АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2001 г. N 502
О РЕЗЕРВЕ КАДРОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения планомерного выдвижения сотрудников на
руководящие должности государственной службы, выявления перспектив
использования их потенциальных способностей и возможностей,
улучшения отбора и подготовки для зачисления в резерв кадров, -
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О порядке формирования и
подготовки резерва кадров органов исполнительной власти
Воронежской области".
2. Заместителям Главы Администрации области, руководителям
структурных подразделений Администрации, органов местного
самоуправления городов и районов области осуществить
организационные мероприятия по исполнению настоящего Постановления
и обеспечить ежегодное представление к 15 января списков резерва
кадров государственных и муниципальных служащих в Управление по
работе с кадрами Администрации области.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации,
органов местного самоуправления городов и районов области
сформировать списки резерва кадров государственных и муниципальных
служащих к 30 июня 2001 г. представить в Управление по работе с
кадрами Администрации области.
В дальнейшем представлять их в сроки, указанные в п. 2
настоящего Постановления.
4. Контроль исполнения Постановления возлагаю на Заместителя
Главы Администрации - руководителя Аппарата Администрации области
Кобяшева В.Г.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 18.05.2001 N 502
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ
РЕЗЕРВА КАДРОВ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее положение устанавливает порядок организационной
работы по подготовке, формированию и совершенствованию резерва
кадров органов исполнительной власти Воронежской области (далее
именуется резерв кадров или резерв).
Работа по формированию и подготовке резерва кадров строится в
соответствии с Федеральным законом "Об основах государственной
службы Российской Федерации", Законом Воронежской области от
29.02.96 г. "О государственной службе Воронежской области".
1. Общие положения
1.1. Формирование резерва кадров осуществляется в целях более
эффективного функционирования исполнительной власти.
1.2. Включение в резерв и выдвижение на должности
государственной службы позволяет гражданам полнее использовать
конституционные права, стремление реализовать свои творческие и
профессиональные способности.
1.3. Состав кадрового резерва должен быть подвижным,
пересматриваться и обновляться не реже одного раза в год.
1.4. Работа с резервом кадров проводится в соответствии с
годовыми планами работы управления по работе с кадрами
администрации.
1.5. Организацию работы с резервом осуществляют руководитель
аппарата глава администрации, управление по работе с кадрами,
отдел профессионального развития кадров (учебно-методический
центр) при непосредственном участии руководителей структурных
подразделений Администрации.
1.6. Для повышения качества подготовки и формирования резерва
могут привлекаться научные организации, консультанты, советники,
соответствующие эксперты, другие специалисты в области экономики,
юриспруденции, психологии, педагогики, социологии и др.
2. Основные требования при формировании
резерва кадров
2.1. Кадровый резерв на должности государственной службы
Воронежской области представляет собой категорию государственных
служащих и лиц, не состоящих на государственной службе,
проявляющих способности в сфере социального управления,
экономической, правовой, депутатской и другой
общественно - политической деятельности.
2.2. Зачисляемые в резерв лица должны быть не моложе 18 лет,
иметь образовательный уровень, определяемый Законом Воронежской
области "О государственной службе Воронежской области".
2.3. В работе при отборе граждан в резерв кадров учитывается
уровень профессиональной подготовки, стаж и опыт работы в области
государственного управления, возраст, состояние здоровья, их
деловые качества, авторитет, умение работать с людьми.
2.4. Перечисленные требования к кандидату в состав резерва
кадров не являются исчерпывающими и предполагают необходимость
индивидуального подхода к оценке его знаний, умений и личностных
качеств. Выявленные в процессе изучения кандидата недостаточно
развитые черты характера, способности, знания и навыки учитываются
для того, чтобы в процессе дальнейшей работы с резервом развивать
их и совершенствовать до необходимого уровня.
3. Порядок формирования резерва кадров
3.1. В состав резерва кадров включаются граждане, отвечающие
квалификационным требованиям, согласно статье 6 Федерального
закона "Об основах государственной службы Российской Федерации",
Закона Воронежской области "О государственной службе Воронежской
области".
3.2. Кадровый резерв на должности государственной службы
включает в себя:
- группу лиц, состоящую из государственных служащих,
освобожденных от занимаемых должностей категории "Б" в связи с
истечением срока полномочий, или освобождением от должности
соответствующего лица, занимавшего государственную должность
категории "А"
- государственных служащих, освобожденных от занимаемых
должностей категории "В" в связи с ликвидацией соответствующего
государственного органа или сокращением штатов;
- группу лиц, состоящую из государственных служащих,
рекомендованных к выдвижению на вышестоящую должность, а также
лиц, замещающих должности в органах местного самоуправления,
работников государственных и негосударственных учреждений,
организаций и предприятий;
- увольняемых и уволенных в запас военнослужащих Вооруженных
Сил РФ и работников правоохранительных органов.
3.3. Условиями для включения гражданина в состав кадрового
резерва являются:
- личное заявление, поданное в соответствующий кадровый
орган;
- заключение аттестационной комиссии (для уже проходивших
государственную службу);
- соответствие лица требованиям, предъявляемым к
государственному служащему действующим законодательством.
3.4. В состав кадрового резерва не могут быть включены
государственные служащие, имеющие в течение предшествующего
включению в резерв года неснятые дисциплинарные взыскания;
3.5. Решение о зачислении рекомендуемого в состав кадрового
резерва принимают:
а) в аппарате администрации области - на высшие, главные и
ведущие государственные должности;
б) в структурных подразделениях администрации - на старшие и
младшие должности.
в) на руководителей территориальных структур федеральных
органов исполнительной власти по согласованию с министерствами и
ведомствами РФ.
На каждую указанную в настоящем пункте государственную
должность подбирается по одной - две кандидатуре.
3.6. Материалы о включении в резерв кадров и исключении из
резерва готовятся и представляются главе администрации области
руководителем аппарата по предложениям:
3.6.1. На должности заместителей главы администрации области
- руководителем аппарата и начальником управления по работе с
кадрами. Решение принимается главой администрации.
3.6.2. На должности начальников главных управлений и
управлений Администрации области - заместителями главы
администрации в соответствии с распределением обязанностей.
Решение принимается главой аппарата администрации области.
3.6.3. На должности заместителей руководителей управлений,
начальников отделов, их заместителей и консультантов -
соответственно - начальниками главных управлений и управлений.
Решение принимается заместителями главы администрации области.
3.7. Резерв кадров на остальные должности государственных
служащих готовится и утверждается руководителями управлений и
начальниками отделов.
3.8. Утвержденные списки резерва кадров в установленной форме
(приложение N 1) направляются в отдел профессионального развития
кадров (учебно - методический центр) направления по работе с
кадрами ежегодно к 15 января.
3.9. Основными причинами исключения кандидатов из списка
резерва являются: отставка государственного служащего; увольнение;
перевод на другую работу, требующую его переподготовки; состояние
здоровья; личное заявление государственного служащего.
4. Порядок подготовки резерва кадров. Учеба резерва.
4.1. Подготовка резерва кадров представляет собой
взаимосвязанный процесс, включающий в себя систематическое
изучение, анализ факторов, влияющих на профессиональный рост
кадров, обучение, стажировку, повышение квалификации, участие в
различных комиссиях и другие конкретные поручения по выполнению
практической работы государственными служащими, состоящими в
резерве.
4.2. Организация учебы резерва кадров осуществляется в
соответствии с системой переподготовки, повышения квалификации и
профессионального уровня кадров в рамках государственного заказа.
Определение видов, форм, сроков, специализации и направления
обучения, выбор программ и образовательных учреждений
осуществляются с учетом задач и функций структурного подразделения
и квалификационных требований по предлагаемой государственной
должности.
