АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОРОНЕЖА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2001 г. N 497
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАДЗОРНЫХ
ОРГАНОВ ПО ВОПРОСАМ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В целях повышения эффективности работы органов
государственного надзора по предупреждению чрезвычайных ситуаций,
их готовности к действиям постановляю:
1. Утвердить положение о взаимодействии управления ГОЧС г.
Воронежа и надзорных органов на территории города Воронежа,
согласно Приложению N 1.
2. Утвердить схему взаимодействия надзорных органов с учетом
возложенных на них задач и функций, согласно Приложению N 2.
3. Руководителям надзорных органов разработать нормативные
документы, обеспечивающие выполнение мероприятий по взаимодействию
с управлением ГО и ЧС г. Воронежа.
4. Органам управления организаций, осуществляющих функции
надзора, обеспечить выполнение данного постановления.
5. Контроль за исполнением возложить на первого заместителя
главы города Воронежа Севергина Е.М.
Срок действия - постоянно действующее.
Глава города
А.Я.КОВАЛЕВ
Приложение 1
к постановлению
главы города Воронежа
от 30.05.2001 N 497
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ УПРАВЛЕНИЯ ГОЧС Г. ВОРОНЕЖА
И НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАДЗОРНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ И КОНТРОЛЯ ЗА ГОТОВНОСТЬЮ К ДЕЙСТВИЯМ
ПРИ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИИ
1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ
1. Взаимодействие УГОЧС г. Воронежа и надзорных органов в г.
Воронеже организуется на основе соблюдения принципов
невмешательства в функции каждого из взаимодействующих органов с
целью повышения эффективности госнадзора за предупреждением
чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при их
возникновении.
2. Надзорные органы организуют и проводят работу по
предупреждению аварий, катастроф и создания условий для их
ликвидации (ослабления возможных последствий), руководствуясь
действующими законодательными и нормативными актами,
регламентирующими их деятельность, а также задачи, возложенные на
них, как на функциональные подсистемы РСЧС.
3. Управление ГОЧС города Воронежа, выполняя возложенные на
него задачи по осуществлению государственного надзора на
территории г. Воронежа за выполнением мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностью к действиям при
их возникновении сосредотачивает свою надзорную деятельность на:
а) контроле выполнения администрацией (собственниками)
предприятий и соответствующими органам хозяйственного управления,
местными органами исполнительной власти установленных требований,
норм и правил по предупреждению чрезвычайных ситуаций на
потенциально опасных объектах (кроме поднадзорных Госгортехнадзору
России) и территориях;
б) проверке готовности к действиям при возникновении ЧС
функциональных подсистем и звеньев РСЧС;
в) надзоре за выполнением мероприятий по гражданской обороне,
полнотой и реальностью планов по защите населения и персонала
предприятий от современных средств поражения в военное время;
г) контроля реализации государственных программ, направленных
на предотвращение чрезвычайных ситуаций, защиту населения от их
последствий; повышение функционирования народного хозяйства.
2. ОБЩИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
Общими направлениями взаимодействия надзорных органов по
вопросам предупреждения ЧС и обеспечения готовности органов
управления силами и средствами к действиям при их возникновении
являются:
а) согласование планов проведения совместных комплексных
проверок потенциально опасных объектов;
б) совместная подготовка и внесение на рассмотрение высших
органов власти и управления предложений по вопросам предупреждения
и ликвидации ЧС - при необходимости принятия решений указанными
органами;
в) согласованные действия при создании комиссий по
расследованию ЧС, а также работы этих комиссий;
г) обмен опытом надзорной деятельности, информацией о
прогнозах возникновения ЧС, о выводах отдельных экспертиз и
научных исследований, результатах анализа чрезвычайных ситуаций.
Заместитель главы города -
начальник управления ГОЧС
г. Воронежа полковник
С.И.ХОМУК
Приложение 2
к постановлению
главы города Воронежа
от 30.05.2001 N 497
СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАДЗОРНЫХ ОРГАНОВ
С УЧЕТОМ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ КОНКРЕТНЫХ ЗАДАЧ
И ФУНКЦИЙ С УПРАВЛЕНИЕМ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ГОРОДА ВОРОНЕЖА
-------------------------------------------------------------------------------------------
Орган ! Задачи по предупреждению ! Задачи, выполняемые
госнадзора, ! и ликвидации аварий, ! совместно с Управлением
ведомство ! катастроф и стихийных ! по делам ГОЧС
департамент, ! бедствий, возложенные на ! города Воронежа
управление ! ведомства, департаменты, !
! управления !
-------------------------------------------------------------------------------------------
Госгортехнадзор Организация и осуществление контроля Контроль выполнения администрацией
России, за состоянием потенциально опасных (собственниками) предприятий и
управление производств, объектов и работ в соответствующими органами
Верхне - г. Воронеже. Прогнозирование хозяйственного управления,
Донского возможности возникновения аварий исполнительными органами местного
округа и катастроф на объектах самоуправления установленных
промышленности, разработка мер по требований, норм и правил по
предупреждению техногенных аварий. предупреждению чрезвычайных ситуаций
на потенциально опасных объектах
(кроме поднадзорных Гостехнадзору
России) и территориях.
Госсанэпиднадзор Госнадзор за соблюдением действующих Проверки потенциально опасных
в г. Воронеже санитарных правил, норм, объектов экономики. Контроль за
гигиенических нормативов. санитарно - эпидемической обстановкой
Предупреждение, обнаружение и в районах ЧС, периодическое
пресечение нарушений санитарного предоставление информации по
законодательства. санэпидобстановке в г. Воронеже
Управление Организация госконтроля за Совместный контроль и экспертиза при
по охране обеспечением экологической внесении в установленном
окружающей безопасности. законодательством порядке
среды в представлений об объявлении зон
г. Воронеже чрезвычайной экологической ситуации и
зон экологического бедствия
МП ППСМ Организация госконтроля за Совместные проверки потенциально
г. Воронежа обеспечением экологической опасных объектов экономики. В
безопасности. пределах своей компетенции участвует
в проведении совместных мероприятий
по контролю за соблюдением
юридическими и физическими лицами на
территории г. Воронежа норм
действующего законодательства по
вопросам природоохранной деятельности
и санитарно - эпидемического
благополучия населения. Оказание
помощи объектам экономики по
организации и проведению охранной
деятельности, совместные проверки
объектов экономики для определения
качества организации охранных служб.
Управление Организация и проведение мероприятий Совместные проверки по организации
государственной по предотвращению взрыво - пожарной взрыво - пожароопасной безопасности
противопожарной опасности на объектах экономики на объектах экономики г. Воронежа.
службы Участие в ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, требующих
привлечения противо - пожарных сил и
средств.
Комитет Нормативное обеспечение инженерно - Контроль за выполнением норм
Главного технических мероприятий гражданской инженерно - технических мероприятий
архитектора обороны при проектировании гражданской обороны. Участие в
администрации народнохозяйственных объектов в планировании и содействие в
г. Воронежа разработке типовых проектов защитных
сооружений, других объектов и спец.
устройств ГО, руководств и пособий по
их использованию при ЧС мирного и
военного времени.
Комитет жилищно Профилактика чрезвычайных ситуаций Работа по общим вопросам
- коммунального на предприятиях, обусловленных взаимодействия. Взаимосогласованность
хозяйства нарушениями при производстве и планов мероприятий по защите
г. Воронежа использовании электрической и персонала и населения при запроектных
и тепловой энергии авариях. Содействие органам
госнадзора Минтопэнерго в решении
возложенных на них задач.
Управление Обеспечение готовности по оказанию Обеспечение готовности функциональной
здравоохранения экстренной медицинской помощи в подсистемы экстренной медицинской
администрации районах чрезвычайных ситуаций. помощи при ЧС, создание запасов
г. Воронежа медицинского имущества и
лекарственных средств для указанных
целей.
-------------------------------------------------------------------------------------------
Примечания:
1. Конкретные формы взаимодействия уточняются и дополняются в
необходимых случаях специальными Положениями (Протоколами),
разрабатываемыми надзорными органами.
2. Взаимодействие органов УГОЧС г. Воронежа с ведомственными
надзорными и контрольными органами министерств, ведомств,
департаментов, комитетов, управлений, служб в повышении уровня
безопасной эксплуатации опасных производств осуществляется по мере
необходимости в формах, предусмотренных разделом 2 настоящей
схемы.
Заместитель главы города -
начальник управления ГОЧС
г. Воронежа полковник
С.И.ХОМУК
|
