Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы от 31.08.2006 N 57
Об утверждении Инструкции
Свидетель, потерпевший, эксперт, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, могут быть с их согласия вызваны мировым судьей, в производстве которого находится уголовное дело, для производства процессуальных действий на территории Российской Федерации в порядке ст. 456 УПК Российской Федерации.
7.1.14. В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 242 на территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации возложено исполнение международных обязательств, в том числе по вопросам, связанным с вручением документов, производством отдельных процессуальных действий, признанием и исполнением судебных решений и др.
7.1.15. Запросы о вызове направляются через территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации. Запрос и прилагаемые к нему документы переводятся на официальный язык того иностранного государства, в которое они направляются.
7.1.16. Запрос о производстве процессуальных действий составляется согласно требованиям ст. 454 УПК Российской Федерации в письменном виде, подписывается направившим его должностным лицом, удостоверяется гербовой печатью мирового судьи.
7.1.17. Все документы, пересылаемые судами в порядке оказания правовой помощи, скрепляются печатью; документы должны быть составлены по установленной форме, написаны ясным и четким языком, тщательно и аккуратно оформлены.
При направлении за границу извещения о дне судебного разбирательства не следует пользоваться бланком повестки о вызове в суд, содержащей санкции за неявку.
7.1.18. Поручения судам, с которыми имеются договоры о правовой помощи, должны высылаться не позднее 6 месяцев до дня рассмотрения дела, а учреждениям юстиции других иностранных государств - не позднее 8 месяцев до дня рассмотрения дела. Данное требование обусловлено длительностью и многоступенчатостью процедуры пересылки и получения документов различными инстанциями, а также неприемлемостью ситуаций, когда заинтересованным лицам вручаются просроченные документы и они отказываются от их получения.
7.1.19. Рассмотрение уголовного дела мировым судьей может быть начато только в том случае, если с момента вручения обвинительного заключения (акта) прошло не менее 7 суток (исчисление указанного срока начинается со дня, следующего за тем, когда состоялось вручение).
7.1.20. Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.
7.1.21. Заблаговременно составляется список дел, назначенных к рассмотрению (форма N 36), и вывешивается при входе в зал заседания либо на специально оборудованном стенде.
7.1.22. Предварительно проверяется вручение вызываемым в судебный участок лицам повесток, копий обвинительных заключений (актов), других материалов.
Перед началом разбирательства секретарем судебного заседания проверяется явка в суд всех вызванных и доставленных лиц.
7.1.23. Если в ходе разбирательства выяснится, что обвиняемый, содержащийся под стражей, скрылся, мировой судья приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает дело прокурору для обеспечения розыска. В случае если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, мировой судья избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск (ч. 2 ст. 238 УПК Российской Федерации). Дело в этом случае остается в судебном участке и числится как приостановленное до розыска обвиняемого.
7.1.24. При установлении тяжелого заболевания в виде психического расстройства, подтвержденного заключением судебно-медицинской экспертизы, производство по делу приостанавливается, но дело прокурору не направляется, а хранится в судебном участке до выздоровления обвиняемого.
Если в стадии подготовки дела к судебному заседанию в отношении обвиняемого (привлекаемого лица) мера пресечения избрана в виде содержания под стражей, копия постановления об этом направляется для исполнения органу внутренних дел по месту его жительства.
8. Оформление гражданских дел на стадии принятия и назначения к судебному рассмотрению
8.1. Мировой судья определяет категорию дела, по которой оно будет учтено в статистическом отчете, указывает номер строки на определении о подготовке гражданского дела к судебному разбирательству.
8.2. Дата, время и срок рассмотрения дела в судебном заседании определяются в соответствии с установленными ст. 126, 154, 252, 257, 260, 304, 306, 420, 425, 441 ГПК РФ сроками.
8.3. Порядок работы:
-------------------------------
¦Мировой судья ¦
-------------------+-----------
¦
\/
-------------------------------
¦Определение о назначении дела¦
¦к судебному разбирательству ¦
----------------+--------------
¦
--------------------------\/------------------------
¦ Секретарь судебного заседания ¦
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
----------------- ------------------ ------------------------
¦Направление ¦ ¦Извещение ¦ ¦Направление повесток ¦
¦повесток формы ¦ ¦прокурора, ¦ ¦формы N 31 другим ¦
¦N 30 истцам, ¦ ¦адвоката, ¦ ¦лицам, вызываемым к ¦
¦ответчикам ¦ ¦представителей ¦ ¦мировому судье (третьи¦
¦ ¦ ¦государственных ¦ ¦лица, эксперты, ¦
¦ ¦ ¦органов и др. ¦ ¦переводчики, свидетели¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и др.) ¦
¦ ¦ ------------------ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
----------------- ------------------------
8.4. Пятидневный срок с момента поступления дела в суд - это тот срок, в который судья в соответствии со ст. 133 ГПК Российской Федерации обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству.
В случае принятия дела к производству судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий. Срок досудебной подготовки определяется судьей с таким расчетом, чтобы рассмотрение дела было произведено в установленные ст. 154 ГПК Российской Федерации процессуальные сроки.
8.4.1. По сложным делам с учетом мнения сторон может быть назначен срок предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных ГПК Российской Федерации сроков рассмотрения и разрешения дел.
8.4.2. При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, 222 ГПК Российской Федерации, производство в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.
8.4.3. Согласно определению о назначении дела к судебному разбирательству направляются повестки о вызове в судебное заседание истцам, ответчикам, третьим лицам, экспертам, переводчикам, одновременно извещаются о дате и времени рассмотрения дела прокурор, адвокат, представители государственных органов и другие лица.
8.5. Истцам и ответчикам направляются повестки формы N 30, другим лицам, участвующим в процессе, - формы N 31.
В повестке, адресованной лицам, участвующим в деле, предлагается представить в суд все имеющиеся доказательства по делу, а также указывается на последствия непредставления доказательств и неявки на судебный участок извещаемых или вызываемых лиц, разъясняется обязанность сообщить суду причины неявки. В повестке также определяются последствия отказа адресата принять судебную повестку (адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия).
8.5.1. Одновременно с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным ответчику, направляется копия искового заявления, а с судебной повесткой или иным судебным извещением, адресованным истцу, - копия отзыва на иск ответчика в письменной форме, если отзыв на иск поступил на судебный участок.
8.5.2. Судебные повестки (извещения) доставляются в конвертах с уведомлением о вручении по почте или лицом, которому мировой судья поручает их доставить. Бланк уведомления прикрепляется к оборотной стороне конверта справа. Время вручения судебных повесток (извещений) адресату обязательно фиксируется установленным в организации почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату мировому судье.
8.6. С согласия лица, участвующего в деле, мировой судья может выдать ему на руки судебную повестку (извещение) для вручения ее другому извещаемому или вызываемому лицу. Лицо, которому мировой судья поручил доставить судебную повестку (извещение), обязано возвратить корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с отметкой адресата о получении.
8.6.1. В случае если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого к мировому судье гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.
Если адресат временно отсутствует, на корешке повестки необходимо отметить, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение. В случае если фактическое место пребывания адресата неизвестно, об этом делается отметка на повестке с указанием даты и времени, а также источника информации.
9. Оформление уголовных и гражданских дел после их рассмотрения
9.1. Порядок работы:
----------------------------------------------------------
¦Секретарь судебного заседания не позднее трех дней после¦
¦рассмотрения дела и вынесения судебного решения ¦
¦в окончательной форме ¦
------------------------------+---------------------------
¦
\/
----------------------------------------------
¦ ¦
\/ \/
--------------------------------- ----------------------------------
¦Уголовные дела ¦ ¦Гражданские дела ¦
--------------+------------------ --------------------+-------------
¦ ¦
\/---------------------+-----------------------\/
¦
\/
----------------------------------
¦Подшивает документы ¦
¦в хронологическом порядке ¦
-----------------+----------------
¦
\/
----------------------------------
¦Пронумеровывает страницы ¦
-----------------+----------------
¦
\/
----------------------------------
¦Составляет опись ¦
-----------------+----------------
¦
\/
----------------------------------
¦Делает отметку в журнале учета ¦
¦дел, назначенных к рассмотрению ¦
¦в судебном заседании (форма N 2)¦
-----------------+----------------
¦
\/
----------------------------------
¦Выписывает исполнительные ¦
¦документы (если судебное решение¦
¦подлежит немедленному ¦
¦исполнению) ¦
-----------------+----------------
¦
\/
----------------------------------
¦Передает мировому судье для ¦
¦проверки и подписания ¦
-----------------+----------------
¦
\/
----------------------------------
¦Передает дело заведующему ¦
¦канцелярией для дальнейшего ¦
¦обращения к исполнению ¦
----------------------------------
9.1.1. После рассмотрения дела либо в случаях отложения его разбирательства, а по распоряжению мирового судьи - и до окончания рассмотрения дела секретарь судебного заседания отмечает в повестках вызванных к мировому судье лиц время их явки и ухода, заверяет эту отметку своей подписью и штампом мирового судьи.
9.2. Если разбирательство уголовного или гражданского дела было отложено и назначено на другой день, то вызванным и явившимся в судебное заседание лицам (кроме подсудимых, содержащихся под стражей) вручаются повестки о вызове к мировому судье либо объявляется об этом под расписку на отдельном листе, приобщенном к протоколу судебного заседания, с разъяснением последствий их неявки. Иным лицам, вызов которых мировой судья признал необходимым, посылаются повестки о вызове в судебный участок.
Для повторного вызова подсудимых, содержащихся под стражей, администрации места предварительного заключения направляется письмо (форма N 37).
9.3. После провозглашения приговора осужденному (оправданному) в течение 5 суток вручается копия приговора. В тот же срок копии приговоров вручаются защитнику, обвинителю, а потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, их представителям - при наличии ходатайств.
9.4. После рассмотрения уголовного дела, по которому подсудимый освобожден из-под стражи в связи с оправданием или прекращением дела, осуждением к мере наказания, не связанной с лишением свободы, или с освобождением от отбывания наказания либо в связи с избранием на время до вступления приговора в законную силу иной меры пресечения, начальнику места предварительного заключения через начальника конвоя немедленно направляется копия приговора, определения, постановления.
В случае когда осужденный после провозглашения приговора взят под стражу в зале суда, начальнику конвоя вручаются под расписку копия приговора и справка о судимости, заверенные подписью мирового судьи и гербовой печатью мирового судьи.
9.5. При освобождении из-под стражи или взятии под стражу нескольких лиц копии указанных документов вручаются в количестве, соответствующем их числу.
9.6. В исключительных случаях, когда немедленное изготовление копии полного текста судебного постановления является невозможным, допускается выдача выписки из приговора. В этих случаях копии приговора, определения, постановления должны быть изготовлены и направлены не позднее следующего рабочего дня.
9.7. Сторонам и другим лицам, участвующим в гражданском деле, не явившимся в судебное заседание, копия заочного решения мирового судьи, определения о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении иска без рассмотрения высылается не позднее трех дней со дня вынесения заочного решения или определения.
Судебный приказ изготавливается в двух экземплярах, один из которых остается в деле, а другой удостоверяется печатью мирового судьи и выдается взыскателю в установленном порядке.
9.8. Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения мирового судьи высылаются не позднее пяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
В остальных случаях копии решений, определений и постановлений мирового судьи выдаются сторонам только по их просьбе (в установленном порядке).
9.9. Прокурору копия решения (определения) направляется в случае его участия в деле.
9.10. С приговора, решения, определения или постановления, вынесенного по делу, снимаются копии, которые удостоверяются подписями мирового судьи и секретаря судебного заседания с приложением гербовой печати мирового судьи и направляются по принадлежности. Если копия состоит из нескольких листов, они должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.
На выдаваемой копии судебного постановления делается отметка о дате вступления его в законную силу или о том, что оно в законную силу не вступило.
9.11. Подготавливая рассмотренное уголовное или гражданское дело к сдаче в канцелярию, секретарь судебного заседания заканчивает оформление дела:
а) подшивает в дело документы в хронологическом порядке: определения, предшествующую судебному заседанию переписку, вынесенные в ходе судебного заседания определения и постановления (об отводах, ходатайствах, назначении экспертиз и т.п.), все приобщенные к делу в процессе судебного заседания документы в порядке их поступления. Все документы подшиваются в дело так, чтобы их текст был полностью видимым.
При отсутствии поля для подшивки документ необходимо наклеить без повреждения текста на вспомогательный лист;
б) нумерует листы дела и составляет за своей подписью опись находящихся в нем материалов или продолжает опись, составленную органами расследования;
в) делает отметку о результате рассмотрения дела в журнале учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании (форма N 2);
г) прилагает к уголовному делу заполненные в установленном порядке статистические карточки на подсудимого в отношении осужденных, оправданных лиц, дела в отношении которых прекращены, и лиц, признанных невменяемыми, к которым применены меры медицинского характера;
д) по уголовному делу, по гражданскому делу, иск по которому вытекает из уголовного дела, где преступлением причинен ущерб имуществу, прилагает к делу заполненные карточки по учету сумм ущерба в соответствии с Инструкцией по ведению судебной статистики;
е) выписывает исполнительные документы по делу, по которому судебные решения подлежат немедленному исполнению.
После совершения всех действий по оформлению дела, но не позднее трех дней после его рассмотрения и вынесения решения в окончательной форме секретарь судебного заседания передает дело заведующему канцелярией.
9.11.1. До вступления судебного постановления в законную силу, а также до направления дела в апелляционную инстанцию в связи с поступлением апелляционных, частных жалоб и представлений дело хранится в сейфе (металлическом шкафу) у заведующего канцелярией.
9.12. Протокол судебного заседания изготавливается секретарем судебного заседания и может быть написан от руки, напечатан на машинке либо на компьютере. Также допускается использование стенографирования, средств аудиозаписи и иных технических средств. При этом содержание протокола должно соответствовать требованиям ст. 259 УПК РФ, ст. 229 ГПК РФ. Протокол должен быть изготовлен в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.
При наличии письменного ходатайства сторон, иных участников процесса об ознакомлении с протоколом судебного заседания возможность ознакомления должна быть обеспечена в течение 5 суток с момента его подписания. Копия протокола изготавливается по письменному ходатайству участника судебного разбирательства за его счет.
9.13. По указанию мирового судьи секретарь судебного заседания знакомит участников процесса и стороны с протоколом судебного заседания.
Осужденному, содержащемуся под стражей, его право на ознакомление с протоколом судебного заседания может быть обеспечено путем вручения ксерокопии или иным образом изготовленной копии протокола, идентичной оригиналу.
10. Прием и учет апелляционных, частных жалоб и представлений, заявлений об отмене судебного приказа, пересмотре заочного решения
10.1. Порядок работы:
-----------------------------------------
¦Заведующий канцелярией ¦
----------------------+------------------
¦
\/
--------------------------------------------------
¦Проверка соответствия представленных документов ¦
¦указанным в заявлении (жалобе) ¦
--------------------------+-----------------------
¦
\/
-----------------------------------------
¦Отметка даты поступления жалобы ¦
¦(представления) с приобщением конверта ¦
----------------------+------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------
¦Подпись лица, принявшего документы, подтверждающая факт ¦
¦их принятия, на копиях ¦
----------------------------+-----------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------
¦Передача документов мировому судье для проверки ¦
¦соблюдения сроков обжалования (ст. 356, 357 УПК РФ, ¦
¦321-325 ГПК РФ) ¦
----------------------------+-----------------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------
¦Извещение заинтересованных участников процесса (форма ¦
¦N 43) секретарем судебного заседания в соответствии ¦
¦с требованиями ст. 358 УПК РФ, 325 ГПК РФ) ¦
--------------------------------------+-------------------
¦
---------------------------------\/------------
¦ ¦
\/ \/
----------------------------- --------------------
¦Уголовные дела ¦ ¦Гражданские дела ¦
-------------+--------------- --------------+-----
¦ ¦
\/ \/
----------------------------- ----------------------------
¦Вручение осужденному ¦ ¦Лицам, участвующим в деле,¦
¦(оправданному) копии жалобы¦ ¦направляются копия жалобы ¦
¦(представления) ¦ ¦и письменные материалы ¦
--------------+-------------- --------------+-------------
¦ ¦
\/--------------------+----------------------\/
¦
\/
---------------------------------
¦Проверка мировым судьей дела, ¦
¦направляемого в апелляционную ¦
¦инстанцию, подписание ¦
¦сопроводительных писем ¦
---------------+-----------------
¦
\/
---------------------------------
¦Направление дела в вышестоящий ¦
¦суд с сопроводительным письмом ¦
¦(форма N 44) по истечении срока¦
¦для обжалования ¦
---------------+-----------------
¦
\/
---------------------------------
¦Отметка о дате направления дела¦
¦в учетно-статистической ¦
¦карточке формы N 5 или 6 ¦
¦и регистрационном журнале формы¦
¦N 44-а ¦
---------------------------------
10.1.1. На жалобах и представлениях заведующий канцелярией, принявший жалобу или представление, отмечает время их поступления в судебный участок.
К жалобе, полученной по почте, для определения даты ее подачи приобщается конверт.
Апелляционные жалобы, представления и приложенные к ним письменные доказательства подаются с копиями по числу лиц, участвующих в деле, либо по числу лиц, чьи интересы затронуты в жалобе.
10.1.2. Лицо, подающее апелляционную, частную жалобу, может представить дополнительную копию данного документа, на которой работник аппарата мирового судьи по его просьбе ставит штамп судебного участка с указанием даты поступления документа и заверяет своей подписью факт принятия документа, после чего копия остается у лица, подавшего жалобу или представление.
10.1.3. После получения жалобы (представления) ее копии с приложением письменных доказательств не позднее следующего дня направляются участникам процесса, чьи интересы затронуты в жалобе.
10.1.4. О принесении представления и жалобы извещаются участники процесса, интересы которых затрагивает жалоба или представление (форма N 43), им разъясняется право на ознакомление с представлением или жалобой и принесение возражений.
10.1.5. Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче представления или жалобы через начальника места предварительного заключения.
Осужденному или оправданному вручается копия представления или жалобы потерпевшего.
Лицам, участвующим в гражданском деле, вместе с извещением должна быть направлена копия жалобы, представления и копии приложенных к ним документов.
10.1.6. Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или представление по уголовному или гражданскому делу, приобщаются к делу или в течение суток направляются в дополнение к делу в вышестоящий суд и для сведения лицам, участвующим в деле.
10.1.7. Если осужденный содержится под стражей, в письме указывается, где он содержится, ставится штамп или делается от руки надпись "Под стражей". Одновременно начальнику места предварительного заключения должна быть послана копия сопроводительного письма.
10.1.8. В течение срока, установленного для обжалования приговора, решения, определения и постановления, дело не может быть истребовано у мирового судьи судебного участка.
По истечении срока, установленного для обжалования приговора, решения, заочного решения, определения, а если поступили замечания на протокол судебного заседания, то и после их рассмотрения в установленный законом срок, дело с жалобой или представлением направляется в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, подписанным мировым судьей (форма N 44).
10.1.9. Вместе с уголовным делом заведующий канцелярией направляет в вышестоящий суд заполненные мировым судьей статистические карточки на осужденных или оправданных по делу либо лиц, в отношении которых дело было прекращено, а также на лиц, признанных судом невменяемыми, к которым применены принудительные меры медицинского характера. Контрольные талоны статистических карточек направляются в установленном порядке в Управление Судебного департамента в г. Москве.
10.1.10. По уголовному делу, по которому подсудимые совершили оконченные преступления, связанные с причинением ущерба имуществу, вместе с делом в вышестоящий суд направляется заполненная мировым судьей карточка по учету сумм ущерба (см. Инструкцию по ведению судебной статистики).
10.1.11. В случае когда вопрос о возмещении ущерба, причиненного преступлением, рассматривается отдельно в порядке гражданского судопроизводства, указанная карточка заполняется мировым судьей, рассмотревшим гражданское дело, иск по которому вытекает из уголовного дела, и вместе с гражданским делом также высылается в вышестоящий суд.
10.1.12. Правильность оформления дела, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет заведующий канцелярией, а также мировой судья.
Дата направления дела в апелляционную инстанцию и дата возвращения дела к мировому судье, результаты апелляционного рассмотрения отмечаются в учетно-статистической карточке.
На судебном участке должен быть заведен журнал учета уголовных и гражданских дел, направленных на рассмотрение в апелляционную инстанцию (форма N 44-а), в котором также отмечаются результаты апелляционного рассмотрения.
10.1.13. Заочное решение может быть пересмотрено мировым судьей, вынесшим решение, по заявлению сторон.
10.1.14. Лица, участвующие в деле, извещаются в установленном порядке о времени и месте рассмотрения заявления об отмене заочного решения, им направляются копии заявления и прилагаемые к нему материалы (ст. 239 ГПК Российской Федерации). Заявление об отмене заочного решения рассматривается мировым судьей в судебном заседании в течение десяти дней с момента его поступления мировому судье. При отмене судебного решения мировой судья возобновляет рассмотрение дела по существу.
10.1.15. Копии судебных постановлений и сопроводительных писем по делам, направленным в вышестоящую инстанцию, хранятся в специальной папке до их возвращения или поступления копий измененных приговоров и решений и после возвращения материалов из апелляционной инстанции приобщаются к делу.
10.1.16. Апелляционные жалобы и представления по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные ГПК РФ, хранятся при деле и в течение установленного мировым судьей срока контролируются. Копия определения мирового судьи об оставлении жалобы без движения не позднее следующего рабочего дня направляется лицу, подавшему жалобу или представление. Если недостатки, указанные в определении, не будут устранены в назначенный мировым судьей срок, эти жалобы и представления считаются неподанными и с сопроводительным письмом за подписью мирового судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление.
10.1.17. Апелляционные жалобы или представления по гражданским и уголовным делам, делам об административных правонарушениях, поданные с нарушением срока подачи указанных документов, возвращаются лицам, подавшим жалобу или представление, и им разъясняется право на обращение к мировому судье с ходатайством о восстановлении апелляционного срока, если он был пропущен по уважительным причинам. При этом мировой судья может установить срок на принесение ходатайства.
10.2. Регистрация жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях осуществляется в следующем порядке:
------------------------------
¦Заведующий канцелярией ¦
---------------+--------------
¦
\/
------------------------------
¦Журнал учета входящей ¦
¦корреспонденции (форма N 1) ¦
---------------+--------------
¦
\/
------------------------------
¦Обложка (форма N 20) ¦
---------------+--------------
¦
\/
------------------------------
¦Справочный лист (форма N 19)¦
---------------+--------------
¦
\/
--------------------------------------------
¦Учетно-статистическая карточка (форма N 7)¦
------------------------+-------------------
¦
\/
------------------------------------
¦Алфавитный указатель (форма N 7-а)¦
-------------------+----------------
¦
\/
-----------------------------------------------------------------------
¦Направление дела в апелляционную инстанцию в соответствии с главой 30¦
¦КоАП РФ; ¦
¦лицо, в отношении которого рассматривается это дело, о времени, месте¦
¦и дате апелляционного слушания извещается повесткой, корешок которой ¦
¦приобщается к материалам дела ¦
-----------------------------------------------------------------------
11. Обращение к исполнению приговоров, решений, определений и постановлений мирового судьи, вступивших в законную силу
11.1. Общие правила.
Обращение к исполнению судебных решений по гражданским, уголовным делам и делам об административных правонарушениях осуществляется сотрудниками аппарата мирового судьи в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, а также действующей Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде и настоящей Инструкцией.
11.1.1. Обращение к исполнению приговора, решения, определения или постановления мирового судьи возлагается на сотрудников аппарата мирового судьи.
Порядок работы:
---------------------------------------
¦Заведующий канцелярией (под контролем¦
¦мирового судьи) ¦
-------------------+-------------------
¦
\/
Не позднее трех суток со дня вступления в законную силу
¦
\/
-----------------------------------------------------------------
¦Подготовка сопроводительных писем, исполнительных документов; ¦
¦заверение копий судебных документов подписями мирового судьи, ¦
¦секретаря, гербовой печатью; направление документов в инстанции¦
-------------------------------+---------------------------------
¦
\/
-----------------------------------------------------------------
¦Отметка в справочном листе (форма N 19), учетно-статистической ¦
¦карточке (формы N 5, 6, 7) действий, связанных с обращением ¦
¦к исполнению приговора, решения, определения, постановления ¦
-------------------------------+---------------------------------
¦
\/
-----------------------------------------------------------------
¦Получение сведений о принятии судебного решения к исполнению ¦
¦соответствующими органами либо об их реальном исполнении ¦
-----------------------------------------------------------------
-------------------------
¦Направление напоминаний¦
------------+------------
¦
\/
----------------------------------
¦Передача дела в архив ¦
----------------------------------
11.1.2. Исполнительные документы должны быть заполнены четко и грамотно. Помарки, исправления и дополнения в исполнительном документе не допускаются. Копия сопроводительного письма подшивается к делу.
11.1.3. В случаях когда приговор, решение, определение или постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии судебного решения.
11.1.4. К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененным при рассмотрении дела в апелляционном или надзорном порядке, прилагаются копии определений или постановлений апелляционной или надзорной инстанций.
11.1.5. Копия частного определения (постановления) направляется соответствующей организации или должностному лицу и регистрируется в журналах учета исполнения: по уголовным делам - форма N 45, по гражданским делам - форма N 46.
11.1.6. Уголовное, гражданское дело или дело об административном правонарушении, оконченное производством, может быть сдано в архив только в соответствии с резолюцией мирового судьи.
11.1.7. Обращение к исполнению вступивших в законную силу судебных решений по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях, а также иным материалам, возвращенным из апелляционной инстанции, осуществляется заведующим канцелярией с учетом правовых последствий, наступивших в результате вынесения судебных актов (ст. 390 УПК РФ, 428 ГПК РФ), за исключением случаев немедленного исполнения судебных решений, которое производится секретарем судебных заседаний апелляционной инстанции.
11.1.8. Приговоры, решения, определения, судебные приказы и постановления мирового судьи обращаются к исполнению после вступления их в законную силу, за исключением случаев, когда по закону предусмотрено их немедленное исполнение.
Немедленному исполнению подлежат:
1. Судебный приказ или решение:
- о взыскании алиментов;
- о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.
2. Постановление о прекращении уголовного дела в той части, которая касается освобождения обвиняемого или подсудимого из-под стражи.
3. Приговор по уголовному делу:
- об оправдании лица;
- об осуждении лица без назначения наказания;
- об осуждении лица с назначением наказания и с освобождением от его отбывания;
- об осуждении лица с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно.
В случае вынесения указанных выше приговоров подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению в зале суда.
11.1.9. О действиях, связанных с обращением к исполнению приговора, решения, определения или постановления, судебного приказа, делается отметка в справочном листе по делу, учетно-статистических карточках и регистрационных журналах.
11.1.10. Контроль за обращением к исполнению приговоров, решений, определений, судебных приказов и постановлений мирового судьи осуществляется мировым судьей, рассматривавшим дела.
Когда приговор, решение, определение или постановление изменены вышестоящим судом, об этом делается отметка на соответствующей копии судебного постановления.
11.1.11. К копиям приговора, решения, определения и постановления, измененным при рассмотрении дела в апелляционном или надзорном порядке, по заявлению заинтересованных лиц прилагаются копии определений или постановлений апелляционной или надзорной инстанций.
11.2. Обращение к исполнению приговоров, определений и постановлений по уголовным делам.
11.2.1. Вступивший в законную силу приговор обращается к исполнению не позднее 3 суток со дня вступления в законную силу или возвращения дела из суда апелляционной, кассационной инстанции (ч. 4 ст. 390 УПК Российской Федерации).
Порядок работы:
-----------------------------
¦Заведующий канцелярией (под¦
¦контролем мирового судьи) ¦
--------------+--------------
¦
\/
Не позднее 3 суток со дня вступления в законную силу
¦
\/
-------------------------------------------------------------------------
¦После вступления судебного решения в законную силу или возвращения ¦
¦уголовного дела (в случае обжалования) из вышестоящей инстанции ¦
¦в статистической карте формы N 6 (по делу частного обвинения также ¦
¦в приложении к статистической карте формы N 6), утвержденной ¦
¦межведомственным приказом от 29.12.2005 N 39/1070/1021/253/780/353/399,¦
¦отражаются сведения, относящиеся к судебному производству, которые ¦
¦заверяются подписью судьи, рассмотревшего дело, для направления ¦
¦в регистрационно-учетное подразделение органа, направившего уголовное ¦
¦дело в суд. По делам частного обвинения одновременно с обращением ¦
¦обвинительного приговора к исполнению указанные сведения направляются ¦
¦в орган внутренних дел по территориальности ¦
-------------------------------+-----------------------------------------
¦
-----------------------\/--T--------------------------
¦
\/
-------------------------------------------------------------------------
¦Направление документов для исполнения в соответствующие инстанции ¦
-----------------------------------+-------------------------------------
¦
\/
-------------------------------------------------------------------------
¦Отметка в справочном листе (форма N 19), учетно-статистической карточке¦
¦(форма N 5) действий, связанных с обращением к исполнению приговора, ¦
¦определения, постановления ¦
-----------------------------------+-------------------------------------
¦
\/
--------------------------
¦Направление напоминаний ¦
-------------+------------
¦
\/
-------------------------------------------------------------------------
¦Получение сведений о принятии приговора (постановления) к исполнению ¦
¦соответствующими органами либо об их реальном исполнении ¦
-----------------------------------+-------------------------------------
¦
\/
--------------------------
¦Передача дела в архив ¦
--------------------------
11.2.2. В отношении военнообязанных, призывников в военный комиссариат по месту жительства осужденного направляется сообщение, заверенное подписью мирового судьи и гербовой печатью (форма N 49).
11.2.3. По указанию мирового судьи копии приговора могут быть направлены по месту работы, учебы, жительства осужденного.
11.2.4. Приговор (решение по иску, вытекающему из уголовного дела) в части взыскания ущерба, причиненного преступлением имуществу, обращается к исполнению путем выписки исполнительных документов и направления их соответствующему подразделению судебных приставов. Одновременно направляется копия приговора (постановления, решения) либо выписка из него в части, касающейся возмещения причиненного преступлением ущерба. О направлении исполнительных документов извещаются потерпевшие граждане и организации - взыскатели долга. В исполнительных документах обязательно указываются статьи УК РФ, по которым квалифицированы действия должника мировым судьей, постановившим решение о взыскании ущерба. Если ущерб причинен хищениями и другими преступлениями, в том числе одному и тому же потерпевшему, исполнительные документы выписываются раздельно: один - на возмещение ущерба от хищений, другой - на возмещение ущерба от других преступлений.
11.2.5. В случае когда возмещение ущерба возложено солидарно на нескольких лиц, исполнительные документы выписываются по числу должников с обязательным указанием в каждом исполнительном документе общей суммы, подлежащей взысканию, и всех лиц, обязанных возмещать ущерб. Одному из исполнительных документов присваивается первый номер, а остальным - последующие порядковые номера с указанием количества экземпляров. Учет выписанных исполнительных документов ведется в журналах учета исполнительных документов, переданных в соответствующее подразделение судебных приставов (формы N 50 и 50а).
11.2.6. В случае когда до рассмотрения дела мировым судьей меры по обеспечению иска не принимались либо имущество должника не было обнаружено, исполнительный документ направляется подразделению судебных приставов по месту жительства должника.
11.2.7. В отношении лица без определенного места жительства и занятий, осужденного к лишению свободы, исполнительный документ направляется в подразделение судебных приставов по последнему известному месту его жительства.
11.2.8. Исполнительные документы для удержания из заработной платы выписываются одновременно с исполнительными документами для обращения взыскания на имущество должника.
11.2.9. Исполнительные документы для производства удержания направляются: в отношении осужденных к лишению свободы - подразделению судебных приставов по месту отбывания наказания; в отношении должников, находящихся на свободе, - подразделению судебных приставов по месту их работы (получения дохода из других источников). В исполнительном документе и сопроводительном письме о его направлении должен быть указан установленный законом размер удержания.
Если удержания из заработной платы и других доходов должника должны производиться в различных организациях, исполнительный документ выписывается и направляется для исполнения в соответствующем количестве экземпляров.
11.2.10. Уголовное дело считается законченным и подлежит сдаче в архив судебного участка после обращения приговора, определения, постановления к исполнению (либо после реального их исполнения) во всех его частях: основное и дополнительное наказание, материальные взыскания и т.д. Списание дела в архив производится на основании резолюции мирового судьи.
Основания для списания дела в архив:
1) в отношении осужденного к лишению свободы - получение сведений о месте отбывания наказания осужденным;
2) в отношении осужденных условно с испытательным сроком к лишению свободы, ограничению свободы или исправительным работам - поступление уведомления о получении копии приговора от органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного; в отношении осужденных несовершеннолетних - также комиссии по делам несовершеннолетних;
3) в отношении осужденного к исправительным работам - поступление уведомления о получении копий приговора от уголовно-исполнительной инспекции;
4) в отношении осужденного к штрафу - представление осужденным квитанции об уплате наложенного штрафа либо возвращение исполнительного документа с отметкой о произведенном принудительном исполнении;
5) в отношении осужденного к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - поступление сообщений администрации по месту его работы о расторжении трудового договора (либо об освобождении от должности, на занятие которой приговором установлен запрет) или органа, правомочного аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, подтвержденных уголовно-исполнительной инспекцией или судебным приставом-исполнителем, на которых был возложен контроль за исполнением приговора;
6) в случае лишения прав на управление транспортными средствами - поступление сообщения органов государственной инспекции безопасности дорожного движения об изъятии водительских прав;
7) в отношении лица, к которому применены принудительные меры медицинского характера, - получение сообщения о направлении лица в психиатрическое учреждение;
8) по дополнительным наказаниям в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - возвращение документа с отметкой о произведенном принудительном исполнении;
9) в отношении осужденного, лишенного по приговору специального воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград, - поступление от органа, присвоившего звание, чин или награду, сообщения об исполнении приговора в этой части;
10) в отношении осужденного, с которого по приговору взыскан ущерб, причиненный имуществу, - выдача исполнительных документов взыскателю либо направление исполнительных документов для производства взысканий по его просьбе;
11) в отношении осужденного, с которого постановлено взыскать в доход государства суммы неосновательного обогащения, средства, затраченные на лечение потерпевшего от преступления, и другие суммы, подлежащие перечислению в доход государства, - возвращение документа с отметкой о произведенном принудительном исполнении.
Заведующий канцелярией обязан докладывать мировому судье, рассмотревшему дело, о непоступлении сообщений о принятии приговора, определения, постановления к исполнению (либо их неисполнении).
11.2.11. В случае объявления мировым судьей в розыск лица, скрывшегося от отбывания наказания после вынесения приговора либо осужденного заочно, исполнение приговора должно проверяться судом ежеквартально путем направления запросов органу внутренних дел, которому поручено производство розыска, а при длительном неисполнении - извещения об этом прокурора. Контроль осуществляется до реального приведения приговора в исполнение.
11.2.12. При рассмотрении мировым судьей представлений и ходатайств в порядке исполнения приговоров, связанных с отбыванием лишения свободы, основаниями для списания материалов в архив суда являются:
- в случае изменения условий содержания в местах лишения свободы - получение сообщений об исполнении постановления от исправительных учреждений по старому и новому месту отбывания наказания;
- в случае условно-досрочного освобождения, досрочного освобождения от отбывания наказания по болезни или в связи с предоставлением отсрочки от отбывания наказания беременной женщине либо женщине, имеющей малолетних детей, - получение сообщения исправительного учреждения об освобождении осужденного из-под стражи;
- в случае освобождения осужденного от отбывания наказания в связи с психическим заболеванием - поступление сообщений:
1) исправительного учреждения о направлении его в психиатрическое учреждение для применения принудительных мер медицинского характера или об освобождении осужденного из-под стражи;
2) органа здравоохранения - об учреждении над ним попечительства в соответствии с постановлением мирового судьи;
- в случае замены лишения свободы более мягким видом наказания в порядке ст. 80 УК Российской Федерации - получение сообщения о принятии постановления к исполнению (либо его реальном исполнении) от органа, ведающего исполнением либо контролирующего исполнение вновь назначенного наказания;
- в случае отмены условного осуждения к лишению свободы в порядке статьи 74 УК Российской Федерации, направления осужденного для отбывания наказания в порядке статьи 82 УК Российской Федерации, а также замены исправительных работ ограничением свободы, арестом или лишением свободы в порядке части 3 статьи 50 УК Российской Федерации - получение сообщения органа внутренних дел о взятии осужденного под стражу и сообщения исправительного учреждения о месте отбывания наказания.
В отношении осужденных к иным мерам наказания постановление, вынесенное в порядке исполнения приговора, считается обращенным к исполнению (исполненным), а материал подлежит списанию в архив:
- в случаях условно-досрочного освобождения от отбывания исправительных работ, ограничения свободы или замены исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничения свободы другими наказаниями либо отмены условного осуждения к исправительным работам - при поступлении сообщения уголовно-исполнительной инспекции соответственно о прекращении исполнения приговора, об изменении порядка его исполнения, об обращении приговора к исполнению;
- во всех других случаях - по получении сообщения о принятии постановления к исполнению (об исполнении) от органа, на который по закону возложено исполнение постановления либо контроль за его исполнением.
11.2.13. Постановления мирового судьи обращаются к исполнению в соответствии с нижеизложенными требованиями:
- в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы исполнение постановления в части освобождения из-под стражи производится исправительным учреждением, которому в этих целях высылается копия постановления. В отношении несовершеннолетнего осужденного копия постановления направляется также комиссии по делам несовершеннолетних по избранному им месту жительства;
- при замене наказания в виде лишения свободы исправительными работами в исправительное учреждение дополнительно направляются две копии постановления для последующей их передачи уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства или временного пребывания;
- постановление об изменении условий отбывания наказания в виде лишения свободы направляется для исполнения исправительному учреждению, внесшему представление, в двух экземплярах (второй - для передачи в исправительное учреждение по новому месту отбывания наказания осужденным);
- постановление о замене исправительных работ, штрафа, обязательных работ и ограничении свободы другими видами наказания направляется специализированному государственному органу, ведающему исполнением наказания;
- при замене одной меры наказания, не связанной с лишением свободы, другим наказанием, также не связанным с лишением свободы, обращение постановления к исполнению производится по правилам, предусмотренным настоящей Инструкцией для приведения в исполнение приговоров с наказанием, соответствующим вновь назначенной мере. Органу, ведающему исполнением первоначально назначенного наказания, для сведения направляется копия вынесенного мировым судьей постановления;
- иные виды постановлений, вынесенных в порядке исполнения приговоров (назначение наказания по нескольким неисполненным приговорам; устранение сомнений и неясностей, возникших при исполнении приговора; освобождение от отбывания наказания либо смягчение наказания в связи с изменением уголовного закона или применением акта об амнистии по приговору, не вступившему в законную силу либо не обращенному к исполнению), направляются соответствующим органам, на которые по закону возложено исполнение таких постановлений либо контроль за их исполнением.
11.3. Обращение к исполнению решений, определений по гражданским делам, вступившим в законную силу.
11.3.1. Порядок работы:
----------------------------------------
¦Заведующий канцелярией ¦
--------------------+-------------------
¦
\/
----------------------------------------------------------------------
¦Направление лицам, участвующим в деле, копий судебных документов ¦
¦в соответствии с требованиями ст. 130, 210, 214, 428, 429 ГПК РФ ¦
-----------------------------------+----------------------------------
¦
\/
----------------------------------------
¦Изготовление исполнительных документов¦
--------------------+-------------------
¦
\/
----------------------------------------
¦Журнал учета исполнительных документов¦
¦(форма N 50) ¦
--------------------+-------------------
¦
\/
----------------------------------------
¦Алфавитный указатель (форма N 50-а) ¦
-------------------------+--------------
¦
-----------------------------\/-----------------------
¦ ¦
\/ \/
------------------------------------ ------------------------------------
¦Выдача исполнительного документа ¦ ¦По просьбе взыскателя передача ¦
¦взыскателю либо доверенному лицу ¦ ¦(направление) исполнительных ¦
¦ ¦ ¦документов в службу судебных ¦
¦ ¦ ¦приставов с сопроводительным ¦
¦ ¦ ¦письмом, копия которого ¦
¦ ¦ ¦подшивается в дело. Извещение ¦
¦ ¦ ¦взыскателя ¦
-----------------+------------------ -------------------+----------------
¦ ¦
\/ \/
------------------------------------ ------------------------------------
¦Отметка в справочном листе (форма ¦ ¦Отметка в справочном листе (форма ¦
¦N 19), учетно-статистической ¦ ¦N 19), учетно-статистической ¦
¦карточке (форма N 6) ¦ ¦карточке (форма N 6) и контроль до¦
¦ ¦ ¦получения сообщения об обращении ¦
¦ ¦ ¦к исполнению ¦
-----------------+------------------ -------------------+----------------
¦ ¦
\/------------------+--------------------\/
¦
\/
-------------------------
¦Передача дела в архив ¦
-------------------------
Копии судебного решения, определения по гражданскому делу, выписки из решения должны быть заверены подписью и гербовой печатью мирового судьи.
Исполнительный документ должен быть заполнен четко и грамотно, без помарок, дополнений и исправлений. Содержание исполнительного документа должно соответствовать требованиям статьи 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве". По делам, где предусмотрен розыск должника, дополнительно указываются точная дата и место его рождения; по делам о взыскании алиментов, кроме того, имя и дата рождения ребенка, на содержание которого взысканы алименты.
В отношении взыскателей и должников - юридических лиц (предприятия, учреждения, организации, частные предприниматели) указываются известные по делу местонахождение органа юридического лица, наименование банковских учреждений, являющихся хранителями денежных средств должников, и номера расчетных счетов в них.
По каждому решению выдается только один исполнительный лист.
При солидарной ответственности должников исполнительные документы выписываются соответственно числу солидарных должников (ст. 429 ГПК РФ).
11.3.2. Непосредственно заведующим канцелярией направляются для исполнения исполнительные документы:
- о взыскании ущерба, причиненного преступлением, - в случаях назначения мировым судьей наложения штрафов и присуждения к взысканию иных денежных сумм в доход государства;
- о взыскании государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета;
- о взыскании алиментов (кроме случаев, когда исполнительный документ по заявлению взыскателя выдан ему на руки); при взыскании алиментов в пользу одиноких матерей на содержание детей, родившихся вне брака, копия решения должна быть выслана органу социальной защиты для прекращения выплаты пособия на их содержание;
- о взыскании заработной платы за вынужденный прогул, а также о взыскании денежных сумм с должностных лиц, виновных в незаконном увольнении или переводе работников.
11.3.3. В случае когда точное местонахождение подразделения судебных приставов неизвестно, допускается направление исполнительного документа в управление Федеральной службы судебных приставов в соответствующем субъекте Российской Федерации.
11.3.4. Производство по гражданскому делу, по которому иск удовлетворен, считается оконченным и дело подлежит сдаче в архив после передачи (направления) исполнительных документов подразделению судебных приставов либо вручения их взыскателям.
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное