УТРАТИЛ СИЛУ - ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22.04.2004 N 409
АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2003 г. N 500
ОБ ИТОГАХ ПРОШЕДШЕГО ОТОПИТЕЛЬНОГО СЕЗОНА
И ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ТЕПЛОЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО,
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ОБЪЕКТОВ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ
2003 - 2004 ГОДОВ
Коллегия при главе администрации Воронежской области "Об
итогах прошедшего отопительного сезона и задачах по подготовке
теплоэнергетического, жилищно-коммунального хозяйства и объектов
социальной сферы к осенне-зимнему периоду 2003 - 2004 годов"
отметила, что выполненный комплекс намеченных мероприятий по
подготовке объектов теплоэнергетического и жилищно-коммунального
хозяйств, жилого фонда, объектов социальной сферы позволил без
значительных сбоев провести отопительный сезон, этому в немалой
степени способствовала централизованная заготовка топлива.
Наиболее успешно подготовились к отопительному сезону -
Богучарский, Бобровский, Калачеевский, Павловский и другие районы.
Вместе с тем в ряде районов имели место срывы в подаче
теплоносителя на жилые дома и объекты соцсферы по причине ветхости
систем теплоснабжения. Это, в основном, касается ведомственных
источников теплоснабжения.
Так, в г. Россошь из-за порыва магистральной теплотрассы
теплоноситель от котельной НПК(о) "Энергия" был подан на жилую
зону и объекты соцсферы только 27.10.2002.
Аналогичная ситуация сложилась и в совхозе "Масловский"
Новоусманского района, где полностью были сорваны сроки ремонта
котельной. Администрацией района было принято решение о проведении
ремонтных работ силами МУП "Новоусманское районное коммунальное
хозяйство", и теплоноситель от котельной был подан лишь
10.11.2002.
В г. Лиски из-за порыва трубы диаметром 219 мм в двух местах
на теплотрассе от ТЭЦ ЮВжд было нарушено теплоснабжение 10 жилых
домов по ул. Трудовые резервы в течение 19 часов. За период с 20
по 22 февраля 2003 года на этой же теплотрассе было еще 7 порывов.
Ремонтно-восстановительные работы проводились силами
специализированной дистанции тепловых сетей ЮВжд.
Сложные ситуации с пуском тепла были на системах
теплоснабжения и в котельных СПТУ-50 Хохольского района, ОАО
"Латненский огнеупорный завод", ОАО "Подгоренский цементник", в
котельной ДРСУ-4 Поворинского района; на улицах Сахзаводской,
Кошевого, Чайковского пгт. Грибановский по причине замены 3,6 км
теплотрассы; в котельной N 11 мехзавода Эртильского района из-за
замены котлов ДКВР-6,5-13; в котельной ОАО "Большевик" Каширского
района в связи с переводом котельной на газ и других.
Работа коммунальной энергетики в отопительный период в
большой степени зависела от своевременности расчетов за получаемые
топливно-энергетические ресурсы и характеризовалась большим
количеством ограничений в подаче газа, электроэнергии в связи с
несвоевременной оплатой и неготовностью резервно-топливных
хозяйств (РТХ).
На протяжении ряда лет не ведутся работы по восстановлению
РТХ в котельных: ОАО "Маслозавод Нижнедевицкий" Нижнедевицкого
района, "УТЭСиК НВАЭС" г. Нововоронежа; ГУП птицефабрика "Русь" п.
Колодезное Каширского района; АООТ "Сельхозтехника", ОАО
"Сыродельный завод", ОАО "Комбинат мясной Калачеевский" г. Калач;
МПП ЖКХ г. Павловск; ОАО МССК г. Бутурлиновка; ОАО "Борхиммаш",
ООО "Энергия", "Котельно-механического завода" г. Борисоглебск и
другие.
В настоящее время состояние жилищно-коммунального хозяйства
области находится в сложных экономических условиях.
Недофинансирование выпадающих доходов предприятий
жилищно-коммунального хозяйства бюджетов всех уровней составляет
1,4 млрд. рублей, в том числе в результате неуплаты населением -
0,5 млрд. рублей, бюджетными организациями (за коммунальные
услуги) и коммерческими предприятиями - 0,9 млрд. рублей. Это
привело к тому, что системы жизнеобеспечения области
(тепло-, водо-, электроснабжения) находятся в критическом
состоянии или работают в предаварийном режиме.
Капитальный ремонт жилого фонда ежегодно производится лишь на
0,7% от общего количества общей площади жилья при нормативной
потребности 4 - 5%.
Средний уровень износа инженерных сетей составляет 60%. Более
80% всей коммунальной техники имеет 100% износ.
Планово-предупредительный ремонт объектов жилищно-коммунального
хозяйства и инженерных сетей уступил место
аварийно-восстановительным работам, что в 2 - 2,5 раза дороже.
На основании решения коллегии при главе администрации области
и в целях обеспечения надежного энергоснабжения, безаварийной
работы систем теплоснабжения, жилищно-коммунального хозяйства и
социальной сферы в зимний период 2003 - 2004 гг., постановляю:
1. Руководителям отраслевых управлений области, предприятий и
организаций всех форм собственности, главам местного
самоуправления (администраций) городов и районов области:
1.1. Установить постоянный контроль за обеспечением
своевременного и качественного выполнения мероприятий по
подготовке к осенне-зимнему периоду 2003 - 2004 гг.
жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы. О
ходе выполнения мероприятий еженедельно информировать главное
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области
(Дорохов).
1.2. В срок до 15.09.2003 завершить на объектах ЖКХ весь
комплекс работ по подготовке к осенне-зимнему периоду 2003 - 2004
гг.
1.3. В срок до 01.10.2003 обеспечить запас твердого топлива
на складах теплоснабжающих организаций для нужд
жилищно-коммунального хозяйства в объеме не ниже 70% от
потребности отопительного сезона, жидкого - не менее трехмесячного
расхода.
В срок до 01.09.2003 обеспечить погашение задолжности за
природный газ и в срок до 25.09.2003 обеспечить авансовую оплату
природного газа теплоснабжающими предприятиями за октябрь 2003
года.
1.4. В срок до октября 2003г. проработать совместно с ООО
"Воронежрегионгаз" (Попов) обоснование потребности в природном
газе на 2004 год, в том числе на нужды организаций, финансируемых
за счет средств бюджетов всех уровней, предприятий теплоснабжения
и населения.
1.5. Обеспечить 100% погашения задолженности по заработной
плате работникам жилищно-коммунальных и теплоэнергетических
хозяйств до начала отопительного сезона.
2. Главным распорядителям бюджетных средств областного
бюджета, главам местного самоуправления (администраций) районов
области, городов Воронежа и Нововоронежа в срок до 01.08.2003
согласовать с управлением энергоресурсов области (Леденев)
минимально необходимые расходы подведомственных бюджетополучателей
на оплату топливно-энергетических ресурсов в 2004 году.
3. Главному управлению жилищно-коммунального хозяйства
администрации области (Дорохов), управлению энергоресурсов
администрации области (Леденев) совместно с ООО "Воронежрегионгаз"
(Попов), ОАО "Воронежоблгаз" (Лачугин), ОАО "Воронежэнерго"
(Решетов) (по согласованию) и Воронежским филиалом ФГУ "Управление
госэнергонадзора по ЦЧР (Попов) в срок до 01.09.2003 подготовить
графики перевода потребителей газа на резервные виды топлива при
похолодании и в случаях аварийного ограничения поставки газа в
осенне-зимний период 2003 - 2004 гг.
4. Управлению энергоресурсов администрации области (Леденев),
главам местного самоуправления (администраций) городов и районов
области, Воронежскому филиалу ФГУ "Управления госэнергонадзара по
ЦЧР" (Попов), ОАО "Воронежоблгаз" (Лачугин) (по согласованию)
обеспечить контроль за подготовкой резервных топливных хозяйств к
предстоящему отопительному периоду независимо от их ведомственной
принадлежности.
5. Воронежскому филиалу ФГУ "Управление энергонадзара по ЦЧР"
(Попов) установить строгий контроль за подготовкой объектов
теплоэнергетического хозяйства города Воронежа и области,
предприятий и организаций вне зависимости от ведомственной
принадлежности с проверкой их паспортов готовности.
6. Государственной жилищной инспекции Воронежской области
(Неупокоев) постоянно осуществлять контроль готовности жилищного
фонда городов Воронежа, Нововоронежа и других населенных пунктов
области к работе в осенне-зимний период 2003 - 2004 гг. Результаты
проверки в установленном порядке предоставлять в главное
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации области
(Дорохов).
7. Главному финансовому управлению администрации области
(Сафонова) выделить из дополнительных источников бюджета области
на раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство" объем средств в сумме
311,1 млн. рублей.
8. В целях обеспечения оперативного контроля за ходом
выполнения мероприятий по подготовке жилищно-коммунального,
теплоэнергетического хозяйств и социальной сферы к работе в зимних
условиях, образовать в администрации области штаб согласно
приложению N 1.
9. Начальнику главного управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации области (Дорохов) обеспечить еженедельное
представление итоговой информации о ходе подготовки к
осенне-зимнему периоду 2003 - 2004 года (по пятницам) руководителю
областного штаба по подготовке к работе в зимних условиях.
10. Главам местного самоуправления (администраций) городов и
районов области в срок до 15.10.2003 произвести оценку готовности
своих районов (городов) к работе в осенне-зимний период, утвердить
паспорта готовности и представить их в главное управление
жилищно-коммунального хозяйства администрации области (Дорохов) в
срок до 25.10.2003.
11. Образовать в администрации области комиссию по оценке
готовности Воронежской области к работе в осенне-зимний период
согласно приложению 2.
Областной комиссии в срок до 01.11.2003 произвести оценку
готовности Воронежской области к работе в осенне-зимний период.
12. Постановление администрации области от 14.05.2003 N 474
"Об итогах работы жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний
период 2001 - 2002 года и задачах по подготовке жилищного фонда,
объектов теплоэнергетического хозяйства и социальной сферы к
работе в предстоящий зимний сезон 2002 - 2003 года" считать
утратившим силу.
13. Контроль за выполнением данного постановления возложить
на заместителя главы администрации области-председателя РЭК Цапина
А.Н.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
Приложение 1
к постановлению
администрации области
от 01.07.2003 N 500
СОСТАВ ШТАБА
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
К РАБОТЕ В ЗИМНИХ УСЛОВИЯХ 2003 - 2004 ГОДА
Цапин А.Н. - руководитель штаба, заместитель главы
администрации области - председатель РЭК
Дорохов А.У. - заместитель руководителя штаба, начальник
главного управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации области
Куприенко П.С. - заместитель руководителя штаба, начальник
главного управления по делам ГО ЧС Воронежской
области
ЧЛЕНЫ ШТАБА
Леденев Н.М. - начальник управления энергоресурсов администрации
области
Неупокоев Ю.В. - начальник Госжилинспекции Воронежской области
Муромцева Е.В. - первый заместитель начальника главного
финансового управления администрации области
Попов С.В. - начальник ГУ "Воронежэнергонадзор"
Бунеев В.Л. - начальник управления культуры администрации
области
Львович Я.Е. - начальник главного управления образования
администрации области
Мезенцев Е.В. - начальник главного управления здравоохранения
администрации области
Попов В.Б. - начальник главного управления труда и социального
развития администрации области
Гребцов С.Н. - директор департамента развития городского
хозяйства администрации г. Воронежа
(по согласованию)
Свиридов А.А. - главный инженер ОАО "Воронежоблгаз"
(по согласованию)
Попов Н.К. - генеральный директор ООО "Воронежрегионгаз"
(по согласованию)
Решетов Н.Г. - генеральный директор ООО "Воронежэнерго"
(по согласованию)
Алпатов Б.П. - начальник управления Верхне-Донского округа
Госгортехнадзора России (по согласованию)
Приложение 2
к постановлению
администрации области
от 01.07.2003 N 500
СОСТАВ КОМИССИИ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
Цапин А.А. - председатель комиссии, заместитель главы
администрации области - председатель РЭК
Дорохов А.У. - заместитель председателя комиссии, начальник
главного управления жилищно-коммунального
хозяйства администрации области
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ
Леденев Н.М. - начальник управления энергоресурсов администрации
области
Попов С.В. - начальник ГУ "Воронежэнергонадзор"
Алпатов Б.П. - начальник Верхне-Донского округа Госгортехнадзора
России (по согласованию)
Попов Н.К. - генеральный директор ООО "Воронежрегионгаз" (по
согласованию)
Куприенко П.С. - начальник главного управления по делам ГО ЧС
Воронежской области (по согласованию)
Решетов Н.Г. - генеральный директор ООО "Воронежэнерго" (по
согласованию)
|
