АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВОРОНЕЖА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2004 г. N 1606
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В целях установления единого подхода к разработке и реализации
муниципальных целевых программ постановляю:
1. Утвердить порядок разработки и реализации муниципальных
целевых программ согласно приложению.
2. Считать утратившими силу распоряжение администрации города
Воронежа от 04.12.1998 N 1147-р "О порядке разработки городских
программ и проектов и использовании средств городского бюджета при
их реализации" и постановление администрации города Воронежа от
01.06.2001 N 521 "О порядке разработки и реализации целевых
программ развития города".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя главы администрации города по социально-
экономической политике Кретинина Ю.П.
И.о. главы города - первый заместитель
главы администрации города по
городскому хозяйству
В.Д.АРТЕМОВ
Приложение
к постановлению
администрации города Воронежа
от 08.10.2004 N 1606
ПОРЯДОК
РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 N 594
"О реализации Федерального закона "О поставках продукции для
федеральных государственных нужд", а также постановлением
администрации Воронежской области от 08.10.2002 N 863 "О порядке
разработки областных целевых программ".
1.2. Муниципальная целевая программа (далее - программа)
представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам
осуществления комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное
решение задач в области социально-экономического развития города.
1.3. Программа может включать в себя несколько подпрограмм,
направленных на решение конкретных задач в рамках программы.
Деление целевой программы на подпрограммы осуществляется исходя из
масштабности и сложности решаемых проблем, а также необходимости
рациональной организации их реализации.
1.4. По крупномасштабным и особо значимым проблемам могут
разрабатываться концепции решения программных проблем.
1.5. В работе с программами выделяются следующие этапы:
принятие решения о разработке программы; разработка программы;
оценка программы; утверждение программы; управление реализацией
программы и контроль за ходом ее выполнения.
2. Принятие решения о разработке программ
2.1. Инициаторами разработки программ могут выступать:
- Воронежская городская Дума;
- администрация города Воронежа;
- иные юридические и физические лица.
2.2. Программа может быть рекомендована к разработке
Воронежской областной Думой или администрацией Воронежской
области.
2.3. Целесообразность разработки программ определяется
следующими факторами:
- значимость проблемы;
- невозможность комплексно решить проблему в приемлемые сроки
за счет использования действующего рыночного механизма и
необходимость муниципальной поддержки для ее решения;
- необходимость координации межотраслевых действий для решения
данной проблемы.
При подготовке решения о разработке программ должны учитываться
приоритеты и цели социально-экономического развития города,
прогнозы муниципальных потребностей и финансовых ресурсов,
результаты анализа социально-экономического положения города.
2.4. Основанием для разработки программы является
соответствующее распоряжение главы города, которым определяется
заказчик программы, устанавливаются сроки разработки, объемы и
источники финансирования разработки. Для программ, имеющих более
одного заказчика, определяется заказчик-координатор программы.
Заказчиком (заказчиком-координатором) программы назначается
структурное подразделение администрации города, курирующее
соответствующее направление (одно из направлений).
2.5. К проекту распоряжения о разработке программы прилагается
пояснительная записка, содержащая:
- наименование проблемы, предлагаемой для решения программными
методами, и анализ причин ее возникновения;
- возможные способы решения проблемы;
- предполагаемый перечень мероприятий, которые необходимо
осуществить для решения проблемы, и возможные сроки их реализации;
- потребность в финансовых ресурсах и возможные источники их
обеспечения (бюджет города, областной бюджет, федеральный бюджет,
внебюджетные средства);
- предварительную оценку социально-экономической эффективности
и последствий от реализации программы, соответствия программных
мероприятий экологическим и иным требованиям.
2.6. Проект распоряжения подготавливает структурное
подразделение администрации города, курирующее соответствующее
направление.
2.7. Проект распоряжения о разработке программы должен быть
согласован со структурным подразделением администрации города, на
которое возложена функция организационно-методического обеспечения
и координации деятельности подразделений администрации города по
разработке муниципальных целевых программ (далее по тексту - ЭУ),
и подразделением, на которое возложена функция исполнения бюджета
города (далее по тексту - ФКУ).
3. Порядок разработки программ
3.1. Ответственность за своевременную и качественную разработку
программы несет заказчик (заказчик-координатор) программы.
3.2. Заказчик программы:
- подготавливает задание на разработку программы;
- определяет разработчика (разработчиков) программы;
- управляет действиями разработчика (разработчиков) программы;
- согласовывает с исполнителями программы возможные сроки
выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;
- согласовывает мероприятия, предусматривающие финансирование
за счет средств внебюджетных источников или областного бюджета (в
случае, если программные мероприятия включены в областную целевую
программу), с организациями, государственным заказчиком
(государственным заказчиком-координатором) соответствующей
областной целевой программы;
- направляет в случае необходимости проект программы на
специализированную экспертизу.
Заказчик-координатор программы координирует деятельность
заказчиков по подготовке программных мероприятий.
3.3. Разработчиком программы может быть как структурное
подразделение администрации города, так и физические и юридические
лица, привлекаемые для разработки программы по договору.
3.4. Отбор разработчиков программ на договорных основаниях
производится на конкурсной основе в соответствии с действующим
законодательством.
3.5. Программа должна иметь следующую структуру:
- титульный лист программы (согласно приложению N 1 к
настоящему порядку);
- паспорт программы (согласно приложению N 2 к настоящему
порядку);
- содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами;
- основные цели и задачи программы;
- сроки и этапы реализации программы;
- система программных мероприятий;
- объемы и источники финансирования программы (согласно
приложению N 3 к настоящему порядку);
- механизм реализации программы;
- организация управления программой и контроль за ходом ее
реализации;
- оценка эффективности осуществления программных мероприятий;
- приложения.
Макет программы приведен в приложении N 4 к настоящему порядку.
К проекту программы должны быть приложены:
- пояснительная записка;
- технико-экономическое обоснование;
- предварительная бюджетная заявка на ассигнования из бюджета
города для финансирования программы на очередной год;
- лист согласования с участвующими в разработке и реализации
программы структурными подразделениями администрации города;
- положительное заключение государственной экологической
экспертизы (по программам, при реализации которых может быть
оказано воздействие на окружающую природную среду);
3.6. Методическое обеспечение разработки программы осуществляет
ЭУ.
3.7. Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям
к содержанию программы в целом.
3.8. Концепция решения программной проблемы должна определять
варианты ее решения, формировать основные цели и задачи
соответствующей программы, обосновывать этапы и наиболее
эффективные направления ее реализации и необходимые для этого
размеры ресурсов.
3.9. Подготовленный проект программы заказчик (заказчик-
координатор) направляет на экспертизу.
4. Оценка программы
4.1. Оценку проекта программы проводит ЭУ совместно с ФКУ.
4.2. Программа должна соответствовать следующим требованиям:
- обоснованность, комплексность и экологическая безопасность
программных мероприятий;
- эффективность механизма осуществления программы;
- социально-экономическая эффективность программы в целом;
- требованиям, указанным в разделе 3 настоящего порядка.
Срок проведения оценки - 15 дней.
4.3. ЭУ совместно с ФКУ готовит заключение по проекту
программы. В случае необходимости ЭУ организует проведение
независимой экспертизы.
4.4. С учетом замечаний и предложений ЭУ заказчик (заказчик-
координатор) программы совместно с ее разработчиками производит
доработку проекта программы. Доработанный проект программы
повторно направляется в ЭУ.
4.5. В случае положительного заключения заказчик программы
направляет проект программы на утверждение.
5. Утверждение программ
5.1. Программы утверждаются Воронежской городской Думой.
5.2. Программа вносится на утверждение Воронежской городской
Думой не позднее 1 октября года, предшествующего году начала
реализации программы.
5.3. Утвержденная программа вносится в реестр программ. Реестр
программ ведет ЭУ.
6. Финансирование программы
6.1. Оплата услуг сторонних организаций, участвующих в
подготовке проектов программ и концепций решения программной
проблемы, разработка которых осуществляется по распоряжению главы
города, финансируется из средств бюджета города.
Ежегодно в бюджете города предусматриваются средства на
финансирование разработки программ в размере не менее 0,5 млн.
рублей.
6.2. Утвержденные программы финансируются за счет:
- средств бюджета города;
- средств областного бюджета;
- средств федерального бюджета;
- внебюджетных источников.
6.3. К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования
программ, относятся: собственные средства предприятий,
заинтересованных в осуществлении программ, кредиты банков,
средства фондов и общественных организаций, другие поступления.
6.4. Для осуществления программ могут создаваться специальные
фонды. Источниками средств, направляемых в эти фонды, являются:
прибыль, остающаяся в распоряжении организаций, средства
федерального и областного бюджетов и другие.
6.5. Для финансирования программ из федерального и областного
бюджетов заказчики программ ежегодно представляют в установленном
порядке бюджетные заявки на участие в федеральных и областных
целевых программах, федеральной и областной адресных
инвестиционных программах.
6.6. Для финансирования программ из бюджета города заказчики
программ представляют бюджетные заявки с обоснованиями в ЭУ и ФКУ
(форма бюджетной заявки приведена в приложении N 5 к настоящему
порядку). При этом для реализуемых программ учитывается ход
выполнения программных мероприятий в текущем году.
6.7. ФКУ представляет на коллегию при главе города информацию о
предельном объеме средств бюджета города для финансирования
программ в очередном финансовом году.
6.8. Коллегия при главе города принимает решение о включении
той или иной программы в перечень программ, подлежащих
финансированию из бюджета города в очередном финансовом году, а
также объемах финансирования каждой программы.
6.9. Перечень муниципальных целевых программ, принимаемых
финансированию из бюджета города, представляется администрацией
города на утверждение в Воронежскую городскую Думу в составе
проекта бюджета города на очередной финансовый год.
6.10. По утвержденным Воронежской городской Думой программам
заказчикам открывается финансирование из бюджета города в
соответствии с установленными объемами, принятыми по программе на
очередной финансовый год.
6.11. При сокращении объемов бюджетного финансирования работ по
целевой программе по сравнению с предусмотренными утвержденной
программой заказчик разрабатывает дополнительные меры по
привлечению средств внебюджетных источников, а также средств
областного и федерального бюджетов для реализации мероприятий
программы в установленные сроки.
7. Управление реализацией программы
и контроль за ходом ее выполнения
7.1. Текущее управление реализацией программы осуществляется
заказчиком (заказчиком-координатором) программы.
7.2. Заказчик (заказчик-координатор) программы несет
персональную ответственность за ее реализацию, конечные
результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на
выполнение программы финансовых средств, определяет формы и методы
управления реализацией программы.
7.3. Реализация программы осуществляется на основе контрактов
(договоров) на закупку и поставку продукции для муниципальных
нужд, заключаемых заказчиком программы с исполнителями программных
мероприятий. Контракт определяет права и обязанности заказчика и
поставщика по обеспечению муниципальных нужд, регулирует их
отношения при выполнении контракта, в том числе предусматривает
заказчиком контроль за ходом работ по выполнению контракта.
7.4. Отбор исполнителей программных мероприятий и поставщиков
товаров (работ, услуг) производится на конкурсной основе в
соответствии с действующим законодательством.
7.5. Заказчики программ сообщают в ФКУ и ЭУ о заключенных
контрактах (договорах) со всеми участниками реализации программ по
их финансированию из внебюджетных источников, областного и
федерального бюджетов, в том числе на закупку и поставку продукции
для муниципальных нужд.
7.6. Заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию
программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели
и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации
программы, состав исполнителей.
7.7. При необходимости заказчик либо заказчик-координатор
вносит в ЭУ предложения (с обоснованиями) о продлении срока
реализации программы, который истекает в текущем году, а также о
корректировке программы.
7.8. Срок реализации программы может продлеваться не более чем
на один год. При необходимости продления срока реализации
программы более чем на один год разрабатывается новая программа,
подготовка и утверждение которой осуществляются в соответствии с
настоящим порядком.
7.9. Продления срока реализации программы, корректировка
действующей программы, в том числе включение в нее новых
подпрограмм и их утверждение, осуществляются в соответствии с
настоящим порядком.
7.10. Обоснование продления срока реализации целевой программы
или подготовки новой целевой программы должно включать в себя
кроме требований, изложенных в пункте 2.4 настоящего порядка,
данные о результатах ее реализации за отчетный период,
подтверждение актуальности нерешенных проблем, а также сведения об
источниках финансирования затрат, предусматриваемых на реализацию
программы.
7.11. Контроль за целевым расходованием средств бюджета города,
выделяемых на реализацию программ, осуществляет ФКУ.
7.12. ЭУ организует ведение отчетности по реализации
утвержденных программ.
7.13. Заказчики, а при наличии нескольких заказчиков -
заказчики-координаторы программ направляют:
- в ЭУ статистическую, справочную и аналитическую информацию о
подготовке и реализации программ, необходимую для выполнения
возложенных на него функций;
- ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, в ЭУ и
ФКУ отчет о ходе работ по программам и эффективности использования
финансовых средств. Отчет должен содержать:
- сведения о результатах реализации программ за отчетный год;
- данные о целевом использовании и объемах привлеченных средств
бюджета города, областного и федерального бюджетов и внебюджетных
источников;
- сведения о соответствии фактических показателей реализации
программ показателям, установленным при утверждении программ
Воронежской городской Думой;
- сведения о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного
строительства.
7.14. ЭУ совместно с ФКУ подготавливают и представляют главе
города и в Воронежскую городскую Думу в составе отчета об
исполнении бюджета города за год информацию о ходе реализации
программ за соответствующий год.
7.15. По программе, срок реализации которой завершается в
отчетном году, заказчик, а при наличии нескольких заказчиков -
заказчик-координатор, подготавливает и до 1 июня текущего года
представляет главе города, а также в Воронежскую городскую Думу,
ЭУ и ФКУ отчет о выполнении программы за весь период ее
реализации.
Заместитель начальника
экономического управления
И.И.ГУЩИНА
Приложение N 1
к порядку
разработки и реализации
муниципальных целевых программ
ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
-----------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ¦
¦ ¦
¦ ------------------------------- ¦
¦ ------------------------------- ¦
¦ ------------------------------- ¦
¦ ------------------------------- ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ВОРОНЕЖ ¦
¦ 20__ г. ¦
L-----------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к порядку
разработки и реализации
муниципальных целевых программ
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
-------------------------------T-----------------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Нормативный правовой акт, в ¦ ¦
¦соответствии с которым ¦ ¦
¦разработана программа ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Заказчик программы ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Основные разработчики ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Цели и задачи программы ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Сроки и этапы реализации ¦ ¦
¦программы ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Исполнители основных ¦ ¦
¦мероприятий программы ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦ ¦
¦финансирования ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Организация контроля ¦ ¦
+------------------------------+-----------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты ¦ ¦
¦реализации программы ¦ ¦
L------------------------------+------------------------------------------------
Приложение N 3
к порядку
разработки и реализации
муниципальных целевых программ
Объемы и источники финансирования
муниципальной целевой программы
_________________________________________________
_________________________________________________
-----T-----------------------T-----------T------T------T-----T------T-----T--------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Единица ¦20__ ¦20__ ¦20__ ¦ ... ¦20__ ¦ ИТОГО ¦
¦п/п ¦ показателя ¦ измерения ¦ год ¦ год ¦ год ¦ ¦ год ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦1. ¦Объем финансирования, ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦1.1.¦федеральный бюджет ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦1.2.¦областной бюджет ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦1.3.¦бюджет города ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦1.4.¦внебюджетные источники ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦- собственные средства ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦- кредиты банков ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦- другие внебюджетные ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источники ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦Справочно (в объем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦включаются): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦гарантии Правительства ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РФ ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦гарантии администрации ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Воронежской области ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+--------+
¦ ¦гарантии администрации ¦ тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города Воронежа ¦ рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----------------------+-----------+------+------+-----+------+-----+---------
Приложение N 4
к порядку
разработки и реализации
муниципальных целевых программ
МАКЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Титульный лист программы
Паспорт программы
1. Обоснование необходимости разработки программы
Указывается проблема, предлагаемая для решения программными
методами, и причины ее возникновения. Приводятся результаты
анализа состояния рассматриваемой проблемы за три последних года и
прогноз ситуации. Указываются действующие и предпринятые ранее
органами государственной власти РФ, Воронежской области и органами
местного самоуправления меры по устранению проблемы, дается их
оценка. Для объективной оценки состояния проблемы необходимо
сравнивать среднедушевые (удельные) значения по городу с
соответствующими показателями других областных центров РФ,
показателями по Центральному федеральному округу РФ и РФ в целом.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цели и задачи программы должны соответствовать основным
направлениям и приоритетам социально-экономического развития
города. Программа должна быть ориентирована на среднесрочный или
долгосрочный период. Реализацию программы целесообразно
осуществлять поэтапно. Каждому этапу должны соответствовать
конкретные цели с определенными количественными параметрами.
3. Система программных мероприятий
Все программные мероприятия должны быть сгруппированы в
соответствии с целями программы.
Каждое мероприятие должно характеризоваться:
- целью реализации;
- конкретным планом действий по достижению заданной цели;
- планируемым физическим объемом производства (для
инвестиционных проектов);
- объемом и источниками финансирования;
- показателями бюджетной, экономической и социальной
эффективности (значение чистой прибыли, суммы платежей в бюджеты
всех уровней, срок окупаемости, число сохраняемых и создаваемых
новых рабочих мест, экологические последствия).
4. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы должен предусматривать
организационные, экономические и правовые меры, необходимые для
реализации программы в полном объеме, мониторинг и порядок
корректировки этапов, объемов финансирования и сроков реализации
мероприятий программы.
5. Ресурсное обеспечение программы
Приводится общий объем финансирования программы с указанием
всех возможных источников финансирования, определяются направления
и виды расходования средств (субсидии, кредиты, гарантии,
субсидирование процентных ставок по кредитам коммерческих банков и
др.), сроки их выделения, распределение объемов финансирования
программных мероприятий по источникам и годам реализации. Расходы
должны быть представлены по статьям: капитальные вложения, НИОКР,
прочие текущие расходы.
6. Оценка эффективности, социально-экономических и
экологических последствий от реализации программы
Данный раздел программы должен включать в себя показатели,
которые (с учетом индивидуальности и специфики целевых программ)
необходимы для анализа и оценки:
конкретных результатов выполнения программы по годам
(осуществления капитальных вложений, проведение НИОКР, реализация
прочих мероприятий);
использования средств бюджета города, областного бюджета,
федерального бюджета и внебюджетных источников;
эффективности реализации программных мероприятий.
Основными инструментами оценки социально-экономической
эффективности целевых программ являются сведения, показатели и
методы их расчета, применяемые государственными заказчиками.
В разделе приводятся как конкретные показатели, так и методики,
применяемые для оценки ожидаемой социально-экономической
эффективности программы.
К показателям, необходимым для оценки эффективности социально-
экономических и экологических последствий от реализации целевых
программ в сфере реального сектора экономики, относятся показатели
снижения энергоемкости, материалоемкости и трудоемкости на единицу
выпускаемой продукции, роста объемов выпускаемой продукции. Для
целевых программ в социальной сфере используются показатели,
отражающие рост доходов на душу населения, создание новых рабочих
мест, уровень заболеваемости, продолжительность жизни, для
программ в сфере экологии - показатели, отражающие изменение
экологической обстановки и степень достижения нормативного
качества окружающей среды.
7. Организация управления программой и контроль
за ходом ее реализации
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы
осуществляет заказчик (заказчик-координатор) программы.
Приложение N 5
к порядку
разработки и реализации
муниципальных целевых программ
Бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета города
для финансирования муниципальной целевой программы
_________________________________________________
на 200___ год
_______________________________________________
(заказчик программы)
-----T-------------------------T------------T------------T------------T------------¬
¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Единица ¦ 200_ год ¦ 200_ год ¦ 200_ год ¦
¦п/п ¦ ¦ измерения ¦ отчет ¦ бюджет ¦ прогноз ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦
+----+-------------------------+------------+------------+------------+------------+
¦1. ¦Объем ассигнований из ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджета города, всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<*> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------------+------------+------------+------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------------+------------+------------+------------+
¦1.1.¦капитальные расходы ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------------+------------+------------+------------+
¦1.2.¦расходы на НИОКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------+------------+------------+------------+------------+
¦1.3.¦прочие текущие расходы ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------+------------+------------+------------+-------------
-------------------------------
<*> В действующих ценах каждого года.
Руководитель подразделения
Исп.
т.
|
