В целях обеспечения реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" (с изменениями, внесенными Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2010 N 579), распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 758-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 1246-р), постановления Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области":
Внести изменение в Методику по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, утвержденную распоряжением Министерства экономики Московской области от 26.03.2010 N 19-РМ, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Министр экономики
Правительства Московской области
В.Б. Крымов
Утверждена
распоряжением
Министерства экономики
Московской области
от 30 декабря 2010 г. N 105-РМ
Настоящая Методика по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - Методика) устанавливает требования по подготовке доклада главы местной администрации городского округа (муниципального района) Московской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период (далее - доклад главы), представляемого в Правительство Московской области во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, постановления Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Главы закрытых административно-территориальных образований Московской области представляют доклады глав по форме, установленной постановлением Губернатора Московской области от 03.04.2009 N 36-ПГ "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" в Московской области".
Доклад главы содержит таблицу показателей и текстовую часть к таблице показателей.
При заполнении таблицы показателей администрации городских округов (муниципальных районов) согласовывают значения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления с центральными исполнительными органами государственной власти Московской области - участниками подготовки сводного доклада Московской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в соответствующих сферах.
По каждому показателю приводятся:
фактические значения, предшествующие отчетному году;
фактические значения за отчетный год;
планируемые значения на 3-летний период.
Источниками информации для заполнения показателей доклада главы, для расчета показателей в соответствии с настоящей Методикой являются: официальные статистические данные, данные ведомственной отчетности, отчет об исполнении бюджетов муниципальных образований Московской области, данные реестра расходных обязательств муниципальных образований Московской области, показатели прогноза социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Московской области, данные среднесрочного финансового плана муниципальных образований Московской области, расчеты и оценки органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, данные социологических опросов населения об оценке результатов деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.
При подготовке доклада главы не допускается изменение наименований показателей и их размерности.
В графе "Примечание" доклада главы отражается краткое обоснование достигнутых за отчетный год и планируемых значений показателей социально-экономического развития (характеристика мер (мероприятий), реализуемых органами местного самоуправления муниципальных образований, с помощью которых удалось улучшить значения показателей, по сравнению с годом, предшествующим отчетному году; характеристика мер (мероприятий), реализуемых или планируемых к реализации для достижения планируемых значений показателей на 3-летний период; пояснение по показателям с отрицательной тенденцией развития с перечнем планируемых мероприятий по изменению динамики показателей).
Текстовая часть доклада главы содержит следующую информацию: краткий анализ социально-экономического развития городского округа (муниципального района) Московской области; краткий анализ каждой сферы деятельности, подлежащей оценке, с выделением проблем и путей их решения; анализ достижения установленных целевых (нормативных) значений показателей с указанием причин отклонений (мероприятия, позволившие значительно превысить установленные показатели; причины, не позволившие достичь установленных целевых (нормативных) значений показателей, перечень планируемых мероприятий по их достижению); информация о решении выявленных проблем в году, предшествующем отчетному году, выполнении (невыполнении) запланированных мероприятий по решению указанных проблем.
Показатели, включенные в доклад главы, текстовая часть доклада главы, а также показатели раздела III "Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления" Методики мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р, используются для анализа и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области.
Доклад главы направляется в Правительство Московской области средствами электронной связи на официальный адрес электронной почты с использованием электронной цифровой подписи и средствами почтовой связи до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Доклад главы размещается на официальном сайте соответствующего городского округа (муниципального района) Московской области в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Правительства Московской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
1. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (форма N 3-ДГ (мо).
Разъяснения по показателю: Расчет показателя по муниципальному району производится с учетом дорог местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
Пкрд
Дкрд = ---- x 100%,
Пткр
где:
Дкрд - доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт, процент;
Пкрд - общая протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен капитальный ремонт (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 402);
Пткр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих капитального ремонта, км.
2. Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (форма N 3-ДГ (мо).
Разъяснения по показателю: Расчет показателя по муниципальному району производится с учетом дорог местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
Птрд
Дтрд = ---- x 100%,
Птр
где:
Дтрд - доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, процент;
Птрд - общая протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 403);
Птр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, требующих ремонта, км.
3. Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) негосударственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 3-ДГ (мо), приложение к форме N 1-МО).
Разъяснения по показателю: Расчет показателя по муниципальному району производится с учетом дорог местного значения городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района Московской области.
