АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2005 года Дело N А14-2976/2005/155/19
(Извлечение)
ТОО Б. заявлены требования о признании недействительной
государственной регистрации права собственности муниципального
образования город Воронеж на нежилое помещение, расположенное по
адресу: г. Воронеж, ул. Я., площадью 182,2 кв. м.
Администрация г. Воронежа требования заявителя не признает по
основаниям, изложенным в отзыве.
ГУ ФРС по Воронежской области считает требования заявителя не
подлежащими удовлетворению, ссылаясь на правомерность действий
регистрирующего органа, в судебное заседание не явилось, о времени
и месте заседания надлежаще извещено.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в
отсутствие ГУ ФРС по Воронежской области.
В судебном заседании 17.05.2005 объявлялся перерыв до
24.05.2005.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в
деле, суд установил.
28.11.2004 ГУЮ "ВОЦГРПН" (в настоящее время - Главное
управление Федеральной регистрационной службы по Воронежской
области, ответчик по настоящему делу, далее по тексту - ГУ ФРС по
Воронежской области) за муниципальным образованием г. Воронеж
зарегистрировано право собственности на часть нежилого здания
площадью 323,7 кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул.
Я., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (далее по тексту - ЕГРПН) сделана запись
N.
Основанием для регистрации послужило решение Малого совета
Воронежского городского Совета народных депутатов N 75 от
16.06.1992.
Не согласившись с произведенной регистрацией права
собственности за муниципальным образованием г. Воронеж на часть
вышеуказанного помещения площадью 182,2 кв. м, считая, что ее
осуществление нарушает права и законные интересы ТОО Б. как
собственника имущества, последнее обратилась в суд с настоящими
требованиями.
В обоснование заявленных требований ТОО Б. указывает то, что
именно оно на основании решения Арбитражного суда Воронежской
области от 05.05.1997 N А14-1489-97/70/19 является собственником
части спорного помещения площадью 182,2 кв. м.
Включение спорного имущества в реестр объектов муниципальной
собственности приказом КУМИ администрации г. Воронежа N 44 от
15.07.1997, по утверждению заявителя, с учетом вышеуказанного
решения Арбитражного суда является неправомерным.
Кроме того, по утверждению заявителя, в настоящем деле
рассматривается возникший из гражданско-правовых отношений спор о
праве, вследствие чего последствия несоблюдения установленного ст.
198 АПК РФ процессуального срока неприменимы.
Администрация г. Воронежа заявленные требования не признает,
ссылаясь на то, что она является ненадлежащим ответчиком по
настоящему делу, а также на то, что оспариваемая регистрация
произведена на основании надлежащего правоустанавливающего
документа (реестр муниципальной собственности).
В обоснование правомерности осуществления оспариваемой
регистрации ГУ ФРС по Воронежской области указывает на
правомерность своих действий при ее осуществлении и наличие
правовых и документальных оснований для государственной
регистрации за администрацией г. Воронежа права собственности
оперативного управления на часть нежилого здания площадью 323,7
кв. м, расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Я.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ РФ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ
от 21.07.1997 (с изменениями) государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области государственной
регистрации, и его территориальные органы, действующие в
соответствующих регистрационных округах.
С 01.01.2005 федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции в сфере регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, регистрации общественных объединений и
политических партий, а также правоприменительные функции и функции
по контролю и надзору в сфере адвокатуры и нотариата, является
Федеральная регистрационная служба РФ (Положение о Федеральной
регистрационной службе (утверждено Указом Президента РФ от
13.10.2004 N 1315)).
До 01.01.2005 государственную регистрацию прав осуществляли
учреждения юстиции по регистрации прав на основании Примерного
положения об учреждении юстиции по государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и следок с ним, утвержденного
Постановлением Правительства РФ N 288 от 06.03.1998.
Таким образом, ответчиком по делу о признании недействительной
государственной регистрации права в ЕГРПН может выступать только
орган, осуществивший данную регистрацию, - ГУЮ "ВОЦГРПН" (ныне -
ГУ ВРО ФСС РФ).
Судом неоднократно (определениями от 24.03.2005, 12.04.2005,
04.05.2004) предлагалось заявителю уточнить статус участвующих в
деле лиц и пояснить правомерность обращения с заявленными
требованиями именно к муниципальному образованию город Воронеж в
лице его администрации. Однако ТОО Б. настаивает на том, что
ответчиком по настоящему делу может выступать только муниципальное
образование город Воронеж, что нашло отражение в письменных
пояснениях N 1, приобщенных к материалам дела.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела, суд находит довод
администрации г. Воронежа о том, что муниципальное образование
город Воронеж является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу,
правомерным и рассматривает заявленные требования с учетом
положений ч. 5 ст. 47 АПК РФ.
В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ "О государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок с ним" N 122-ФЗ от
21.07.1997 (с изменениями) государственная регистрация прав
производится на основании заявления правообладателя и документов,
необходимых для ее осуществления (правоустанавливающих
документов), которые должны пройти правовую экспертизу (ст. 13
Закона) с целью установления отсутствия противоречий между
заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный
объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа
или приостановления государственной регистрации прав (ст. 13
Закона).
При отсутствии указанных противоречий и других оснований для
отказа или приостановления государственной регистрации прав
осуществляется внесение записей в Единый государственный реестр
прав на недвижимое имущество, совершение надписей на
правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о
произведенной государственной регистрации прав.
Поскольку документ, подтверждающий право собственности на
отдельные объекты в период времени, к которым относятся спорные
правоотношения, и послуживший основанием для государственной
регистрации права собственности за муниципальным образованием г.
Воронеж на часть нежилого здания площадью 323,7 кв. м,
расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Я. (решение Малого
совета Воронежского городского Совета народных депутатов N 75 от
16.06.1992 - основание внесения спорного объекта в реестр
муниципальной собственности), в установленном законом порядке не
оспорен, как не оспорена и запись в реестре муниципальной
собственности, у регистрирующего органа не было оснований для
отказа в государственной регистрации.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в
деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается
как на основание своих требований и возражений.
ТОО Б. не представлены бесспорные доказательства наличия у него
и отсутствия у муниципального образования город Воронеж в лице
администрации г. Воронежа прав на спорный объект недвижимости.
Как следует из материалов дела, у заявителя возник спор о
праве, однако с надлежащим иском он в суд не обратился.
Кроме того, исходя из предмета заявленных требований, ТОО Б.
пропущен установленный ст. 198 АПК РФ процессуальный срок на
оспаривание действий государственных органов, а ходатайство о его
восстановлении не подано. Поэтому довод заявителя о неприменении
последствий несоблюдения установленного ст. 198 АПК РФ срока судом
не принимается.
Исходя из изложенного, требования заявителя являются
неправомерными и удовлетворению не подлежат.
В силу статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на
заявителя и с учетом предоставления ему отсрочки ее уплаты
подлежат взысканию в сумме 2000 рублей в доход федерального
бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 16 ФЗ РФ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" N 127-ФЗ от 21.07.1997 (с изменениями), ст. ст. 7 -
11, 65, 110, 156, 167 - 170, 180, 197 - 201 АПК РФ, Арбитражный
суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований ТОО Б. отказать.
Взыскать с ТОО Б., расположенного по адресу: г. Воронеж, пл. Л.
(зарегистрировано администрацией г. Воронежа 26.04.1994 за N,
свидетельство о государственной регистрации юридического лица
выдано 06.04.1998), расходы по государственной пошлине в сумме
2000 рублей в доход федерального бюджета.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную
силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию
Арбитражного суда Воронежской области в месячный срок со дня
принятия и кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда
Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в
законную силу.
|