ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯМАЛО - НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 8 сентября 1994 г. N 37
   
                   О ХОДЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
              И ВАЛЮТНЫХ СРЕДСТВ ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1994 ГОДА
   
       Заслушав информацию   Администрации  округа  об  использовании
   средств внебюджетных и валютного фондов за I полугодие 1994  года,
   Государственная   Дума   Ямало   -  Ненецкого  автономного  округа
   отмечает, что:
       В Администрации  округа  не  сложилась система работы с фондом
   занятости     населения,   фондом  обязательного      медицинского
   страхования,  не  утверждаются  конкретные мероприятия (программы)
   финансирования из   этих   фондов,  имеются  факты  их  нецелевого
   использования.
       Особенно следует отметить факты использования  средств  не  по
   целевому назначению природоохранным фондом,  в том числе по выдаче
   ссуд на мероприятия, не предусмотренные программой.
       В связи  с кризисом неплатежей в народном хозяйстве исполнение
   бюджетов фондов по доходам  составило  не  более  30%  к  годовому
   назначению.
       Планируемые доходы валютного фонда Администрации в  1994  году
   не   обеспечивают   оплату   контрактов,  заключенных  и  частично
   оплаченных в 1993 году,  фонд формируется в основном от реализации
   территориальной квоты по газу,  реализация терквоты по нефти стала
   низкорентабельной и даже убыточной.
       Государственная Дума  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа
   постановляет:
       1. Информацию об использовании внебюджетных и валютного фондов
   принять к сведению.
       Отметить недостаточный   контроль   со  стороны  Администрации
   округа за целевым использованием средств внебюджетных фондов.
       2. Рекомендовать Администрации округа:
       - осуществлять постоянный  контроль  за  полнотой  поступления
   средств во внебюджетные фонды и их целевым использованием;
       - в срок до 1 ноября текущего года пересмотреть в соответствии
   с   действующим   законодательством   и   внести   на  утверждение
   Государственной Думы округа все положения по внебюджетным  фондам,
   предусмотрев порядок контроля и ответственности  за  использование
   средств не по целевому назначению;
       - учитывая  результаты   проведенных   ревизий,   пересмотреть
   систему управления фондами;
       - рассмотреть  дополнительно  вопрос  о  консолидации  средств
   территориального дорожного фонда в составе бюджета округа  в  1995
   году с сохранением их целевого назначения;
       - ежегодно одновременно с утверждением  окружного  бюджета  на
   предстоящий  финансовый год вносить на утверждение Государственной
   Думы округа сметы доходов  и  расходов  внебюджетных  и  валютного
   фондов;
       - принять  необходимые  меры по исполнению  валютного фонда по
   доходам. До утверждения бюджета  фонда  на  1995 год согласовать с
   Правительством Российской Федерации  дополнительно  источники  для
   его формирования.
       3. Руководителям  фондов  обеспечить   целевое   использование
   средств   согласно  утвержденным  органами  исполнительной  власти
   округа программам на соответствующий финансовый год.
       4. Согласиться  с  предложениями Администрации и руководителей
   фондов  о  нецелесообразности  консолидации  средств  внебюджетных
   фондов  в бюджете Ямало - Ненецкого автономного округа в 1995 году
   до принятия  соответствующих  нормативных  актов  органами  власти
   Российской Федерации.
       5. Контроль за исполнением данного Постановления и исполнением
   внебюджетных  и валютного фондов возложить на постоянную  комиссию
   Государственной Думы  Ямало  -  Ненецкого  автономного  округа  по
   бюджету, налогам и финансам (Шайдулин Р.Н.).
   
                                                         Председатель
                                                 Государственной Думы
                                                    Ямало - Ненецкого
                                                   автономного округа
                                                            Н.А.БАБИН
   
   
   
   
   
                               ЗАКЛЮЧЕНИЕ
                ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ "О ХОДЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
                 ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ И ВАЛЮТНЫХ СРЕДСТВ
                       ЗА I ПОЛУГОДИЕ 1994 ГОДА"
   
                          2 сентября 1994 года
   
       В постановляющей   части   в   пункте   3,   второй  абзац,  в
   соответствии со статьей 5 и  статьей  27  Закона  РФ  "Об  основах
   бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных
   фондов представительных и исполнительных  органов  государственной
   власти  республик  в  составе РФ,  автономной области,  автономных
   округов,  краев,  областей,  городов Москвы и Санкт -  Петербурга,
   органов  местного самоуправления" следует изменить формулировку на
   "Ежегодно  одновременно  с  утверждением  окружного   бюджета   на
   предстоящий  финансовый год вносить на утверждение Государственной
   Думы сметы доходов и расходов внебюджетных и валютных фондов.".
       Постановление дополнить  пунктом  5:  "Контроль за исполнением
   данного Постановления и исполнением внебюджетных и валютных фондов
   возложить  на постоянную комиссию Государственной Думы по бюджету,
   налогам, финансам (Шайдулин Р.Н.).";
       пунктом 4:  "Поручить постоянной комиссии по бюджету, налогам,
   финансам (Шайдулин  Р.Н.)  совместно  с  постоянной  комиссией  по
   законодательной    деятельности    Государственной   Думы   округа
   разработать  положение  "О  порядке  разработки,   утверждения   и
   контроля  за  исполнением бюджета округа и внебюджетных и валютных
   фондов.".
   
                                       Зав. государственно - правовым
                                         отделом Государственной Думы
                                                    Ямало - Ненецкого
                                                   автономного округа
                                                      В.И.СТЕПАНЧЕНКО