- Законы
- Кодексы
- Форум
Организация деятельности санитарно-эпидемиологической службы при переходе здравоохранения на новый хозяйственный механизм. Методические рекомендации
1. Алексеев В.Б. - врач по гигиене труда облсанэпидстанции,
руководитель группы
2. Куракин В.А. - врач по гигиене труда облсанэпидстанции
3. Окс Е.И. - -"-
4. Слепухина Н.К. - зав. отделением гигиены питания облсанэпидстанции
5. Мичурина Н.М. - врач по гигиене питания облсанэпидстанции
6. Белозерцев И.И. - врач по коммунальной гигиене облсанэпидстанции
7. Матросова Т.И. - врач по гигиене детей и подростков облсанэпидстанции
8. Рябушко В.П. - руководитель группы АСУ облсанэпидстанции
9. Кирилкина Г.В. - главный специалист по медобслуживанию рабочих отдела
здравоохранения
10. Субботина Л.Н. - главный профпатолог отдела здравоохранения
11. Носкова В.А. - главный акушер-гинеколог отдела здравоохранения
12. Карпова Н.К. - врач-инспектор отдела здравоохранения
13. Масаев Б.А. - главный специалист по врачебно-физкультурной работе
отдела здравоохранения
14. Шумаков В.Б. - зам. зав. отделом охраны труда облсовпрофа
(по согласованию)
15. Жданов М.А. - зав. отделом социального страхования облсовпрофа
(по согласованию)
16. Михайлуц А.П. - профессор, зав. кафедрой гигиены труда КГМИ
(по согласованию)
17. Царик Г.Н. - профессор кафедры социальной гигиены и организации
здравоохранения КГМИ (по согласованию)
18. Логунов Ю.В. - руководитель Кемеровской лаборатории охраны здоровья
населения области НИИ КПГ и ПЗ СО АМН СССР
(по согласованию)
19. Гречко Ю.Е. - зав. отделом Кемеровской НИЛ (медкибернетики).
2. Главному врачу санэпидстанции т. Зенкову В.А.:
2.1. Разработать программу деятельности Группы на 1988 - 1990 гг. и утвердить ее до 10.07.1988.
2.2. Представлять в отдел здравоохранения информацию о работе Группы и полученных результатах ежегодно к 1 февраля и 1 августа.
Заведующий отделом
Н.Н.БУРДИН
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ОТДЕЛ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ от 4 января 1989 г. N 7
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННЫХ ПРОБЛЕМНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ГРУПП В 1989 ГОДУ
В соответствии с Положением о временно-функциональных группах, утвержденного Приказом МЗ РСФСР N 74 от 18.03.1988 и в целях изучения характерных особенностей эпидемиологического процесса кишечных инфекций в области выявления и изучения факторов передачи возбудителей, выработки мер профилактики заболеваемости и участия в формировании коллективного здоровья населения области, приказываю:
1. Сформировать на основе базовых структурных подразделений СЭС и ЛПУ в пределах общей нормативной штатной численности временные проблемно-функциональные группы согласно Приложению 1.
2. Утвердить программу и план выполняемой работы на 1989 г.
3. Общее руководство по выполнению программ исследований возложить на эпидемиологический отдел областной санэпидстанции (т. Лысенко Г.В.).
4. Руководству лечебно-профилактических и санитарно-гигиенических учреждений, на базе которых формируются группы, обеспечить их всеми необходимыми материалами, оборудованием, автотранспортом.
5. Результаты работы групп по итогам за 1989 год обсудить у главного врача областной санэпидстанции т. Зенкова В.А.
6. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на главного врача областной санэпидстанции т. Зенкова В.А.
Заведующий отделом
Н.Н.БУРДИН
Приложение 1
к Приказу ОЗО
от 4 января 1989 г. N 7
ВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ГРУППЫ, ФОРМИРУЕМЫЕ НА БАЗЕ ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОГО ОТДЕЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ САНЭПИДСТАНЦИИ В 1989 ГОДУ
I. Группа по изучению эпидемиологии ротовирусной инфекции в г. г. Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске.
Цель:
1. Изучение распространенности, восприимчивости, сезонности ротовирусной инфекции в условиях Кузбасса.
2. Изучение роли внешней среды и взрослых в эпидемической цепи, определение резервуара инфекции, причин сезонности и разработки принципов профилактики ротовирусной инфекции.
Ожидаемые результаты:
1. Определение подходов к диагностике ротовирусной инфекции.
2. Этиологическая расшифровка диагнозов ОРВИ с кишечным синдромом и ОКИНЭ.
3. Разработка принципов профилактики ротовирусной инфекции (на II этапе работы).
Исполнители: т. Шапорев А.Г., т. Сысолятин В.А.
СЭС г. Кемерово: т. Цветова Г.В., т. Гилев Б.М.
ЛПУ г. Новокузнецк: т. Гранкина Г.С., т. Каплунова А.Т.
г. Прокопьевск: т. Кабикова Л.С., т. Бакулин В.С.,
т. Королева Л.М.
Общая координация и руководство работой группы возлагается на врача-эпидемиолога областной санэпидстанции т. Шапорева А.Г.
ПЛАН РАБОТЫ ГРУППЫ НА 1989 ГОД
----+----------------------------------+----------------+------------------ ¦ N ¦ Вид работы ¦Срок исполнения ¦ Исполнители ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+----------------+-----------------+ ¦1. ¦Подготовка заявки в Ленинградском ¦январь ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦НИИЭМе им. Пастера тест-систем для¦ ¦ ¦ ¦ ¦диагностики ротовирусной инфекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на основе метода твердофазного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦иммуноферментного анализа (ИФА) ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Подготовка плана работы группы, ¦декабрь - январь¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦его обсуждение с участниками ¦ ¦ ¦ ¦ ¦группы ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Определение контингентов, ¦февраль ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦подлежащих обследованию: ¦ ¦Гранкина Г.С. ¦ ¦ ¦ - детей, больных ОКИНЭ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - взрослых, больных ОКИНЭ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - контрольных групп ¦ ¦Кабикова Л.С. ¦ ¦ ¦ - больных ОРВИ с кишечным ¦ ¦Королева Л.М. ¦ ¦ ¦ синдромом ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Отработка и апробация методики ¦февраль - март ¦Сысолятин В.А. ¦ ¦ ¦определения ротовирусов у больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ОКИНЭ и ОРВИ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Обучение методики ИФА для ¦март - апрель ¦Сысолятин В.А. ¦ ¦ ¦диагностики ротовирусов врачей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вирусологов г. г. Кемерово, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новокузнецка, Прокопьевска ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Проведение лабораторных ¦в течение ¦врачи-вирусологи ¦ ¦ ¦исследований по диагностике ¦1989 г. ¦СЭС и ЛПУ ¦ ¦ ¦ротовирусов на местах ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Осуществление контроля за ¦-"- ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦проведением работ (отбор ¦ ¦Сысолятин В.А. ¦ ¦ ¦контингентов, сроки забора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материала, выполнение методики ¦ ¦ ¦
¦ ¦и др.) ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Подведение итогов работы за ¦декабрь ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦1989 г., подготовка методических ¦ ¦Сысолятин В.А. ¦ ¦ ¦рекомендаций на 1990 год ¦ ¦ ¦ ----+----------------------------------+----------------+------------------
Промежуточные итоги работы подводятся 1 раз в квартал.
II группа по изучению нетрадиционных факторов передачи при внутрибольничном и спорадическом сальмонеллезе.
Цель:
1. Выявить основные факторы передачи на территориях наиболее неблагополучных по заболеваемости (г. Ленинск-Кузнецкий, Крапивинский район).
2. Выявление и изучение нетрадиционных факторов передачи сальмонеллезной инфекции.
3. Апробация экспресс-методов обнаружения сальмонелл на объектах окружающей среды, пищевых продуктах, лекарственных препаратах с помощью РНГА, РКА.
Ожидаемые результаты:
1. Снижение заболеваемости сальмонеллезами на неблагополучных территориях.
2. Внедрение экспресс-методов обнаружения сальмонелл на объектах внешней среды области.
3. Профилактика заражения через нетрадиционные факторы передачи.
4. Подготовить предложения в аптекоуправление по совершенствованию бактериологического контроля за качеством лекарственных препаратов.
Исполнители: 1. Маслов А.К. - доцент кафедры эпидемиологии КГМИ
2. Шапорев А.Г. - врач-эпидемиолог облСЭС
3. Красильникова Р.К. - зав. бак. лабораторией облСЭС
4. Степаненко С.В. - зав. эпидотделом Л.-Кузнецкой горСЭС
5. Ларионов В.П. - главный врач Крапивинской райСЭС
6. Заведующие бак. лабораторией СЭС г. Л.-Кузнецкого
и Крапивинской облСЭС.
Общая координация и руководство работой группы возлагается на доцента кафедры эпидемиологии КГМИ Маслова А.К.
ПЛАН РАБОТЫ ГРУППЫ НА 1989 ГОД
----+----------------------------------+---------------+------------------- ¦ N ¦ Вид работы ¦Срок исполнения¦ Исполнители ¦ ¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+---------------+------------------+ ¦1. ¦Подготовка заявки в Ленинградский ¦январь ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦НИИЭМ им. Пастера на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эритроцитарный антительный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сальмонеллезный диагностикум ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Подготовка плана работы группы ¦январь ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦3. ¦Отработка и апробация методики ¦февраль - март ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦определения сальмонелл во внешней ¦ ¦Красильникова Р.К.¦ ¦ ¦среде с помощью РНГА и РКА ¦ ¦бак. лаборат. СЭС ¦ ¦ ¦(экспресс-методик) ¦ ¦г. Кемерово ¦ ¦4. ¦Отбор проб на исследование в ЛПУ, ¦2 раза в месяц ¦оперативные ¦ ¦ ¦аптеках, объектах общественного ¦ ¦подразделения Л.- ¦ ¦ ¦питания и пищевой промышленности ¦ ¦Кузнецкой горСЭС ¦ ¦ ¦в г. Л.-Кузнецком, Крапивинском ¦ ¦и СЭС ¦ ¦ ¦районе, областном аптечном складе ¦ ¦Крапивинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦района ¦ ¦5. ¦Проведение исследований по ¦2 раза в месяц ¦бак. лаборат. СЭС ¦ ¦ ¦традиционной и экспресс-методикам ¦ ¦Л.-Кузнецкого, ¦ ¦ ¦на обнаружение сальмонелл на ¦ ¦Крапивинского ¦ ¦ ¦объектах внешней среды ¦ ¦р-на, облСЭС, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Маслов А.К. ¦ ¦6. ¦Проведение углубленного ¦1 раз в квартал¦эпидотделы ¦ ¦ ¦и ретроспективного ¦ ¦соответствующ. ¦ ¦ ¦эпидемиологического анализа ¦ ¦СЭС, Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦заболеваемости сальмонеллезом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в г. Л.-Кузнецком, Крапивинском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦р-не и другим городам и районам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в многолетней динамике на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦основании полученных данных ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Осуществление контроля и ¦1 раз в квартал¦Красильникова Р.К.¦ ¦ ¦методической помощи по проведению ¦ ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦намеченных исследований ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦8. ¦Подведение итогов работ за 1989 г.¦декабрь ¦Красильникова Р.К.¦ ¦ ¦Подготовка методических ¦ ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦рекомендаций по применению ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦экспресс-методов ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Разработать схемы обследования ¦1 квартал ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦аптек по выявлению возможных ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦факторов в распространении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сальмонеллезов ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Разработать дополнительный ¦1 квартал ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦перечень вопросов к карте ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦эпидрасследования по выявлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нетрадиционных факторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сальмонеллезов ¦ ¦ ¦ ----+----------------------------------+---------------+-------------------
III группа по изучению циркуляции возбудителей кишечных инфекций и условно-патогенной кишечной флоры в системе централизованного водоснабжения (Приказ ОЗО и КГМИ N 70/136 от 15.03.1988).
Цель:
Изучить циркуляцию возбудителей вирусных кишечных инфекций (рото- и энтеровирусов) и условно-патогенной кишечной флоры в окружающей среде; оценить эффективность и эпидбезопасность работы сооружений водоподготовки для централизованного водоснабжения, а также влияния содержания кишечных вирусов и условно-патогенной микрофлоры в водопроводной воде на уровень заболеваемости ОКИ и определить меры, повышающие ее эпидемическую надежность.
Ожидаемые результаты: на I этапе (1988 - 1989 гг.)
1. Определение подходов к диагностике эпидемической опасности питьевой воды.
2. Оценка чувствительности и надежности существующих методов санитарно-микробиологического анализа воды.
3. Разработка методических рекомендаций по исследованию водопроводной воды для территорий, имеющих водозаборы из открытых водоемов по разработанным методикам бактериологического исследования.
На II этапе (1989 - 1990 гг.)
1. По результатам исследований внести предложение в Госстандарт СССР по изменению методики исследования водопроводной воды на бактериологическое качество.
2. Внедрить в практику эпидемиологического анализа водного фактора в заболеваемости ОКИ материалы углубленного бактериологического исследования источников централизованного водоснабжения.
Исполнители: облСЭС: Красильникова Р.К.
Рощин О.Н.
Лысенко Г.В.
Шапорев А.Г.
КГМИ: Маслов А.К.
Зав. эпидотделами и бактериологическими лабораториями
г. г. Кемерово, Новокузнецк, Прокопьевск, Осинники,
Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, Юрга, Киселевск.
ПЛАН РАБОТЫ ГРУППЫ НА 1989 ГОД
----+----------------------------------+---------------+------------------- ¦ N ¦ Вид работы ¦Срок исполнения¦ Исполнители ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+---------------+------------------+ ¦1. ¦Подготовка плана работы группы ¦декабрь - ¦Лысенко Г.В. ¦ ¦ ¦ ¦январь ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦2. ¦Подготовка методических ¦январь ¦Рощин О.Н. ¦ ¦ ¦рекомендаций по проведению ¦ ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦исследований ¦ ¦Красильникова Р.К.¦ ¦3. ¦Отработка предложенных методик на ¦февраль ¦зав. бак. ¦ ¦ ¦базе горрайСЭС ¦ ¦лабораториями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦горрайСЭС ¦ ¦4. ¦Организация отбора проб на ¦февраль ¦отделения ¦ ¦ ¦водозаборах, стационарных точках ¦ ¦ком. гигиены ¦ ¦ ¦водопроводной сети, их доставка ¦ ¦горрайСЭС, ¦ ¦ ¦для проведения исследований ¦ ¦Рощин О.Н. ¦ ¦5. ¦Проведение бактериологических ¦в течение года ¦бак. лаборатории ¦ ¦ ¦исследований по программе ¦ ¦обл., горрайСЭС ¦ ¦6. ¦Анализ полученных результатов, их ¦ежеквартально ¦зав. эпидотд. ¦ ¦ ¦обобщение и предоставление в адрес¦ ¦горрайСЭС ¦ ¦ ¦облСЭС ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Сбор, обобщение и анализ ¦-"- ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦получаемых результатов с учетом ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦складывающейся эпидемиологической ¦ ¦Рощин О.Н. ¦ ¦ ¦обстановки ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Подведение итогов работы группы за¦декабрь ¦Маслов А.К. ¦ ¦ ¦год, подготовка рекомендаций по ¦ ¦Шапорев А.Г. ¦ ¦ ¦использованию результатов ¦ ¦Рощин О.Н. ¦ ¦ ¦исследований для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эпидемиологической диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водного фактора передачи ОКИ ¦ ¦ ¦ ----+----------------------------------+---------------+-------------------
Приложение N 6
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ
ПРИКАЗ от 13 марта 1989 г. N 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАБОТЕ ВПГ
В целях усиления материальной заинтересованности специалистов, участвующих в работе ВПГ по своевременному и качественному выполнению задачи, стоящей перед ВПГ.
1. Утвердить Положение о материальном стимулировании специалистов, участвующих в работе ВПГ (Приложение N 1).
2. Руководителям ВПГ:
2.1. В месячный срок обсудить во ВПГ и представить на согласование договор по сроку выполнения ВПГ работы и планируемому конечному результату.
3. Зам. главврача по оргработе т. Котовщикову В.Н.:
3.1. Довести приказ до сведения коллектива облСЭС, растиражировать в необходимом количестве для заведующих подразделениями и руководителей ВПГ облСЭС, главных врачей горрайСЭС.
3.2. В недельный срок представить на утверждение список руководителей ВПГ с перечнем курируемых ими ВПГ и числом членов ВПГ для введения им надбавки за напряженный и качественный труд.
3.3. В соответствии с Приказом МЗ СССР N 1240 для определения соответствия введенных надбавок руководителям ВПГ напряженности труда обеспечить ежеквартальный контроль за выполнением плана работы ВПГ по общим планам работы ВПГ, индивидуальным планам-графикам специалистов, протоколам работы ВПГ.
4. Зам. главного врача по планово-экономическим вопросам т. Некрасовой Л.И. зарезервировать необходимую сумму средств из премиального фонда учреждения для оплаты работы ВПГ, принятых экспертной комиссией в соответствии с планом-графиком выполнения работ ВПГ.
5. Главным врачам горрайСЭС обеспечить необходимые условия для работы ВПГ. Информацию о проделанной работе представить к 15 июля 1989 года.
6. Контроль за выполнением Приказа возложить на зам. главного врача областной СЭС по оргработе т. Котовщикова В.Н.
Главный врач
В.А.ЗЕНКОВ
Приложение 1
к Приказу по облСЭС
от 13 марта 1989 г. N 123
"Об утверждении Положения
о материальном стимулировании
специалистов, участвующих
в работе ВПГ"
ПОЛОЖЕНИЕ О МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ СПЕЦИАЛИСТОВ, УЧАСТВУЮЩИХ В РАБОТЕ ВПГ
1. Положение распространяется на временные проблемно-функциональные группы, создаваемые в областной, территориальных СЭС в соответствии с Приказом МЗ РСФСР N 74 от 18.03.1988 "О переводе СЭС на работу в условиях эксперимента" (сроки выполнения работ самостоятельными ВПГ территориальных СЭС согласуются с облСЭС).
2. В приказе о создании ВПГ указывается срок работы ВПГ и планируемый конечный результат, выраженный в показателях, в документах (положение, приказ, справка и т.п.).
3. За выполнение ВПГ работы качественно и в срок членам ВПГ и руководителю ВПГ после приемки выполненной работы экспертной комиссией выплачивается из премиального фонда учреждения предварительно (при заключении договора, написании приказа о создании ВПГ) оговоренное вознаграждение, которое зависит от объема запланированной научно-практической работы, числа привлеченных специалистов, срока выполнения работы из расчета от 50 до 100 руб., на члена ВПГ при работе группы до года, при работе группы более года - 50 - 100 руб. за каждый полный год работы. При плане работы группы более полугода в общей сумме не учитывается как член группы руководитель ВПГ.
4. Члены ВПГ самостоятельно определяют размер вознаграждения каждому члену ВПГ в зависимости от результата его работы и итогов затрат времени на выполненную работу в соответствии с нормативами временных затрат, разработанных облСЭС.
5. Члены ВПГ, работающие в территориальных СЭС, принимающие участие в работе ВПГ облСЭС, премируются за счет этих СЭС.
6. Руководители ВПГ обеспечивают четкое планирование работы ВПГ поквартально и в месячных планах-графиках специалистов, ежеквартально подводят итоги работы специалистов в соответствии с результатами и нормативами затрат времени на выполняемую работу.
7. Руководителям ВПГ вводится надбавка за напряженный и качественный труд по руководству группой при числе членов ВПГ до 6 - 10 руб., от 6 до 12 - 20 руб., более 12 - 30 руб.
8. Экспертная комиссия по приемке законченной ВПГ работы создается приказом главного врача учреждения. В состав экспертной комиссии входит главный врач, зам. главного врача, курирующий профиль работы ВПГ, до 3-х членов ВПГ, руководители заинтересованных подразделений, председатель профкома. (В случае срыва плана работы ВПГ по причинам от нее зависящим, администрация вправе пересмотреть надбавку руководителю ВПГ.)
Зам. Главного врача
по оргработе
В.Н.КОТОВЩИКОВ
Приложение N 7
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ОТДЕЛ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ от 13 сентября 1989 г. N 286
О ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Приказом МЗ РСФСР N 74 от 18.03.1988 "О переводе санитарно-эпидемиологической службы на работу в условиях эксперимента", а также руководствуясь Положением о работе санитарно-эпидемиологических и дезинфекционных станций в условиях централизации управления и финансирования, утвержденным Приказом МЗ РСФСР N 7 от 19.01.1989, приказываю:
1. С 01.01.1990 организовать за счет штатной численности и фонда заработной платы централизованных бухгалтерий ТМО:
- централизованные бухгалтерии при городских санэпидстанциях в городах Новокузнецке и Прокопьевске, централизованную бухгалтерию при городском центре социально-гигиенической профилактики заболеваемости населения в г. Кемерово с обслуживанием учреждений согласно приложению N 1;
- бухгалтерии, ведущие учет самостоятельно, при санэпидстанциях в городах Анжеро-Судженске, Осинниках, Мариинске и при Новокузнецкой дезстанции.
В районных СЭС: Ижморской, Чебулинской, Яйской, Яшкинской, Тисульской, Тяжинской, Промышленновской, Крапивинской, Беловской, Юргинской, Л.-Кузнецкой, Новокузнецкой, Топкинской, Кемеровской; в городах: Юрге, Белово, Л.-Кузнецком, Киселевске, Гурьевске, Междуреченске, Мыски, Березовске, Тоштаголе; в дезстанциях: Беловской, Прокопьевской - оставить бухгалтерский учет СЭС в централизованных бухгалтериях ТМО с открытием в банках отдельных текущих счетов по бюджету.
Штаты бухгалтерий хозрасчетных отделов профилактической дезинфекции городских санэпидстанций сохраняются.
2. Главным врачам ТМО и главным врачам СЭС не позднее 01.10.1989 представить в облздравотдел штатные расписания на 1990 год организационных централизованных бухгалтерий и бухгалтерий при учреждениях, ведущих учет самостоятельно, а также штатные расписания, с учетом изменений, централизованных бухгалтерий ТМО.
3. Главным врачам санэпидстанций обеспечить укомплектование штатов счетных работников бухгалтерий, организованных при санэпидстанциях, и создание необходимых условий для их нормальной работы.
4. Главным врачам ТМО:
4.1. Передать, а главным врачам СЭС принять на баланс санэпидстанций основные средства и материальные ценности.
4.2. Перевести все городские и районные санэпидстанции с лабораториями и отделениями профдезинфекции, состоящими на спецсредствах и хозрасчете, а также городские дезинфекционные станции в административное подчинение областной санэпидстанции с финансированием по бюджету через городские (районные) финансовые отделы непосредственно на текущие счета городских (районных) СЭС.
5. Начальнику строительного сектора облздравотдела т. Онищук Н.И. фонды на оборудование, горюче-смазочные материалы, материалы для проведения капитальных и текущих ремонтов санэпидстанций выделять непосредственно через исполкомы местных Советов.
6. Предоставить право главному врачу областной санэпидстанции т. Зенкову В.А.:
- издавать приказы по санэпидслужбе области;
- осуществлять общее руководство финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных санэпидстанций, осуществлять внутриведомственный контроль по этим вопросам;
- в установленном порядке назначать и освобождать от занимаемой должности главных врачей подчиненных санэпидстанций и дезстанций, заместителей главного врача, заведующих отделами;
- в соответствии с действующим законодательством принимать и увольнять сотрудников областной санэпидстанции;
- по лимиту МЗ РСФСР направлять молодых специалистов на работу в подчинение санэпидстанции;
- обеспечивать контроль за подбором и расстановкой кадров в санэпидстанциях и дезстанциях;
- обеспечивать ведение в установленном порядке трудовых книжек главных врачей подчиненных санэпидстанций и дезстанций;
- обеспечивать планирование и реализацию планов повышения квалификации врачей и средних медработников подчиненных санэпидстанций и дезстанций;
- утверждать годовые и перспективные планы основных организационных мероприятий санэпидслужбы.
7. Главному врачу областной санэпидстанции т. Зенкову В.А. централизовать 60% сверхплановых накоплений и сумм превышения доходов над расходами, получаемых за проведение дезинфекционных работ, и использовать их на строительство, капитальный ремонт, оборудование для санэпидстанций, строительство жилья для сотрудников.
8. Главные государственные санитарные врачи городов и районов являются распорядителями кредитов по бюджету и спецсредствам и пользуются правом первой подписи на всех банковских и денежных документах; представляют бухгалтерскую отчетность соответствующим финансирующим их финансовым органам.
9. Городские и районные санэпидстанции являются самостоятельными учреждениями и имеют смету расходов, счет в отделениях Спец. банка, гербовую печать и штампы.
10. Взаимодействие городских и районных санэпидстанций с ТМО в условиях централизации управления и финансирования осуществляется в соответствии с Приказом МЗ РСФСР N 74 от 18.03.1988 "О переводе санитарно-эпидемиологической службы на работу в условиях эксперимента", имеющихся договоров СЭС и ТМО.
11. Областная санэпидстанция подчиняется в административном отношении областному отделу здравоохранения, а по функции государственного санитарного надзора - Главному управлению эпидемиологии и гигиены МЗ РСФСР.
Главный врач областной санэпидстанции является заместителем заведующего облздравотделом и одновременно главным государственным санитарным врачом области.
12. С выходом данного Приказа утрачивает силу Приказ облздравотдела N 432 от 05.10.1988.
13. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя заведующего облздравотделом, главного государственного санитарного врача области т. Зенкова В.А., заместителя заведующего облздравотделом т. Траутера А.И.
Заведующий отделом
Н.Н.БУРДИН
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ОТДЕЛ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ от 10 апреля 1989 г. N 443
О СОЗДАНИИ ПРИ ОБЛСЭС АТТЕСТАЦИОННОЙ ПОДКОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ВРАЧЕЙ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ
В соответствии с Приказом МЗ РСФСР N 7 от 19.01.1989 "О состоянии и мерах по совершенствованию санитарно-противоэпидемического обеспечения населения и проведенной централизацией управления и финансирования санитарно-эпидемиологической службы области", Приказ ОЗО N 432 от 05.10.1988.
1. Утвердить состав подкомиссии облСЭС по аттестации врачей санитарно-гигиенического профиля (Приложение N 1).
2. Главному врачу облСЭС т. Зенкову В.А. осуществлять на конкурсных началах, комиссионно, аттестацию врачей санитарно-гигиенического профиля на присвоение квалификационной категории, переаттестацию на подтверждение квалификационной категории и аттестацию по определению знаний и практических навыков врачей, проект приказа о присвоении и подтверждении квалификационных категорий утверждать в облздравотделе.
Заведующий отделом
Н.Н.БУРДИН
Приложение N 1
к Приказу ОЗО
от 10 апреля 1989 г. N 443
СОСТАВ ПОДКОМИССИИ ОБЛСЭС ПО АТТЕСТАЦИИ ВРАЧЕЙ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ
1. Зенков В.А. - главный врач облСЭС - председатель
2. Котовщиков В.Н. - зам. главврача - член комиссии
облСЭС
3. Сыркина З.А. - глав. терапевт облздравотдела - -"-
4. Васильева Г.Д. - главный инфекционист -"- - -"-
5. Карпова Н.К. - врач-инспектор -"- - -"-
6. Слепухина Н.К. - зав. отд. гигиены питания - -"-
7. Цигельник М.И. - зав. отд. гигиены труда - -"-
8. Космун В.Т. - зав. отд. коммун. гигиены - -"-
9. Шкунов А.В. - зав. отд. гигиены детей - -"-
и подростков
10. Червяков В.И. - зав. отд. ООИ - -"-
11. Лысенко Г.В. - зав. эпидотделом - -"-
12. Рычагов Ю.В. - зав. сан.-гиг. лабораторией - -"-
13. Соколов В.М. - зав. паразитологич. отд. - -"-
14. Скрыпник Г.Б. - зав. дезотделом - -"-
15. Шипачева М.Ф. - зав. ОПД - -"-
16. Красильникова Р.К. - зав. баклабораторией - -"-
17. Сысолятин В.А. - зав. вирусологич. лабор. - -"-
18. Сытник А.П. - руководитель группы метрологии - -"-
и стандартизации
19. Сазонова З.Н. - начальник штаба МСГО - -"-
20. Алексеева Е.В. - зав. отд. управления - секретарь
и планирования комиссии
Главный врач
В.А.ЗЕНКОВ
Приложение N 8
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения РСФСР
___________ В.Г.ПАНОВ
Согласовано
Начальник Главного
санитарно-эпидемиологического
управления Минздрава РСФСР
Е.Н.БЕЛЯЕВ
___________ 1988 г.
Начальник
планово-финансового
Управления Минздрава РСФСР
М.Б.КЛИМКИН
___________ 1988 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН НА ЛАБОРАТОРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И ДРУГИЕ УСЛУГИ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СТАНЦИЕЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в целях апробации методов определения лимитных и оптовых (договорных и прейскурантных) цен в условиях перехода санитарно-эпидемиологической станции на работу по внутриотраслевому экономическому эксперименту.
Основными направлениями совершенствования ценообразования на лабораторные исследования и другие услуги являются более полное отражение в ценах требуемых свойств, технического уровня и качества исследований; придание ценам противозатратного характера, учет спроса и предложения; стимулирование обновления исследований, создание и освоение принципиально новых видов исследований и услуг в соответствии с задачами деятельности санитарно-эпидемиологической станции.
1.2. Положение распространяется на формирование лимитных, прейскурантных, договорных и самостоятельно устанавливаемых цен на санитарно-гигиенические и бактериологические исследования как по утвержденным, так и вновь разрабатываемым методикам, приводимым только санитарно-эпидемиологической станцией, обеспечивая их методическое единство.
Комплексный подход к формированию цен на базовые (освоенные) и новые виды санитарно-гигиенических и бактериологических исследований и услуг имеет целью создание целостной системы цен на основе нормативно-параметрических методов ценообразования и единых принципов оценки как освоенных, так и новых видов исследований.
1.3. Санитарно-эпидемиологическая станция разрабатывает и по согласованию с облисполкомом Совета народных депутатов утверждает необходимые дополнения к настоящему Положению, в которых отражается специфика ценообразования по соответствующим видам и группам исследований и услуг.
2. ВИДЫ И ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕН
2.1. В зависимости от особенностей проведения запросов заказчиков и методов выполнения исследований и услуг устанавливаются следующие виды цен:
2.1.1. Прейскурантные или имеющие аналог в прейскуранте и отличающиеся уровнем или сочетанием отдельных подходов.
2.1.2. Договорные цены, утверждаемые санэпидстанцией по договоренности с заказчиком.
2.1.3. Самостоятельно утверждаемые санэпидстанцией.
2.1.4. Лимитные, определяемые заказчиком по согласованию с санэпидстанцией.
3. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЦЕН
3.1. При разработке цен необходимо обеспечивать:
- последовательное отражение в ценах общественно необходимых затрат на проведение исследований, их требуемые свойства, качество, более эффективное использование трудовых и материальных ресурсов и отражение затрат на их воспроизводство, а также охрану здоровья населения и окружающей среды;
- придание ценам противозатратного характера, повышение их стимулирующей роли в ускорении научно-технического прогресса, улучшения качества исследований, в эффективном использовании сырья и материалов, обеспечении ресурсосбережения, создания новых высокоэффективных видов исследований, снижении их материалоемкости и трудоемкости, широком внедрении и использовании малоотходных и безотходных технологий;
- широкое использование нормативно-параметрических методов ценообразования с учетом расширения прав и возможностей по выбору оптимальных вариантов исследований с минимальными затратами;
- улучшение соотношения цен на взаимозаменяемые виды исследований с целью создания экономических предпосылок для совершенствования структуры их выполнения;
- создание экономических предпосылок для работы санитарно-эпидемиологических станций в условиях социально-экономического эксперимента для создания частичной самоокупаемости и самофинансирования;
- взаимосвязь методов ценообразования с системой показателей и нормативов, применяющихся для оценки деятельности коллектива санитарно-эпидемиологической станции в условиях экономического эксперимента;
- равновыгодность проведения видов исследований с целью создания экономических предпосылок для стимулирования повышения требуемых свойств и качества исследований;
- снижение стоимости вида исследования по мере улучшения качества его проведения.
4. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЦЕН
4.1. В расчетах для обоснования прейскурантных цен учитываются:
- нормативная себестоимость исследований и услуг, рассчитываемая по статьям и элементам затрат;
- прибыль по установленным нормативам ее формирования.
4.1.1. Перечень калькуляционных статей и элементов затрат, учитываемых при расчете нормативной себестоимости продукции санитарно-эпидемиологической станции при производстве санитарно-гигиенических и бактериологических исследований и оказании услуг, определяется следующим образом:
---------------------+----------------------------------------------------- ¦ Калькуляционные ¦ Элементы затрат и основания для включения ¦ ¦ статьи затрат ¦ ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ +--------------------+----------------------------------------------------+ ¦1. Материалы ¦Химические реактивы, препараты, бактериологические ¦ ¦ ¦среды и другие материалы, израсходованные при ¦ ¦ ¦производстве анализов и проведении исследований ¦ ¦ ¦согласно методикам, стандартам и условиям ¦ ¦2. Спецоборудование ¦Стандартные комплекты лабораторного оборудования, ¦ ¦ ¦поступающие на оснащение санитарно- ¦ ¦ ¦эпидемиологических станций для проведения ¦ ¦ ¦исследований в соответствии со спецификацией ¦ ¦ ¦комплектов лабораторий отечественного производства ¦ ¦3. Основная ¦Среднестажевая основная заработная плата врачей- ¦ ¦заработная плата ¦лаборантов и лаборантов (с учетом районного ¦ ¦ ¦коэффициента), занятых отбором проб и производством ¦ ¦ ¦анализов в соответствии с регламентирующими ¦ ¦ ¦приказами МЗ СССР ¦ ¦4. Дополнительная ¦Заработная плата за время отпусков, исполнение ¦ ¦заработная плата ¦государственных обязанностей, выходное пособие и ¦ ¦ ¦другие начисления работникам, принимаемым равным ¦ ¦ ¦3,5 процента основной заработной платы ¦
¦5. Отчисления на ¦Принимается равным 7 процентам по статьям "Основная ¦ ¦социальное ¦заработная плата" и "Дополнительная заработная ¦ ¦страхование ¦плата" ¦ ¦6. Расходы на ¦Принимаются равными фактическим затратам при условии¦ ¦командировки ¦доставки проб силами санитарно-эпидемиологической ¦ ¦ ¦станции ¦ ¦7. Затраты по ¦Расходы, связанные с проведением ежегодной ¦ ¦работам, выполняемым¦госповерки приборов и оборудования, входящих в ¦ ¦сторонними ¦состав стандартных комплектов по ценам, ¦ ¦организациями ¦установленным Центром метрологии и стандартизации ¦ ¦8. Амортизационные ¦Принимаются равными 6 процентам от среднегодовой ¦ ¦отчисления ¦стоимости фактически действующих производственных ¦ ¦ ¦фондов и оборотных средств ¦ ¦9. Прочие прямые ¦По фактической стоимости ¦ ¦затраты ¦ ¦ ¦10. Накладные ¦Расходы, связанные с общехозяйственными нуждами ¦ ¦расходы ¦(отопление, водоснабжение, канализация, освещение), ¦ ¦ ¦принимаются по фактическим среднегодовым затратам ¦ ¦ ¦с учетом производительности лаборатории и доли ¦ ¦ ¦используемого оборудования для проведения ¦ ¦ ¦исследования ¦ ---------------------+-----------------------------------------------------
Примечание: расчет затрат на материалы производится путем суммирования расходов по всем видам реактивов, материалов, препаратов; на оборудование - путем расчета доли сметной стоимости комплекта с учетом ежегодной 6-процентной нормы амортизации, производительности комплекта и процент использования оборудования для проведения исследования; на основную заработную плату - путем расчета оплаты труда сотрудников по нормам затрат времени на одно исследование.
Суммирование затрат по статьям 1 - 10 составляет нормативную себестоимость продукции (услуг) санитарно-эпидемиологической станции при производстве санитарно-гигиенических и бактериологических исследований.
4.1.2. При производстве продукции (услуг) санитарно-эпидемиологической станции как организации, которой не планируется себестоимость и прибыль, прибыль определяется в размере 15 процентов к себестоимости продукции (услуг).
4.1.3. За выполнение дополнительных требований заказчика по изменению (дополнение, сокращение) структуры исследований, предусмотренной методиками, стандартами или условиями, устанавливаются доплаты (скидки) к прейскурантной цене в размере 10, 15, 30 процентов в зависимости от объема изменений.
4.2. В целях более полного учета индивидуальных запросов потребителей (объединений, предприятий, организаций, кооперативов) санитарно-эпидемиологическая станция может устанавливать по договоренности с потребителями (заказчиками) договорные цены с повышенным по сравнению с нормативным уровнем рентабельности до 1,5 раза.
Договорные цены распространяются на следующие виды лабораторных исследований и услуг:
на новые или впервые осваиваемые методики проведения санитарно-гигиенических и бактериологических исследований на срок до 2 лет;
на исследования, проводимые по разовым заказам;
на услуги производственного характера, в том числе лабораторные исследования физических свойств среды;
на опытные виды исследований; виды исследований, находящиеся в стадии разработки; исследования с повышенной точностью и арбитражные исследования;
на исследования, выполняемые по заказам зарубежных фирм, смешанных и совместных фирм, организаций и кооперативов;
на другие виды лабораторных исследований и услуг (консультации, экспертиза, предоставление служебной информации и другие), не вошедшие в номенклатурный перечень.
4.3. Договорная цена оформляется протоколом и вводится в действие с момента подписания протокола руководителем заказчика, если не оговорены иные условия введения ее в действие.
При незначительных суммах заказа по продукции (услугам) единовременного характера изготовления (выполнения) согласование может быть оформлено без протокола. В этом случае на документе, которым оформляется заказ на изготовление продукции (выполнение услуги) заказчиком указывается, что оплата гарантируется.
Протокол заполняется по следующей форме:
ПРОТОКОЛ
соглашения о договорной цене на производство продукции
(выполнение исследований, оказание услуг)
___________________________________________________________________________
(наименование продукции, исследований, услуг)
по ________________________________________________________________________
(наименование документа, по которому выполняются услуги)
Мы, нижеподписавшиеся, от лица заказчика ______________________________
___________________________________________________________________________
(полное наименование заказчика)
и от лица исполнителя _____________________________________________________
(полное наименование исполнителя)
удостоверяем, что сторонами достигнуто соглашение о величине договорной
цены на производство продукции, проведение исследований, оказание услуг в
сумме _______ руб. ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(прописью)
При выполнении дополнительных условий заказчика договорная цена
увеличивается на сумму _________ руб. _____________________________________
___________________________________________________________________________
(прописью)
Настоящий протокол является основанием для проведения взаимных расчетов и платежей между исполнителем и заказчиком.
От исполнителя От заказчика
м.п. м.п.
4.4. На новые виды исследований (услуг), не имеющие аналогов в деятельности санитарно-эпидемиологической станции и при отсутствии на них нормативно-справочной оценки, устанавливается самостоятельная цена исследования (услуги) на основе лимитной цены, определяемой по согласованию с заказчиком.
Лимитная предельная цена характеризует максимальную стоимостную оценку новых видов исследований (услуг), определяемую из условий равновыгодности применения ее взамен базовой и с учетом полезного эффекта по формуле:
Цл = Цб + Эп, (1)
где:
Цл - лимитная цена нового исследования (услуг);
Цб - цена исследования (услуги), применявшиеся в базовом варианте;
Эп - полезный эффект от нового исследования (услуги).
Разность между лимитной ценой и ценой нижнего предела, определяемой на
основе нормативной себестоимости и прибыли, составляет распределяемый
экономический эффект (Эр), учитываемый затем в прейскурантных и договорных
ценах:
Эр = Цл - Цнп, (2)
где Цл и Цнп - соответственно, цена лимитная и нижнего предела.
Самостоятельная цена (прейскурантная, договорная) на новые виды
исследований (услуг), не имеющих прямого аналога, определяется по формуле:
Цп/д = Цнп + Эр x Кэ, (3)
где:
Цп/д - цена прейскурантная/договорная;
Кэ - коэффициент учета в цене распределяемого экономического эффекта,
устанавливаемого по соглашению сторон или применяемого равным 0,5.
Приложение N 9
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЗЫСКАНИЯ С ПРЕДПРИЯТИЙ, КОЛХОЗОВ, ОРГАНИЗАЦИЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ (ДАЛЕЕ - ПРЕДПРИЯТИЕ) РАСХОДОВ САНЭПИДСТАНЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОБНАРУЖЕНИЕМ, ИЗУЧЕНИЕМ И УСТРАНЕНИЕМ ПРИЧИН ЗАБОЛЕВАНИЙ И ДРУГОГО УЩЕРБА ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО ИХ ВИНЕ
Настоящее Положение направлено на реализацию Закона Союза ССР о государственном предприятии (объединении) в части, предусматривающей усиление экономических методов воздействия на процессы укрепления производственной и трудовой дисциплины.
Раздел I, статья 2, пункт 5 Закона указывает... "Деятельность предприятия не должна нарушать нормальных условий работы других предприятий и организаций...". Вынужденное отвлечение санитарно-эпидемиологических станций на внеплановые (нередко экстренные работы), связанные с необходимостью расследования и изучения причин заболеваний людей, разработку и осуществление мер по их устранению, нарушает нормальные условия работы организации, генеральная линия которой основана на проведении плановых профилактических мероприятий. При этом по вине предприятий расходуются значительные средства, выделенные санитарно-эпидемиологической станции на развитие материально-технической базы и оплату специалистов.
1. Иск предприятиям в виде возмещения санэпидстанции понесенного ею расхода предъявляется в случаях, когда установлена вина их за нарушение технологического процесса, режима эксплуатации, повлекших за собой ущерб для здоровья людей, либо заболевания.
2. Взысканные с предприятия расходы являются компенсацией за вынужденное отвлечение организации от проведения ею профилактики и должны использоваться на восполнение понесенных затрат, укрепление материально-технической базы, стимулирование труда специалистов.
3. Иск предприятию предъявляется на основании акта-справки, составленного санэпидстанцией. В нем отражается характеристика ситуации, причины, проведенные мероприятия, выводы, обоснование выводов, заключение санэпидстанции. К акту-справке прилагается расчет расходов, понесенных санэпидстанцией.
4. Акт-справка рассматривается предприятием и подписывается руководителями, наделенными полномочиями расходования финансовых средств. В случае отказа от подписи, акт-справка подписывается в одностороннем порядке.
5. Санэпидстанция на основании акта-справки направляет на предприятие претензию с предложением о перечислении на счет санэпидстанции средств в размере понесенных расходов. В случае неурегулирования вопроса в добровольном порядке санэпидстанция вправе обратиться в государственный арбитраж для рассмотрения требования по существу.
6. Требование к предприятию о возмещении расходов предъявляется по окончании работ по каждой отдельной ситуации в течение одного месяца либо трех месяцев в случае необходимости проведения экспертизы.
7. Расчет расходов санэпидстанции исчисляется из сумм затрат на заработную плату специалистов, привлеченных из сумм затрат на заработную плату специалистов, привлеченных для работы на ситуации, за время их использования с учетом 7% от заработной платы на социальное страхование, консультации, командировочные расходы (оплата дороги, проживание в гостинице, суточные), стоимости автотранспортных расходов, лабораторных и инструментальных исследований (согласно утвержденных ценников), стоимости лабораторных животных и кормов.
8. Расчет расходов производится бухгалтерией санэпидстанции на основании справки утвержденной формы, составленной руководителем подразделения санэпидстанции. В ней указывается выполненный перечень работ, пофамильно привлеченные специалисты и технический персонал, время их занятости на ситуации (в часах).
9. Иск и претензии к предприятию предъявляются в следующих случаях:
- острое профессиональное заболевание одним или несколькими пострадавшими;
- хроническое профессиональное заболевание;
- повышенная заболеваемость с временной утратой трудоспособности по предприятию либо в отдельных производственно-профессиональных группах;
- при регистрации инфекционных и паразитарных заболеваний, эпидемиологических вспышек;
- при возникновении случаев заболеваний клещевым энцефалитом;
- пищевые отравления, токсикоинфекции;
- радиационное облучение людей в дозах выше величин установленных нормами радиационной безопасности;
- лучевая болезнь.
Приложения: форма акта-справки (не приводится);
форма справки о денежных затратах;
методика расчета расходов санэпидстанции (не приводится).
Приложение
Утверждаю
Главный врач санэпидстанции
___________________________
___________________ 19__ г.
СПРАВКА
о денежных затратах санэпидстанции
при установлении причин заболеваний
либо другого ущерба здоровью людей
1. Перечень выполненных работ _________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Работа на объекте по изучению его санитарно-
противоэпидемиологического состояния и обнаружению отклонения от норм и
правил
---------------------------------------------------------------------------
ф.и.о. затраты в часах, днях сумма зарплаты
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
3. Оформление материалов, рассмотрение их на объекте
---------------------------------------------------------------------------
ф.и.о. затраты в часах, днях сумма зарплаты
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
4. Проведение лабораторно-инструментальных исследований
---------------------------------------------------------------------------
наименование исследований кол-во проб цена сумма
замеров
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
5. Платные консультации
---------------------------------------------------------------------------
ф.и.о. ученая степень, кол-во часов, сумма зарплаты
звания суток
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
6. Привлечение технического персонала
---------------------------------------------------------------------------
ф.и.о. затраты в часах, днях сумма зарплаты
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
7. Использование автотранспорта
---------------------------------------------------------------------------
марка автомашины N автомашины пробег в км к-во бензина
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
8. Командировочные расходы
---------------------------------------------------------------------------
ф.и.о. число суточные проезд квартирные всего
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
9. Итого сумма затрат ______________________ руб.
Руководитель подразделения Экономист
1. Наименование объекта (места), на котором зарегистрировано заболевание ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Министерство (ведомство) __________________________________________________ Наименование заболевания либо другого ущерба здоровью населения ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. Причины 3. Обоснования выводов о причинах 4. Обоснование вины администрации объекта 5. Перечень выполненных санэпидстанцией работ 6. Предприятие обязуется восстановить денежные расходы санэпидстанции согласно справки о выполненных работах и затратах (прилаг.).
Главный врач санэпидстанции Руководитель предприятия
Руководитель подразделения Руководитель подразделения санэпидстанции
Юридический адрес санэпидстанции ______________________________________ ___________________________________________________________________________ Расчетный счет N ________________ в _________________ отделении ___________
Приложение N 10
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ
ПРИКАЗ от 27 марта 1989 г. N 59-А
О МЕЖУЧРЕЖДЕНЧЕСКИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ В УСЛОВИЯХ ЦЕНТРАЛИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЯ САНЭПИДУЧРЕЖДЕНИЙ
Существующая система государственного санитарного надзора на сегодня ограничена территориальным принципом обслуживания. Руководитель учреждения, имея фонд заработной платы, расходует его на имеющиеся в наличии физические лица, причем вне зависимости от полного или частичного выполнения положенного объема работы по осуществлению госсаннадзора. Даже при наличии бригадной формы организации и оплаты труда не исключается возможность использования полностью фонда заработной платы при невыполнении определенных функций Госсаннадзора, объема лабораторных исследований. Специалисты облСЭС в ряде случаев неоднократно констатируют отсутствие специалистов определенного профиля в СЭС и невыполнение в связи с этим определенных функций, вместе с тем в рядом расположенной горСЭС специалисты данного профиля, которые не загружены и могут выполнить эту работу.
По тем же самым причинам обособленности возможно простаивание оборудования лабораторий, не используются возможности по приготовлению приманок для ОПД соседних территорий крупными лабораториями и т.д.
В целях рационального использования кадров, фонда заработной платы учреждений санэпидслужбы, повышения ответственности руководителей санэпидслужбы по достижению надлежащего уровня Госсаннадзора приказываю:
1. Главным врачам горрайСЭС, дезстанций, руководителям структурных подразделений, бригадирам бригад санэпидучреждений:
1.1. Внедрять межучрежденческую, межподразделенческую, межбригадную формы экономических расчетов, предусматривающие заключение договора (Приложение N 1) между территориальными СЭС, территориальными и облСЭС, между подразделениями в СЭС, ОПД, лабораториями, на выполнение определенных видов временной оперативной и лабораторной работы.
1.2. Обязать главных врачей горрайСЭС, не обеспечивающих собственными силами (из-за временного отсутствия специалистов, необходимого оборудования, его неисправности), заключать договоры со специалистами других санэпидучреждений на проведение необходимых по регламенту работы учреждений оперативной работы, лабораторных исследований.
1.3. Обязать главных врачей СЭС, дезстанций, в которые обращаются санэпидстанции, заказчики на проведение определенных видов оперативных работ, лабораторных исследований и т.д., в 10-дневный срок рассматривать поступившие предложения с участием всех заинтересованных специалистов. Итогом рассмотрения предложений должен быть договор либо письменный мотивированный отказ, который хранится в деле обеих СЭС.
1.4. Установить, что взаиморасчеты за выполненную работу между учреждениями санэпидслужбы осуществляются через предоставленные на оплату счета в соответствии с расценками на лабораторные исследования, а также временными нормативами труда на выполненную работу, утвержденными ГСУ РСФСР. Полученные от договорных работ средства используются на восстановление затраченных средств, на зарплату специалистам по КТУ, зачисляются в фонд социального развития коллектива.
1.5. Заведующим подразделениями, специалистам облСЭС при проверке деятельности горрайСЭС и констатации низкого уровня Госсаннадзора в обязательном порядке изучать возможности и выдавать предложения по кооперации деятельности СЭС, в случае их невыполнения входить с предложением к главному врачу облСЭС о снятии с СЭС части фонда заработной платы.
1.6. Контроль за внедрением элементов хозяйственного расчета в деятельность СЭС возложить на зам. главврача т. Беляеву Р.Ф., зам. главврача по оргработе т. Котовщикова В.Н. и зам. главврача по планово-экономическим вопросам т. Некрасову Л.И.
Главный врач
В.А.ЗЕНКОВ
Приложение N 1
ДОГОВОР
на проведение лабораторных исследований
г. __________________ ________________ 19___ г.
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем Исполнитель, в лице ________________________________
(должность, ф.и.о.)
_________________________________________________ действующего на основании
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с одной стороны, и ________________________________________________________
(наименование объединения, организации, предпр.)
именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице ___________________________________
___________________________________________________________________________
(должность, ф.и.о.)
действующего на основании _________________________________________________
с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора:
1.1. Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя
___________________________________________________________________________
(наименование исследования)
1.2. Научные, технические, экономические и другие требования
к исследованиям, являющимся предметом договора ____________________________
содержание требований или
___________________________________________________________________________
(наименование, номер, дата документа, в котором они отражены)
1.3. Срок сдачи работ по договору _____________________________ 19__ г.
1.4. Содержание и сроки выполнения основных этапов определяются
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное