В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 531-74 "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1673 "О системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" и распоряжением Комитета по здравоохранению от 15.02.2011 N 58-р "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга":
1. Утвердить Методические рекомендации по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации), согласно приложению.
2. Рекомендовать руководителям отделов здравоохранения администраций районов Санкт-Петербурга и государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, принять к исполнению Методические рекомендации.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по здравоохранению И.В.Ястребову.
Председатель
Комитета по здравоохранению
Ю.А.Щербук
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Комитета
по здравоохранению
от 23.03.2011 N 121-р
1. Общие положения
Методические рекомендации по оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Методические рекомендации), разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законом Санкт-Петербурга от 12.10.2005 N 531-74 "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.11.2005 N 1673 "О системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга", распоряжением Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга от 15.02.2011 N 58-р "Об утверждении Положения о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" (далее - распоряжение Комитета по здравоохранению от 15.02.2011 N 58-р).
Настоящие Методические рекомендации разработаны с целью конкретизации отдельных вопросов оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Целями разработки новой системы оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, являются:
- увеличение гарантированной части оплаты труда;
- систематизация выплат за выполнение работы в особых условиях и в условиях, отклоняющихся от нормальных;
- создание стимулов к повышению профессионального уровня работников.
Методические рекомендации предусматривают единые принципы оплаты труда работников учреждений здравоохранения, находящихся на бюджетном финансировании, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Для целей настоящих Методических рекомендаций используются следующие основные понятия:
заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
оплата труда - совокупность окладов, надбавок к ним и доплат, установленных за выполнение трудовых обязанностей и норм труда в соответствии с базовым коэффициентом;
базовая единица - величина, принимаемая для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год;
базовый коэффициент - относительная величина, зависящая от уровня образования и применяемая для определения базового оклада;
базовый оклад - размер оплаты труда работника, рассчитанный как произведение базовой единицы на базовый коэффициент;
повышающий коэффициент - относительная величина, определяющая размер повышения базового оклада;
оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов;
тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат;
фонд оплаты труда (далее ФОТ) - фонд, сформированный в учреждении на оплату труда работников учреждения, с учетом всех выплат предусмотренных законодательством.
Оплата труда руководителей, специалистов и служащих учреждений здравоохранения, не предусмотренных Положением о порядке оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета по здравоохранению 15.02.2011 N 58-р (далее - Положение), например - педагогических работников, работников культуры, социальной защиты населения, производится в порядке, установленном в соответствии с постановлениями Правительства Санкт-Петербурга, регулирующими особенности оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, учреждений культуры, социальной защиты населения, с учетом коэффициентов специфики, предусмотренных для соответствующих учреждений здравоохранения (отделений, должностей), размеры и порядок применения которых определяются Положением.
Оплата труда по общеотраслевым должностям специалистов и служащих осуществляется в соответствии с Положением.
Оплата труда рабочих учреждений здравоохранения устанавливается в порядке, определенном Комитетом по здравоохранению в соответствии с Законом Санкт-Петербурга.
Размер тарифной ставки (оклада) рабочих государственных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, занятых на работах с особыми условиями труда, определяется в повышенном размере. Указанное повышение оклада медицинского персонала, относимого к профессиям рабочих, осуществляется путем применения соответствующих повышающих коэффициентов, если Положением установлено, что эти коэффициенты распространяются на медицинских работников в целом или на младший медицинский персонал (если они включены в Перечень типов учреждений (подразделений, категорий работников) здравоохранения для установления коэффициента специфики работы (К2) согласно приложению 2 к Положению).
Учреждения здравоохранения в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера.
Доплаты, надбавки и премии руководителям учреждений здравоохранения и образования, подведомственных Комитету по здравоохранению, устанавливаются в порядке, определенном Комитетом по здравоохранению.
Доплаты, надбавки и премии руководителям учреждений здравоохранения, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, устанавливаются в порядке, определенном администрациями районов Санкт-Петербурга.
Заработная плата работника максимальным размером не ограничивается.
Размер доплат и надбавок к должностным окладам и тарифным ставкам (окладам) работников учреждений здравоохранения, порядок и условия их применения устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Коэффициент масштаба управления (К4) определяется в зависимости от отнесения учреждений здравоохранения к соответствующей группе по оплате труда руководителей.
Отнесение учреждений здравоохранения к соответствующей группе по оплате труда руководителей осуществляется в соответствии с приложением 6 к Положению.
Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям и т.д., а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада, доплат, надбавок и выплат компенсационного характера, предусмотренных действующими нормативными актами с учетом особенностей, определяемых Положением.
Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).
2. Отнесение к должностям руководителей, специалистов, служащих и к профессиям рабочих
Заработная плата заведующего хозяйством, заведующего складом, начальника хозяйственного отдела, главного специалиста и ряда других должностей производится по условиям оплаты труда руководителей. Краткий перечень должностей, относимых к должностям руководителей, приведен в приложении 1 к Методическим рекомендациям.
Заработная плата врачей, медицинских сестер, инструкторов по трудовой терапии и ряда других должностей производится по условиям оплаты труда специалистов. Краткий перечень должностей, относимых к должностям специалистов, приведен в приложении 2 к Методическим рекомендациям.
Заработная плата по должностям: младшая медицинская сестра по уходу за больными, медицинский регистратор, медицинский дезинфектор, фасовщица, младший фармацевт и ряд других должностей рассчитывается по условиям оплаты труда служащих. Краткий перечень должностей, относимых к должностям служащих, приведен в приложении 3 к Методическим рекомендациям.
Заработная плата сестер-хозяек, санитарок, а также по профессиям: санитарка (мойщица), продавец киоска, продавец оптики и ряда других должностей рассчитывается на основе тарифной сетки рабочих. Краткий перечень профессий рабочих приведен в приложении 4 к Методическим рекомендациям.
При возникновении сложности определения того, относится ли интересующая должность (профессия) к руководителям, специалистам, служащим или к профессиям рабочих, следует обратиться к "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР)", утвержденному уполномоченным органом.
3. Установление коэффициентов образования
Размер базового оклада руководителя, специалиста и служащего учреждения здравоохранения устанавливается как произведение базовой единицы на базовый коэффициент.
Базовый коэффициент устанавливается исходя из уровня образования руководителя, специалиста и служащего учреждения здравоохранения.
4. Базовый оклад
Базовый оклад работника исчисляется по формуле:
Бо = Б x Кб,
где:
Бо - размер базового оклада работника;
Б - величина базовой единицы, принимаемая для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, устанавливается законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и подлежит ежегодной индексации на величину не менее уровня инфляции (потребительских цен);
Кб - базовый коэффициент ОСОТ - коэффициент уровня образования работника.
Образовательному уровню работника с "основным общим образованием" присваивается коэффициент 1,0.
Базовый коэффициент устанавливается для каждого уровня образования в следующих размерах, приведенных в таблице 1.
Таблица 1
-------------------------------------+------------------------------------- ¦ Основание для повышения ¦ Величина базового коэффициента ¦ ¦ величины базовой единицы +------------+-----------+-----------+ ¦ ¦Руководители¦Специалисты¦ Служащие ¦ +------------------------------------+------------+-----------+-----------+ ¦Высшее профессиональное образование,¦ 1,50 ¦ 1,50 ¦ 1,50 ¦ ¦подтверждаемое присвоением лицу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦успешно прошедшему итоговую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аттестацию, квалификации "магистр" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или "дипломированный специалист" ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+------------+-----------+-----------+ ¦Высшее профессиональное образование,¦ 1,40 ¦ 1,40 ¦ 1,40 ¦ ¦подтверждаемое присвоением лицу, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦успешно прошедшему аттестацию, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квалификации "бакалавр" ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+------------+-----------+-----------+ ¦Неполное высшее образование; среднее¦ 1,20 ¦ 1,20 ¦ 1,20 ¦ ¦профессиональное образование <*> ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+------------+-----------+-----------+ ¦Начальное профессиональное ¦ 1,08 ¦ 1,08 ¦ 1,08 ¦ ¦образование <**> ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------+------------+-----------+-----------+ ¦Среднее (полное) общее образование ¦ 1,04 ¦ 1,04 ¦ 1,04 ¦ +------------------------------------+------------+-----------+-----------+ ¦Основное общее образование ¦ 1,00 ¦ Базовая ¦ Базовая ¦ ¦ ¦ ¦ единица ¦ единица ¦ -------------------------------------+------------+-----------+------------
--------------------------------
<*> В здравоохранении после третьего курса медицинского вуза, касается только неполного высшего медицинского образования при занятии медицинских должностей. В остальных случаях определение неполного высшего профессионального образования осуществляется в установленном порядке.
<**> Аттестат профессионально-технического училища, лицея.
При расчете заработной платы применяется коэффициент образования, соответствующий требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
Для руководителей, занимающих должности, из числа среднего медицинского или фармацевтического персонала, имеющих высшее медицинское или фармацевтическое образование, устанавливается коэффициент образования, соответствующий высшему образованию, - 1,5. Для работников с высшим медицинским или фармацевтическим образованием, занимающих другие должности, применяется коэффициент образования, соответствующий требованиям, предъявляемым к занимаемой должности.
В случае если занимаемая должность не требует высшего (полного или неполного) или среднего профессионального образования по должностям, занимаемым лицами с высшим (полным или неполным) или средним профессиональным образованием, применяется коэффициент, соответствующий среднему (полному) общему образованию.
В случае если квалификационные требования к должности предполагают различные уровни образования (например, среднее специальное или высшее), устанавливается коэффициент образования, соответствующий фактически имеющемуся уровню образования.
В случае если к занятию общеотраслевых должностей были допущены работники с профессиональным образованием, отличающимся от основного профиля деятельности (например, на должность экономиста - лица с инженерным образованием), устанавливается коэффициент образования, соответствующий фактически имеющемуся уровню образования.
Тарифно-квалификационные характеристики (в т.ч. требования по уровню образования и стажу работы) по медицинским должностям установлены приказом Минздравсоцразвития РФ.
Тарифно-квалификационные характеристики для руководителей и специалистов из числа немедицинского персонала установлены тарифно-квалификационными характеристиками по общеотраслевым должностям служащих.
При формировании должностных окладов медицинских дезинфекторов, медицинских регистраторов и других должностей служащих, тарифно-квалификационные требования к должностям которых предполагают возможность наличия как среднего профессионального образования, так и среднего (полного) общего образования, применяется коэффициент образования 1,04 - при наличии среднего (полного) общего образования и коэффициент 1,2 - при наличии среднего медицинского или иного среднего профессионального образования (а также при наличии любого высшего профессионального образования).
5. Повышающие коэффициенты
Для определения размера должностного оклада руководителей учреждений здравоохранения и руководителей их структурных подразделений применяются следующие повышающие коэффициенты к базовому окладу: коэффициент специфики работы, коэффициент квалификации, коэффициент масштаба управления и коэффициент уровня управления.
Для определения размера должностного оклада специалистов учреждений здравоохранения, применяются следующие повышающие коэффициенты к базовому окладу: коэффициент стажа работы, коэффициент специфики работы и коэффициент квалификации.
Для определения размера должностного оклада служащих учреждений здравоохранения применяются следующие повышающие коэффициенты к базовому окладу: коэффициент стажа работы, коэффициент специфики работы и коэффициент квалификации (коэффициент за почетное звание Российской Федерации, СССР или коэффициент за ведомственный знак отличия в труде).
Повышения базового оклада производятся в соответствии со следующими повышающими коэффициентами:
К1 - коэффициент стажа работы;
К2 - коэффициент специфики работы;
К3 - коэффициент квалификации работника;
К4 - коэффициент масштаба;
К5 - коэффициент уровня управления.
5.1. Коэффициент стажа работы (К1)
Для работников учреждений здравоохранения устанавливаются пять стажевых групп (с подгруппами) в зависимости от продолжительности работы.
Коэффициент стажа не распространяется на руководителей всех уровней управления здравоохранения и рабочих.
На старших: врачей, провизоров, фармацевтов, фельдшеров, акушерок, медсестер, зубных техников коэффициент стажа распространяется.
Абсолютный размер повышения по К1 исчисляется по формуле:
АК1 - Бо x К1,
где:
АК1 - абсолютный размер повышения по данному основанию (по К1);
Бо - базовый оклад;
К1 - коэффициент повышения по стажу.
Изменение размеров коэффициента стажа работы и должностных окладов при изменении стажа работы производится со дня достижения стажа, дающего право на увеличение размера коэффициента стажа работы, если документы, подтверждающие стаж, находятся в учреждении, или со дня представления необходимого документа, подтверждающего стаж.
5.2. Порядок исчисления стажа
Конкретный порядок учета стажа приведен в приложении 1 к Положению "Порядок исчисления стажа работы в учреждениях здравоохранения для определения размера повышающих коэффициентов к базовому окладу".
Особенности порядка исчисления стажа заключаются в следующем:
- исчезла дифференциация стажевых групп в зависимости от специфики отдельных служб (скорая помощь, участковая, цеховая служба и т.д.);
- различные коэффициенты стажа работы применяются для двух групп:
1. Врачи, провизоры, специалисты с немедицинским образованием.
2. Средний медицинский и фармацевтический персонал, служащие.
Это связано с тем, что унификация стажевых групп привела бы к необоснованному снижению дифференциации в оплате труда лиц, имеющих высшее и среднее образование;
- исчисляется общая продолжительность стажа работы (а не непрерывной работы). Поэтому при наличии перерывов в работе (периодов, не учитываемых в стаже), в общий стаж включаются периоды до перерыва и после перерыва;
- в стаж работы включается также время работы в бюджетных учреждениях образования.
Для специалистов и служащих СПб ГУЗ "Санитарный транспорт" и СПб ГУЗ "Автобаза скорой и неотложной помощи" в стаж работы, используемый для определения коэффициента стажа работы, включается весь период работы в указанных учреждениях независимо от предыдущих наименований и организационно-правовой формы данных учреждений.
5.3. Коэффициенты специфики работы (К2)
Абсолютный размер повышения по К2 исчисляется по формуле:
АК2 = Бо x К2,
где:
АК2 - абсолютный размер повышения по данному основанию (по К2);
Бо - базовый оклад;
К2 - коэффициент специфики работы.
В пункте 1.2.6 приложения 2 к Положению "Перечень типов учреждений (подразделений, категорий работников) здравоохранения для установления коэффициента специфики, работы (К2)" (далее - Перечень) для старших фармацевтов, фельдшеров, акушерок, медсестер установлен диапазон коэффициента специфики работы - 0,25-0,29.
Значение коэффициента специфики работы 0,25 устанавливается в случаях, когда число должностей подчиненных сотрудников менее 7.
Значение коэффициента специфики работы 0,29 устанавливается в случаях, когда число должностей подчиненных сотрудников свыше 7.
Для старших фельдшеров выездных бригад, старших фельдшеров по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, старших акушерок скорой медицинской помощи значение коэффициента специфики работы во всех случаях устанавливается на уровне 0,29.
Пункт 1.2.7 Перечня "Руководители и специалисты со средним немедицинским профессиональным образованием, с неполным высшим образованием, допущенные к занятию должностей руководителей и специалистов, тарифно-квалификационные характеристики по которым предполагают высшее профессиональное образование" коэффициент специфики 0,30 распространяется только на руководителей и специалистов с немедицинским образованием, занявших указанные должности до 01.01.2006. Для расчета должностного оклада указанных категорий работников, принимаемых на работу с 01.01.2006, коэффициент специфики работы 0,30 не применяется.
Пункт 1.2.7 Перечня не распространяется на должности руководителей и специалистов, не требующие высшего профессионального образования (например, на техников), а также на должности руководителей и специалистов, предполагающие возможность наличия как среднего профессионального, так и высшего профессионального образования (например, на инспекторов).
Для таких должностей, как бухгалтер, инженер, экономист и т.д., для которых были установлены различные требования к уровню образования в зависимости от присваиваемого разряда, коэффициент 0,30 применяется только для специалистов со средним профессиональным образованием (незаконченным высшим), занимавших в качестве исключения должности, тарифицируемые по разрядам, требующим высшего образования. В частности, для бухгалтеров это с 8-го по 11-й разряды (для имевших с 5-го по 7-й разряды коэффициент 0,30 не устанавливается), для инженеров и экономистов - с 7-го по 11-й разряды (для имевших 6-й разряд коэффициент 0,30 не устанавливается).
Пункт 1.2.8 Перечня распространяется только на Государственное учреждение Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт скорой помощи им. И.И.Джанелидзе.
У работников, занятых на работах с условиями, позволяющими применять к ним два и более основания для повышения должностного оклада в соответствии с коэффициентом за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда (вредность)", относящимся к IV и/или к V типу, коэффициент специфики работы соответствует значению, установленному для III типа. В остальных случаях коэффициенты за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда (вредность)" не суммируются. Другими словами, если работник имеет право на т.н. двойную вредность в соответствии с "Опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда (вредностью)" (например, на коэффициенты 0,08 и 0,08; 0,08 и 0,13; 0,13 и 0,13), устанавливается коэффициента специфики 0,15. Работникам, занятым на работах с условиями, позволяющими применять к ним три и более основания для повышения должностного оклада в соответствии с коэффициентом за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда (вредность)", относящимся к IV и/или к V типу, коэффициент специфики работы также будет иметь значение 0,15.
Пункт 1.2.2 Перечня не распространяется на службу скорой медицинской помощи при оказании психиатрической помощи.
Перечень должностей для установления коэффициента специфики работы за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда (вредность)" устанавливается в учреждениях здравоохранения с учетом фактической занятости в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда (вредности). Для установления коэффициента специфики работы занятость в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда (вредности) должна составлять не менее 50% нормы рабочего времени. В остальных случаях коэффициент специфики работы устанавливается за каждый час работы в указанных условиях.
При определении коэффициентов специфики для старших: фармацевтов, фельдшеров, акушерок, медсестер к коэффициенту пункта 1.2.6 Перечня не добавляется коэффициент 0,12 пункта 4.2.2 Перечня.
Коэффициент специфики работы 0,12, предусмотренный пунктом п. 4.2.1 Перечня, распространяется как на должности, указанные в самом пункте п. 4.2.1 Перечня, так и на должности, приведенные в разделе <****> к приложению 2.
Пункт 7 раздела <****> к приложению 2 "Врачей-хирургов и врачей-анестезиологов-реаниматологов центров амбулаторной хирургии" в отношении врачей-хирургов распространяется на штатных врачей-хирургов, выполняющих операции в центре амбулаторной хирургии, также на врачей-хирургов, не состоящих в штате центров амбулаторной хирургии, привлекаемых к выполнению операций в расчете на время непосредственной работы в центрах амбулаторной хирургии. На врачей-хирургов центров амбулаторной хирургии, занятых исключительно амбулаторным приемом, данный коэффициент специфики работы не распространяется.
Часть вторая пункта 4.2.8 Перечня "Врачи, в том числе председатели и главные эксперты, врачебно-трудовых экспертных комиссий - 0,13" распространяется только на работников врачебно-трудовых экспертных комиссий. Включение данного пункта обусловлено тем, что ранее указанные категории работников имели максимальный размер надбавки за непрерывный стаж в размере 60%.
Пункт 5.2.1 Перечня распространяется только на средний медицинский персонал, для которого предусматривается возможность наличия квалификационной категории, за исключением медицинских статистиков.
5.4. Коэффициент квалификации (К3)
Абсолютный размер каждого повышения исчисляется исходя из базового оклада без учета повышения по другим основаниям. Абсолютный размер повышения по К3 исчисляется по формуле:
АК3i = Бо x К3i,
где:
АК3i - абсолютный размер повышения по данному основанию (по К3);
Бо - базовый оклад;
i - основание для применения повышающего коэффициента, размер которого установлен в таблице 2 Положения;
К3 - коэффициент квалификации.
Изменение размеров коэффициента квалификации и должностных окладов производится в следующие сроки:
- при присвоении почетного звания "Народный врач" и "Заслуженный врач" - со дня присвоения почетного звания;
- при присвоении квалификационной категории - согласно дате приказа органа (учреждения), при котором создана аттестационная комиссия;
- при присуждении ученой степени с даты вступления в силу решения о присуждении ученой степени.
Коэффициент квалификации за ученую степень доктора наук устанавливается с момента принятия решения Высшей аттестационной комиссией о присуждении ученой степени доктора наук.
Коэффициент квалификации за ученую степень кандидата наук устанавливается с момента принятия решения Высшей аттестационной комиссией о выдаче диплома кандидата наук.
5.5. Коэффициент масштаба управления (К4)
Абсолютный размер повышения по К4 исчисляется по формуле:
АК4 = Бо x К4,
где:
АК4 - абсолютный размер повышения по данному основанию (по К4);
Бо - базовый оклад;
К4 - коэффициент масштаба управления.
Отнесение учреждений здравоохранения к соответствующей группе по оплате труда руководителей осуществляется в соответствии с порядком отнесения учреждений здравоохранения к соответствующей группе по оплате труда руководителей, приведенном в приложении 6 к Положению.
Коэффициент масштаба управления устанавливается для руководителей, осуществляющих руководство учреждением в целом или одним из направлений его деятельности (1 и 2-й уровень управления). Коэффициент масштаба управления для руководителей подразделений (3-й уровень управления) применяется только в отношении подразделений, имеющих в своем составе другие структурные подразделения. В этом случае применяется коэффициент масштаба управления, соответствующий мощности возглавляемого им подразделения.
Коэффициент масштаба управления для заведующих аптек, входящих в состав учреждений здравоохранения, не распространяется.
К должностям руководителей относятся предусмотренные номенклатурой должностей заместители руководителей всех уровней. Коэффициент масштаба управления для заместителей руководителей второго уровня (например, заместитель главного бухгалтера) или третьего уровня устанавливается на таком же уровне, как и для руководителей, заместителями которых они являются.
5.6. Коэффициент уровня управления (К5)
Абсолютный размер повышения по К5 исчисляется по формуле:
АК5 = Бо x К5,
где:
АК5 - абсолютный размер повышения по данному основанию (по К5);
Бо - базовый оклад;
К5 - коэффициент уровня управления.
Для заместителей руководителя учреждения по медицинской части (начмедов), относящихся к первому подуровню второго уровня управления (заместители руководителей), коэффициент уровня управления 0,60 может применяться для расчета должностного оклада только одного из заместителей руководителя учреждения, обычно исполняющего функции руководителя в период его временного отсутствия (независимо от того, сколько в учреждении имеется заместителей руководителя по медицинской части).
Коэффициент уровня управления для главных бухгалтеров, заместителей руководителя учреждения из числа немедицинского персонала (включая директора на правах заместителя руководителя учреждения) устанавливается на уровне 0,60.
Коэффициент уровня управления у заместителей руководителей структурных подразделений, предусмотренных штатными нормативами и номенклатурой должностей, устанавливается на 0,20 ниже, чем у руководителей, заместителями которых они являются (заместитель главного бухгалтера - 0,4).
По должностям руководителей: заведующий хозяйством, заведующий складом, заведующий прачечной коэффициент уровня управления устанавливается в размере 0,40.
По должностям руководителей коэффициент уровня управления устанавливается и при отсутствии должностей, находящихся в подчинении руководителей (например, для заведующего складом). Эта ситуация подпадает под понятие "при наличии в подразделении до 7 должностей подчиненных им работников".
В указанном порядке (подуровни 3 и 4) производится оплата труда старших медицинских сестер и старших акушерок, вводимых вместо должностей главных медицинских сестер в штат учреждений здравоохранения (в том числе в структурных подразделениях, входящих в состав учреждения здравоохранения).
При определении количества должностей, находящихся в подчинении руководителей 3-го уровня из числа врачебного персонала, учитываются только врачебные должности и должности специалистов с высшим образованием.
Врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.
Работа руководителей и их заместителей по специальности независимо от ее характера и объема должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.
6. Порядок исчисления должностного оклада
Для каждой категории работников в соответствии со Схемой формируется должностной оклад по собственному набору коэффициентов.
Исчисление должностного оклада различным категориям работников производится в следующем порядке:
Должностной оклад руководителя исчисляется по формуле:
Орук = Бо + Бо x К2 + Бо x К3 + Бо x К4 + Бо x К5,
где:
--------------------------------------------------------------------------- ¦ Орук - размер должностного оклада руководителя ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ Бо - величина базового оклада ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К2 - коэффициент специфики работы ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К3 - коэффициент квалификации ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К4 - коэффициент масштаба управления ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К5 - коэффициент уровня управления ¦ ---------------------------------------------------------------------------
Должностной оклад специалиста исчисляется по формуле:
Осп = Бо + Бо x К1 + Бо x К2 + Бо x К3,
где:
--------------------------------------------------------------------------- ¦ Осп - размер должностного оклада специалиста ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ Бо - величина базового оклада ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К1 - коэффициент стажа ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К2 - коэффициент специфики работы ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К3 - коэффициент квалификации ¦ ---------------------------------------------------------------------------
Должностной оклад служащего исчисляется по формуле:
Осл = Бо + Бо x К1 + Бо x К2,
где:
--------------------------------------------------------------------------- ¦ Осл - размер должностного оклада ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ Бо - величина базового оклада ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К1 - коэффициент стажа ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К2 - коэффициент специфики работы ¦ +-------------------------------------------------------------------------+ ¦ К3 - коэффициент квалификации (коэффициент за почетное звание¦ ¦Российской Федерации, СССР или коэффициент за ведомственный знак отличия¦ ¦в труде) ¦ ---------------------------------------------------------------------------
7. Тарификация работников
Форма тарификационного списка для конкретных должностей работников может включать не все графы, предусмотренные приложением 4 к Положению (форма N 1 - руководители, специалисты и служащие), если определенные коэффициенты для данных должностей не используются. Например, в тарификационном списке специалистов и служащих можно не отражать коэффициенты масштаба и уровня управления.
Тарификация социальных работников и специалистов по социальной работе производится в порядке, предусмотренном для работников учреждений здравоохранения.
8. Особенности оплаты труда отдельных служб
8.1. Участковая служба
Коэффициенты специфики, приведенные в п. 1.2.3 Перечня, отражают следующую существующую специфику оплаты труда данной категории работников:
для врачей-терапевтов, врачей-педиатров, медсестер участковых врачей-терапевтов и медсестер участковых врачей-педиатров:
- наличие вводимой с 01.01.2006 дополнительной оплаты труда за счет средств федерального бюджета в рамках Приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (до 10000 рублей для врачей и до 5000 для медсестер). В целях недопущения чрезмерной дифференциации в оплате труда по сравнению с другими работниками коэффициенты рассчитаны таким образом, чтобы у работников данной группы не произошло существенного повышения оплаты труда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
для заведующих отделениями участковых терапевтических и педиатрических служб специфика заключается в следующем:
коэффициенты специфики п. 1.2.3 и п. 1.2.6 Перечня для старших медицинских сестер терапевтических и педиатрических участков суммируются.
8.2. Фтизиатрическая служба
Пункт 3.2.2 Перечня устанавливает размеры коэффициента специфики для работников всех видов учреждений, имеющих в своем составе фтизиатрическую службу: "Медицинским и другим работникам, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза:
- врачи - 0,12-0,15;
- младший медицинский персонал, медицинские регистраторы, медицинские дезинфекторы, инструкторы по трудовой терапии, медицинские статистики - 0,07;
- остальные должности среднего медицинского персонала - 0,10-0,12;
- прочий (немедицинский) персонал - 0,07-0,1.
В учреждении здравоохранения коэффициент специфики для работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, занятие которых связано с опасностью инфицирования микобактериями туберкулеза, всех видов учреждений, имеющих в своем составе фтизиатрическую службу, производится в соответствии с положением, утверждаемым руководителем учреждения по согласованию с выборным профсоюзным органом.
Данный диапазон установлен исходя из следующих расчетов:
- для врачей, которым ранее была установлена доплата в размере 25%, коэффициент специфики устанавливается в размере 0,12;
- для врачей, которым ранее была установлена доплата в размере 30% и выше, коэффициент специфики устанавливается в размере 0,15;
- для младшего медицинского персонала, медицинских регистраторов, медицинских дезинфекторов, инструкторов по трудовой терапии, медицинских статистиков коэффициент специфики устанавливается в размере 0,07;
- для остальных должностей среднего медицинского персонала, которым ранее была установлена доплата в размере 25%, коэффициент специфики устанавливается в размере 0,10;
- для остальных должностей среднего медицинского персонала, которым ранее была установлена доплата в размере 30% и выше, коэффициент специфики устанавливается в размере 0,12.
Пункт 4.2.6 Перечня распространяется на врачей-фтизиатров, врачей-педиатров (включая заведующих отделениями участковой фтизиатрической службы) и средний медицинский персонал (включая старших медсестер участковой фтизиатрической службы) противотуберкулезных учреждений (подразделений), работающих на фтизиатрических участках по обслуживанию взрослого и детского населения.
8.3. Психиатрическая служба
Порядок оплаты специалистов по социальной работе и социальных работников психиатрических (психоневрологических) учреждений устанавливается в соответствии с Положением и Методическими рекомендациями.
Применяется следующий порядок установления коэффициентов специфики, указанных в п. 1.2.2 Перечня:
- Коэффициенты, предусмотренные следующим положением: "специалисты с немедицинским образованием: высшим - 0,23; средним специальным - 0,28" в части среднего специального образования распространяются и на лиц со средним (полным) общим образованием, занимающих должности специалистов.
- Для специалистов по социальной работе устанавливается коэффициент специфики - 0,13 при стаже работы до 5 лет и 0,28 - при стаже работы свыше 5 лет.
- Для социальных работников устанавливается коэффициент специфики - 0,13 при стаже работы до 5 лет и 0,21 - при стаже работы свыше 5 лет.
- Коэффициент 0,13, предусмотренный для руководителей хозяйственных служб, применяется для заведующего хозяйством, заведующего складом и других руководителей.
Коэффициент специфики работы 0,12 для социальных работников психиатрических (психоневрологических) учреждений, предусмотренный пунктом п. 4.2.5 Перечня, не распространяется на социальных работников, которым установлен коэффициент уровня образования 1,5.
8.4. Наркологическая служба
Коэффициент специфики работы п. 1.2.2 Перечня для наркологической службы применяется только для врачей-психиатров-наркологов лечебных подразделений (включая заведующих), медсестер врачей-психиатров-наркологов лечебных подразделений (включая старших медсестер), процедурных медсестер, палатных медсестер, медицинских сестер приемных отделений (включая старших медсестер приемных отделений).
9. Оплата труда персонала аптек и младшего медицинского персонала, относящегося к профессиям рабочих
1. Оплата труда по должностям: относящихся к профессиям рабочих, осуществляется исходя из 5-го разряда тарифной сетки.
2. Оплата труда сестер-хозяек, относящихся к профессиям рабочих, осуществляется исходя из 4-го разряда тарифной сетки.
3. Оплата труда санитарок и другого младшего медицинского персонала и персонала аптек, относящегося к профессиям рабочих (кроме указанного выше), осуществляется исходя из 3-го разряда тарифной сетки.
4. Размер тарифной ставки (оклада) персонала аптек и младшего медицинского персонала из числа рабочих, занятых на работах с особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Основной формой повышения размера оплаты труда для персонала аптек и младшего медицинского персонала из числа рабочих является применение повышающих коэффициентов, соответствующих коэффициентам специфики работы, установленных для специалистов из числа медицинских и фармацевтических работников в соответствии с приложением 5 к Положению.
10. Особенности оплаты труда рабочих
Размер тарифной ставки (оклада) рабочих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, занятых на работах с особыми условиями труда, определяется в повышенном размере.
Размер тарифной ставки (оклада) рабочих государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, занятых на работах с особыми условиями труда, по согласованию с профсоюзными комитетами определяется в повышенном размере.
Для рабочих (за исключением относящихся к медицинскому персоналу; водителям; ремонтным рабочим и вспомогательным рабочим автотранспортных учреждений) устанавливаются следующие повышающие коэффициенты:
- рабочие 5-го разряда - 0,06;
- рабочие 6-го разряда - 0,13;
- рабочие 7-го разряда - 0,20;
- рабочие 8-го разряда - 0,29.
Для рабочих, занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, устанавливаются повышающие коэффициенты в следующем размере:
- рабочие с 1-го по 4-й разряд - до 0,07;
- рабочие с 5-го по 7-й разряд - до 0,08;
- рабочие 8-го разряда - до 0,09;
Для рабочих, занятых на работах с особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, устанавливаются повышающие коэффициенты в следующем размере:
- рабочие 1-го разряда - до 0,13;
- рабочие 2-го и 3-го разряда - до 0,14;
- рабочие с 4-го по 6-й разряд - до 0,15;
- рабочие 7-го разряда - до 0,16;
- рабочие 8-го разряда - до 0,17.
Указанные повышающие коэффициенты устанавливаются в порядке по результатам аттестации и т.д.
Для рабочих, которые по условиям оплаты труда имеют право на повышающие коэффициенты, предусмотренные приложением 5 к Положению, устанавливаются соответствующие коэффициенты.
Для рабочих автотранспортных учреждений, подведомственных Комитету по здравоохранению, устанавливаются следующие дополнительные повышающие коэффициенты:
ремонтным рабочим - до 0,5;
вспомогательным рабочим - 0,30.
Все повышающие коэффициенты для рабочих применяются к базовой единице без учета других повышающих коэффициентов.
Если рабочие из числа немедицинских работников имеют право на несколько повышающих коэффициентов, значения коэффициентов суммируются.
Особый порядок установлен только при возникновении оснований для применения двух или более коэффициентов за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда", предусмотренных приложением 5 к Положению. У рабочих, занятых на работах с условиями, позволяющими применять к ним два и более основания для повышения должностного оклада в соответствии с коэффициентом за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда (вредность)", относящимся к IV и/или к V типу, коэффициент специфики работы соответствует значению, установленному для III типа. В остальных случаях коэффициенты за "Опасные для здоровья и тяжелые условия труда (вредность)" не суммируются.
11. Оплата труда водителей
Стаж работы, используемый для определения разрядов по оплате труда водителей по Тарифной сетке по оплате труда рабочих учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, учитывается по профессии водителя.
Водители автотранспорта, имеющие стаж работы до двух лет, тарифицируются по 6-му разряду Тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Водители автотранспорта, имеющие стаж работы от 2 до 5 лет, тарифицируются по 7-му разряду Тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Водители автотранспорта, имеющие стаж работы от 5 и более лет, тарифицируются по 8-му разряду Тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Водителям учреждений здравоохранения устанавливается повышающий коэффициент до 0,75.
При расчете заработной платы водителю санитарного и иного транспорта устанавливаются повышающие коэффициенты:
- при наличии 1-го класса - 0,25;
- при наличии 2-го класса - 0,10;
- за работу в условиях крупного мегаполиса с интенсивным дорожным движением - 0,10;
- за работу по скорой помощи - 0,8;
- за работу на автобусах среднего и большого класса длиной свыше 8 метров - 0,5;
- занятым перевозкой инфекционных и психиатрических больных - повышающие коэффициенты, предусмотренные приложением 5 к Положению.
При определении уровня оплаты труда водителей суммируются все коэффициенты, применяемые к данной категории водителей, за исключением случаев, указанных в разделе "Особенности оплаты труда рабочих".
12. Другие вопросы оплаты труда
Оплата труда работников, принятых на условиях совместительства и на условиях почасовой оплаты труда, устанавливается в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными актами Санкт-Петербурга и Положением.
В случае вызова работника в учреждение время, затраченное на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчета должностного оклада врача или среднего медицинского работника за фактически отработанные часы с учетом времени переезда.
Доплата за работу в ночное время производится только за фактическое время, затраченное на оказание медицинской помощи с учетом времени переезда.
Оплата труда врачей-консультантов, не являющихся штатными работниками учреждений здравоохранения, производится по ставкам почасовой оплаты труда.
Таблица 3
----------------------------------------------+---------------------------- ¦ ¦ Размеры коэффициентов ¦ ¦ ¦ к базовой единице ¦ +---------------------------------------------+---------------------------+ ¦Профессор, доктор наук, "Народный врач" ¦ 0,075 ¦ +---------------------------------------------+---------------------------+ ¦Доцент, кандидат наук, "Заслуженный врач" ¦ 0,062 ¦ +---------------------------------------------+---------------------------+ ¦Лица, не имеющие ученой степени ¦ 0,037 ¦ ----------------------------------------------+----------------------------
В ставки почасовой оплаты включена оплата за отпуск.
Порядок оплаты труда врачей-консультантов, предусмотренный в настоящем пункте, не применяется для оплаты труда врачей, привлекаемых к проведению консультаций в учреждениях, в штате которых они состоят.
Работа врача-консультанта учреждения здравоохранения в объеме не более 25 часов в месяц не считается совместительством.
Работникам учреждений здравоохранения, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей, расширение зоны обслуживания) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
Условия и порядок установления доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника фиксируются в коллективных договорах.
Размеры доплат устанавливаются по соглашению сторон трудового договора в соответствии с действующим законодательством.
Оплату труда работников учреждений здравоохранения, осуществляющих руководство учебно-производственной и преддипломной практикой, производить ежемесячно за счет средств этих учреждений из расчета одного руководителя на соответствующую группу студентов за весь период практики по следующим нормам (в процентах к должностному окладу по занимаемой должности):
- руководителю практики в учреждении здравоохранения, осуществляющему общее руководство практикой врачей-интернов или студентов из числа среднего медицинского персонала при числе практикантов - от 10 до 30 чел. - 5%; от 31 до 50 чел. - 10%;
- руководитель практики, осуществляющий общее руководство практикой в учреждении здравоохранения при наличии практикантов свыше 50 человек, может освобождаться на период практики от обязанностей по основной должности, при этом за ним сохраняется заработная плата по основной должности;
- непосредственному руководителю практики по специальности в подразделениях учреждений здравоохранения, осуществляющему руководство практикой врачей-интернов или студентов из числа среднего медицинского персонала при числе практикантов - до 5 чел. - 5%; от 6 до 10 чел. - 10%.
Должностной оклад по вакантной должности для руководителей, специалистов и служащих устанавливается на уровне базового оклада, а по вакантным ставкам рабочих - исходя из минимального разряда тарифной сетки, установленного для данной должности настоящими Методическими рекомендациями и Положением, а при отсутствии указаний на величину разрядов в настоящих Методических рекомендациях и Положении - по Тарифно-квалификационному справочнику.
Должностной оклад (ставка) по вакантной должности водителя скорой медицинской помощи, водителя санитарного и иного транспорта рассчитывается по усредненному разряду тарифной сетки по оплате труда водителей (согласно тарификации водителей) с установлением повышающих коэффициентов:
- водителям учреждений здравоохранения - до 0,75;
- за работу в Санкт-Петербурге - 0,10;
- за работу на скорой медицинской помощи - 0,80;
- за классность (повышающий коэффициент по классности применяется как средняя величина, рассчитанная согласно тарификации водителей).
Приложение 1
к Методическим рекомендациям
Главный специалист
Заведующий архивом
Заведующий хозяйством
Заведующий канцелярией
Заведующий общежитием
Заведующий производством (шеф-повар)
Заведующий складом
Заведующий столовой
Заместитель главного бухгалтера
Заместитель руководителя (главного врача, директора, заведующего, начальника и т.д.)
Начальник вспомогательного отдела (кадров, спецотдела и др.)
Начальник гаража
Начальник отдела
Начальник хозяйственного отдела
Приложение 2
К Методическим рекомендациям
Администратор (включая старшего)
Акушерка (включая старшую)
Бухгалтер
Врач (включая старшего)
Зубной техник (включая старшего)
Диспетчер (включая старшего)
Документовед
Инженер
Инспектор (включая старшего)
Инструктор-дезинфектор
Инструктор по гигиеническому воспитанию
Инструктор по лечебной физкультуре
Инструктор по трудовой терапии
Лаборант
Медицинский лабораторный техник
Медицинский статистик
Медицинский технолог
Медицинская сестра (включая старшую)
Медицинский психолог
Провизор
Программист
Специалист по кадрам
Специалист по социальной работе
Техник
Фармацевт
Фельдшер (включая старшего)
Экономист
Юрисконсульт
Приложение 3
к Методическим рекомендациям
Агент
Архивариус
Делопроизводитель
Кассир (включая старшего)
Машинистка
Медицинский дезинфектор
Медицинский регистратор
Младшая медицинская сестра по уходу за больными
Младший фармацевт
Секретарь
Секретарь-машинистка
Социальный работник
Табельщик
Учетчик
Фасовщица
Экспедитор
Приложение 4
к Методическим рекомендациям
Водитель
Кастелянша
Кладовщик
Оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин
Продавец киоска
Продавец оптики
Санитарка (мойщица)
Сестра-хозяйка
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: