Приказ Главного управления внутренних дел Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.04.2000 N 268

О мерах по реализации отдельных положений Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и приказа МВД Российской Федерации от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814

Во исполнение Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и приказа МВД Российской Федерации от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке лицензирования и осуществления органами внутренних дел контроля за частной детективной и охранной деятельностью, функционированием негосударственных образовательных учреждений по подготовке детективов и охранников, а также обороту служебного оружия и специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

2. Управлению ЛРР МОБ ГУВД (Митрофанову А.И.) провести с руководством частных охранных предприятий и служб безопасности инструктивное совещание по изучению требований данной Инструкции в марте-апреле т.г. В последующем разъяснение положений Инструкции осуществлять при выдаче лицензий.

3. Начальнику УМТиХО Тыла ГУВД (Тимонову В.В.) обеспечить изготовление типографским способом необходимого количества настоящей Инструкции.

4. Начальникам РУВД-ГРОВД организовать изучение данной Инструкции подразделениями милиции общественной безопасности ОВД и принятие в месячный срок зачетов по знанию ее положений.

5. Контроль за выполнением данного приказа возложить на заместителя начальника ГУВД генерал-майора милиции Федорова Н.А.

Начальник ГУВД Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
генерал-майор милиции
В.Г.Петухов

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу ГУВД СПб и ЛО
от 11.04.2000 N 268

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ КОНТРОЛЯ ЗА ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, ФУНКЦИОНИРОВАНИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ДЕТЕКТИВОВ И ОХРАННИКОВ, А ТАКЖЕ ОБОРОТУ СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", "Об оружии", постановлениями Правительства РФ N 587 от 14.08.1992 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности", N 814 от 21.07.1998 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ", а также приказами МВД России N 292 от 22.08.1992 "Об организации исполнения органами внутренних дел Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ", N 288 от 12.04.1999 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814".

Данная Инструкция:

- Определяет порядок лицензирования и осуществления контроля за частной детективной и охранной деятельностью, функционированием негосударственных образовательных учреждений по подготовке детективов и охранников, а также оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему в охранно-сыскных структурах на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

- Разграничивает компетенцию должностных лиц, служб и подразделений ГУВД в этих сферах.

- Устанавливает требования к юридическим лицам и гражданам при реализации ими законных прав, связанных с лицензированием в области частной детективной и охранной деятельности.

- Определяет порядок оборота служебного оружия и специальных средств охранно-сыскными структурами на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В целях реализации положений законов РФ "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации", "Об оружии" ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области:

1.1.1. Выдает, продлевает срок действия и аннулирует лицензии на занятие частной детективной и охранной деятельностью гражданам, предприятиям (объединениям).

1.1.2. Выдает и аннулирует лицензии (разрешения) на приобретение, хранение и использование огнестрельного оружия и патронов к нему, специальных средств, используемых в частной детективной и охранной деятельности охранно-сыскными структурами, а также продлевает срок их действия.

1.1.3. В предусмотренных законом случаях отказывает в выдаче указанных выше лицензий (разрешений). При этом орган внутренних дел обязан письменно проинформировать об этом гражданина (юридическое лицо), подавшего заявление, с указанием причины отказа. Принятое решение может быть обжаловано в установленном законом порядке. Подача жалобы не приостанавливает действия принятого решения.

1.1.4. Осуществляет контроль за соблюдением требований действующего законодательства, порядком приобретения, учета, хранения, ношения, перевозки оружия и патронов; открытием и функционированием стрелковых тиров и стрельбищ для огневой подготовки при негосударственных образовательных учреждениях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность.

1.1.5. В случаях нарушения персоналом охранно-сыскных структур, негосударственных образовательных учреждений требований, установленных действующим законодательством, а также порядка приобретения, хранения, учета и применения специальных средств, оружия и патронов к нему, требует устранения выявленных недостатков, выносит предупреждения, а в исключительных случаях производит изъятие указанных предметов или опечатывание складов и хранилищ, в которых они находятся.

1.1.6. Вносит руководству частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности предложения об отстранении от работы лиц, ответственных за сохранность специальных средств, оружия и патронов, нарушающих правила по их обороту.

Раздел 2 ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ ЧАСТНЫХ ДЕТЕКТИВОВ И ОХРАННИКОВ

2.1. Общие положения

2.1.1. Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" предусматривает возможность создания негосударственных образовательных учреждений для подготовки специалистов в сфере частной детективной и охранной деятельности. Данная деятельность подлежит лицензированию.

2.1.2. Нормативными документами, регламентирующими деятельность НОУ являются:

- Закон РФ "Об образовании";

- Закон РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ";

- Закон РФ "О некоммерческих организациях";

- Закон РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 16.09.1998;

- постановление Правительства РФ от 24.12.1994 N 1418;

- приказ Министерства образования РФ от 17.11.1994 N 442.

2.1.3. Для получения лицензии, предоставляющей право на осуществление подготовки частных охранников и детективов, учредитель НОУ представляет в Министерство образования следующие документы:

- заявление;

- копию утвержденного в установленном порядке устава образовательного учреждения, отвечающего требованиям ст. 13 Закона РФ "Об образовании";

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;

- сведения о преподавательском составе и укомплектованности штатов;

- данные о материально-технической базе и оснащенности образовательного процесса;

- копии документов, подтверждающих право владения, пользования помещениями;

- заключение санитарно-эпидемиологической службы, органов государственного пожарного надзора о пригодности помещений для осуществления образовательного процесса;

- документ, подтверждающий внесение оплаты, или гарантийное письмо об оплате за проведение экспертизы и выдачу лицензии.

2.1.4. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных для получения лицензии сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право на образовательную деятельность негосударственное образовательное учреждение имеет с момента получения лицензии.

2.1.5. Филиалы образовательных учреждений проходят регистрацию по фактическому адресу и лицензируются в общем порядке, установленном для образовательных учреждений (п. 24 ст. 33 Закона РФ "Об образовании").

В случае если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату одновременно с лицензией выдаются заверенные копии с указанием местонахождения каждого объекта (п. 5 Порядка ведения лицензионной деятельности).

2.1.6. При получении лицензии руководитель НОУ обязан зарегистрировать ее по месту регистрации предприятия, о чем в лицензии делается соответствующая отметка. В УЛРР МОБ ГУВД г. Санкт-Петербурга для формирования контрольно-наблюдательного дела представляются копии следующих документов:

- лицензия с приложением;

- документы, перечисленные в п. 2.1.3;

- договор с тиром на проведение огневой подготовки;

- учебный план и учебную программу, утвержденную директором НОУ, согласованную с УЛРР МОБ ГУВД Санкт-Петербурга и ГУООП МВД России (отдельно по каждой специальности);

- образец свидетельства об окончании курсов;

- а также экзаменационные билеты, приказы о назначении экзаменационной комиссии и ответственного за сохранность.

2.1.7. В случае изменения наименования юридического лица, утраты лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии. До переоформления лицензии НОУ осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии, в случае утраты - на основании временно выданного разрешения (п. 6 Порядка ведения лицензионной деятельности).

2.1.8. В случае реорганизации НОУ его лицензия утрачивает силу.

Передача лицензии другому юридическому лицу запрещается.

2.1.9. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Для этого учредитель НОУ подает заявление в орган управления образованием не позднее чем за 30 дней до истечения срока действия лицензии. Процедура продления срока действия лицензии на право ведения образовательной деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации частных охранников и детективов предусматривает представление в УЛРР МОБ ГУВД информации о работе НОУ за прошедший период и получения ходатайства (справки) для представления в Управление лицензирования, аккредитации и нострификации при сдаче документов на продление (согласно письму Управления лицензирования, аккредитации и аттестации Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации за N 25-51-529/18, согласованного с УЛРР ГУООП МВД России). В случае несвоевременной подачи документов на продление деятельности НОУ приостанавливается, лицензия аннулируется, новая лицензия получается в указанном выше порядке.

2.1.10. Все изменения и дополнения в учредительных документах, принятые решением общего собрания учредителей, представляются в регистрационную палату СПб. Копии зарегистрированных и утвержденных изменений и дополнений представляются в УЛРР МОБ ГУВД и одновременно направляются в Управление лицензирования, аккредитации и нострификации.

2.1.11. При изменении материально-технической базы и оснащенности образовательного процесса, состава преподавателей (процентное соотношение преподавателей с высшим образованием не должно быть ниже заявленного при получении лицензии) данные об этом представляются в УЛРР МОБ ГУВД.

2.1.12. При смене фактического адреса в Управление лицензирования, аккредитации и нострификации направляется письмо (согласованное с УЛРР МОБ ГУВД) с заверенными копиями заключенных договоров на аренду помещений с указанием размеров площадей о внесении изменений и получения разрешения на осуществление деятельности по данному адресу.

2.1.13. При смене юридического адреса лицензия подлежит замене.

2.2. Порядок и оформление приема слушателей на обучение

2.2.1. При приеме граждан в образовательное учреждение, последнее обязано ознакомить его с уставом НОУ и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса (ст. 16 Закона РФ "Об образовании").

2.2.2. Гражданин, принимаемый на обучение, переподготовку или повышение квалификации, пишет заявление, заполняет анкету (приложение 1), на основании которых дирекция НОУ заключает с ним договор (приложение 2). В договоре определяются сроки и иные условия обучения, ставится подпись гражданина об ознакомлении с уставом НОУ (ст. 46 Закона РФ "Об образовании").

2.2.3. После формирования группы учащихся издается приказ о зачислении слушателей на курсы, в котором указывается дата начала занятий в группе, N группы, дата проведения квалификационного экзамена, ответственный за проведение процесса обучения и составление расписания. Приложением к приказу является список слушателей данной группы. Приказ и списки вновь зачисленных слушателей на подготовку, переобучение или повышение квалификации представляются в УЛРР МОБ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области не позднее 6 дней со дня начала занятий.

2.2.4. Все данные о группе (заявление, анкета, договор, отзыв о стажировке, копии приказов о зачислении, допуске к экзаменам, выпуске, списки с номерами выданных свидетельств, экзаменационная ведомость, расписание и др. документы, касающиеся данной группы) формируются в дело и хранятся в архиве 5 лет. В случае прекращения деятельности НОУ архив передается на хранение в УЛРР МОБ ГУВД.

2.2.5. Группа формируется в соответствии с показателями, зафиксированными в лицензии, и не может их превышать. Если слушателей зачислено больше, то формируются 2 группы (при наличии аудиторий) и на каждую составляется расписание занятий.

2.2.6. В том случае если слушатель имеет профессиональное образование по одному из преподаваемых предметов, то на основании его личного заявления и копии диплома издается приказ о допуске к сдаче зачета без прохождения обучения по данному предмету. Копия приказа подшивается в дело группы вместе с копией диплома.

2.2.7. При пропуске занятий по уважительным причинам (командировка, болезнь и т.п.) слушатель переводится в следующую группу обучения, что утверждается приказом по НОУ. Данные документы также подшиваются в дело группы.

2.3. Организация образовательного процесса

2.3.1. Образовательная программа

Процесс обучения определяется образовательной программой, разрабатываемой и реализуемой образовательным учреждением. Учебный план и программа должны быть утверждены директором НОУ, согласованы с УЛРР МОБ ГУВД и с ГУООП МВД РФ и включать не менее 240 часов чистого учебного времени (программа переподготовки - 70 часов, повышение квалификации - 50 часов). Копия программы, утвержденной в ГУООП МВД, представляется в УЛРР МОБ ГУВД Санкт-Петербурга вместе с планом.

При разработке программы должны быть учтены следующие типовые вопросы (согласно письму УЛРР ГУООП МВД за N 12/2513):

а) подготовка частных охранников:

- Законы Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативно-правовые акты, регламентирующие частную охранную деятельность в Российской Федерации. Основные положения Конституции Российской Федерации, уголовного, административного, уголовно-процессуального и гражданского законодательства Российской Федерации в части, касающейся осуществления охранной деятельности;

- Цели, задачи и принципы деятельности частных охранных предприятий, служб безопасности; права и обязанности частного охранника;

- Основания, порядок и правила применения огнестрельного оружия и специальных средств. Тактико-технические характеристики служебного и гражданского оружия, а также специальных средств, разрешенных действующим законодательством к применению частными охранниками. Меры безопасности при обращении с огнестрельным оружием и специальными средствами. Порядок информирования органов внутренних дел о применении огнестрельного оружия;

- Вопросы обеспечения безопасности. Способы, тактические приемы защиты охраняемых объектов от преступных посягательств, защиты жизни и здоровья граждан, а также охраны грузов при их сопровождении различными видами транспорта. Порядок действий в нестандартных и конфликтных ситуациях;

- Порядок задержания лиц, совершивших посягательство на охраняемый объект, и передача их в органы внутренних дел;

- Вопросы оказания первой медицинской помощи при травмах, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, а также неотложные действия по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел;

- Виды, устройство, порядок установки и эксплуатации средств охранно-пожарной сигнализации;

- Виды, тактико-технические характеристики и правила использования средств радиосвязи;

- Действия частных охранников при обеспечении порядка в местах проведения массовых мероприятий;

- Приемы рукопашного боя и самозащиты.

б) подготовка частных детективов:

- Законы Российской Федерации, постановления Правительства РФ, иные нормативно-правовые акты, регламентирующие частную детективную (сыскную) деятельность в Российской Федерации. Основные положения Конституции Российской Федерации, уголовного, административного, уголовно-процессуального и гражданского законодательства РФ в части, касающейся осуществления частной детективной (сыскной) деятельности;

- Цели, задачи и принципы деятельности частных детективных предприятий, служб безопасности на предприятиях; права и обязанности частного детектива;

- Основания, порядок и правила применения специальных средств, разрешенных действующим законодательством к применению частными детективами. Меры безопасности при обращении со специальными средствами.

- Методика, тактические приемы, особенности:

       - сбора необходимой для выполнения должностных обязанностей
         информации;
       - розыска без вести пропавших граждан;
       - поиска   утраченного   гражданами   или    предприятиями,
         учреждениями, организациями имущества.

- Порядок уведомления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суд, в чьем производстве находится уголовное дело, о заключении контракта с клиентом на сбор сведений по данному уголовному делу;

- Виды, тактико-технические характеристики и правила использования средств радиосвязи, иных, разрешенных действующим законодательством технических средств, применяемых в частной детективной (сыскной) деятельности;

- Вопросы оказания первой медицинской помощи при травмах, связанных с применением специальных средств, а также неотложные действия по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел;

- Приемы рукопашного боя и самозащиты.

В программу не должны входить темы по изучению боевого оружия, взрывчатых устройств, а также средств и методов оперативно-розыскной деятельности.

2.3.2. Организация учебного процесса

1. Организация учебного процесса регламентируется учебным планом и утвержденным руководителем НОУ расписанием занятий (календарным планом).

Расписание составляется на весь период обучения группы с последующей коррекцией по ходу обучения.

2. На весь период проведения занятий оформляется и ведется журнал посещаемости занятий, где перед началом лекции записывается тема занятия и ставятся отметки о присутствии учащихся.

3. За систематические пропуски без уважительной причины учебных занятий, неуспеваемость по одному и более предметам, невыполнение учебного плана срок обучения для слушателя продлевается либо слушатель отчисляется из НОУ, что оформляется приказом, и копия данного приказа представляется в УЛРР МОБ ГУВД.

4. НОУ самостоятельно выбирает систему оценок, порядок и форму промежуточной аттестации обучающихся. Освоение образовательной программы завершается итоговым экзаменом выпускников, контроль качества подготовки которых проводит экзаменационная комиссия (назначается приказом руководителя НОУ), состоящая из квалифицированных преподавателей (ст. 15 Закона РФ "Об образовании"). Уровень подготовки слушателей и проведение выпускных экзаменов может контролировать комиссия, состоящая из представителей НОУ и инспектора лицензионно-разрешительной работы.

5. Допуск группы к экзаменам оформляется соответствующим приказом.

6. Слушатели сдают экзамен по билетам, утвержденным руководителем НОУ и согласованным с УЛРР МОБ ГУВД (согласно п. 4.6.2 приложения к приказу МВД РФ от 22.08.1992 N 292). Использование конспектов, брошюр и другой литературы на экзамене не допускается.

7. Результаты оформляются в экзаменационной ведомости, которая подписывается членами экзаменационной комиссии (приложение 3).

8. Слушатели, успешно сдавшие экзамен, получают свидетельство установленного образца о присвоении квалификации частного охранника (детектива). Директор НОУ издает приказ о выпуске слушателей с приложением списка выпускников с указанием N выданных свидетельств (приложение 4).

9. Приказ о допуске к экзаменам, экзаменационная ведомость, приказ о выпуске слушателей, списки представляются в УЛРР МОБ ГУВД Санкт-Петербурга в течение 3 дней для проверки номеров свидетельств при приеме документов на оформление личной лицензии. При непредставлении требуемых приказов и списков документы на лицензирование у выпускников не принимаются.

2.3.3. Порядок открытия и функционирования стрелковых тиров, стрельбищ при негосударственных образовательных учреждениях. Порядок проведения огневой подготовки

При негосударственных образовательных учреждениях по подготовке, переподготовке и повышению квалификации частных охранников по разрешению ОВД могут быть открыты и функционировать стрелковые тиры и стрельбища.

Порядок приобретения, хранения, учета и использования спортивного и охотничьего оружия и боеприпасов к нему стрелковыми тирами НОУ предусмотрен ст. VI п. 21, ст. X, ст. XI, ст. XII Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814. Порядок приобретения и хранения спецсредств предусмотрен такой же, как и для частных охранных предприятий.

При проведении практических стрельб в образовательном учреждении составляются следующие документы: ведомость расхода боеприпасов - форма N 4 (приложение 5), раздаточно-сдаточная ведомость - форма N 4а (приложение 6). На основании ведомостей составляется акт по результатам проведения практических стрельб в 2 экземплярах (приложение 7). Один экземпляр акта с подписью инструктора, ведомости и копия квитанции оплаты за проведение занятий подшиваются в дело образовательного учреждения, а 2-й представляется в УЛРР МОБ ГУВД вместе с приказом о допуске слушателей к экзамену.

Ежеквартально составляется справка о проведении стрельб, которая направляется вместе с отчетом в УЛРР МОБ ГУВД (приложение 8).

2.4. Документация НОУ

2.4.1. Оформление личного дела НОУ

При проверке негосударственного образовательного учреждения руководство должно представлять личное дело НОУ, в котором должны находиться следующие документы:

- лицензия, где зафиксированы контрольные нормативы, предельная численность контингента обучающихся и срок действия лицензии;

- свидетельство о регистрации;

- устав, утвержденный учредителями НОУ и зарегистрированный в Лицензионной палате СПб (должен соответствовать требованиям, предъявляемым ст. 1 Закона РФ "Об образовании"). Все изменения подлежат регистрации в качестве дополнений к уставу образовательного учреждения;

- пояснительная записка о целях и задачах обучения;

- сведения о материально-технической базе с указанием размеров учебных площадей относительно каждого направления подготовки и вида их собственности (приложение 9);

- документы, подтверждающие право владения или аренды помещений (в договорах должны присутствовать банковские реквизиты сторон и сумма, подлежащая оплате за аренду помещений, а также копия оплаты за помещения); соглашение с предприятиями о предоставлении юридического адреса;

- договоры с тирами на проведение занятий;

- заключение органов СЭС и Госпожнадзора о пригодности имеющихся помещений для проведения учебной подготовки;

- сведения о материально-технической оснащенности учебного заведения (оборудование, учебные пособия, библиотека и т.д. (приложение 10);

- сведения о постоянном профессорско-преподавательском составе (приложение 11); штатная численность;

- учебный план и учебная программа, утвержденные УЛРР ГУООП МВД и директором отдельно по каждой специальности.

Все указанные документы должны быть подписаны должностным лицом и скреплены печатью учредителя или образовательного учреждения. В случае изменения условий осуществления деятельности руководство НОУ должно уведомить органы власти, выдавшие лицензию, и УЛРР МОБ ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области в недельный срок.

2.4.2. Хранение и выдача бланков документов об окончании негосударственного учебного заведения

На 1 января т.г. проводится инвентаризация чистых бланков свидетельств и делается отметка об их остатке в журнале учета свидетельств (приложение 12). При последующем получении свидетельств из типографии в журнал заносится дата поступления, количество и указывается номер квитанции заказа. При списании выданных, испорченных свидетельств в журнал заносятся N соответствующего приказа, дата, номера и количество данных свидетельств.

Ответственный за учет, хранение и выдачу свидетельств назначается приказом по НОУ. Журналы учета должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены гербовой печатью и подписью руководителя.

Свидетельства должны храниться в сейфе у лица, ответственного за их учет, хранение и выдачу.

2.4.3. Необходимые документы при приеме на работу преподавательского состава

Основанием для приказа о приеме на работу в НОУ являются следующие документы:

- заявление;

- контракт, заключенный между НОУ и преподавателем;

- заверенная копия диплома;

- заверенная копия трудовой книжки.

2.4.4. Необходимые документы, оформляемые на каждую группу слушателей

Все документы на каждую группу формируются в отдельное дело и хранятся в архиве в течение 10 лет.

В дело подшиваются:

- заявления слушателей о приеме на учебу;

- анкеты слушателей;

- заключенные договоры на обучение;

- копии приказов о зачислении, допуске к экзаменам, выпуске, переводе в другую группу, отчислении и т.д.;

- акт и ведомости о проведении практических занятий по огневой подготовке с копией квитанции об оплате;

- расписание занятий;

- экзаменационная ведомость.

2.5. Обязанности директора НОУ

В обязанности руководителя негосударственного образовательного учреждения входит:

- соблюдение контрольных нормативов и показателей, зафиксированных в лицензии;

- информирование органа управления образованием, выдавшего лицензию, и УЛРР МОБ ГУВД об изменениях условий осуществления образовательного процесса, организационно-правовой формы, статуса;

- представлять не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца отчет (приложение 13) и приложения к нему;

- представлять в УЛРР МОБ ГУВД приказ о зачислении на обучение и списки вновь зачисленных слушателей не позднее 6-го дня со дня начала занятий;

- представлять в УЛРР МОБ ГУВД приказ об окончании курсов и списки выпущенных слушателей с указанием номеров выданных свидетельств (дипломов) для проверки при приеме документов на оформление лицензии. При отсутствии списков документы на лицензирование у выпускников не принимаются.

2.6. Ответственность образовательного учреждения

Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:

- выдачу свидетельств об окончании НОУ без прохождения гражданами соответствующего курса обучения;

- отбор, прием на работу и уровень квалификации преподавательского состава;

- организацию образовательного процесса;

- разработку образовательных программ и учебных планов;

- формирование контингента обучающихся в пределах оговоренной лицензией квоты;

- осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом НОУ и лицензией;

- осуществление текущего контроля посещаемости обучающихся;

- реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом;

- неисполнение предъявляемых к ним требований со стороны контролирующих органов власти;

- передачу лицензии другому юридическому лицу.

В случае обнаружения недостоверных данных в документах НОУ; нарушения лицензиатом условий действия лицензии (нарушения контрольных нормативов и показателей, содержащихся в лицензии); невыполнения требований, предписаний или распоряжений государственных органов; выявления фактов выдачи дипломов без прохождения курса обучения материал проверки направляется органами внутренних дел в орган, выдавший лицензию, для решения вопроса об аннулировании лицензии, а деятельность образовательного учреждения приостанавливается до принятия решения.

При превышении контрольных нормативов, указанных в лицензии, материал проверки дополнительно направляется в органы ГНИ.

2.7. Осуществление контроля за деятельностью негосударственных образовательных учреждений

Контроль за соблюдением лицензиатом требований и условий, предъявляемых к учебному процессу по подготовке детективов и охранников, осуществляется государственными надзорными и контрольными органами, которые имеют право:

- проводить проверки деятельности НОУ на предмет соответствия осуществляемой лицензиатом подготовки данной категории работников, в рамках установленного курса обучения, а также соблюдения образовательным учреждением предусмотренных лицензией условий;

- запрашивать и получать необходимые объяснения и справки по вопросам, возникающим при проведении проверок;

- составлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;

- выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленные нарушения, устанавливать сроки устранения таких нарушений;

- выносить предупреждения лицензиату;

- приостанавливать деятельность НОУ.

Руководство НОУ обязано обеспечивать условия для проведения проверок, в том числе предоставлять, необходимую информацию и документы.

2.8. Приостановление действия и аннулирование лицензии

Действие лицензии приостанавливается или аннулируется в случае:

- выявления нарушений лицензионных требований или условий;

- невыполнения руководством НОУ предъявляемых требований со стороны контролирующего органа или решений, обязывающих устранить выявленные нарушения;

- в результате реорганизации учреждения;

- обнаружения недостоверных или искаженных данных.

При приостановлении действия лицензии устанавливается срок устранения нарушений, но не более шести месяцев. В случае если в установленный срок руководство НОУ не устранило указанные нарушения, лицензия аннулируется.

В случае устранения недостатков, принимается решение о возобновлении действия лицензии.

Раздел 3 ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИЙ НА ПРАВО ЗАНЯТИЯ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ (ДЕТЕКТИВНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

3.1. Порядок оформления и выдачи индивидуальных лицензий на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью

3.1.1. Для получения лицензии на право занятия частной детективной и охранной деятельностью гражданин должен лично представить следующие документы:

- документ, подтверждающий гражданство России;

- заявление установленной формы;

- анкету установленной формы;

- автобиографию;

- медицинскую справку формы N 086-У с заключением о пригодности по состоянию здоровья заниматься частной охранной (детективной) деятельностью (справки указанной формы принимаются из медицинских учреждений, имеющих соответствующую лицензию и аккредитацию Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга);

- справки из психоневрологического и наркологического диспансеров по месту жительства;

- 4 фотографии (4 x 6 см);

- документы, подтверждающие прохождение специальной подготовки для работы в качестве охранника (детектива) либо стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или безопасности (для детектива - наличие стажа не менее трех лет в оперативных или следственных подразделениях правоохранительных органов либо наличие юридического образования);

- копию трудовой книжки;

- квитанцию об уплате лицензионного сбора и компенсации затрат по изготовлению документов;

- гарантийное письмо о трудоустройстве;

- выписку из протокола о сдаче зачетов на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, знаний положений Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ".

При подаче документов необходимо иметь при себе: паспорт, военный билет, свидетельство об окончании курсов, трудовую книжку.

3.1.2. Органы внутренних дел вправе проверять и устанавливать достоверность сведений, представленных в документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии. Проверка осуществляется путем:

а) собеседования с лицом (заявителем), претендующим на получение лицензии;

б) запросов в информационный центр при ГУВД о наличии судимости или факта предъявления обвинения в совершении преступления;

в) запросов в отделы кадров правоохранительных органов, учреждений и организаций по месту прежней работы (службы) заявителя;

г) сбора информации оперативно-розыскного характера.

3.1.3. Лицензия не выдается:

- гражданам, не достигшим 21 года;

- гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;

- гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;

- гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления до решения вопроса об их виновности в установленном порядке;

- гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;

- бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел один год;

- гражданам, не представившим в полном объеме документы, необходимые для оформления лицензии на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью.

3.1.4. Гражданину, получившему лицензию на работу в качестве частного охранника (детектива), одновременно выдается документ установленного образца, удостоверяющий его личность.

3.1.5. Утрата лицензии или удостоверения влечет приостановление права заниматься частной охранной (детективной) деятельностью до восстановления этих документов по заключению органов внутренних дел, их выдавших.

3.1.6. Передача лицензии для использования другим лицам влечет ее аннулирование.

3.1.7. При увольнении сотрудника ОП (СБ) лицензия на право занятия частной охранной деятельностью и удостоверение сдаются в УЛРР МОБ ГУВД.

3.2. Порядок выдачи лицензий на право создания охранных (детективных) предприятий, служб безопасности

3.2.1. Для создания частного охранного (детективного) предприятия необходимо представить в УЛРР МОБ ГУВД следующие документы:

- заявление установленной формы;

- протокол собрания учредителей;

- справку о полных установочных данных учредителей;

- учредительный договор;

- устав предприятия;

- пояснительную записку;

- копию индивидуальной лицензии на право занятия частной охранной деятельностью руководителя предприятия;

- копию диплома руководителя о высшем образовании;

- копию трудовой книжки руководителя;

- учредительные документы юридических лиц, участвующих в учреждении данного предприятия, заверенные нотариально;

- квитанции об уплате лицензионного сбора и компенсации затрат по изготовлению документов;

- гарантийное письмо о предоставлении помещения для размещения частного охранного (детективного) предприятия.

3.2.2. Для создания службы безопасности необходимо представить следующие документы:

- заявление установленной формы;

- приказ о создании службы безопасности и назначении ее руководителя;

- справка об установочных данных учредителей и руководителя предприятия, в состав которого входит СБ;

- устав службы безопасности;

- копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, при котором создается служба безопасности;

- копию учредительного договора и устав предприятия;

- копию индивидуальной лицензии на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью руководителя СБ;

- копию диплома руководителя о высшем образовании;

- копию трудовой книжки руководителя;

- квитанцию об уплате лицензионного сбора и компенсации затрат по изготовлению документов.

Перед подачей документов с руководителем предприятия, учреждения, при котором создается СБ, проводится собеседование.

3.2.3. Обязательным требованием для руководителей ОП (СБ) является наличие индивидуальной лицензии на право занятия частной охранной деятельностью, высшего образования, а для руководителей детективного предприятия - лицензия на право занятия частной детективной деятельностью и высшего юридического образования.

3.3. Порядок продления лицензии на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью, охранных предприятий и служб безопасности

3.3.1. Частные детективы и охранники, имеющие индивидуальную лицензию, предприятия, объединения и службы безопасности должны своевременно продлевать срок действия лицензии, а также представлять в орган внутренних дел по его требованию сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением ими правовых актов, регламентирующих частную детективную и охранную деятельность. Продление лицензии (сроком на 5 лет) производится при подаче заявления о продлении лицензии в орган внутренних дел, выдавший лицензию, за один месяц до истечения срока действия ранее выданной лицензии.

3.3.2. Для продления индивидуальной лицензии на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью гражданин должен лично за один месяц до окончания срока действия лицензии представить в орган внутренних дел, выдавший лицензию, следующие документы:

- заявление установленной формы;

- ксерокопию трудовой книжки (за последние 3 года);

- медицинскую справку формы N 086-У с заключением о пригодности по состоянию здоровья заниматься частной охранной (детективной) деятельностью;

- справки из психоневрологического и наркологического диспансеров по месту жительства;

- выписку из протокола о проверке на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, знаний положений Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ";

- квитанцию об уплате лицензионного сбора и компенсации затрат по изготовлению документов;

- лицензию;

- 2 фотографии размером 4 x 6 см.

При сдаче документов на продление лицензии заявитель должен при себе иметь:

- паспорт;

- трудовую книжку;

- удостоверение частного охранника;

- квалификационную книжку частного охранника с отметкой о сдаче зачетов, прохождении медицинской комиссии, сведений о страховании.

3.3.3. Для продления лицензии на охранное (детективное) предприятие необходимо представить следующие документы:

- заявление установленной формы;

- свидетельство о государственной регистрации, учредительный договор и устав предприятия, заверенные нотариально;

- справку о постановке на учет юридического лица в налоговый орган;

- договор аренды помещения;

- список сотрудников ОП, имеющих лицензию на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью (номер лицензии и дата выдачи);

- список охраняемых объектов (адрес, телефон и сфера деятельности);

- справку об использовании оружия и спецсредств;

- договор о страховании от несчастных случаев работников предприятия (согласно ст. 19 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ");

- копию полугодового отчета (согласно форме приложения 14) с отметкой ОЛРР района.

3.3.4. Для продления лицензии службы безопасности необходимо представить:

- заявление установленной формы;

- приказ о создании СБ и устав СБ;

- список сотрудников СБ, имеющих лицензию на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью (номер лицензии и дата выдачи);

- список охраняемых объектов (адрес, телефон, сфера деятельности);

- справка об использовании оружия и спецсредств;

- договор о страховании от несчастных случаев работников предприятия (согласно ст. 19 Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ");

- копию полугодового отчета с отметкой ОЛРР района.

3.4. Аннулирование лицензий на право занятия частной охранной (детективной) деятельностью

3.4.1. Орган внутренних дел, выдавший лицензию, вправе аннулировать ее до истечения срока действия в следующих случаях:

- нарушения либо неисполнения частным детективом, охранником, частным детективным или охранным предприятием (объединением), службой безопасности, их руководителями требований, предусмотренных положениями законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, составляющих правовую основу частной детективной и охранной деятельности;

- неисполнение налоговых и иных финансовых обязательств по представлению финансовых органов.

3.4.2. Принятию решения об аннулировании лицензии должно предшествовать предварительное письменное предупреждение органов внутренних дел ее обладателя о выявленных нарушениях, за исключением случаев, когда частному детективу или охраннику, руководителю частного детективного или охранного предприятия (объединения) предъявлено обвинение в совершении преступления.

3.4.3. Основаниями аннулирования лицензии являются также добровольный отказ от нее частного детектива (охранника) и ликвидация предприятия (объединения).

3.4.4. Аннулирование лицензии является основанием для прекращения частной охранной и детективной деятельности. Ее продолжение влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством. Решение органа внутренних дел об аннулировании лицензии может быть обжаловано заинтересованными лицами в установленном законом порядке.

При аннулировании лицензии органы внутренних дел не отвечают по искам клиентов за невыполненные частные сыскные или охранные услуги.

3.5. Лицензированные сотрудники частных детективных и охранных предприятий (объединений), служб безопасности имеют право работать по совместительству только в одном охранно-сыскном предприятии. При этом продолжительность работы по совместительству не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для данной категории работников.

Оформление на работу по совместительству указанной категории граждан производится только после письменного уведомления руководителя по основному месту работы.

По желанию сотрудника руководством ОП (СБ) по месту основной работы должна быть произведена запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству. Основаниями для внесения записей служат копии приказов руководителя ОП (СБ), где работник работал по совместительству, о его приеме на работу и увольнении.

Служебным огнестрельным оружием сотрудники ОП (СБ) имеют право пользоваться только по месту основной работы, а при работе по совместительству в другом охранно-сыскном предприятии им разрешается использовать только специальные средства.

3.6. Вновь создаваемые (созданные) частные детективные и охранные предприятия (объединения), службы безопасности обязаны зарегистрироваться в качестве плательщиков страховых взносов в 10-дневный срок со дня их учреждения.

3.7. Медицинские справки формы N 086-У, справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, а также зачеты о сдаче периодических проверок работниками юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия, считаются действительными в течение календарного года.

3.8. Вид деятельности, связанный с проектированием, монтажом и эксплуатационным обслуживанием средств охранно-пожарной сигнализации, вносится в лицензию после получения руководителями охранно-сыскных структур соответствующих заключений из УГПС ГУВД и УВО при ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области и прохождения специализированных курсов по подготовке специалистов охранно-пожарной сигнализации.

Под эксплуатационным обслуживанием подразумеваются функции по ремонту и техническому обслуживанию средств охранно-пожарной сигнализации.

Выполняемая работа персоналом охранно-сыскных структур по получению информации из средств охранно-пожарной сигнализации и использовании ее при осуществлении охранных функций к данному виду деятельности не относится.

Раздел 4 ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ТРЕБОВАНИЯ К МЕСТАМ ИХ ХРАНЕНИЯ

4.1. На основании положений Закона РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" частным детективным и охранным предприятиям (объединениям) разрешается приобретение служебного оружия и отдельных видов специальных средств в соответствии с установленными нормами их обеспечения. Перечень видов специальных средств, вооружения и нормы их положенности, модели газового, служебного оружия и патронов к ним, разрешенные для использования в деятельности охранно-сыскных предприятий, а также порядок приобретения, учета, хранения и ношения оружия определены постановлением Правительства РФ N 587 от 14.08.1992, приказами МВД РФ N 292 от 22.08.1992 и N 288 от 12.04.1999, а также государственным кадастром служебного и гражданского оружия.

4.2. Служебное огнестрельное оружие и патроны предназначены для вооружения персонала охранно-сыскных предприятий, имеющего индивидуальные лицензии на частную охранную деятельность, и только на время исполнения служебных обязанностей по охране имущества собственников, в том числе и при транспортировке.

Специальные средства предназначены для вооружения и оснащения охранников и детективов.

4.3. Приобретение служебного, газового оружия и патронов к ним, а также специальных средств

Служебное огнестрельное, газовое оружие и патроны к ним приобретаются частными охранными и детективными предприятиями (объединениями) в собственность через специализированные магазины (предприятия-изготовители) по лицензиям, выдаваемым УЛРР МОБ ГУВД.

Охранным предприятиям и службам безопасности запрещается приобретение оружия и патронов, не сертифицированных и не включенных в государственный кадастр служебного и гражданского оружия и патронов к нему.

4.3.1. Для получения лицензии на приобретение служебного оружия и патронов частные охранные предприятия и службы безопасности представляют в УЛРР МОБ ГУВД следующие документы:

а) заявление на имя зам. начальника ГУВД СПб и ЛО - начальника МОБ установленного образца (приложение 15);

б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) документы, подтверждающие законность владения (использования) помещений, зданий и складов для хранения или размещения оружия и патронов;

г) акт комиссионного обследования помещения для хранения оружия и патронов.

В состав комиссии обязательно должны входить следующие представители: сотрудник ОЛРР, инспектора ОВО, ГПС и УИМ по территориальности, государственного санитарно-эпидемиологического и архитектурного надзоров;

д) акт, составленный подразделением вневедомственной охраны при органах внутренних дел по месту нахождения объекта, о соответствии оборудования помещения для хранения оружия и патронов предъявляемым требованиям;

е) копию приказа руководителя юридического лица о назначении ответственных за сохранность оружия и патронов и их учет;

ж) списки работников предприятия, допущенных к хранению, выдаче и ношению служебного оружия и патронов к нему и прошедших периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия;

з) сведения о количестве заключенных договоров по охране имущества собственника с указанием количества необходимых постов и основных маршрутов перевозок грузов и ценностей.

По результатам изучения заявления при отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, заявителю выдается квитанция на оплату установленного единовременного сбора за ее выдачу с указанием суммы и банковских реквизитов.

При наличии обстоятельств, препятствующих выдаче лицензии, заявителю направляется письменное уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием конкретных норм законодательных и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, повлекших принятие отрицательного решения.

В последующем лицензии на приобретение оружия и патронов выдаются руководителям ОП (СБ) по представлению заявлений, сведений о наличии имеющегося оружия и других материалов, определенных в данном пункте настоящей Инструкции и необходимых для принятия решения на момент обращения.

4.3.2. Оформление охранным предприятиям и службам безопасности лицензий на приобретение патронов производится в порядке, установленном для оформления лицензий на приобретение оружия.

При этом для приобретения патронов взамен израсходованных, утраченных либо сданных на уничтожение заявителем дополнительно представляются следующие документы:

а) акты списания патронов (приложение 16), утвержденные руководителями ОП (СБ);

б) раздаточно-сдаточные ведомости на патроны, израсходованные при проведении учебных и иных стрельб (приложения 5 и 6) или другие документы, подтверждающие законность их списания;

в) акты приема (передачи) патронов в органы внутренних дел на уничтожение.

4.3.3. Порядок приобретения газового оружия и патронов к нему, используемых в частной детективной и охранной деятельности, устанавливается применительно к приобретению огнестрельного оружия с представлением документов, указанных в п. 4.3.1 настоящей Инструкции.

4.3.4. Специальные средства: наручники, палка резиновая (пластиковая), изделие "Черемуха-10 " и его аналоги, шлем защитный 1-3 класса защиты, жилет защитный 1-5 класса защиты приобретаются частными охранными и детективными предприятиями в собственность через специализированные магазины (предприятия-изготовители) по согласованию с УЛРР МОБ ГУВД.

Приобретение указанных специальных средств предусматривает следующий порядок:

а) руководителями частных детективных, охранных предприятий и служб безопасности подается заявка в УЛРР МОБ ГУВД (на имя начальника УЛРР) на согласование для приобретения специальных средств при наличии справки районного подразделения ЛРР о наличии и соответствии предъявляемым требованиям мест хранения для приобретаемых спецсредств;

б) к заявке на согласование для приобретения специальных средств также прилагаются документы, установленные в подпунктах "е", "ж", "з", и пункте 4.3.1 настоящей Инструкции применительно к спецсредствам;

в) расчет потребного количества специальных средств (приложение 17).

4.3.5. Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до одного месяца. Лицензии выдаются после оплаты установленных размеров единовременных сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 1998 г. N 574 "О размерах единовременных сборов, взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом "Об оружии", а также за продление срока их действия". Лицензии на приобретение патронов, а также разрешения на хранение и использование специальных средств частным охранным предприятиям, службам безопасности выдаются без взимания единовременных сборов.

4.4. Регистрация приобретенного оружия и патронов к ним

Приобретенные оружие, патроны и специальные средства подлежат регистрации в УЛРР МОБ ГУВД в двухнедельный срок с момента приобретения.

4.4.1. Для регистрации приобретенного оружия и патронов необходимо представить следующие документы:

а) паспорта на оружие с отметкой о контрольном отстреле (для служебного оружия с нарезным стволом) и его технической пригодности;

б) список номерного учета оружия и данные о количестве патронов по типам и партиям изготовления (приложение 18);

в) приходно-расходные документы (копии счетов-фактуры и накладных) на получение оружия и патронов;

г) дубликат лицензии на его приобретение с отметкой юридического лица - поставщика об их продаже;

д) разрешение на транспортировку оружия и патронов (разрешение на транспортировку оружия и боеприпасов в черте города не требуется);

е) квитанция об оплате.

При регистрации вновь приобретенного оружия ранее выданные разрешения на хранение и использование оружия и патронов подлежат сдаче для переоформления без изменения срока их действия.

4.4.2. Для получения разрешения на транспортирование юридическое лицо представляет в УЛРР:

а) заявление о выдаче разрешения установленного образца;

б) список номерного учета оружия и сведения о количестве патронов, планируемых к транспортированию;

в) заверенную копию приказа руководителя ОП (СБ) о назначении лица, ответственного за транспортирование оружия и патронов, обеспечение их сохранности и безопасности в пути следования, с указанием пункта назначения и адресата, а также используемых видов транспортных средств;

г) сведения о видах и численности вооруженной охраны и персональном составе охранников либо копию договора с подразделением вневедомственной охраны на охрану перевозимых оружия и патронов;

д) паспортные данные лица, ответственного за транспортирование оружия и патронов;

е) согласованный с подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения маршрут и схему движения автотранспорта в порядке, установленном для перевозки опасных грузов;

ж) квитанция об оплате;

з) список используемых транспортных средств, данные об их оборудовании и техническом состоянии, а также документы, подтверждающие допуск используемых транспортных средств к транспортированию пороха и патронов, выданные уполномоченными на то органами.

В разрешениях указываются количество и номера оружия, а в случаях невозможности внесения записей о номерах большого количества оружия указывается их количество и ставится штамп "Действительно по предъявлении списка номерного учета оружия".

Срок действия разрешения на транспортирование устанавливается из расчета реального времени, необходимого для доставки оружия и патронов к месту назначения, но не более одного месяца.

В разрешениях на транспортирование приобретаемого оружия и патронов ставится штамп "Действительно по предъявлении дубликата лицензии на приобретение "__" ______ ____ г. серии ___ номер ___".

4.4.3. Для регистрации специальных средств представляются письмо на имя начальника УЛРР и приходно-расходные документы, подтверждающие законность их приобретения.

4.4.4. При подтверждении законности приобретения специальных средств, оружия и патронов охранно-сыскным предприятиям в лице их руководителей выдаются разрешения на хранение и использование оружия, патронов и специальных средств.

В случае регистрации повторно приобретенного оружия ранее выданные разрешения на их хранение и использование подлежат сдаче для переоформления без изменения срока их действия.

4.4.5. Оформленные разрешения на хранение и использование оружия и специальных средств руководители частных детективных (охранных) предприятий и служб безопасности получают под роспись в установленном журнале в УЛРР МОБ ГУВД.

4.4.6. Сотрудникам охранно-сыскных предприятий выдаются индивидуальные разрешения на хранение и ношение служебного и газового оружия. На каждую единицу оружия сотрудники получают отдельное разрешение.

Разрешения оформляются в районных подразделениях ЛРР и выдаются сотрудникам охранно-сыскных предприятий под роспись в журнале выдачи разрешений в присутствии руководителя либо лица, ответственного за сохранность оружия на предприятии.

Срок действия индивидуальных разрешений на хранение и ношение служебного оружия определяется сроком действия лицензии ОП (СБ) или сроком действия индивидуальной лицензии на право занятия частной охранной деятельностью (по наименьшему сроку действия).

4.4.7. Для оформления разрешений на хранение и ношение оружия руководителями ОП (СБ) в районные подразделения ЛРР представляются следующие документы:

а) письменное обращение руководителя с указанием фамилий, имен, отчеств работников, которым необходимо выдать разрешение на хранение и ношение оружия;

б) заверенные копии приказов по предприятию о назначении лиц, ответственных за обеспечение сохранности оружия и патронов, а также о персональном закреплении имеющегося оружия за сотрудниками, которым предоставлено право на его хранение и ношение;

в) ксерокопии паспортов лиц, за которыми закреплено оружие, которые после сличения их с подлинниками заверяются в установленном порядке;

г) медицинское заключение (за текущий календарный год) на каждого сотрудника об отсутствии противопоказаний к владению оружием, справки из наркологического и психоневрологического диспансеров;

д) список сотрудников, прошедших периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, с указанием даты сдачи, номера протокола и места ее прохождения (ОЛРР РУВД ГРОВД, УЛРР ГУВД);

е) две фотографии размером 3 x 4 на каждое лицо, а также по одной дополнительной фотографии при закреплении за сотрудником более одного образца оружия в соответствии с установленными нормами обеспечения.

За одним сотрудником ОП (СБ), имеющим лицензию на право занятия частной охранной деятельностью, допускается закрепление нескольких единиц каждого вида служебного оружия: короткоствольного огнестрельного, гладкоствольного, длинноствольного огнестрельного и газового оружия. При исполнении служебных обязанностей персоналу охранно-сыскных предприятий разрешается ношение не более одной единицы из перечисленных выше видов оружия.

4.5. Продление разрешений на хранение и использование

При продлении лицензии на право создания частного охранного предприятия или службы безопасности все разрешения на хранение и использование, хранение и ношение оружия подлежат переоформлению в течение 10 дней.

Продление срока действия разрешений осуществляется в порядке, установленном для их выдачи, после комиссионного обследования комнат для хранения оружия. При выдаче разрешений ранее полученные, с истекшим сроком действия подлежат сдаче в органы внутренних дел.

Руководители ОП (СБ) представляют в органы внутренних дел заявления и документы, необходимые для продления соответствующих разрешений.

Для продления разрешения на хранение и использование оружия представляются следующие документы:

- письмо на имя зам. начальника ГУВД;

- копия продленной лицензии на предприятие;

- разрешение на хранение оружия и спецсредств;

- квитанция оплаты за продление срока действия разрешения.

4.6. Переоформление разрешений

Переоформление разрешений производится при изменении условий лицензирования, сведений, указанных в них, а также в случаях замены пришедших в негодность или утраченных разрешений на основании заявления руководителя ОП (СБ) и подтверждающих документов. Переоформление производится без изменения ранее установленного срока действия разрешения.

4.6.1. При переоформлении разрешений вследствие изменения указанных в них сведений в УЛРР МОБ ГУВД в течение 10 дней представляются следующие документы:

а) При смене руководителя:

- письмо на имя начальника МОБ ГУВД;

- копия лицензии на предприятие на имя нового руководителя;

- разрешение на хранение оружия и спецсредств.

б) При изменении фактического адреса:

- письмо на имя зам. начальника ГУВД;

- разрешение на хранение оружия и спецсредств;

- акт комиссионного обследования КХО (по новому адресу);

- договор с ОВО (по новому адресу);

- договор аренды или субаренды (при субаренде - указанный документ должен быть зарегистрирован в КУГИ);

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: