Решение Мосгоризбиркома от 28.10.2010 N 74/3

О Порядке деятельности Рабочей группы Московской городской избирательной комиссии по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе

В соответствии с частью 5 статьи 6 Закона города Москвы "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Московской городской Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" Московская городская избирательная комиссия решила:

1. Утвердить Порядок деятельности Рабочей группы Московской городской избирательной комиссии по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в официальных изданиях Московской городской избирательной комиссии.

Председатель комиссии
В.П. Горбунов

Секретарь комиссии
Ф.Ф. Халилулин

Приложение
к решению Московской городской
избирательной комиссии
от 28 октября 2010 г. N 74/3

ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТАТОВ УЧЕТА ОБЪЕМА ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ, ЗАТРАЧЕННОГО В ТЕЧЕНИЕ ОДНОГО КАЛЕНДАРНОГО МЕСЯЦА НА ОСВЕЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ В МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ

I. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Порядке деятельности Рабочей группы Московской городской избирательной комиссии по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе (далее - Порядок), применяются в том же значении, что и в Законе города Москвы "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Московской городской Думе, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом" (далее - Закон города Москвы), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

1.2. Рабочая группа Московской городской избирательной комиссии по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе (далее - Рабочая группа), создается во исполнение положений части 4 статьи 6 Закона города Москвы.

Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О политических партиях", другими федеральными законами, Уставом города Москвы, Законом города Москвы, иными законами города Москвы, Регламентом Московской городской избирательной комиссии, настоящим Порядком, Порядком учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом (далее - Порядок учета), Методикой учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом, а также иными актами Московской городской избирательной комиссии.

1.3. В состав Рабочей группы входят два члена Московской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, по два представителя от каждой политической партии, представленной в Московской городской Думе, каждой региональной организации теле- и (или) радиовещания, органа исполнительной власти города Москвы, уполномоченного Правительством Москвы осуществлять государственное регулирование в области средств массовой информации. В состав Рабочей группы могут по согласованию входить два представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, по городу Москве, а также иные специалисты.

1.4. Состав Рабочей группы утверждается решением Московской городской избирательной комиссии. Руководителем Рабочей группы и заместителем руководителя Рабочей группы назначаются члены Московской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса, входящие в состав Рабочей группы.

1.5. Деятельность Рабочей группы осуществляется коллегиально, на основе открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции, и основывается на принципах объективности, достоверности, оперативности.

1.6. В период проведения избирательных кампаний по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Московской городской Думы (за исключением повторных и дополнительных выборов по одномандатным избирательным округам), кампании референдума Российской Федерации, референдума города Москвы деятельность Рабочей группы приостанавливается со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня официального опубликования соответствующей избирательной комиссией результатов указанных выборов, референдумов.

1.7. Обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет аппарат Московской городской избирательной комиссии в соответствии с Регламентом Московской городской избирательной комиссии и Положением об аппарате Московской городской избирательной комиссии.

II. Руководство деятельностью Рабочей группы

2.1. Руководитель Рабочей группы:

организует подготовку и созывает заседания Рабочей группы;

дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов о времени и месте заседания Рабочей группы; в случае необходимости направляет организациям, представившим сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом, запросы о предоставлении дополнительных сведений;

утверждает проект повестки дня заседания Рабочей группы;

ведет заседания Рабочей группы;

вносит на рассмотрение Рабочей группы полученные от аппарата Московской городской избирательной комиссии сведения об объеме эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом;

докладывает на заседании Московской городской избирательной комиссии результаты учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом (далее - учет объема эфирного времени);

организует делопроизводство Рабочей группы.

2.2. В отсутствие руководителя Рабочей группы, а также по его поручению обязанности руководителя Рабочей группы исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия - иной уполномоченный на то член Рабочей группы.

III. Подготовка и проведение заседаний Рабочей группы

3.1. Заседания Рабочей группы созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Первое заседание по вопросам подведения итогов и установлению результатов учета эфирного времени за предыдущий месяц проводится не позднее 14 числа текущего месяца, а в январе - не позднее 18 числа.

Заседание Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени за период учета, предшествующий месяцу начала избирательной кампании по выборам в федеральные органы государственной власти, выборам депутатов Московской городской Думы, кампании референдума Российской Федерации, референдума города Москвы, если оно не было проведено до дня начала соответствующей избирательной кампании, кампании референдума, проводится в течение 14 дней после дня официального опубликования результатов соответствующих выборов, референдума.

3.2. Члены Рабочей группы уведомляются руководителем Рабочей группы о дате, времени и месте заседания Рабочей группы не позднее чем за три дня до дня заседания. Об изменении даты и (или) времени заседания Рабочей группы и о проведении заседания в случае, предусмотренном пунктом 3.6 настоящего Порядка, члены Рабочей группы уведомляются не позднее чем за один день до дня заседания. Материалы рассылаются по электронной почте или доставляются иным способом членам Рабочей группы, как правило, не позднее чем за один день до дня заседания Рабочей группы.

3.3. Заседание Рабочей группы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

3.4. В случае если член Рабочей группы не имеет возможности присутствовать на заседании Рабочей группы, он обязан заблаговременно известить об этом руководителя Рабочей группы с указанием причины.

3.5. При отсутствии члена Рабочей группы более чем на трех заседаниях Рабочей группы без уважительных причин руководитель Рабочей группы направляет руководителю соответствующих органа, организации или политической партии представление об обеспечении присутствия члена Рабочей группы на заседаниях Рабочей группы.

3.6. В случае принятия Московской городской избирательной комиссией решения о возврате Рабочей группе вынесенного ею заключения в соответствии с пунктом 6.2 Порядка учета заседание Рабочей группы проводится не позднее чем на третий день после дня принятия указанного решения.

3.7. Рабочая группа принимает решения. Решение Рабочей группы принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Рабочей группы. Руководитель Рабочей группы (а в случае его отсутствия - заместитель руководителя или иной член Рабочей группы, исполняющий обязанности руководителя Рабочей группы) голосует последним. В случае равного числа голосов, поданных за и против решения, голос руководителя Рабочей группы (а в случае его отсутствия - исполняющего обязанности руководителя Рабочей группы) является решающим.

3.8. При рассмотрении вопроса о результатах учета объема эфирного времени за соответствующий период руководитель Рабочей группы или по его поручению член Рабочей группы информирует членов Рабочей группы о результатах учета объема эфирного времени, затраченного в течение отчетного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом.

3.9. Члены Рабочей группы вправе высказывать мнения, задавать вопросы, касающиеся учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности каждой политической партии, представленной в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом, и его результатов, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Рабочей группы, предлагать проведение по ним голосования.

3.10. Члены Московской городской избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, вправе присутствовать на заседании Рабочей группы, высказывать мнения по рассматриваемым вопросам, получать копии материалов, представляемых на заседание Рабочей группы.

3.11. В случае необходимости руководитель Рабочей группы приглашает на заседание специалистов или экспертов для дачи пояснений и заключений по вопросам, возникающим в процессе установления результатов учета объема эфирного времени. Мнения специалистов и экспертов принимаются Рабочей группой к сведению, но не являются обязательными для вынесения окончательного заключения.

3.12. По решению Рабочей группы сведения об объеме эфирного времени, затраченного на освещение деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, региональными телеканалом и радиоканалом, могут быть возвращены в аппарат Московской городской избирательной комиссии для уточнения и (или) дополнения с указанием, в какой части результаты требуют доработки и (или) уточнения. В решении должны быть указаны мотивировка его принятия, а также сроки исполнения данного поручения и повторного представления результатов учета объема эфирного времени на рассмотрение Рабочей группы. При этом срок, отводимый на выполнение вышеуказанных работ, не может быть менее трех дней. Повторное заседание Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени за предыдущий месяц проводится не позднее 25 числа текущего месяца.

3.13. По окончании обсуждения Рабочая группа устанавливает результаты учета объема эфирного времени за соответствующий период путем вынесения мотивированного заключения о соблюдении либо несоблюдении порядка освещения региональными телеканалом и радиоканалом деятельности политических партий, представленных в Московский городской Думе. В заключении должны быть указаны количество сообщений, содержащих информацию о деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, продолжительность таких сообщений, а также общий хронометраж заявлений и выступлений (фрагментов заявлений и выступлений) лиц, указанных в пунктах 2-5 части 2 статьи 5 Закона города Москвы. При установлении нарушений в заключении также указываются политические партии, деятельность которых была освещена в меньшем объеме, и временная разница в освещении.

В случае вынесения Рабочей группой заключения о несоблюдении региональными телеканалом и (или) радиоканалом порядка освещения деятельности политических партий, представленных в Московский городской Думе, в заключении также указываются предложения о компенсации недостающего объема эфирного времени.

В заключении Рабочей группы могут указываться также другие сведения, связанные с освещением деятельности политических партий, представленных в Московской городской Думе, в рассматриваемый период.

3.14. На заседании Рабочей группы ведется протокол, а при необходимости - аудио- (видео-) запись. Протокол оформляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Московской городской избирательной комиссии.

3.15. Протоколы, решения и другие документы Рабочей группы хранятся в Московской городской избирательной комиссии в течение 5 лет.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: