АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2004 года Дело N А14-7554/2004/250/19
(Извлечение)
ГУ УПФ РФ по Б. району Воронежской области заявлены требования
о взыскании с ООО П. 232989 рублей страховых взносов и 30001 рубля
42 коп. пеней, а всего - 262990 рублей 42 коп. по решению от
26.02.2004 N.
ООО П. произведенные Управлением Пенсионного фонда расчеты не
оспаривает, однако требования государственного органа не признает
в части взыскания задолженности по страховым взносам в сумме
187255 рублей и пеням в сумме 17839 рублей 43 коп., ссылаясь на
пропуск заявителем срока для обращения в суд за взысканием данной
задолженности, и просит оставить заявление ГУ УПФ РФ по Б. району
Воронежской области без удовлетворения в связи с несоблюдением
органом Пенсионного фонда установленного налоговым
законодательством досудебного порядка урегулирования спора.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в
деле, суд установил.
ООО П. зарегистрировано в органах Пенсионного фонда 16.02.2001.
Ответчиком в ИМНС РФ по Б. району Воронежской области
представлены: декларация по страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование за 2002 год, согласно которой ответчик
обязан оплатить страховые взносы в размере 97036 рублей 86 коп., в
том числе на формирование страховой части пенсий - 78545 рублей 85
коп., на формирование накопительной части пенсий - 18492 рубля 01
коп., и декларация по страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование за 2003 год, согласно которой ответчик обязан оплатить
страховые взносы в размере 197325 рублей 10 коп., в том числе на
формирование страховой части пенсий - 158483 рубля 16 коп., на
формирование накопительной части пенсий - 38841 рубль 94 коп.
Заявителем была проведена проверка своевременности уплаты
страховых взносов, по результатам которой 26.02.2004 принято
решение N о взыскании с общества недоимки по страховым взносам в
сумме 284008 рублей, образовавшейся за период с 01.01.2002 по
31.12.2003, в том числе на формирование страховой части пенсий (по
коду бюджетной классификации 1010610) - 228593 рубля, на
формирование накопительной части пенсий (по коду бюджетной
классификации 1010620) - 55415 рублей, и в его адрес 26.02.2004
направлено требование N с предложением уплатить образовавшуюся
сумму задолженности в добровольном порядке.
На указанную сумму задолженности были начислены пени в сумме
32277 рублей (по коду бюджетной классификации 1010610 - 26185
рублей, по коду бюджетной классификации 1010620 - 6092 рубля),
принято решение о взыскании данной суммы пеней с ООО П. от
19.05.2004 N, и обществу 20.05.2004 направлено требование N с
предложением их уплаты в добровольном порядке.
Требования об уплате задолженности по страховым взносам и пеням
получены ООО П., но в установленный срок не исполнены, что и
послужило основанием для обращения в Арбитражный суд с
требованиями о взыскании задолженности по страховым взносам в
сумме 284008 рублей и начисленным пеням в сумме 32277 рублей.
В ходе судебного разбирательства заявленные требования были
уменьшены в связи с частичным погашением суммы задолженности по
страховым взносам на финансирование страховой части пенсии за 2003
год и перерасчетом пеней.
ООО П. настаивает на пропуске ГУ УПФ РФ по Б. району
Воронежской области установленного Налоговым кодексом РФ срока
направления плательщику взносов требования с предложением
погашения задолженности, что не изменяет порядка исчисления срока
на принудительное взыскание задолженности. По расчетам общества,
Управление Пенсионного фонда в рассматриваемой ситуации имело
право обращаться в суд не позднее 9 месяцев 10 дней с момента
возникновения задолженности по уплате страховых взносов и уплате
пеней. Соответственно взысканию не подлежат суммы страховых
взносов (187255 рублей) и пеней (17839 рублей 43 коп.), которые
были начислены до 15.10.2003.
Кроме того, по мнению общества, Управлением Пенсионного фонда
не соблюден установленный Налоговым кодексом РФ досудебный порядок
взыскания задолженности, поскольку требования не содержат срока на
добровольное исполнение, в связи с чем ООО П. просит оставить
заявление ГУ УПФ РФ по Б. району Воронежской области без
рассмотрения.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001
N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" (далее - ФЗ РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001) ответчик как
страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать
страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 10 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 объектом
обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых
взносов являются объект налогообложения и налоговая база по
единому социальному налогу, установленные гл. 24 "Единый
социальный налог" НК РФ.
В силу пп. 2 п. 2 ст. 22 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 для
страхователей, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 6 настоящего ФЗ
применяется тариф страхового взноса - 14% от налогооблагаемой
базы.
Уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам (п. 2 ст.
24 названного выше Закона) производится ежемесячно в срок,
установленный для получения в банке средств на оплату труда за
истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату
труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-
го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислен
авансовый платеж по страховым взносам.
В соответствии с п. п. 1, 3, 5 ст. 24, пп. 2 п. 2 ст. 22, п. 2
ст. 33 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001 уплата страховых взносов в ПФ РФ
должна производиться отдельно на формирование каждой части
трудовой пенсии (базовой, страховой и накопительной частей)
отдельными платежными документами по различным банковским
расчетным реквизитам. Страховые взносы, направляемые на
формирование базовой части трудовых пенсий, зачисляются в
Федеральный бюджет РФ и не входят в предмет заявленных требований.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов
обеспечивается пенями (ст. 26 ФЗ РФ N 167-ФЗ от 15.12.2001).
Пенями признается установленная настоящей статьей денежная
сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты
причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению
с установленными настоящим Федеральным законом сроки.
Порядок взыскания задолженности по страховым взносам и пеням
предусмотрен статьей 25 ФЗ N 167-ФЗ от 15.12.2001.
Как установлено судом, ответчик не уплатил страховые взносы за
2002 год в размере 86683 рублей, в том числе на формирование
страховой части пенсий (по коду бюджетной классификации 1010610) -
70110 рублей, на формирование накопительной части пенсий (по коду
бюджетной классификации 1010620) - 16573 рубля, и страховые взносы
за 2003 год в размере 146306 рублей, в том числе на формирование
страховой части пенсий (по коду бюджетной классификации 1010610) -
107464 рубля, на формирование накопительной части пенсий (по коду
бюджетной классификации 1010620) - 38842 рубля, а также пени в
сумме 30001 рубля 42 коп. (24435 рублей 46 коп. начислены на сумму
взносов на финансирование страховой части пенсии и 5565 рублей 96
коп. начислены на сумму взносов на финансирование накопительной
части пенсии), что подтверждается ведомостью уплаты страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование формы АДВ-11 и
протоколом к ней (на 02.02.2004), копиями деклараций по страховым
взносам за 2002 и 2003 годы, реестром поступления платежей с
01.01.2002 по 19.10.2004, платежными ордерами и расчетами пеней.
В соответствии с Информационным письмом Президиума ВАС РФ N 79
от 11.08.2004 при определении срока направления требования о
взыскании сумм недоимок по страховым взносам и срока обращения в
суд с таким требованием подлежат применению положения статей 48 и
70 НК РФ.
Исходя из изложенного, несоблюдения органом Пенсионного фонда
положений статей 48 и 70 НК РФ при взыскании задолженности по
страховым взносам за 2002 год, требования ГУ УПФ РФ по Б. району
Воронежской области являются правомерными и подлежат
удовлетворению в части взыскания недоимки по страховым взносам за
2003 год в сумме 146306 рублей, в том числе на формирование
страховой части пенсий (по коду бюджетной классификации 1010610) -
107464 рубля, на формирование накопительной части пенсий (по коду
бюджетной классификации 1010620) - 38842 рубля.
Судом также установлено, что Управлением Пенсионного фонда
расчеты пеней произведены с учетом Информационного письма
Президиума ВАС РФ N 79 от 11.08.2004 путем начисления процентов на
сумму задолженности по итогам отчетных и расчетного периодов.
Однако пени рассчитаны управлением за период с 01.01.2003 по
15.04.2004, в то время как их первоначальный расчет осуществлялся
за период с 01.01.2003 по 15.01.2004 и требования выставлялись на
сумму пеней, рассчитанных за период с 01.01.2003 по 15.01.2004.
С учетом изложенного требования ГУ УПФ РФ по Б. району
Воронежской области являются правомерными и подлежат
удовлетворению в части взыскания пеней, начисленных за период с
01.01.2003 по 15.01.2004 в сумме 21111 рублей 95 коп. (17184 рубля
80 коп. начислены на сумму взносов на финансирование страховой
части пенсии и 3927 рублей 15 коп. начислены на сумму взносов на
финансирование накопительной части пенсии).
Довод заявителя о том, что Управление Пенсионного фонда имело
право обращаться в суд не позднее 9 месяцев 10 дней с момента
возникновения задолженности по уплате страховых взносов и уплате
пеней, судом не принимается с учетом того, что в течение отчетных
периодов уплачиваются только авансовые платежи, а требование об
уплате налога в соответствии со ст. 70 НК РФ направляется
налогоплательщику после наступления срока уплаты налога
(страхового взноса). Расчетным же периодом по уплате страховых
взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии со
ст. 23 ФЗ N 167-ФЗ является календарный год.
Заявление ООО П. об оставлении требований органа Пенсионного
фонда без рассмотрения судом отклонено, поскольку единственное
приведенное в его обоснование основание - отсутствие в
направлявшихся ответчику требованиях установленного срока на
добровольное погашение задолженности является несостоятельным,
поскольку требования выставлялись ГУ УПФ РФ по Б. району
Воронежской области на основании решений, также направлявшихся
обществу, которыми срок на добровольное погашение задолженности
установлен.
Таким образом, требования ГУ УПФ РФ по Б. району Воронежской
области являются правомерными и подлежат удовлетворению в части
взыскания недоимки по страховым взносам за 2003 год в сумме 146306
рублей и начисленных за период с 01.01.2003 по 15.01.2004 в сумме
21111 рублей 95 коп. пеней.
В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ госпошлина относится на
стороны пропорционально удовлетворенным требованиям. Учитывая, что
заявитель в силу Закона РФ "О государственной пошлине" освобожден
от ее уплаты, расходы по госпошлине в сумме 4948 рублей 36 коп.
подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 110, 156,
167 - 170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ,
Арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ООО П., расположенного по адресу: Воронежская
область, Б. район, с. К., ул. О. (зарегистрировано 13.02.2001
постановлением администрации Б. района Воронежской области N,
выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия N):
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в
сумме 146306 рублей, в том числе на страховую часть пенсии 107464
рубля, на накопительную часть пенсии 38842 рубля;
- пени в сумме 21111 рублей 95 коп., в том числе начисленные на
сумму страховых взносов на финансирование страховой части пенсии
17184 рубля, начисленные на сумму страховых взносов на
финансирование накопительной части пенсии 2927 рублей 95 коп;
- госпошлину в размере 4948 рублей 36 коп. в доход федерального
бюджета.
В остальной части требований отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную
силу. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
Арбитражного суда Воронежской области в месячный срок со дня
принятия и кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда
Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в
законную силу.
|