4.3. Организация стажировки резерва кадров проводится в целях
формирования и закрепления на практике профессиональных знаний,
умений и навыков, полученных в результате теоретической
подготовки, изучения опыта руководства, приобретения
профессиональных и организаторских навыков для выполнения
работником обязанностей по должности, на которую он включен в
резерв, и проверки его готовности к исполнению.
Основными видами стажировки являются:
- стажировка в аппарате администрации области или ее
подразделениях на должностях, способствующих отработке
управленческих навыков и умений;
- временное исполнение обязанностей в период отсутствия
основного работника (болезнь, отпуск, командировка) на должностях,
соответствующих профилю и уровню предполагаемой работы;
- оперативное изучение положения дел и принятие мер в
подразделениях администрации области, городских и районных
администрациях, участие в проверках и ревизиях на местах,
подготовка аналитического материала;
- стажировка по изучению зарубежного опыта.
4.5. Планирование работы и организация подготовки резерва
государственных служащих возлагаются на начальника Управления по
работе с кадрами.
5. Обязанности должностных лиц, отвечающих за работу
с резервом кадров
5.1. Руководитель аппарата администрации области:
- руководит формированием и подготовкой всего резерва кадров
и организует работу с ним;
- рассматривает все материалы на кандидатов резерва по
номенклатуре высших, главных и ведущих должностей, подготовленные
структурных подразделений;
ставит задачи перед руководителями структурных подразделений
по организации работы с резервом кадров и осуществляет через
Управление по работе с кадрами контроль за выполнением этих задач;
5.2. Начальник управления по работе с кадрами:
- определяет объем и сроки подготовки резерва кадров,
организует своевременное направление государственных служащих,
состоящих в резерве, на стажировку, переподготовку и повышение
квалификации на основе государственного заказа и осуществляет
контроль за их обучением;
- заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений
о работе с резервом, оценивает ее состояние и эффективность,
вносит предложения по совершенствованию этой работы главе
администрации.
5.2. Отдел профессионального развития кадров
(учебно - методический центр):
- организует работу с резервом кадров в соответствии с
утвержденным планом, обобщает результаты работы и осуществляет
контроль за работой с резервом в структурных подразделениях;
- составляет планы работы с резервом кадров и оказывает
структурным подразделениям помощь в составлении таких планов;
- обобщает списки резерва, готовит и вносит предложения,
направленные на улучшение работы с резервом кадров;
- представляет начальнику управления по работе с кадрами
аналитическую записку о работе с резервом кадров за календарный
год.
5.3. Руководитель структурного подразделения:
- несет ответственность за качественный подбор
государственных служащих в резерв кадров в своем подразделении;
- планирует подготовку резерва в подразделении и организует
необходимую работу с ним;
- представляет в установленные сроки в управление по работе с
кадрами список кандидатов в резерв;
- совместно с Управлением по работе с кадрами принимает
участие в оценке служебной деятельности государственных служащих,
состоящих в резерве кадров;
- ежегодно составляет отчет о работе с резервом, готовит
предложения по ее улучшению и представляет их в управление по
работе с кадрами.
Заместитель Главы - руководитель
аппарата администрации области
В.Г.КОБЯШЕВ
Приложение 1
к положению
о порядке формирования и
подготовки резерва кадров
Воронежской области
Утверждаю
------------------------
(подпись, должность лица
утверждающего резерв)
"---" ---------- 200- г.
СПИСОК
РЕЗЕРВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
------------------------------------------------
(наименование структурного подразделения для выдвижения
на государственные должности номенклатуры)
------------------------------------------------
(указать номенклатуру)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN!Фамилия !Год !Образование !Ученая !Занимаемая !Дата !Рекомендуется !Руководители!Примечание
п/!имя, !рождения!что и когда !степень!государственная!назначения!в резерв на !подготовки !
п!отчество! !окончил, ! !должность, ! !государственную! !
! ! !специальность ! !квалификационый! !должность ! !
! ! !по образованию,! !разряд ! ! ! !
! ! !квалификация ! ! ! ! ! !
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель структурного подразделения ----------------
(подпись)
|