Показатель рассчитывается по формуле:
Ппр
Дпр = --- x 100%,
Птр
где:
Дпр - доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), процент (приложение к форме N 1-МО, строка 1);
Ппр - протяженность автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет), км;
Птр - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием (на конец отчетного года), км (форма N 3-ДГ (мо), строка 102).
4. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 3-ДГ (мо).
Разъяснения по показателю: к автомобильным дорогам общего пользования местного значения относятся дороги, находящиеся в собственности муниципальных образований, без протяженности улиц, проездов, переулков в пределах городской черты.
Автомобильные дороги общего пользования местного значения, не отвечающие нормативным требованиям, определяются в соответствии с ГОСТом Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" с учетом ОДН 218.0.006-2002 "Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог", утвержденным распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 03.10.2002 N ИС-840-р.
Показатель рассчитывается по формуле:
Дп
Дд = -- x 100%,
До
где:
Дд - доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процент;
Дп - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, км (форма N 3-ДГ (мо), строка 110);
До - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, км (форма N 3-ДГ (мо), строка 101, графа 8).
5. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (приложение к форме N 1-МО).
Показатель рассчитывается по формуле:
Чнср - Чим
Дн = ---------- x 100%,
Чнср
где:
Дн - доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района), процент (приложение к форме N 1-МО, строка 2);
Чнср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района), человек;
Чим - среднегодовая численность населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с административным центром городского округа (муниципального района), человек.
6. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство.
Единица измерения: тыс. рублей.
Источник информации: Органы местного самоуправления (годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области, форма 0503117, раздел/подраздел 0409).
Разъяснения по показателю: По муниципальному району показываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (свод бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района), по городскому округу - расходы бюджета городского округа.
7. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дорожное хозяйство в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Единица измерения: тыс. рублей.
Источник информации: Органы местного самоуправления (годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области, форма 0503117, раздел/подраздел 0409 в привязке к коду классификации операций сектора государственного управления 310).
Разъяснения по показателю: По муниципальному району показываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (свод бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района), по городскому округу - расходы бюджета городского округа.
8. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт.
Единица измерения: тыс. рублей.
Источник информации: Органы местного самоуправления (годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области, форма 0503117, раздел/подраздел 0408).
Разъяснения по показателю: По муниципальному району показываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (свод бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района), по городскому округу - расходы бюджета городского округа.
9. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на транспорт в части бюджетных инвестиций на увеличение стоимости основных средств.
Единица измерения: тыс. рублей.
Источник информации: Органы местного самоуправления (годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Московской области, форма 0503117, раздел/подраздел 0408 в привязке к коду классификации операций сектора государственного управления 310).
Разъяснения по показателю: По муниципальному району показываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (свод бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района), по городскому округу - расходы бюджета городского округа.
10. Число субъектов малого и среднего предпринимательства.
Единица измерения - единиц на 10 тыс. человек населения.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (сведения о предприятиях и организациях, зарегистрированных в ЕГРЮЛ (фактически осуществляющих деятельность на территории Московской области).
Показатель рассчитывается по формуле:
Ксмсп = ((Кмп + Кмкп + Ксрп) / Чнср) x 10000,
где:
Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц на 10 тыс. человек населения;
Кмп - количество малых предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Кмкп - количество микропредприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Ксрп - количество средних предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Чнср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района), человек.
11. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (оценка, расчет на основе данных форм N ПМ, МП (микро), П-4).
Показатель рассчитывается по формуле:
Дсрч = ((Счмп + Счмкп + Счсрп) / Счп) x 100%,
где:
Дсрч - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процент;
Счмп - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) малых предприятий, человек;
Счмкп - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) микропредприятий, человек;
Счсрп - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) средних предприятий, человек;
Счп - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа (муниципального района), человек, рассчитывается по формуле:
Счп = Счмп + Счмкп + Счкс,
где:
Счкс - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) организаций городского округа (муниципального района), не относящихся к субъектам малого предпринимательства (включая организации с численностью работников до 15 человек), за период с начала года, человек (форма N П-4, раздел 1, строка 01, графа 2).
12. Доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Показатель рассчитывается по формуле:
Дмзсмп = (Омзсмп / Омз) x 100%,
где:
Дмзсмп - доля общего годового объема заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2006 N 642, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, участниками которых являются субъекты малого предпринимательства, в общем годовом объеме заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с указанным перечнем, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок, процент;
Омзсмп - годовой объем заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещенных путем проведения торгов, запроса котировок у субъектов малого предпринимательства, млн. рублей;
Омз - общий годовой объем заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городского округа (муниципального района), млн. рублей.
13. Доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Показатель рассчитывается по формуле:
Дмивп = (Пмивп / Пми) x 100%,
где:
Дмивп - доля муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов);
Пмивп - площадь муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, включенного в перечни муниципального имущества в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, тыс. кв. метров;
Пми - общая площадь муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, тыс. кв. метров.
14. Доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Показатель рассчитывается по формуле:
Дспсмсп = (Кспсмсп / Кссмсп) x 100%,
где:
Дспсмсп - доля вновь созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, процент;
Кспсмсп - количество созданных в течение года субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства и включенных в муниципальный реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, единиц;
Кссмсп - количество созданных в течение года в городском округе (муниципальном районе) субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц.
15. Площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний.
Единица измерения - кв. метров.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Показатель рассчитывается по формуле:
Пои100 = Пои / (Кмп + Кмкп + Ксрп) x 100,
где:
Пои100 - площадь зарегистрированных на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в паспорт муниципального образования о развитии малого и среднего предпринимательства, в расчете на 100 малых и средних компаний, кв. метров;
Пои - площадь зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории муниципального образования бизнес-инкубаторов, промышленных парков, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров и иных объектов, относящихся к инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в паспорт муниципального образования о развитии малого и среднего предпринимательства, кв. метров;
Кмп - количество малых предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Кмкп - количество микропредприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Ксрп - количество средних предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц.
16. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства - всего.
В том числе:
в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования;
в расчете на одного жителя муниципального образования.
Единица измерения - тыс. рублей.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: По муниципальному району показываются расходы консолидированного бюджета муниципального района (свод бюджета муниципального района и бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района), по городскому округу - расходы бюджета городского округа.
При расчете расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства отражаются расходы на решение вопросов местного значения в области содействия развитию малого и среднего предпринимательства (в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 15 и пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ).
Показатель "Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования" рассчитывается по формуле:
Орбмо1п = (Орбмо x 1000) / (Кмп + Кмкп + Ксрп),
где:
Орбмо1п - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно малое и среднее предприятие муниципального образования, рублей;
Орбмо - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей;
Кмп - количество малых предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Кмкп - количество микропредприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц;
Ксрп - количество средних предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования (фактически осуществляющих деятельность), единиц.
Показатель "Общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования" рассчитывается по формуле:
Орбмо1ж = (Орбмо x 1000 / Чнср),
где:
Орбмо1ж - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей;
Орбмо - общий объем расходов бюджета муниципального образования на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, тыс. рублей;
Чнср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района), человек.
17. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего.
В том числе:
для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства;
для комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Единица измерения - гектар.
Источник информации: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: Под земельными участками, предоставленными для строительства, понимаются сформированные земельные участки, предоставленные под строительство, в соответствии с действующим Земельным и Градостроительным кодексами. Информация заполняется раздельно по всей площади земельных участков, предоставленных для строительства, а также по площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, и площади земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Информация о площади земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, берется из данных административного учета решений о предоставлении земельных участков - в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов, либо из протоколов о результатах торгов - в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах. Информация не предоставляется по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, за исключением земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, включенных в черту населенных пунктов, в порядке, предусмотренном статьей 3.2 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
Показатель "Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего" рассчитывается по формуле:
Пзв = Пзж + Пзк + Пза + Пзс + Пзп,
где:
Пзв - площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзж - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар;
Пзк - площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар;
Пза - площадь земельных участков, предоставленных в аренду для целей любого вида строительства (кроме жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства), гектар;
Пзс - площадь земельных участков, предоставленных в собственность для целей любого вида строительства (кроме жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства), гектар;
Пзп - площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование для целей любого вида строительства (кроме жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства), гектар.
Показатель "Площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства" рассчитывается по формуле:
Пзж = Пзжа + Пзжс + Пзжп,
где:
Пзж - площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок), для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзжа - площадь земельных участков, предоставленных в аренду, для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар;
Пзжс - площадь земельных участков, предоставленных в собственность, для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар;
Пзжп - площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование, для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства, гектар.
Показатель "Площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства" рассчитывается по формуле:
Пзк = Пзка + Пзкс + Пзкп,
где:
Пзк - площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства (по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок) для целей любого вида строительства в соответствии с заключенными в отчетный период договорами, гектар;
Пзка - площадь земельных участков, предоставленных в аренду, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар;
Пзкс - площадь земельных участков, предоставленных в собственность, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар;
Пзкп - площадь земельных участков, предоставленных в безвозмездное срочное и бессрочное пользование, для комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектар.
17(1). Доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: Земельные участки, предоставленные (в аренду, собственность, безвозмездное срочное и бессрочное пользование) для целей любого вида строительства (кроме жилищного), определяются по данным кадастровых паспортов или кадастровых выписок в соответствии с заключенными в отчетный период договорами.
Показатель рассчитывается по формуле:
Пзт
Дзут = --- x 100%,
Пзс
где:
Дзут - доля земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного), процентов;
Пзт - площадь земельных участков, предоставленных для строительства (кроме жилищного) по результатам торгов (протоколы о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков для строительства), гектар;
Пзс - общая площадь земельных участков в городском округе (муниципальном районе), предоставленных для строительства (кроме жилищного), гектар.
17(2). Доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению.
Единица измерения - процент.
Источник информации: органы местного самоуправления.
Показатель рассчитывается по формуле:
Пзмс
Дзмс = ----- x 100%,
Позмс
где:
Дзмс - доля земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в общем количестве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению, процент;
Пзмс - площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования которыми переоформлено в соответствии с требованиями Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гектар;
Позмс - общая площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, право постоянного (бессрочного) пользования на которые подлежит переоформлению, гектар.
18. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Разъяснения по показателю: По земельным участкам, не являющимся объектами налогообложения (земли лесного фонда, земли особо охраняемых территорий, земли федеральной формы собственности и т.п.), входящим в состав общей площади городского округа (муниципального района), в графе "Примечание" доклада главы необходимо отразить долю указанных земель (по видам) в общей площади территории городского округа (муниципального района). В этом случае в общую площадь земель (знаменатель) не включаются площади вышеуказанных земельных участков.
Показатель рассчитывается по формуле:
Сн
Дс = -- x 100%,
С
где:
Дс - доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), процент;
Сн - площадь земельных участков (согласно кадастровым паспортам или кадастровым выпискам), которые включены в базу налоговых инспекций и идентифицированы органами местного самоуправления, гектар;
С - общая площадь земель в границах городского округа (муниципального района) без учета земельных участков, не являющихся объектами налогообложения (земли лесного фонда, земли особо охраняемых территорий, земли федеральной формы собственности и т.п.), в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии) по состоянию на конец отчетного года, гектар.
19. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов).
Единица измерения - дней.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: Показывается средняя (средняя арифметическая) продолжительность периода со дня подачи заявки на предоставление земельного участка для строительства до даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства (дата постановления главы муниципального образования о предоставлении земельных участков для строительства) или даты подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков для строительства.
В расчет принимаются данные по заявкам, по которым принято решение о предоставлении земельного участка для строительства в отчетном году.
20. Средняя продолжительность периода с даты подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.
Единица измерения - дней.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: показывается средняя (средняя арифметическая) продолжительность периода со дня подачи заявки на получение разрешения на строительство до даты получения разрешения на строительство.
В расчет принимаются данные по заявкам, по которым получено разрешение на строительство в отчетном году.
На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормативный показатель - 10 дней.
21. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет;
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет.
Единица измерения - кв. метров.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (приложение к форме N 1-МО, строки 6.1, 6.2).
Разъяснения по показателю: Показатель заполняется на основании архивных данных муниципальных органов по строительству и архитектуре о предоставлении земельных участков для строительства; из решений о предоставлении земельных участков в случае, когда земельные участки предоставлялись без торгов; либо из протоколов о результатах торгов в случае, когда земельные участки предоставлялись на торгах, разрешение на ввод в эксплуатацию которых не было получено в течение 3 лет, - для объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, и в течение 5 лет - для иных объектов капитального строительства.
Значение показателя переводится в квадратные метры.
22. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района).
Единица измерения - тыс. рублей.
Источник информации: Органы местного самоуправления.
Разъяснения по показателю: Объем бюджетных инвестиций (за исключением межбюджетных субсидий и субвенций, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации) на 31 декабря отчетного года по объектам не завершенного в установленные сроки капитального строительства муниципального образования.
К объектам, находящимся в незавершенном строительстве, относятся объекты: строительство которых продолжается; строительство которых приостановлено, законсервировано или окончательно прекращено, но не списано в установленном порядке; находящиеся в эксплуатации, по которым акты ввода в эксплуатацию еще не оформлены в установленном порядке.
Незавершенное строительство составляют фактически произведенные затраты по строящимся объектам с начала строительства до ввода их в эксплуатацию.
23. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя.
Единица измерения - рублей.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, органы местного самоуправления (оценка, расчет на основе данных форм федерального статистического наблюдения N П-2 (квартальная), N П-5(м) (квартальная), N П-2 (инвест) годовая, N ПМ (квартальная), N МП (микро) годовая, N МП (микро)-сх (годовая), форма N 1-ижс (годовая), данные о среднегодовой численности постоянного населения).
Разъяснения по показателю: Информация по показателю представляется в ценах 2003 года в расчете на душу населения на основе отчетных данных форм федерального статистического наблюдения по крупным и средним организациям и расчета органами местного самоуправления по малым предприятиям, микропредприятиям и индивидуальному жилищному строительству.
Показатель рассчитывается по формуле:
Ои1 = (Ои x 1000) / Чнср,
где:
Ои1 - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей;
Ои - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), тыс. рублей;
Чнср - среднегодовая численность постоянного населения городского округа (муниципального района), человек.
Ои рассчитывается по формуле:
Ои = Икрс + Иммки,
где:
Икрс - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) крупных и средних организаций, тыс. рублей (форма N П-2 (квартальная) раздел 1, строка 01, графа 1 - раздел 2, строка 38, графа 1) + (форма N П-5(м) (квартальная) раздел 1, строка 17, графа 1 - раздел 1, строка 19, графа 1) или форма N П-2 (инвест) годовая раздел 2, строка 24, графа 1 + строка 24, графа 4 - строка 24, графа 8);
Иммки - объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) малых предприятий, микропредприятий и по индивидуальному жилищному строительству, тыс. рублей (расчет на основе данных форм N ПМ (квартальная), N МП (микро) годовая, N МП (микро)-сх (годовая), по индивидуальному жилищному строительству (за исключением бюджетных средств).
Для пересчета данных в сопоставимые цены 2003 года используются индексы-дефляторы инвестиций в основной капитал.
24. Число прибыльных сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов).
Единица измерения - единиц.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N П-3, строка 1, графа 1 (табл. 3-х (okato-okved), ОКВЭД 01, графа 1).
25. Общее число сельскохозяйственных организаций (для муниципальных районов).
Единица измерения - единиц.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N П-3, строка 1, графа 1 (табл. 1-х (okato-okved), ОКВЭД 01, графа 1).
26. Площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района.
Единица измерения - гектар.
Источник информации: органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 29-сх, форма N 2-фермер, форма N 2 выборочное обследование, форма N 22-4 (граждане).
Показатель рассчитывается по формуле:
Сф = Сфсхп + Сфф + Сфнас,
где:
Сф - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий муниципального района, гектар;
Сфсхп - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях, гектар (форма N 29-сх: строка 1440 (посевная площадь) + строка 1614 (чистые пары) + графа 5, строки 1501, 1502, 1503, 1504, 1505, 1506 (естественные сенокосы и пастбища) + графа 4, строки 2101, 2102, 2201 (плодово-ягодные насаждения);
Сфф - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в крестьянско-фермерских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей, гектар (форма N 2-фермер: строка 1440 (посевная площадь) + строка 1614 (чистые пары) + строки 1501, 1502 графы 5 (естественные сенокосы и пастбища) + строки 2101, 2102, 2201 графы 4 (плодово-ягодные насаждения);
Сфнас - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий населением, гектар (форма N 2 выборочное обследование, строка 40, графа 3 (площадь посевов) + форма N 22-4 (граждане), строка 14, графа 12 (многолетние насаждения).
27. Общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района.
Единица измерения - гектар.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 22-4).
Показатель "Общая площадь сельскохозяйственных угодий" рассчитывается по формуле:
С = Снсхп + Сгр,
где:
С - общая площадь сельскохозяйственных угодий муниципального района, гектар;
Снсхп - наличие сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях, гектар (форма N 22-4 (организации), графа 3, строка 9);
Сгр - наличие сельскохозяйственных угодий у граждан, включая крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальных предпринимателей, гектар (форма N 22-4 (граждане), графа 3, строка 14).
28. Доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни муниципального района.
Единица измерения - процент.
Источник информации: Органы местного самоуправления, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N 29-сх, форма N 2-фермер, форма 22-4, форма N 2 выборочное обследование).
Показатель рассчитывается по формуле:
Пф
Дп = -- x 100%,
П
где:
Дп - доля фактически обрабатываемой пашни в общей площади пашни, процент;
Пф - площадь фактически обрабатываемой пашни, гектар;
П - общая площадь пашни, гектар.
Показатель "Площадь фактически обрабатываемой пашни сельскохозяйственных угодий" рассчитывается по формуле:
Пф = Пфсхп + Пфф + Пфнас,
где:
Пфсхп - площадь фактически обрабатываемой пашни в сельскохозяйственных организациях, гектар (сумма показателей формы N 29-сх: строка 1440 (посевная площадь) + строка 1614 (чистые пары);
Пфф - площадь фактически используемых сельскохозяйственных угодий в крестьянско-фермерских хозяйствах, гектар (сумма показателей формы N 2-фермер: строка 1440 (посевная площадь) + строка 1614 (чистые пары);
Пфнас - площадь фактически обрабатываемой пашни населением, гектар, показатель формы N 2 выборочное обследование: строка 40, графа 3 (площадь посевов).
Показатель "Общая площадь пашни" рассчитывается по формуле:
П = Пнсхп + Пгр,
где:
Пнсхп - наличие пашни в сельскохозяйственных организациях, гектар (форма 22-4 (организации), графа 6, строка 9);
Пгр - наличие пашни у граждан, включая крестьянско-фермерские хозяйства и индивидуальных предпринимателей, гектар (форма 22-4 (граждане), графа 6, строка 14).
29. Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района).
Единица измерения - процент.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области (форма N П-4).
Показатель рассчитывается по формуле:
Зму
Озп = --- x 100%,
Зкс
где:
Озп - отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), процент;
Зму - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений, рублей (форма N П-4, форма собственности 14 (муниципальная), основные социальные сферы деятельности: образование, здравоохранение, культура и спорт);
Зкс - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), рублей (рассчитывается по показателям формы N П-4).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений" рассчитывается по формуле:
Фзму 1000
Зму = ----- x ----,
Счрму 12
где:
Зму - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений, рублей (основные социальные сферы деятельности: образование, здравоохранение, культура и спорт);
Фзму - фонд начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений за период с начала года, тыс. рублей (форма N П-4, графа 7 (суммарный фонд начисленной заработной платы работников соответствующих видов деятельности, форма собственности 14 (муниципальная);
Счрму - средняя численность работников списочного состава муниципальных учреждений (без внешних совместителей) за период с начала года, человек (форма N П-4, строка 01, графа 2 (суммарная средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) соответствующих видов деятельности, форма собственности 14 (муниципальная), включает как фактически работавших, так и не работавших по различным причинам, а также тех работников, которым в нарушение трудового законодательства в отчетном периоде заработная плата не начислялась).
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)" рассчитывается по формуле:
Фзкс 1000
Зкс = ---- x ----,
Счкс 12
где:
Зкс - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района), рублей;
Фзкс - фонд начисленной заработной платы работников организаций городского округа (муниципального района), не относящихся к субъектам малого предпринимательства (включая организации с численностью работников до 15 человек), за период с начала года, тыс. рублей (форма N П-4, графа 7);
Счкс - средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) организаций городского округа (муниципального района), не относящихся к субъектам малого предпринимательства (включая организации с численностью работников до 15 человек), за период с начала года, человек (форма N П-4, строка 01, графа 2).
30. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района);
муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
муниципальных общеобразовательных учреждений;
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений;
прочего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс);
муниципальных учреждений здравоохранения;
врачей муниципальных учреждений здравоохранения;
среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранения;
прочего персонала, в том числе младшего медицинского персонала, муниципальных учреждений здравоохранения.
Единица измерения - рублей.
Источник информации: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, органы местного самоуправления (форма N П-4), форма N ОШ-2 (сводная), справка по использованию фонда оплаты труда за IV квартал отчетного финансового года, представляемая учреждениями здравоохранения в Министерство здравоохранения Московской области, форма "Структура фонда оплаты труда", установленная и доведенная письмом Министерства финансов Московской области от 08.11.2007 N 1003-13).
Разъяснения по показателю: При расчете показателя используется показатель "среднесписочная численность работников", который включает как фактически работавших, так и не работавших по различным причинам, а также тех работников, которым в нарушение трудового законодательства в отчетном периоде заработная плата не начислялась.
Показатель "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций городского округа (муниципального района)" рассчитывается по формуле:
Фзкс 1000
Зкс = ---- x ----,
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: