АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2001 г. N 412
ОБ ОБЛАСТНОМ ПЛАНЕ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ ЖЕНЩИН В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2001 - 2003 ГОДЫ
Признавая необходимость повышения роли женщин в
экономической, общественной и политической жизни области, а также,
руководствуясь концепцией улучшения положения женщин в Российской
Федерации, постановлениями комиссии при Правительстве России,
рекомендациями IV Всемирной Пекинской конференции (1995 г.),
определяющими основные направления государственной политики в
отношении женщин, постановляю:
1. Областной план действий по улучшению положения женщин на
2001-2003 годы, состав комиссии по вопросам улучшения положения
женщин и положение о ней утвердить (приложения N 1, 2, 3).
2. Главным управлениям, управлениям, комитетам, отделам
администрации области, органам местного самоуправления районов и
городов:
2.1. Принять данный план действий к руководству и исполнению,
определив ответственных работников, координирующих и
контролирующих решение проблем женщин.
2.2. Ежегодно, подводя в I квартале итоги реализации
областного и районных, городских планов действий, разрабатывать
соответствующие доклады о социально - экономическом положении
женщин.
3. Главам местного самоуправления (администраций) городов и
районов области организовать разработку и утверждение районных,
городских планов действий по улучшению положения женщин.
4. Обратить внимание руководителей органов государственной
власти всех уровней на создание соответствующих условий для
реального участия женщин в экономической, политической и
социальной жизни общества.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации области Савинкова Ю.А.
Исполняющий обязанности главы
администрации области
А.М.СЫСОЕВ
Приложение N 1
утверждено постановлением
администрации области
от 20.04.2001 N 412
Областной план действий
по улучшению положения женщин в Воронежской области
на 2001-2003 годы
-----------------------------------------------------------------------
NN Мероприятия Основные Срок
п/п исполнители исполнения
--------------------------------------------------------------------
I. Обеспечение права женщин на
принятие решений на всех уровнях
1. В целях обеспечения полноправного Управление по Постоянно
вхождения женщин в политику организовать работе с
подбор и способствовать выдвижению их органами
кандидатами в депутаты Государственной госвласти и
и областной Думы,в муниципальные органы местного
на замещение главных и высших должностей самоуправления,
в администрации области и Областной управление по
Думе,органах местного самоуправления, работе с кадрами
привлекая к этой работе женские администрации
негосударственные организации области
2. Анализировать итоги осуществляения Прокуратура, Ежегодно,
конституционных гарантий равных прав и управление февраль
равных возможностей мужчин и женщин, Минюста РФ по
ликвидации всех форм дискриминации в Воронежской
отношении женщин и представлять области,
информации в администрацию области главное
управление
внутренних
дел,
областной
суд
3. Осуществлять проверку соблюдения льгот Главные Не реже
и гарантий, предоставляемых женщинам, управления, одного
семьям с детьми на основе действующего управления раза в год
законодательства. Итоговые информации администрации
рассматривать в администрациях районов, области,
городов, в областных управлениях органы
местного
самоуправления
городов,
районов
4. Разработка проекта областного закона, Управление III квартал
регламентирующего предоставление Минюста РФ по 2001 г.
налоговых и других льгот коммерческим и Воронежской
некоммерческим организациям, создаваемым области,
в целях трудоустройства безработных Департамент
женщин ФГСЗН,
Воронежская
областная Дума
5. Проведение проверок о состоянии охраны Госинспекция В течение
и соблюдения условий труда работающих труда всего
женщин на предприятиях и в организациях периода
Воронежской области. По их итогам
подготовка справок и направление их в
соответствующие инстанции
6. Ежеквартально направлять в администрацию Госинспекция Ежеквартально
области, в областную трехстороннюю труда
комиссию для сведения и принятия мер
пояснительную записку к отчету о
работе по соблюдению трудовых прав
женщин в области
7. Обеспечить оказание коллегиями адвокатов Управление 2001 -
бесплатной юридической помощи женщинам Минюста РФ по 2003 г.г.
в случаях, установленных законом. Воронежской
Каждое полугодие анализировать состояние области,
реализации этого положения президиумы
областной и
межтерриториальной
коллегии
адвокатов
8. Сбор и анализ сведений о представительстве Главное Ежегодно
женщин в органах исполнительной управление II квартал
власти, местного самоуправления, труда и
представительной власти, судебных соцразвития с
инстанциях, в негосударственном секторе привлечением
экономики, общественных всех
неправительственных организациях. заинтересованных
служб и ведомств
Выработка соответствующих предложений
9. Сбор, анализ сведений и подготовка Главные Ежегодно
доклада о социально - экономическом Управления февраль-
положении женщин в области труда и март
соцразвития,
внутренних
дел,
образования,
сельского
хозяйства,
здравоохранения,
управления
культуры,
юстиции,
Департамент
ФГСЗН
Госинспекция
труда,
Облкомстат
II. Обеспечение равных прав мужчин и женщин на рынке труда
1. Проведение мониторинга положения женщин Департамент Ежегодно
на региональном рынке труда, подготовка ФГСЗН 1 полугодие
на его основе информационно -
аналитических материалов и представление
их в администрацию области
2. Реализация мероприятий областной Департамент В течение
целевой программы содействия занятости ФГСЗН всего периода
населения в части обеспечения
трудоустройства не менее 54% женщин,
обращающихся в органы службы занятости
3. Внесение в коллективные договоры Главное Ежегодно
предприятий, организаций, учреждений управление
всех форм собственности разделов, труда и
направленных на социальную поддержку социального
женщин, имеющих детей, их семей развития,
облсовпроф и
отраслевые
обкомы
профсоюзов
4. Организация квотирования рабочих мест Департамент Ежегодно
для трудоустройства женщин, являющихся ФГСЗН,
единственными кормильцами в семье, Администрации
одинокими и многодетными матерями, городов,
воспитывающими несовершеннолетних детей районов
и детей - инвалидов, женщин с
ограниченными физическими возможностями,
женщин предпенсионного возраста
5. Предусмотреть в областной программе Главное В течение
развития малого и среднего бизнеса и управление всего
предпринимательства различные формы по развитию периода
поддержки женщин, создающих собственное предпринимательства
дело в виде льготного кредитования, и потребительского
консультирования. Привлечение к этой рынка,
работе общественных организаций администрации
районов,
городов
6. Организация общественных работ для Департамент Ежегодно
трудоустройства не менее 5000 безработных ФГСЗН
женщин, оказание профориентационных
услуг не менее 30000 женщинам,
состоящим на учете в службах занятости
7. Обеспечение развития сети Главное В течение
специализированных учреждений по управление всего
социальному обслуживанию населения труда и периода
и видов предоставляемых социальных соцразвития
услуг для создания дополнительных
рабочих мест для женщин
8. Организация ярмарок вакансий для Департамент Ежегодно
женщин: ФГСЗН,
- длительно безработных; региональное -
- желающих работать на временных отделение
работах; Конфедерации
- "Женщина в деловом мире" деловых женщин
России,
общественные
организации
9. Организация работы по консультированию Департамент Ежегодно
и обучению женщин основам ФГСЗН,
предпринимательской деятельности региональное
(не менее 5000 человек) отделение
Конфедерации
деловых
женщин России
10. Организация обучения не менее 3000 Департамент Ежегодно
женщин профессиям, востребованным на ФГСЗН
рынке труда
III. Охрана здоровья женщин
1. Обеспечение реализации мероприятий Главное В течение
областной целевой программы "Безопасное управление всего
материнство" на 2001-2002 годы здравоохранения периода
2. Обеспечение дальнейшего развития и Главное В течение
укрепление базы центров планирования управление всего
семьи и репродукции здравоохранения, периода
управление
здравоохранения
г. Воронежа
3. Разработка и внедрение региональных Главное В течение
моделей: управление всего
- по профилактике и ранней диагностике здравоохранения периода
онкологических заболеваний
репродуктивной системы у женщин,
краснухи и гепатита В и С;
- по организации медицинской помощи
женщинам позднего репродуктивного
возраста;
4. Обеспечение медицинской помощи Главное В течение
беременным и гинекологическим больным управление всего
в соответствии с отраслевыми стандартами здравоохранения, периода
качества управление
здравоохранения
г. Воронежа
5. Разработать и внести в администрацию Главное III квартал
области комплекс мер по охране здоровья управление 2001 г.
беременных женщин и девочек - подростков здравоохранения
6. Организовывать в целях охраны Главное По отдельному
репродуктивного здоровья подростков управление графику
межрайонные приемы детских и здравоохранения,
подростковых гинекологов в главные врачи
Россошанском, Лискинском, Калачеевском, ЦРБ Россошанского,
Борисоглебском районах Лискинского,
Калачеевского и
Борисоглебского
районов
7. Организовывать отдых, санаторно - Главные В течение
курортное лечение и трудовую занятость управления труда всего
детей и подростков из семей, нуждающихся и соцразвития, периода
в поддержке государства. здравоохранения
8. Внедрить современные перинатальные Главное В течение
хнологии в деятельность управление всего
родовспомогательных учреждений здравоохранения периода
9. Создание наркологического женского Главное 2002 г.
отделения на 25-30 коек управление
здравоохранения,
областной
наркологический
диспансер
10. Проведение конференции общественности с Областной 2001 год
тематикой "Женщины против наркотиков, наркологический IV квартал
алкоголя и СПИДа" диспансер,
областной
центр
медицинской
профилактики
11. Организация профилактической работы по Главное В течение
предупреждению наркомании и алкоголизма управление всего
в трудовых коллективах, женских здравоохранения, периода
консультациях, в оздоровительных лагерях областной
различных типов, формирование здорового наркологический
образа жизни диспансер,
областной
центр
медицинской
профилактики
12. Проведение фестивалей, спартакиад и Управление по
соревнований среди женщин: физической
культуре,
спорту и туризму
- участие сборной команды области в 2001 -
ежегодном республиканском конкурсе 2003 г.г.
"Деловая женщина";
- проведение спартакиады области среди 2002 г.
женщин по 6 видам спорта (аэробика,
спортивные танцы, художественная
гимнастика, настольный теннис,
волейбол, шахматы);
- областной конкурс "Папа, мама, я - 2002 г.
спортивная семья"
13. Развитие сети физкультурно - Управление по
оздоровительных и спортивных женских физической
и семейных клубов: культуре,
- формирование сети фитнессклубов на спорту и туризму 2001 г.
территории области;
- создание отделений художественной сентябрь -
гимнастики и спортиных танцев в декабрь
комплексных ДЮСШ области 2001 г.
IV. Улучшение социально - экономического положения женщин,
проживающих в сельской местности
1. Организация контроля за соблюдением Главное Ежегодно
требований законодательства и нормативных управление I квартал
ных актов о труде и охране женщин в сельского
сельскохозяйственных организациях. хозяйства,
Подготовка справки по итогам года и управления
представление ее в администрацию области сельского
хозяйства,
органы
местного
самоуправления
2. Участие в реализации федеральных Главное В течение
мероприятий в части содействия занятости управление всего
женщин, проживающих в сельской местности, сельского периода
и улучшения их социально - хозяйства,
экономического положения управления
сельского
хозяйства
районов
3. Провести ревизию состояния охраны труда Главное II полугодие
женщин работниц агропромышленного управление 2001 г. -
копплекса, обратив внимание на: сельскоо
хозяйства, I полугодие
органы местного 2002 г.
- ликвидацию или рационализацию самоуправления
эксплуатируемых помещений и городов,
оборудования, не отвечающих требованиям районов,
безопасности труда; Госинспекция
- замену химических средств защиты труда
тений на биологические;
- механизацию и автоматизацию работ и
операций, на которых используется
тяжелый ручной труд, а также работ,
выполняемых женщинами в условиях
воздействия вредных и опасных факторов
труда;
- создание условий для высвобождения
женщин, имеющих детей до 14 лет, с
тяжелых и запрещенных работ, а также
из ночных смен;
- обеспечение неукоснительного соблюдения
законодательства РФ по освобождению и
переводу беременных женщин на
легкие виды работ
4. Провести анализ состояния материальной Главное 2001 г.
базы учреждений здравоохранения в управление
сельской местности и разработать на его здравоохранения
основе меры по ее восстановлению и
укреплению, а также обеспечению кадровым
составом
5. Организовать изучение распространения и Главное 2002 г.
особенностей течения женского алкоголизма управление
на селе и выработать комплекс мер здравоохранения
по его профилактике и лечению
6. Изучение состояния и осуществление мер Управление
по обустройству сельских населенных культуры,
пунктов, восстановлению и укреплению органы местного
материальной базы учреждений культуры самоуправления
на селе районов
7. Проанализировать состояние системы Главное 2002 г.
образования на селе и подготовить управление
предложения по оптимизации малокомплектных образования,
сельских школ с учетом демографического органы местного
прогноза и имеющихся конкретных условий самоуправления
их реструктуризации районов
8. Рассмотреть возможность установления Главные Ежегодно
квот в педагогические и медицинские управления
вузы и средние специальные учебные сельского
заведения для бесплатного обучения хозяйства,
молодежи из сельской местности с здравоохранения,
заключением договора о последующей их образования
работе в учреждениях образования и
здравоохранения на селе
V. Развитие системы социального обслуживания женщин, семьи и
детей
1. Развитие и укрепление сети учреждений Главное 2001 -
социального обслуживания семьи и детей управление труда 2003 г.г.
в рамках областной целевой программы и соцразвития,
"Развитие социального обслуживания администрации
семьи и детей" районов
2. Развитие системы предоставления Главное В течение
социально - психологических услуг управление труда всего
подросткам и женщинам, оказавшимся в и социального периода
трудной жизненной ситуации, на базе развития,
социальных центров помощи семье и детям, органы местного
кризисных центрах самоуправления
районов,
городов
3. Организация системы постинтернатной Главное В течение
адаптации подростков управление всего
образования периода
4. Организация работы по выполнению Главные
областных целевых программ, осуществляющих управления труда
защиту интересов женщин, семьи и детей и социального
развития,
образования,
здравоохранения
5. Анализ состояния насилия в отношении Прокуратура, Ежегодно
женщин и детей в области. Выработка главное I полугодие
мер по его предупреждению и управление
предоставление справки в администрацию внутренних дел
области
6. Организация проведения семинаров Главные 2001-
специалистов по проблемам семейного управления труда 2003 г.г.
насилия, наркомании, алкоголизма и социального
развития,
образования,
здравоохранения,
УВД
7. Взаимодействие с общественными Прокуратура,
объединениями и некоммерческим главные
организациями, деятельность которых управления
направлена на оказание помощи жертвам труда и
насилия, с использованием многопрофильного соцразвития,
подхода по предоставлению им практической, здравоохранения,
медицинской, психологической и правовой образования,
помощи УВД
8. Организация профилактической работы по Комитеты,
выявлению и предупреждению семейного отделы соцзащиты
неблагополучия, в том числе семей населения,
"группы риска", оказание им адресной образования
помощи, осуществление социального районов и
патронажа городов, отделы
внутренних дел
9. Обеспечение предоставления социальных Главное В течение
пособий и льгот семьям с детьми. управление труда всего
Выделение отдельной строкой их и соцразвития, периода
финансирования в областном и местных органы местного
бюджетах самоуправления
районов,
городов
VI. Создание условий для укрепления семейных отношений
1. Организация и проведение Международных Главное 15 мая,
Дней защиты детей, семьи, Всероссийского управление труда 1 июня,
дня матери и соцразвития, последнее
органы местного воскресенье
самоуправления ноября
2. Проведение Всероссийского родительского Главное Ежегодно
собрания "Воспитание подрастающего управление
поколения: идеалы, ценности, ориентир образования
жизни"
3. Подготовка и проведение смотров, конкурсов, Управление Ежегодно
фестивалей,выставок изобразительного культуры,
и художественно - прикладного детского областной
творчества, семейных коллективов: Центр народного
творчества,
- "Звездный шанс", Главное
- "Синяя птица", управление труда
- "Семьи нашей таланты", и социального
- праздник для многодетных семей развития
"Отдыхаем всей семьей"
4. Организация круглогодичного отдыха, Главные В течение
оздоровления и занятости детей и управления труда всего
подростков, развитие семейных форм, в том и соцразвития, периода
числе по типу "Мать и дитя" образования,
управления
культуры, по
физической
культуре,
спорту и туризму
VII. Информационное обеспечение реализации областного плана
действий
1. Развитие социального партнерства Управление Весь
государственных структур и общественных социального период
объединений, некоммерческих организаций планирования
в решении проблем улучшения положения администрации
женщин. Проведение конференций, области, главное
"круглых столов", семинаров и т.п. с управление
активом общественных организаций труда и социального
развития
2. Организация освещения в электронных и Управление по Постоянно
печатных СМИ проблем, связанных с делам печати и
повышением роли женщин в жизни общества, средств массовых
защите из прав и ликвидации всех форм коммуникаций
дискриминации
3. Развитие и совершенствование деятельности Воронежский Весь
информационно - образовательного городской период
методического центра женского движения, форум независимой
общественных приемных. Организация женской
выпуска информационного бюллетеня для инициативы
женщин "Берегиня" "НеЖДИ"
4. Формирование и уточнение банка данных Главное Ежегодно
неправительственных женских объединений управление труда
социальной направленности и соцразвития
5. Подготовка и освещение статистических
материалов:
- Воронежский статистический ежегодник; Облкомстат Ежегодно
- Социальное положение и уровень жизни Ежегодно
населения Воронежской области;
- Женщины и мужчины Воронежской области; 2002 год
- Труд и занятость в Воронежской области; 2002 год
- Состояние условий труда рабочих в Ежегодно
отдельных отраслях экономики;
- Естественное движение населения Ежегодно
Воронежской области;
- Возрастно - половой состав населения Ежегодно
Воронежской области
6. Подготовка и направление в органы Управление В течение
местного самоуправления методических культуры, всего
рекомендаций по организации и проведению главное периода
массовых мероприятий,посвященных семье, управление
женщинам и детям образования
7. Организация и проведение еженедельно Главное
по средам - приема граждан по вопросам управление труда
семьи, женщин и детей и соцразвития
Приложение N 2
утверждено постановлением
администрации области
от 20.04.2001 N 412
СОСТАВ
комиссии по вопросам улучшения положения женщин
1. Савинков Юрий Андреевич - заместитель главы администрации
области по социальной политике,
председатель комиссии
2. Шаронов Владимир Иванович - заместитель руководителя аппарата
области - начальник управления
социального планирования, заместитель
председателя комиссии
3. Поливаева Надежда Павловна - доцент кафедры социологии и политологии
Воронежского Государственного
университета,
кандидат философских наук, заместитель
председателя Воронежской общественной
организации "Воронежский городской
форум независимой женской
демократической инициативы" (НеЖДИ),
заместитель председателя комиссии
4. Кириченко Галина Васильевна - заместитель начальника отдела
семейной политики и социальных проблем
детства главного управления труда и
социального развития администрации
области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
1. Донских Валентина Ивановна - председатель Воронежской областной
организации профсоюза работников
потребкооперации и различных форм
предпринимательства
2. Гусева Юлия Александровна - корреспондент газеты "Берег"
3. Есипов Михаил Романович - заместитель начальника главного
управления труда и социального развития
администрации области
4. Зарубин Вячеслав Иванович - первый заместитель руководителя
администрации г.Воронежа
5. Захарова Татьяна Павловна - председатель областной ассоциации
"Многодетная семья"
6. Караваев - начальник отдела общественных связей
Геннадий Алексеевич управления социального планирования
администрации области
7. Киселев Сергей Иванович - исполнительный директор Воронежского
областного фонда социальной поддержки
населения
8. Кравцова - актриса академического театра драмы
Людмила Александровна им.А.Кольцова, народная артистка
России, председатель отделения союза
театральных деятелей
9. Мещерякова - депутат областной Думы, генеральный
Татьяна Григорьевна директор открытого акционерного
общества "Юбилейное" Хохольского
района
10. Попова Вера Михайловна - генеральный директор Воронежского
центра международной торговли,
заместитель председателя политсовета
Воронежской региональной организации
ОПОО - партия "Единство", руководитель
регионального общественного движения
"Женское единство"
11. Род Людмила Михайловна - заместитель главного врача по
подростковой наркологии областного
наркологического диспансера
Приложение N 3
утверждено постановлением
администрации области
от 20.04.2001 N 412
ПОЛОЖЕНИЕ
об областной комиссии по вопросам улучшения
положения женщин
1. Комиссия по вопросам улучшения положения женщин (далее
комиссия) создана в целях разработки приоритетных направлений
социальной политики в отношении женщин, семьи и детей; усиления
внимания органов исполнительной власти к их проблемам; обеспечения
согласованных действий администрации области, органов местного
самоуправления и общественных организаций в интересах семьи,
женщин и детей.
2. Комиссия для осуществления возложенных на нее задач:
- участвует в подготовке ежегодного доклада о социально -
экономическом положении женщин и детей в области;
- разрабатывает предложения по приоритетным направлениям
социальной политики в отношении семьи, женщин и детей;
- участвует в подготовке предложений по заключению
трехсторонних соглашений (договоров), направленных на улучшение их
положения;
- изучает опыт работы муниципальных органов исполнительной
власти по вопросам, относящимся к ее компетенции;
- осуществлет контроль за предоставлением льгот и социальных
гарантий, предусмотренных действующим законодательством, женщинам
и детям;
- участвует в подготовке и проведении конференций, семинаров,
совещаний по проблемам семьи, женщин и детей.
3. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет
право:
- вносить в установленном порядке в органы государственной и
исполнительной власти предложения по вопросам, требующим решения;
- запрашивать у управлений, комитетов, отделов администрации
области, органов местного самоуправления, других служб и ведомств
информации по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- создавать в установленном порядке временные рабочие группы
из числа ученых и специалистов, в том числе представителей органов
государственной и исполнительной власти, научных учреждений,
неправительственных организаций и общественных объединений для
подготовки предложений по данным вопросам.
4. Комиссия осуществляет свою деятельность на общественных
началах. Руководство деятельности комиссии осуществляет
председатель, в его отсутствие - его заместители.
5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов,
оформляются протоколами, которые подписываются председателем или
заместителями председателя, секретарем комиссии.
Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции,являются
рекомендательными.
6. Организационно - техническое обеспечение деятельности
комиссии осуществляет отдел общественных связей управления
социального планирования администрации области.
|
