АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОРОНЕЖА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 января 2001 г. N 45-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО
КОНТРОЛЮ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ
В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
В соответствии с постановлением Муниципального Совета г.
Воронежа от 27.12.2000 N 208-II "О временной структуре
администрации города Воронежа".
1. Утвердить положение об управлении по контролю за
соблюдением законности в сфере экономики администрации города
Воронежа согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру управления по контролю за соблюдением
законности в сфере экономики согласно приложению N 2.
Глава города
А.Я.КОВАЛЕВ
Приложение 1
к распоряжению
главы города Воронежа
от 30.01.2001 N 45-р
Положение
об управлении по контролю за соблюдением
законности в сфере экономики
1. Общие положения
Управление по контролю за соблюдением законности в сфере
экономики (далее по тексту - Управление) является структурным
подразделением администрации города Воронежа.
Управление возглавляет заместитель главы города - начальник
управления. Заместитель главы города - начальник управления
назначается и освобождается от должности распоряжением главы
города Воронежа.
В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральными законами, указами и
распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами
Воронежской области, постановлениями и распоряжениями главы
администрации Воронежской области, Уставом города Воронежа,
постановлениями и распоряжениями муниципального Совета и главы
города Воронежа, настоящим Положением.
Деятельность управления организуется на основе планирования,
сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и
коллегиальности при их обсуждении в соответствии с принципами
законности, гласности, взаимодействия с государственными органами
и органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,
организациями, общественными объединениями, гражданами в целях
обеспечения контроля за соблюдением законности в сфере экономики.
Штат управления разрабатывается на основе нормативов и
лимитов штатной численности в пределах утвержденного в бюджете
фонда оплаты труда и утверждается главой города.
Делопроизводство управления осуществляется самостоятельно в
порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.
Финансирование управления осуществляется за счет средств бюджета
города.
2. Основные задачи управления
1. Формирование единой концепции экономической безопасности
города Воронежа.
2. Выработка и реализация мероприятий по увеличению
поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города
Воронежа и контроль за своевременностью и полнотой перечисления
обязательных платежей.
3. Создание механизмов, обеспечивающих эффективное
использование материальных и финансовых ресурсов, находящихся в
муниципальной собственности.
4. Обеспечение эффективного функционирования системы
муниципального заказа.
3. Функции Управления
В области контроля за поступлением доходов в бюджет города:
1. Обобщение и анализ отчетов финансового управления города и
финансовых отделов районов города об исполнении бюджета города по
доходам и расходам, комитета по управлению муниципальным
имуществом и землей о поступлении доходов от использования
муниципальной собственности, других подразделений администрации
города, ответственных за поступление доходов в бюджет города.
2. Подготовка и реализация мероприятий, направленных на
повышение собираемости обязательных платежей в бюджет города.
3. Сбор, накопление и анализ информации о налогоплательщиках
местных налогов и сборов. Создание и ведение соответствующих баз
данных.
4. Осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками
налогового законодательства в части полноты и своевременности
уплаты налогов и сборов в городской бюджет и проведение с
недоимщиками работы, направленной на погашение задолженности.
5. Подготовка предложений и участие в проведении
реструктуризации задолженности предприятий и организаций местному
бюджету.
В области контроля за использованием муниципальных
материальных и финансовых ресурсов:
1. Определение наиболее целесообразных вариантов
осуществления расчетов за поставляемые материально-технические
ресурсы, выполненные работы (услуги) в рамках муниципального
заказа (в том числе использование различных механизмов зачетов
взаимных требований).
2. Осуществление контроля бюджетополучателей города в
вопросах целевого использования ими выделенных из бюджета города
средств.
3. Участие в проведении ревизий и проверок структурных
подразделений администрации города, а также предприятий,
учреждений и организаций, подведомственных органам местного
самоуправления города Воронежа, по вопросам соблюдения ими
платежной дисциплины, налогового и бюджетного законодательства РФ.
4. Инициирование вопроса об ограничении, а в необходимых
случаях приостановлении финансирования из бюджета города
предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов нарушения
ими экономического законодательства.
В области организации муниципального заказа:
1. Сбор, обобщение и анализ заявок подразделений
администрации города о потребности в материально-технических
ресурсах, необходимых для функционирования организаций и
учреждений, финансируемых из бюджета города.
2. Разработка сводного плана муниципального заказа.
3. Организация закупок необходимых материально - технических
ресурсов в соответствии с заявками учреждений и организаций,
финансируемых из бюджета города в соответствии положением о
муниципальном заказе города.
4. Подготовка отчетов и заключений о результатах реализации
муниципального заказа.
В области нормативного обеспечения экономической
деятельности:
1. Экспертиза и согласование проектов постановлений и
распоряжений главы города по вопросам экономической,
финансово - кредитной и инвестиционной политики.
2. Участие в установленном законодательством порядке в
разработке нормативных актов органов местного самоуправления по
вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4. Права и ответственность Управления
Для выполнения своих задач управлению предоставляются права:
1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение представительных и
исполнительных органов местного самоуправления предложения по
вопросам, относящимся к компетенции управления.
2. Запрашивать и получать информацию, документы и сведения от
подразделений городской и районных администраций, органов
государственной статистики, налоговых и финансовых служб, отделов
и комитетов, предприятий и организаций независимо от
организационно - правовых форм и форм собственности в части и
объемах, необходимых для решения задач Управления.
3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4. Проводить совещания и вести переписку по вопросам своей
компетенции.
5. Образовывать комиссии, привлекать для консультаций
специалистов по вопросам деятельности, осуществляемой Управлением.
6. Представлять главе города заключения по проектам
нормативных актов, аналитические материалы и предложения,
относящиеся к компетенции Управления.
Управление несет ответственность:
- за несоблюдение требований законодательства Российской
Федерации, Воронежской области, постановлений и распоряжений
муниципального Совета и главы города по вопросам, находящимся в
компетенции Управления;
- за несвоевременное и некачественное выполнение функций по
основным направлениям деятельности Управления;
- за необеспечение сохранности и надлежащего состояния
имущества, основных фондов администрации города, переданных
Управлению;
- за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка
сотрудниками Управления.
5. Обязанности и права начальника управления
Начальник управления руководит деятельностью управления,
несет ответственность за качественное выполнение возложенных на
него задач и функций и в этих целях обязан:
1. Организовывать в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами работу по выполнению функций возложенных на
управление и его структурные подразделения.
2. Организовывать взаимодействие с органами государственной
власти Воронежской области, органами местного самоуправления,
руководителями предприятий, организаций, учреждений, независимо от
форм собственности по вопросам налогового и бюджетного
законодательства.
3. Давать указания руководителям подразделений администрации
города по вопросам, входящим в компетенцию управления.
4. Определять обязанности руководителей структурных
подразделений управления.
5. Проводить мероприятия по развитию материально -
технической базы управления.
6. Обеспечивать подбор и расстановку кадров, их воспитание и
профессиональную подготовку.
В целях исполнения функций, возложенных на управление,
начальник управления имеет право:
1. Издавать в пределах компетенции начальника приказы на
основании и во исполнение нормативных правовых актов органов
государственной власти РФ, Воронежской области и органов местного
самоуправления города Воронежа.
2. Готовить предложения главе города о назначении на
должность и освобождении от должности руководителей структурных
подразделений Управления в соответствии с утвержденным штатным
расписанием.
3. Представлять главе города материалы о привлечении к
материальной, дисциплинарной и иной ответственности руководителей
подразделений и отдельных работников администрации города,
действия или бездействие которых препятствует эффективной
деятельности Управления, нецелевому использованию бюджетных
ассигнований.
4. Передавать в установленном порядке свои права другим
сотрудникам Управления.
6. Структура Управления
Управление состоит из следующих структурных подразделений:
- отдела контроля доходов казны города;
- отдела муниципального заказа;
- муниципального расчетного центра;
- сектора юридического обеспечения.
Положения о структурных подразделениях Управления
утверждаются начальником Управления в соответствии с настоящим
положением.
7. Ликвидация и реорганизация управления
Прекращение деятельности управления производится путем его
реорганизации или ликвидации по постановлению главы города в
установленном законом порядке.
При реорганизации или ликвидации управления увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
Воронежской области.
Зам. главы администрации -
начальник управления по контролю за
соблюдением законодательства в
сфере экономики
Е.В.ВАНИН
Приложение 2
к распоряжению
главы города Воронежа
от 30.01.2001 N 45-р
-----------------------
! Заместитель главы !
! администрации !
-----------------------
!
!
-------------------------
! Управление по контролю!
! за соблюдением !
! законности в сфере !
! экономики !
-------------------------
!
!
! -------------------------
!-----! Отдел контроля доходов!
! ! казны города !
! -------------------------
!
!
! -------------------------
!-----! Отдел муниципального !
! ! заказа !
! -------------------------
!
!
! -------------------------
!-----!Муниципальный расчетный!
! ! центр !
! -------------------------
!
! -------------------------
!-----! Сектор юридического !
! обеспечения !
-------------------------
Зам. главы администрации -
начальник управления по контролю за
соблюдением законодательства в
сфере экономики
Е.В.ВАНИН
|
