Методика определения экономической эффективности внедрения новой техники, механизации и автоматизации производственных процессов в промышленности

Утверждена
Госпланом СССР
9 декабря 1961 года

Данная Методика подготовлена с участием госпланов союзных республик, ряда совнархозов и других организаций и включает ранее выпущенные следующие документы:

а) Методику определения экономической эффективности внедрения механизации и автоматизации производства с учетом специфики отдельных отраслей (Госпланиздат, 1960 г.);

б) второй раздел Типовой методики определения экономической эффективности капитальных вложений и новой техники в народном хозяйстве СССР (Госпланиздат, 1960 г.);

в) Методику определения годового экономического эффекта, получаемого в результате внедрения новой техники (разработана ГНТК Совета Министров СССР, 1961 г.).

Ныне действующие отраслевые методики определения экономической эффективности внедрения новой техники должны быть уточнены в соответствии с положениями данной Методики. Особенности определения экономической эффективности новой техники в строительном производстве и промышленности строительных материалов учитываются в соответствии с инструкцией Госстроя СССР.

Раздел I

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И БАЗА ДЛЯ ИХ СРАВНЕНИЯ

1. Настоящая Методика предназначается для определения экономической эффективности внедрения следующих групп мероприятий:

а) создание новых видов и усовершенствование конструкций выпускаемых машин, механизмов и приборов;

б) модернизация применяемого оборудования;

в) создание новых видов материалов, топлива и энергии;

г) улучшение физических и химических свойств, параметров и ассортимента продукции;

д) унификация и нормализация типов, узлов и деталей продукции;

е) разработка новых и усовершенствование действующих технологических процессов;

ж) механизация и автоматизация работ и процессов;

з) разработка новых и усовершенствование действующих методов организации труда и производства, специализация и кооперирование производства.

В дальнейшем все перечисленные группы называются "Мероприятия по внедрению новой техники".

При внедрении мероприятий по новой технике должны также учитываться показатели, связанные с устранением профессиональных вредностей для здоровья рабочих и улучшения техники безопасности работ.

2. При определении экономической эффективности новой техники необходимо исходить из указаний программы КПСС:

"Партия придает первостепенное значение повышению эффективности капитальных вложений, выбору наиболее выгодных и экономичных направлений капитальных работ, обеспечению наибольшего прироста продукции на каждый затраченный рубль капитальных вложений, сокращению сроков окупаемости этих вложений. Требуется постоянное улучшение структуры капитальных затрат и повышение в их составе доли оборудования, машин и станков. Концентрация капитальных вложений на решающих участках, устранение распыления капитальных затрат, ускорение ввода в действие строящихся предприятий должны стать непременным условием планирования и организации хозяйства".

3. Расчеты экономической эффективности мероприятий по внедрению новой техники производятся для:

а) определения наиболее эффективных направлений и установления очередности осуществления мероприятий по развитию техники;

б) выбора наиболее экономически эффективных вариантов осуществления мероприятий по развитию техники;

в) определения годовой экономии от внедрения новой техники;

г) определения влияния внедрения новой техники на показатели плана.

Эти задачи решаются при помощи основных показателей экономической эффективности, базы для их сравнения, дополнительных показателей и нормативных сроков окупаемости.

4. Основными показателями экономической эффективности, предназначенными для оценки экономической эффективности внедрения новой техники, являются:

а) капитальные вложения, необходимые для осуществления мероприятий;

б) себестоимость продукции;

в) сроки окупаемости капитальных вложений на осуществление мероприятий и соответственные коэффициенты эффективности;

г) производительность труда (выработка продукции на одного работающего).

5. В дополнение к основным стоимостным показателям эффективности капитальных вложений при выборе экономически наиболее эффективных вариантов могут быть использованы также натуральные показатели (удельный расход топлива, энергии, сырья и материалов, трудоемкость продукции и количество высвобождаемых рабочих, использование оборудования и производственных площадей, применение прогрессивных строительных конструкций и т.д.).

Система дополнительных технико-экономических показателей, специфических для отдельных отраслей, устанавливается в отраслевых инструкциях.

6. Решение указанных в третьем пункте задач основано на сравнении внедряемого варианта с исходной базой. Поэтому правильный выбор базы сравнения является важной предпосылкой получения надежных результатов определения экономической эффективности внедряемого мероприятия.

При определении экономической эффективности мероприятий по внедрению новой техники на предприятиях должны быть получены ответы на два вопроса: 1) насколько технически прогрессивно данное мероприятие и должно ли оно быть принято к внедрению и 2) какова величина экономического эффекта, который получит народное хозяйство от внедрения этого мероприятия в конкретных условиях.

Для ответа на первый вопрос за базу для сравнения показателей экономической эффективности принимается:

а) лучшая внедренная отечественная и зарубежная техника;

б) лучшая уже разработанная в проектах и апробированная техника.

Для получения ответа на второй вопрос за базу для сравнения принимаются:

а) заменяемая техника, когда вместо нее внедряется новая, более экономически эффективная, или показатели ручного труда - при замене его машинным;

б) действующая, наиболее распространенная в данной отрасли техника, если вновь внедряемые образцы предназначены для широкого использования на новых предприятиях или на новых производственных участках.

7. При разработке научно-исследовательскими, проектными и конструкторскими организациями проектов внедрения новой техники, строительства новых предприятий и сооружений базой для сравнения при определении величины экономического эффекта должна служить лучшая отечественная или зарубежная техника.

8. При решении вопроса о целесообразности усовершенствования или модернизации существующей техники сравнение должно проводиться с лучшей отечественной или зарубежной техникой, а также с существующей техникой до ее усовершенствования или модернизации.

9. При сравнении вариантов с разными объемами продукции сумма капитальных вложений и себестоимость годовой продукции по варианту с меньшим объемом производства должна быть скорректирована до сопоставимого (т.е. одинакового) объема производства. Для этой цели к величине капитальных вложений по варианту с меньшим объемом производства или в случае роста объема продукции в сравнении с действующим производством должны быть добавлены дополнительные вложения в основные и оборотные фонды, которые потребовались бы для доведения годового объема производства до сопоставимого уровня. Корректирование себестоимости единицы продукции по варианту с меньшим объемом производства производится в основном за счет изменения величины условно-постоянной части накладных расходов в калькуляции продукции.

Если увеличение объема производства является непосредственным результатом данного мероприятия, показатели исходного варианта не корректируются. В этом случае в расчет экономического эффекта войдет также относительная экономия условно-постоянной части расходов (см. п. 29).

10. Затраты на внедрение мероприятий по технике безопасности, по ликвидации и предупреждению загрязнения атмосферного воздуха и водоемов промышленными выбросами и отходами принимаются по всем вариантам на уровне, обеспечивающем соответствующие требования.

11. Если базой для сравнения является действующее производство, то величина его основных фондов принимается по полной (восстановительной) стоимости в соответствии с переоценкой по состоянию на 1 января 1960 г.

12. Если разработка, внедрение и освоение новой техники предусматриваются в течение нескольких лет, необходимо производить корректировку основных экономических показателей по базовому варианту с учетом их изменений к моменту внедрения новой техники за счет дальнейшего освоения и лучшего использования применяемой техники.

Определение величины капитальных вложений

13. Величина капитальных вложений используется при определении экономической эффективности для исчисления амортизационных отчислений как составной части себестоимости продукции и для определения сроков окупаемости общих и дополнительных капитальных вложений. Величина капитальных вложений рассчитывается отдельно по базовому и внедряемому вариантам.

14. Амортизационные отчисления производятся от первоначальной (или балансовой) стоимости основных фондов, создаваемых в результате внедрения мероприятия.

В состав первоначальной стоимости основных фондов, потребных по каждому из сравниваемых вариантов, входит:

стоимость нового оборудования, включая издержки на его доставку и монтаж;

затраты на модернизацию действующего оборудования;

стоимость строительства и реконструкции зданий и сооружений, необходимых для осуществления этих мероприятий;

затраты на проектирование мероприятий;

восстановительная стоимость используемого для внедрения мероприятия старого (ранее действовавшего) оборудования.

15. Дополнительные капитальные вложения представляют собой разность капитальных вложений по сравниваемым вариантам, приведенным к годовому выпуску продукции по внедряемому варианту.

16. При определении экономической эффективности капитальных вложений в новую технику необходимо также учитывать затраты для пополнения оборотных фондов или уменьшение их размера, для чего в каждом из сравниваемых вариантов к величине капитальных вложений в основные фонды следует добавлять величину потребного изменения оборотных фондов (если эта величина значительна).

17. При определении экономической эффективности капитальных вложений на внедрение новой техники, осуществление которых связано с развитием сопряженных отраслей или производств, следует учитывать капитальные вложения в данный объект и в развитие отраслей народного хозяйства, необходимых для его функционирования.

Рекомендуется ограничить круг сопряженных отраслей и учитывать лишь ближайшие, обеспечивающие проектируемый объект непрерывно возобновляющимися элементами оборотных средств и связанные со значительными капитальными вложениями.

Расчет сопряженных капитальных вложений может производиться при помощи нормативов удельных капитальных затрат, принятых в соответствующих отраслях.

18. При расчете размера капитальных вложений на внедрение новой техники стоимость внедряемого оборудования и средств механизации и автоматизации должна определяться по ценам действующих прейскурантов, а при отсутствии прейскурантных цен - по ценникам, составленным для переоценки основных фондов или по договорным ценам на соответствующее оборудование. Цены на вновь осваиваемое оборудование должны устанавливаться в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1960 г.

Затраты на изготовление специального оборудования, производимого самим предприятием, а также на выполнение работ в области модернизации действующего оборудования определяются по сметам.

19. На предпроектной стадии при отсутствии разработанных проектов и смет стоимость новых машин и оборудования можно определять на основе укрупненных нормативов, составляемых отраслевыми научно-исследовательскими институтами, специальными конструкторскими бюро и другими организациями.

Например, стоимость машин и оборудования можно рассчитать по нормативам веса и средней стоимости 1 кг веса машин новой конструкции, по нормативам трудоемкости изготовления одной машины и т.п. путем расчета:

а) чистого веса материалов, идущих на изготовление одного экземпляра данного вида оборудования, и их стоимости на основе данных о средней стоимости 1 кг чистого веса этих материалов;

б) трудоемкости изготовления одного экземпляра данного вида оборудования;

в) среднеотраслевого процента накладных расходов, а также процента плановых накоплений в той отрасли промышленности, которая изготовляет данный вид оборудования.

На основе трудоемкости изготовления оборудования и расчетной ставки рабочих средневзвешенного разряда рассчитывается величина производственной заработной платы, на которую условно начисляется среднеотраслевой процент накладных расходов.

При наличии данных о среднеотраслевой стоимости 1 кг веса машин (без стоимости комплектующих изделий - электродвигателей, пусковой и регулирующей аппаратуры, контрольных и измерительных приборов, счетно-решающих и других устройств) стоимость новых машин и оборудования может быть укрупненно определена по формуле:

                           Ц = (М х З + Д) н,                           (1)

где:

Ц - оптово-отпускная цена нового оборудования, руб.;

М - вес оборудования без покупных комплектующих изделий, кг;

З - себестоимость (в руб. 1 кг веса оборудования без комплектующих изделий);

Д - общая стоимость комплектующих изделий, руб.;

н - коэффициент, учитывающий средний процент плановой прибыли в отрасли промышленности, изготовляющей данное оборудование.

Общая стоимость покупных деталей, узлов и комплектующих изделий определяется по ценникам, договорам и другим исходным и справочным материалам.

Коэффициент, учитывающий средний процент плановых накоплений, должен быть принят по среднеотраслевым данным, а при их отсутствии - в размере 1,1.

Определение изменений себестоимости продукции

20. Изменения себестоимости продукции в результате внедрения новой техники определяются на основе сравнения калькуляции себестоимости единицы продукции по базовому и внедряемому вариантам.

По базовому варианту для сравнения берется плановая себестоимость единицы продукции или фактическая себестоимость, если она ниже плановой.

21. При определении экономической эффективности внедрения новой техники, в частности внедрения новых видов продукции или проектов новых технологических процессов в масштабе целых цехов (или других крупных подразделений), необходимо производить их сравнение по полной себестоимости продукции, включающей все ее статьи.

Если мероприятия по развитию техники внедряются на промежуточных производственных операциях или работах, где полную себестоимость продукции определить невозможно или нецелесообразно, следует рассчитывать затраты на выполнение только этих операций или работ.

В тех случаях, когда внедрение данного мероприятия отражается не на всех статьях затрат, а лишь на некоторых из них, допустимо определять величину изменения себестоимости только по тем статьям, которые изменяются в сравниваемых вариантах как в сторону снижения, так и увеличения, например только по материалам, заработной плате, электроэнергии, амортизации и т.д.

22. Изменения в расходе сырья, полуфабрикатов, основных и вспомогательных материалов, топлива, достигаемые в результате внедрения мероприятий по развитию техники, определяются по разности норм расхода в базовом и сравниваемом вариантах, умноженной на годовой выпуск продукции. Если нормы расхода для базового варианта отсутствуют или являются завышенными, то расход материалов при этом варианте определяется по фактическим данным за последние шесть месяцев.

При определении размеров снижения себестоимости продукции необходимо учитывать не только уменьшение норм расхода, но также и сокращение брака и потерь материалов, если оно явилось следствием внедрения мероприятия по развитию техники.

23. Изменение затрат по покупным сырью, материалам, полуфабрикатам, топливу, исчисляется исходя из действующих на момент внедрения мероприятия оптовых цен (без налога с оборота) с учетом транспортно-заготовительных расходов.

24. Изменение затрат по сырью, материалам, полуфабрикатам, топливу своего производства исчисляется исходя из плановой или фактической, если она ниже плановой, фабрично-заводской себестоимости к началу внедрения мероприятия с начислением на нее планового или фактического (если он известен) процента накопления.

25. В случаях, когда проектом предусматривается значительное изменение затрат на отдельные материалы и изделия или на энергию и транспорт, цены и тарифы которых содержат налог с оборота или повышенные накопления, сумма экономии должна определяться по себестоимости этих материалов изделий, энергии и транспорта с добавлением средней нормы накоплений в данной отрасли. Однако для анализа должен производиться расчет и по действующим ценам и тарифам.

26. Для определения экономии живого труда проектная трудоемкость производства должна быть сопоставлена с фактической трудоемкостью по действующему технологическому процессу.

Определение производственной заработной платы производится на основе тарифных ставок с учетом приработка и премий сдельщиков и дополнительной заработной платы.

27. В случаях, когда расчеты производятся не по трудоемкости, изменения в фонде заработной платы можно определять исходя из разницы в численности рабочих, обслуживающих соответствующее оборудование или участок производства, нормы обслуживания и среднемесячной заработной платы рабочего. В частности, этот способ расчета следует применять на участках производства с повременной оплатой труда, а также при определении изменений фонда заработной платы вспомогательных рабочих (слесарей по ремонту оборудования, электриков, смазчиков и др.). Изменение числа вспомогательных рабочих по профессиям определяется в соответствии с существующими нормами обслуживания оборудования или по другим показателям.

28. Изменение затрат по накладным расходам необходимо рассчитывать не пропорционально основной производственной заработной плате (или прямым затратам в строительстве), а прямым путем по отдельным статьям.

Затраты, связанные с эксплуатацией оборудования, например затраты на ремонт оборудования, стоимость расходуемых в технологическом процессе электроэнергии, сжатого воздуха и других энергоносителей, затраты на смазочные, обтирочные и другие вспомогательные материалы, стоимость расхода, износа и ремонта технологической оснастки - инструментов и приспособлений и других, определяются прямым счетом сравниваемых вариантов. Во всех расчетах этих затрат следует использовать нормативы и данные соответствующих научно-исследовательских, проектно-технологических и других организаций, а также передовых предприятий. Например, для определения затрат на все виды планово-предупредительного ремонта и межремонтного обслуживания оборудования в машиностроении применяется Типовое положение "Единая система планово-предупредительного ремонта и эксплуатации технологического оборудования машиностроительных предприятий". Машгиз, 1958 г.

29. Если при внедрении новой техники в действующее производство достигается рост объема производства (являющийся результатом внедрения именно данного мероприятия), определяется относительная экономия условно-постоянной части накладных расходов.

    Годовая сумма относительной экономии условно-постоянной части накладных
расходов (Э ) определяется по формуле:
           о

                               В  - В
                                2    1
                       Э  = Н  ------- = Н  х К ,                       (2)
                        о    у    В       у    в
                                   1

    где:
    Н  - годовая   сумма   условно-постоянной   части  накладных   расходов
     у
(в рублях);
    В  - объем производства по проекту (в единицах натурального измерения);
     2
    В  - объем действующего производства (в тех же единицах);
     1
                                        В  - В
                                         2    1
    К  - коэффициент прироста выпуска = -------.
     в                                     В
                                            1
    При   значительном   росте   объема    производства   для   определения
относительной  экономии  следует  составлять   проектную  смету   накладных
расходов и сопоставлять ее с фактическими затратами,  скорректированными на
проектный объем.
    Расчет экономии накладных расходов  (Э )  в этом случае производится по
                                          н
следующей формуле:

                               Н  х В
                                д    2
                          Э  = ------- - Н  ,                           (3)
                           н      В       пр
                                   1

    где:
    Н  - смета накладных расходов действующего производства, руб.;
     д
    Н   - проектная смета накладных расходов, руб.
     пр
    При  наличии  нескольких  видов  продукции  экономия условно-постоянных
расходов,   отнесенная  к  единице  каждого  вида  продукции,  определяется
по формуле:

                                Н    Н
                                 у    у
                          Э  = (-- - --) х С ,                          (4)
                           у    В    В      р
                                 1    2

    где:
    С  - стоимость единицы каждого вида продукции, руб.;
     р
    В  и В  - объем  производства  по  проекту и действующего производства,
     2    1
руб.
    30. При  определении  изменения  себестоимости  продукции  в результате
внедрения  мероприятий по развитию техники необходимо учитывать изменения в
затратах  не  только  на  участке,  внедрившем  мероприятие,  но также и на
смежных  с  ним  участках  и  производствах  (например,  экономию в ткацком
производстве,  в результате  усовершенствования в прядильном  производстве,
экономию  на  участке  механической  обработки деталей вследствие улучшения
качества заготовок и т.д.).
    31. Если  в результате  проведения  мероприятия  изменяется  сортность,
ассортимент и другие  показатели  качества  выпускаемых материалов,  но нет
возможности  учесть  эффект  от  этого  изменения у потребителя,  в расчете
экономической эффективности себестоимость продукции более высокого качества
корректируется по формуле:

                                   С х Ц
                                        с
                              С  = ------,                              (5)
                               к     Ц
                                      н

    где:
    С  - скорректированная себестоимость единицы продукции после  внедрения
     к
мероприятия по повышению качества;
    С - то же, до корректировки;
    Ц  - оптовая  цена  единицы  продукции   (без  налога  с  оборота)   до
     с
проведения мероприятия;
    Ц  - то же, после проведения мероприятия.
     н
    32. Если  повышенное  качество  продукции не находит своего отражения в
ценах,  но  имеется  возможность  определить увеличение срока ее службы или
уменьшение ее расхода по сравнению с расходом  продукции  прежнего качества
на  производство  единицы  другой  продукции  (например,  расход цемента на
производство  железобетонных изделий,  расход сахара-песка  на производство
кондитерских,  ликеро-водочных и других  изделий и т.д.),  годовая экономия
от повышения качества продукции определяется следующим образом.
    При  наличии  данных об увеличении  срока службы или уменьшении расхода

продукции повышенного качества себестоимость продукции повышенного качества
корректируется по формуле:

                        С х Т          С х Р
                             ск             нк
                   С  = ------- и С  = -------,                    (6), (7)
                    к     Т        к     Р
                           нк             ск

    где:
    С - себестоимость единицы продукции после внедрения мероприятия;
    Т   и Т   - срок  службы  продукций  прежнего  и  повышенного  качества
     ск    нк
(в годах);
    Р   и Р   - расход  продукции  прежнего  и  повышенного   качества   на
     ск    нк
производство единицы другой продукции (в единицах натурального измерения).

              Определение сроков окупаемости и коэффициентов
                        экономической эффективности

    33. Срок   окупаемости  и  коэффициент    сравнительной   экономической
эффективности  дополнительных  капитальных   вложений  на  внедрение  новой
техники определяется по формулам:

                       К  - К       С  - С     1
                        2    1       1    2
                 Т   = -------; Е = ------- = ---,                 (8), (9)
                  ок   С  - С       К  - К    Т
                        1    2       2    1    ок

    где:
    К  и К  - капитальные  вложения по базовому  и  внедряемому  вариантам,
     1    2
руб.;
    С  и С  - себестоимость годовой продукции по этим же вариантам, руб.;
     1    2
    Т   - срок окупаемости дополнительных капитальных вложений, год;
     ок
    Е - коэффициент сравнительной экономической эффективности.
    При  сравнении   нескольких   вариантов   (более  двух)   увеличивается
количество и сложность  расчетов.  В  этих  случаях для выбора экономически
наиболее  эффективного  варианта  осуществления   мероприятия  по  развитию
техники  можно  пользоваться  формулами,  по  которым  лучший вариант будет
определяться наименьшей суммой затрат:

                          К  + Т С  = минимум                          (10)
                           i    н i

                      или С  + Е К  = минимум,                         (11)
                           i    н i

    где:
    К  - капитальные вложения по каждому варианту, руб.;
     i
    С  - себестоимость продукции за год по тому же варианту, руб.;
     i
    Т  - отраслевой нормативный срок окупаемости, год;
     н
    Е  - отраслевой нормативный коэффициент эффективности.
     н

Примечание. Для учета эффекта от сокращения сроков внедрения новой техники или при сравнении вариантов с разновременными затратами рекомендуется приведение затрат к исходному году методом процентирования. Смотри также п. 64 настоящей Методики.

34. Нормативные сроки окупаемости и коэффициенты экономической эффективности, дифференцированные по отраслям, должны учитывать структуру фондов и особенности данных отраслей, темпы технического прогресса в них, достижение уровня передовой зарубежной техники и характер внедряемых мероприятий.

35. По основным отраслям народного хозяйства временно устанавливаются следующие нормативные сроки окупаемости и коэффициенты экономической эффективности капитальных вложений на мероприятия по новой технике:

-----------------------------------+-------------+----------------
¦             Отрасли              ¦    Сроки    ¦ Коэффициенты  ¦
¦                                  ¦ окупаемости ¦ эффективности ¦
+----------------------------------+-------------+---------------+
¦Металлургия (черная и цветная)    ¦7            ¦0,14           ¦
¦Энергетика                        ¦7 - 10       ¦0,14 - 0,1     ¦
¦Угольная промышленность           ¦5            ¦0,2            ¦
¦Нефтяная и газовая промышленность ¦5            ¦0,2            ¦
¦Лесная и лесоперерабатывающая     ¦5            ¦0,2            ¦
¦Химическая                        ¦3 - 5        ¦0,33 - 0,2     ¦
¦Машиностроение                    ¦3 - 5        ¦0,33 - 0,2     ¦
¦Легкая промышленность             ¦3 - 5        ¦0,33 - 0,2     ¦
¦Строительство и промышленность    ¦6            ¦0,17           ¦
¦строительных материалов           ¦             ¦               ¦
¦Транспорт                         ¦10           ¦0,1            ¦
-----------------------------------+-------------+----------------

В отраслях, где нормативы еще не установлены, временно могут применяться нормативы аналогичных отраслей, но со сроком окупаемости не более 7 лет и коэффициентом сравнительной экономической эффективности не менее 0,14.

Расчет показателей роста производительности труда

36. Показатель роста производительности труда используется при планировании для определения того, в какой мере внедрение мероприятий по развитию техники влияет на выполнение плана по росту производительности труда, численности рабочих и фонду их заработной платы.

Трудоемкость единицы продукции определяется:

а) по базовому варианту в фактически затрачиваемых чел.-час.;

б) по сравниваемому варианту на проектной стадии в норме-час с учетом ожидаемого перевыполнения соответствующих норм, а после внедрения мероприятия в фактически затрачиваемых чел.-час.

Если осуществление мероприятия по внедрению новой техники влияет на численность всех категорий работников, например, при комплексной механизации и автоматизации производства участков, цехов или предприятий, то при определении показателей трудоемкости единицы продукции необходимо принимать во внимание численность всех работников соответствующего участка, цеха или предприятия в целом.

На основе указанных данных обычными методами рассчитывается выработка на одного рабочего (работника) в натуральном и денежном выражении по базовому и сравниваемому вариантам, а также показатели роста производительности труда.

Осуществление некоторых мероприятий по внедрению новой техники оказывает влияние (увеличивает или уменьшает) на скорость работы оборудования, на длительность его работы (коэффициент полезного времени работы оборудования) и на число станков, обслуживаемых одним рабочим. При определении роста производительности труда необходимо учитывать все факторы, которые оказывают влияние на повышение производительности труда.

    37. Показатель числа относительно высвобождаемых рабочих или работников
(Р )  определяется   разностью   между   числом   рабочих  или  работников,
  в
необходимых для  производства объема продукции, выпускаемой после внедрения
мероприятия (В ) при базовом уровне производительности труда (П ), и числом
              2                                                1
рабочих  или  работников,  необходимых  для  производства  того  же  объема

продукции  при  уровне  производительности труда,  достигаемом в результате
внедрения мероприятия (П ), т.е. по формуле:
                        2

                                  В    В
                                   2    2
                             Р  = -- - --.                             (12)
                              в   П    П
                                   1    2

Раздел II

ВЫБОР ВАРИАНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ НОВОЙ ТЕХНИКИ

38. Из всех возможных вариантов осуществления данного мероприятия экономически наиболее эффективным является тот, внедрение которого требует наименьших капитальных затрат и обеспечивает одновременно наименьшую себестоимость продукции. Если более низкая себестоимость продукции может быть достигнута лишь при увеличении капитальных вложений, вопрос об эффективности такого варианта должен решаться путем соизмерения дополнительных капитальных затрат с экономией на текущих затратах, т.е. путем исчисления сроков окупаемости дополнительных капитальных вложений по формуле (8).

Определение экономической эффективности комплексных мероприятий и новых видов продукции

39. При внедрении комплексных мероприятий по развитию техники необходимо наряду с определением экономической эффективности всего комплекса провести дифференцированный анализ экономической эффективности каждого из мероприятий, входящих в комплекс. При этом эффективность каждого из мероприятий, входящих в комплекс, сравнивается с эффективностью того же мероприятия, если бы оно осуществлялось изолированно от другого, вне комплекса.

Так, при внедрении мероприятий по комплексной автоматизации необходимо определять экономическую эффективность отдельных средств автоматизации (например, автоматических линий), входящих в комплекс. Если мероприятие по новой технике предусматривает одновременное изменение конструкции или качества продукции и технологического процесса ее изготовления, то необходимо отдельно определять экономическую эффективность изменения продукции и экономическую эффективность изменения технологического процесса. То же относится к комплексным мероприятиям по новой технике, предусматривающим одновременно увеличение объема производства, углубление специализации и кооперирования и т.д.

40. При проведении мероприятий по изменению технологии изготовления продукции и выполнения работ и других мероприятий, не изменяющих эксплуатационных свойств выпускаемой продукции, определение экономической эффективности производится по месту изготовления продукции путем сопоставления капитальных вложений и себестоимости по сравниваемым вариантам.

41. При создании новых видов и улучшении свойств и качества сырья, материалов и топлива суммарная экономическая эффективность определяется с учетом экономической эффективности в производстве и потреблении этой продукции.

42. Экономическая эффективность создания новых или усовершенствования существующих видов машин, оборудования, механизмов и других орудий производства (которые у потребителя входят в состав его основных фондов) реализуется в местах их применения (эксплуатации) и определяется соизмерением капитальных вложений потребителя и снижением себестоимости продукции или работ, производимых при помощи этих орудий производства.

    43. В случае удорожания орудий  производства оно должно рассматриваться
как  дополнительные  капитальные  вложения  потребителей  и соизмеряться со
снижением  текущих затрат у потребителей.  Учитывая  это обстоятельство при
решении   вопроса   о   целесообразности   внедрения   такого  рода  орудий
производства  по  формуле  (8)  и  при  определении годового экономического
эффекта от их применения  по формуле  (22), под К   надо  иметь в виду цену
                                                 1
машины старой конструкции, а под К  - цену машины новой конструкции.
                                  2

Внедрение новой техники в действующее производство

44. При внедрении новой техники в действующее производство, когда существующие производственные фонды дополнительно оснащаются техническими средствами без изменения состава и стоимости действующих фондов (установка автооператора на станке, средства автоматизации контроля и управления на химическом оборудовании и т.д.), срок окупаемости капитальных вложений может быть определен по формуле:

                                     К
                                      д
                             Т   = -------,                            (13)
                              ок   С  - С
                                    1    2

    где К  - дополнительные  капитальные  вложения, добавляемые к стоимости
         д
действующих производственных фондов (см. также п. 16).

45. При внедрении новой техники на действующем предприятии вопрос о ее прогрессивности в сравнении с существующей на данном предприятии техникой решается сопоставлением величины производственных фондов действующего производства и производственных фондов после внедрения новой техники, а также себестоимости продукции при действующем производстве и после осуществления мероприятия.

Производственные фонды после внедрения новой техники складываются из части действующих фондов, используемых при внедрении мероприятий, и из вновь приобретаемых или создаваемых производственных фондов.

46. При внедрении новой техники на действующем предприятии должен быть решен вопрос об основных фондах, не используемых для осуществления мероприятия. Если эти фонды (оборудование и др.) могут быть эффективно использованы на другом участке производства, то потерь от замены старой техники новой не произойдет. Если же часть основных фондов должна пойти на лом или их дальнейшее использование неизвестно, неамортизированная часть их первоначальной стоимости должна окупиться экономией от внедрения новой техники; в связи с этим она добавляется к сумме дополнительных капитальных вложений.

В этом случае срок окупаемости дополнительных капитальных вложений определяется по формуле:

                                К  - К  + К
                                 2    1    у
                          Т   = ------------,                          (14)
                           ок      С  - С
                                    1    2

    где:
    К  - стоимость производственных фондов после внедрения новой техники;
     2
    К  - стоимость производственных фондов действующего производства;
     1
    К  - неамортизированная часть стоимости ликвидируемых  производственных
     у
фондов (за вычетом сумм реализации).

Раздел III

РАСЧЕТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ ПЛАНИРОВАНИИ ВНЕДРЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ

Определение наиболее эффективных направлений развития техники и очередности внедрения мероприятий

47. Определение наиболее эффективных направлений развития техники и установление очередности осуществления соответствующих мероприятий производится на разных этапах планирования (на предприятиях, в совнархозах, в госпланах союзных республик и в Госплане СССР) и при разработке проектов создания и внедрения новой техники (на предпроектной, проектной и производственной стадиях).

Расчеты экономической эффективности внедрения новой техники осуществляются на всех этапах проектирования и планирования. Различие в расчетах состоит лишь в степени точности исходных данных, на основе которых определяется эффективность на разных этапах.

Основными этапами определения наиболее эффективных направлений развития техники при проектировании являются следующие:

а) экономическое обоснование целесообразности разработки технических проектов изготовления новой, совершенствования выпускаемой, модернизации уже изготовленной техники;

б) установление очередности внедрения мероприятий по развитию техники, механизации и автоматизации производства.

48. Экономическое обоснование целесообразности разработки технических проектов создания новых видов или усовершенствования выпускаемого оборудования, модернизации уже имеющегося оборудования осуществляется следующим образом:

а) Исходя из плановых данных о потребности подлежащего изготовлению оборудования или о потребности в продукции, которая будет производиться при помощи этого оборудования и других данных, определяется годовой выпуск (серийность) данного оборудования.

б) На основе укрупненных нормативов (веса оборудования, стоимости 1 кг готового оборудования, среднего процента накопления или других нормативов) определяется цена подлежащего проектированию и изготовлению оборудования.

в) Себестоимость обработки продукции при помощи того оборудования, экономическая целесообразность создания которого обосновывается, определяется ориентировочно на основе следующих данных: укрупненных нормативов стоимости машино-часа, т.н. работы оборудования в течение принятой единицы времени (минуты, часа, смены); ориентировочных технико-экономических показателей работы оборудования (производительность, мощность, число оборотов, к.п.д., число рабочих, управляющих работой оборудования и непосредственно обслуживающих его работу и др.); годового выпуска продукции, работы и др.

г) Экономическая эффективность применения этого оборудования определяется путем сопоставления капитальных вложений на его приобретение и себестоимости обработки продукции с соответствующими показателями базовой техники.

Разработка технических проектов мероприятий по развитию техники признается целесообразной, если: дополнительные капитальные затраты на внедрение этих мероприятий окупаются в пределах нормативного срока; ориентировочно определенные главные технические показатели (к.п.д. для силовых машин, производительность и нормы обслуживания рабочих для рабочих машин и т.д.) оказываются лучше, чем аналогичные показатели того оборудования, с помощью которого производят сходную продукцию или работу; имеется потребность в продукции, которую можно производить только при помощи той техники, целесообразность разработки и создания которой определяется.

49. Установление очередности осуществления мероприятий по развитию техники на предприятиях производится следующим образом.

а) До разработки годового плана производится расчет основных показателей эффективности по каждому мероприятию, осуществление которых необходимо для предприятий и обеспечит получение определенного эффекта.

б) На основе показателей экономической эффективности отдельных мероприятий по развитию техники производства и данных о размерах средств, которые могут быть для этих целей выделены в течение планового периода, производится отбор наиболее эффективных мероприятий и устанавливается очередность для включения их в план.

50. Результаты расчетов экономической эффективности внедрения новой техники на предприятиях вносятся в форму N 1.

Форма N 1

Экономическая эффективность внедрения новой техники

I. Название предприятия и совнархоза, осуществляющих данное мероприятие.

II. Название намеченного к внедрению мероприятия и сроки (даты начала, конца и продолжительности) его осуществления.

III. Конкретные цели осуществления данного мероприятия: повышение производительности труда, увеличение выпуска и снижение себестоимости продукции.

IV. Название базового варианта, принятого для расчета экономической эффективности.

V. Характеристика экономической эффективности мероприятия.

51. В совнархозах для решения задачи выбора наиболее эффективных направлений развития техники, механизации и автоматизации производства и установления очередности осуществления соответствующих мероприятий определяются:

виды производств, где автоматизация является необходимым условием осуществления производственного процесса и обеспечения надлежащего количества продукции, точности и скорости обработки и т.д.;

перечень участков вредного и опасного труда, а также участков, требующих проведения специальных мероприятий по охране здоровья трудящихся;

требования специальных отраслей промышленности в области развития техники;

данные об уровне механизации и автоматизации труда по отраслям и о наиболее "узких местах" в этой области;

данные о технической вооруженности одного рабочего, определяемой отношением стоимости производственного оборудования к общему числу работающих;

сопоставимые данные (по предприятиям совнархоза и аналогичным предприятиям других экономических районов, а также зарубежных стран) о структуре оборудования, уровне технической вооруженности рабочих, средних затратах на одного высвобожденного рабочего для работы на других участках, удельных капитальных затратах.

----+-----------------------------+----------+-------+--------+------------
¦ N ¦     Основные показатели     ¦  Лучшие  ¦Базовые¦Показа- ¦Изменение  ¦
¦п/п¦                             ¦показатели¦показа-¦тели    ¦показателя ¦
¦   ¦                             ¦ по СССР  ¦тели   ¦данного ¦(увеличение¦
¦   ¦                             ¦или по др.¦       ¦меропри-¦+, уменьше-¦

¦   ¦                             ¦ странам  ¦       ¦ятия    ¦ние -, %)  ¦
+---+-----------------------------+----------+-------+--------+-----------+
¦1. ¦Годовой выпуск продукции:    ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  в натуральном измерении,   ¦-         ¦76775,0¦210000,0¦+273,5     ¦
¦   ¦  шт., кг                    ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  в стоимостном выражении,   ¦-         ¦1151,63¦3150,0  ¦+273,5     ¦
¦   ¦  тыс. руб.                  ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦2. ¦Капитальные затраты,         ¦-         ¦331,0  ¦-       ¦-          ¦
¦   ¦тыс. руб.                    ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦То же, с поправкой на рост   ¦-         ¦905,4  ¦3065,4  ¦+338       ¦
¦   ¦объема, тыс. руб.            ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  дополнительные капитальные ¦-         ¦-      ¦2160,0  ¦-          ¦
¦   ¦  затраты                    ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  (3065,4 - 905,4 тыс. руб.) ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦3. ¦Себестоимость                ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  единицы продукции по       ¦-         ¦14,0   ¦-       ¦-          ¦
¦   ¦  отчету, руб.               ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  скорректировано на новый   ¦-         ¦12,55  ¦8,43    ¦-32,9      ¦
¦   ¦  объем, руб.                ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  годового выпуска           ¦-         ¦2635,5 ¦1770,3  ¦-32,9      ¦
¦   ¦  (по проектному объему      ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  производства), тыс. руб.   ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦4. ¦Число рабочих                ¦-         ¦24     ¦6       ¦-75        ¦
¦5. ¦Производительность труда в   ¦-         ¦3200   ¦35000   ¦-          ¦
¦   ¦натуральном измерении, шт.   ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦  в стоимостном выражении,   ¦-         ¦42168  ¦461212  ¦-          ¦
¦   ¦  руб.                       ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦6. ¦Выпуск продукции на 1 руб.   ¦-         ¦3,48   ¦0,91    ¦-          ¦
¦   ¦капитальных затрат, руб.     ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦7. ¦Срок окупаемости             ¦-         ¦-      ¦2,5     ¦-          ¦
¦   ¦дополнительных капитальных   ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦затрат в годах               ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦8. ¦Сумма годового экономического¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦эффекта по формуле           ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦Э = (С  + Е К ) - (С  + Е К )¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦      1    н 1      2    н 2 ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦= (2635,5 + 0,2 х 905,4) -   ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦(1770,3 + 0,2 х 3065,4) =    ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
¦   ¦433,2 тыс. руб.              ¦          ¦       ¦        ¦           ¦
----+-----------------------------+----------+-------+--------+------------

Примечание. Заполненные экземпляры формы 1 группируются по отдельным участкам производства (например, литейным, кузнечно-штамповочным, механической обработке, сборочным и т.д.) и видам производства (погрузочно-разгрузочные, транспортные, складские и т.д.).

На основе этих материалов и данных, полученных от предприятий, в масштабе совнархоза производится группировка данных об экономической эффективности мероприятий по развитию техники по отдельным отраслям, направлениям развития техники и видам механизации и автоматизации производства.

На основе всестороннего анализа указанных данных определяются экономически наиболее выгодные и эффективные направления развития техники, механизации и автоматизации производства и составляется план внедрения отобранных мероприятий по совнархозу.

52. Решение принципиальных вопросов о важнейших направлениях развития техники, механизации и автоматизации производства в масштабе отдельных отраслей народного хозяйства и по союзным республикам в целом должно исходить из указаний Программы КПСС.

Выявление наиболее эффективных мероприятий, подлежащих внедрению, производится на основе материалов и сводных данных об экономической эффективности мероприятий по развитию техники, полученных от предприятий и совнархозов.

При народнохозяйственном планировании наряду с анализом сводных данных республик расчеты экономической эффективности развития техники должны сопровождаться экономическим анализом по смежным отраслям производства и наиболее полным выявлением экономии общественного труда в народном хозяйстве.

53. При определении объемов капитальных вложений на внедрение мероприятий по развитию техники, по мероприятиям, вызывающим изменения в объеме, структуре и условиях производства в других отраслях, необходимо учитывать не только непосредственные вложения в данное производство (отрасль), но и сопряженные вложения в те производства, которые должны получить дополнительное развитие в связи с осуществлением этих мероприятий.

С другой стороны, должна учитываться экономия капитальных затрат, достигаемая на предприятии, внедряющем мероприятие, и в смежных отраслях производства в результате развития техники (например, экономия капитальных вложений от сокращения производственной площади, занимаемой оборудованием, экономия на развитие мощностей сырьевых отраслей за счет сокращения норм расхода сырья при стабилизации технологических режимов в автоматизированном производстве).

54. В годовых планах показатели экономической эффективности развития техники должны рассчитываться снизу доверху - от предприятий до Госплана СССР на основе проектных расчетов и плановых данных предприятий, материалов отраслевых научно-исследовательских, проектно-технологических, конструкторских и других организаций.

В перспективных планах показатели эффективности развития техники должны определяться при помощи укрупненных нормативов, планов внедрения новой техники по отраслям, материалов и разработок ЦСУ СССР, а также научно-исследовательских, проектно-технологических, конструкторских и других организаций, на основе отчетных материалов о фактических результатах внедрения соответствующих мероприятий за прошлые годы.

Определение влияния внедрения новой техники на выполнение заданий плана

55. Осуществление мероприятий по развитию техники оказывает влияние на выполнение плана по многим показателям, в частности по росту производительности труда, снижению себестоимости продукции, увеличению выпуска продукции, численности рабочих, фонду заработной платы и другим.

Для повышения обоснованности плановых заданий по указанным показателям и для повышения экономической эффективности капитальных затрат на развитие техники необходимо учитывать влияние внедрения этих мероприятий на показатели плана.

Чтобы определить влияние развития техники на выполнение заданий плана по указанным показателям необходимо исчислить средние величины этих показателей по всем осуществленным или запланированным мероприятиям, вместе взятым.

56. Рекомендуется следующий порядок определения суммарной и средней величины показателей по всем осуществленным или запланированным мероприятиям:

а) капитальные затраты по всем отобранным мероприятиям в области развития техники, механизации и автоматизации производства определяются путем суммирования их раздельно по базовым и сравниваемым вариантам;

б) среднее снижение себестоимости годовой продукции определяется по формуле:

                             SUM С  - SUM С
                                  1        2
                       С   = --------------- 100,                      (15)
                        ср        SUM С
                                       1

    где SUM С  и SUM С  - суммарная   годовая    себестоимость    продукции
             1        2
соответственно по базовому и сравниваемому вариантам (в обоих случаях объем
продукции должен быть принят по сравниваемому варианту).
    Помимо  капитальных  вложений  и  снижения  себестоимости,   необходимо
определить  также  средний  срок  окупаемости  капитальных  затрат  по всем
отобранным  мероприятиям.   Определение  срока  окупаемости  осуществляется
так же, как и по отдельным мероприятиям, с той лишь разницей, что в формулы
подставляются величины,  относящиеся не к отдельным мероприятиям, а ко всем
мероприятиям соответствующей группы, т.е.:

                                SUM К  - SUM К
                                     2        1
                          Т   = ---------------,
                           сд   SUM С  - SUM С
                                     1        2

    где:
    Т   - средний срок  окупаемости  дополнительных  капитальных  затрат  в
     сд
годах;
    SUM К  и SUM К  - суммы   капитальных  затрат  на  все  мероприятия  по
         2        1
сравниваемым и базовым вариантам;
    SUM С  и SUM С  - суммарные  величины  годовой  себестоимости продукции
         1        2
соответственно по базовому и сравниваемому вариантам;
    в) средняя  производительность  труда по базовому варианту определяется
по формуле:

                                    SUM П Р
                                         1 1
                             П    = --------,

                              1ср    SUM Р
                                          1

    где:
    П  - производительность труда по базовому варианту;
     1
    Р  - число   производственных   рабочих  или  работающих  по  этому  же
     1
варианту.
    Аналогичным  образом  определяется  средняя производительность труда по
сравниваемому варианту П   :
                        2ср

                                    SUM П Р
                                         2 2
                             П    = --------.
                              2ср    SUM Р
                                          2

    Отсюда среднее повышение в % производительности труда П    в результате
                                                           ср
внедрения  всех  мероприятий  по  развитию  техники  может  быть найдено по
формуле:

                               (П    - П   )
                                 2ср    1ср
                         П   = ------------- 100.
                          ср        П
                                     1ср

    57. После   определения   средних  и  суммарных   показателей   влияние
внедряемых  мероприятий по развитию техники на показатели плана предприятия
в целом определяется по следующим формулам:
    а) повышение  производительности  труда  (в %)  по  предприятию в целом
(П ):
  н

                                     П  Р
                                      ср м
                                П  = -----,
                                 н     Р
                                        н

    где:
    П   - среднее  повышение производительности труда по всем мероприятиям,
     ср
%;
    Р  - число рабочих,  занятых на участках, где внедряются мероприятия по
     м
развитию техники;
    Р  - число рабочих на предприятии;
     н
    б) снижение себестоимости продукции по предприятию (С ), %:
                                                         н

                                     С  В
                                      ср м
                                С  = -----,
                                 н     В
                                        н

    где:
    С   - среднее снижение себестоимости по всем мероприятиям, %;
     ср
    В  - объем продукции участков, где осуществляются мероприятия;
     м
    В  - общий объем продукции по предприятию;
     н
    в) увеличение годового выпуска продукции (В ):
                                               п

                                     В
                                      м
                                В  = -- 100,
                                 п   В
                                      н

    где:
    В  - абсолютное   годовое   увеличение   выпуска   продукции   за  счет
     м
осуществляемых мероприятий;
    В  - общее увеличение продукции по предприятию за год.
     н

Аналогичным способом определяется также влияние осуществляемых мероприятий по развитию техники, механизации и автоматизации производства на показатели плана отрасли, совнархоза, министерства, республики и всего народного хозяйства СССР.

Раздел IV

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОДОВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЭФФЕКТА, ПОЛУЧАЕМОГО В РЕЗУЛЬТАТЕ ВНЕДРЕНИЯ НОВОЙ ТЕХНИКИ

58. Методика определения годового экономического эффекта, получаемого в народном хозяйстве в результате внедрения новой техники, изложенная в IV разделе настоящей Методики, разработана в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1960 г. и является обязательной при определении размеров премии работникам предприятий промышленности, строительства, транспорта и связи геологоразведочных, научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций за выполнение работ по новой технике.

59. Круг работ, за осуществление которых производится определение годового экономического эффекта, должен соответствовать Положению о премировании за создание и внедрение новой техники и технологии, комплексной механизации и автоматизации производства, утвержденному Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июня 1960 г.

Работы по созданию и внедрению новой техники, а также теоретические, исследовательские, проектные и изыскательские работы, по которым не представляется возможным рассчитать экономический эффект, поощряются в порядке, указанном в этом Положении.

60. Определение годового экономического эффекта производится по формуле:

                 Э = (С  + Е  х К ) - (С  + Е  х К ),                  (22)
                       1    н    1      2    н    2

    где:
    Э - годовой экономический эффект или годовая экономия, руб.;
    С  - себестоимость   изготовления   годовой   продукции  до  проведения
     1
мероприятий, руб.;
    С  - то же, после проведения мероприятия;
     2
    К  - капиталовложения   или   производственные   фонды   до  проведения
     1
мероприятия в руб.;
    К  - то же, после проведения мероприятий;
     2
    Е  - нормативный отраслевой коэффициент экономической эффективности.
     н
    Годовой   экономический   эффект  от  внедрения   новой  техники  можно
определять и по формуле:

                  Э = [(С  + Е К ) - (С  + Е К )] В ,                 (22а)
                         1    н 1      2    н 2    2

    где:
    С   и  С  - себестоимость   единицы   продукции  до  и  после внедрения
     1      2
мероприятия, руб.;
    К  и К  - удельные капитальные вложения на единицу продукции;
     1    2
    В  - годовой  объем  производимой  продукции  или  работы  после начала
     2
внедрения мероприятия, натуральные единицы.

61. При определении годового экономического эффекта, обеспечиваемого внедрением мероприятия, базой для сравнения показателей экономической эффективности принимаются:

а) для проектных организаций при проектировании и строительстве новых предприятий и сооружений - показатели лучшего по технико-экономическим данным осуществленного или запроектированного аналогичного предприятия или сооружения в СССР и в других странах;

б) для научно-исследовательских организаций, в том числе и заводских, при освоении в СССР технологических процессов и способов производства - показатели лучшего по технико-экономическим данным технологического процесса или способа производства аналогичной продукции, применяемых или внедряемых в СССР или в других странах;

в) для конструкторских организаций, в том числе заводских, при освоении в СССР новых конструкций машин аппаратов и приборов - показатели лучших в СССР и в других странах по технико-экономическим данным аналогичных конструкций;

г) для предприятий промышленности строительства, транспорта, связи, коммунального хозяйства и геологоразведочных партий - фактические показатели до внедрения мероприятий.

62. При сравнении показателей базового и внедряемого вариантов должны также учитываться указания, изложенные в пунктах 8 - 12 настоящей Методики. Кроме того, эти варианты должны быть приведены к сравнимому виду по условиям залегания месторождения (в горнодобывающей промышленности), по крепости и буримости пород, по интервалам глубин скважин (для геологоразведочных работ), по объему хлыстов и запасу древесины на 1 га (в лесозаготовительной промышленности), по сроку строительства и вводу в эксплуатацию производственных основных фондов (в строительстве) и другим факторам.

63. Если в результате внедрения новой техники улучшается качество продукции, необходимо себестоимость этой продукции скорректировать (уменьшить) в соответствии с указаниями, изложенными в пунктах 31 и 32 по формулам (5) - (7).

    64. Экономический  эффект  от  ускорения  ввода  в  действие строящихся
объектов,  а  также от сокращения  сроков  капитального  ремонта доменных и
мартеновских  печей,  вращающихся  печей   на   цементных,   глиноземных  и
керамзитовых  заводах  и  других  непрерывно  действующих агрегатах и машин
(Э ), должен подсчитываться по формуле:
  д

                           Э  = Е К (Т  - Т ),
                            д    н    н    ф

    где:
    К - стоимость  производственных  основных  фондов  досрочно введенных в
действие, руб.;
    Т  - нормативные   сроки    строительства    предприятия    (в  годах),
     н
установленные   Госпланом  СССР  и  Госстроем  СССР, или  нормативные сроки
капитального  ремонта  печей,  агрегатов и машин, утвержденные в надлежащем
порядке.  Если фактически  достигнутые сроки на аналогичных объектах меньше
нормативных, то принимаются эти фактически достигнутые сроки;
    Т  - фактические сроки ввода в действие объекта (в годах).
     ф

Из полученной экономии должны быть исключены дополнительные затраты строительной организации, вызванные ускорением сроков строительства или ремонта.

Аналогичным порядком определяется экономический эффект по созданию проекта нового строительства или технической реконструкции, если в результате осуществления этого проекта период строительства оказывается ниже установленного норматива.

Примечание. Выплата премий за сокращение сроков ввода в действие строительных объектов производится по Положению, утвержденному Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС от 17 сентября 1959 г. N 706/19.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: