ ¦2.4. ¦Уточнение и корректировка параметров ¦Ситуационный план ¦ ¦ ¦расположения предприятий и др. объек-¦города с откор- ¦ ¦ ¦тов на ситуационном плане города и ¦ректированным рас- ¦ ¦ ¦уточнение параметров их "привязки" ¦положением на нем ¦ ¦ ¦к карте ¦предприятий и др. ¦ ¦ ¦ ¦объектов ¦ +------+-------------------------------------+-------------------+ ¦3. ¦Создание банка данных о выбросах заг-¦ ¦ ¦ ¦рязняющих веществ в атмосферу города ¦ ¦ ¦ ¦и электронной карты города ¦ ¦ ¦3.1. ¦Создание (с использованием машинных ¦Электронная карта ¦ ¦ ¦носителей) электронной карты города, ¦города ¦ ¦ ¦соответствующей принятому ситуацион- ¦ ¦ ¦ ¦ному плану города ¦ ¦ ¦3.2. ¦Создание компьютерного банка данных ¦ ¦ ¦ ¦о выбросах загрязняющих веществ в ¦ ¦ ¦ ¦атмосферу ¦ ¦ ¦3.2.1.¦Кодировка вредных веществ, выбрасы- ¦Электронный пере- ¦ ¦ ¦ваемых предприятиями города ¦чень веществ, выб- ¦ ¦ ¦ ¦расываемых источни-¦ ¦ ¦ ¦ками, и их ПДК ¦ ¦3.2.2.¦Разработка системы кодировки предпри-¦Описание системы ¦ ¦ ¦ятий и др. объектов города, обеспечи-¦кодировки, таблица ¦ ¦ ¦вающей гибкое управление базами дан- ¦кодировок предприя-¦ ¦ ¦ных о выбросах, и процедуры занесения¦тий, площадок и др.¦ ¦ ¦данных на машинные носители ¦объектов ¦ ¦3.2.3.¦Занесение характеристик источников ¦Компьютерный банк ¦ ¦ ¦выбросов вредных веществ в компьютер-¦данных о выбросах ¦ ¦ ¦ный банк данных с учетом вариантности¦ ¦ ¦ ¦описания выбросов, вызванной их ¦ ¦ ¦ ¦нестационарностью ¦ ¦ +------+-------------------------------------+-------------------+ ¦4. ¦Расчет по данным об источниках выбро-¦Техническая справка¦ ¦ ¦сов обобщенных характеристик пред- ¦с результатами рас-¦ ¦ ¦приятий с целью их сопоставления ¦четов и анализом ¦ ¦ ¦по использованию различных способов ¦ ¦ ¦ ¦уменьшения воздействия на качество ¦ ¦ ¦ ¦воздушного бассейна ¦ ¦ +------+-------------------------------------+-------------------+ ¦5. ¦Проведение сводных расчетов макси- ¦Отчет по результа- ¦ ¦ ¦мальных приземных концентраций вред- ¦там расчета и их ¦ ¦ ¦ных веществ на территории города и ¦анализу ¦ ¦ ¦анализ их результатов ¦ ¦ ¦5.1. ¦Оценка степени значимости влияния ¦Техническая справ- ¦ ¦ ¦выбросов различных вредных веществ ¦ка, содержащая таб-¦ ¦ ¦на качество атмосферы города. ¦лицу величин харак-¦ ¦ ¦Определение перечня вредных веществ, ¦теристик значимости¦ ¦ ¦по которым целесообразно изучение ¦веществ и ее анализ¦ ¦ ¦распределения концентраций по тер- ¦ ¦ ¦ ¦ритории города ¦ ¦ ¦5.2. ¦Определение параметров расчетов: ¦Задания на расчет ¦ ¦ ¦расчетных областей, частоты расчетной¦ ¦ ¦ ¦сетки в них. Составление задания на ¦ ¦ ¦ ¦выдачу информации о вкладах различных¦ ¦ ¦ ¦объектов (предприятий, площадок и ¦ ¦ ¦ ¦др.) в различн. областях ¦ ¦ ¦5.3. ¦Расчет полей максимальных концентра- ¦Карты-схемы рас- ¦ ¦ ¦ций веществ (выбранных при выполнении¦пределений макси- ¦ ¦ ¦п. 5.1) по территории города и анализ¦мальных приземных ¦ ¦ ¦результатов расчетов при существующих¦концентраций по ¦ ¦ ¦выбросах ¦территории города ¦ ¦ ¦ ¦при существующих ¦ ¦ ¦ ¦выбросах ¦ ¦5.3.1.¦Анализ территориального распределения¦Техническая справка¦ ¦ ¦уровней загрязнения в городе. Выделе-¦с анализом распре- ¦ ¦ ¦ние зон нарушения гигиенических нор- ¦деления зон повы- ¦ ¦ ¦мативов качества воздуха и зон отно- ¦шенной концентрации¦ ¦ ¦сительно низкого загрязнения воздуха ¦по территории горо-¦ ¦ ¦на территории города ¦да и вклада отдель-¦ ¦5.3.2.¦Определение групп предприятий и ¦ных предприятий ¦
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: