АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 июня 2005 г. N 769-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ
К ВСТУПЛЕНИЮ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06.10.2003
N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях подготовки к вступлению в действие на территории
области Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и эффективной реализации возложенных на органы местного
самоуправления вопросов местного значения:
1. Утвердить план мероприятий по подготовке к вступлению в
действие Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" на территории Воронежской области согласно приложению.
2. Главному финансовому управлению (Сафонова), Главному
управлению экономического развития (Селитренников):
2.1. Активизировать работу по подготовке проектов нормативных
правовых актов, регулирующих межбюджетные отношения и бюджетный
процесс на муниципальном уровне.
2.2. Оказывать методическую помощь муниципальным образованиям в
организации бюджетного процесса и формировании местных бюджетов на
2006 год.
3. Рекомендовать территориальным подразделениям федеральных
органов исполнительной власти: Федеральной налоговой службы
(Скрипченкова), Федеральной регистрационной службы (Денисенко),
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Жуков), МЧС
России (Куприенко), Главному управлению внутренних дел (Дементьев)
разработать в соответствии с компетенцией своих ведомств
методические рекомендации и планы мероприятий по подготовке к
вступлению в действие с 1 января 2006 года Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
3. Рекомендовать главам муниципальных районов уточнить планы
мероприятий по подготовке к вступлению в действие Федерального
закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" на территориях
муниципальных образований в соответствии с планом мероприятий,
утвержденным настоящим распоряжением.
4. Руководителям структурных подразделений администрации
области осуществлять по сферам ведения ежемесячный мониторинг
готовности муниципальных образований к работе в условиях действия
Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации", принятия органами местного самоуправления правовых
актов, необходимых для составления и исполнения местных бюджетов в
2006 году.
5. Считать утратившими силу:
5.1. Распоряжение администрации области от 25.02.2004 N 305-р
"Об утверждении плана мероприятий по реализации Федерального
закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и реформированию местного самоуправления на территории
Воронежской области".
5.2. Распоряжение администрации области от 04.05.2005 N 623-р
"О внесении изменений в распоряжение администрации области от
25.02.2004 N 305-р".
6. Внести следующие изменения в приложение к распоряжению
администрации области от 14.05.2004 N 946 "Об организации контроля
за выполнением структурными подразделениями администрации области
мероприятий по реформированию местного самоуправления и приведению
законодательства области в соответствие с Федеральным законом от
04.07.2003 N 95-ФЗ":
6.1. Пункт 2, графу 2 "Наименование документа" принять в
следующей редакции: "План мероприятий по подготовке к вступлению в
действие Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" на территории Воронежской области".
6.2. Пункт 4 исключить.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за
собой.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
Приложение
к распоряжению
администрации области
от 01.06.2005 N 769-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ К ВСТУПЛЕНИЮ В ДЕЙСТВИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 06.10.2003 N 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ
ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
С 1 ЯНВАРЯ 2006 ГОДА
-----T-------------------------------------------------------T-------------T-------------------T--------------¬
¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦ Примечание ¦
¦п/п ¦ ¦ исполнения ¦ исполнители ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ I. Организационное обеспечение реформы местного самоуправления ¦
+----T-------------------------------------------------------T-------------T-------------------T--------------+
¦1. ¦Приведение в соответствие с требованиями главы 4 ¦ Август ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих ¦ 2005 года ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦принципах организации местного самоуправления в ¦ ¦ Зражевская Т.Д. ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" законов области, которыми органы ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления наделены государственными ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочиями ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦2. ¦Разработка проекта закона Воронежской области "О ¦ Август ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦создании, преобразовании и упразднении муниципальных ¦ 2005 года ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
¦ ¦образований" ¦ ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦3. ¦Разработка проекта закона области о внесении ¦II полугодие ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦изменений и дополнений в Кодекс о выборах, ¦ 2005 года ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦референдуме и отзыве выборных лиц. ¦ ¦ Зражевская Т.Д. ¦ ¦
¦ ¦Обеспечение прохождения проекта закона в областной Думе¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦4. ¦Разработка проектов законов Воронежской области о ¦ Декабрь ¦Заместители главы ¦ ¦
¦ ¦наделении муниципальных образований государственными ¦ 2005 года ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦полномочиями по сферам ведения ¦ ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руководители ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подразделений, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦5. ¦Разработка проектов соглашений: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦- о передаче органами местного самоуправления ¦ Декабрь ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦отдельного поселения, входящего в состав ¦ 2005 года ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
¦ ¦муниципального района, осуществления части своих ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦полномочий за счет субвенций, предоставляемых из ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦бюджета поселения в бюджет муниципального района ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦- о передаче органами местного самоуправления ¦ Январь ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦муниципального района осуществления части своих ¦ 2006 года ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
¦ ¦полномочий за счет субвенций, предоставляемых из ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦бюджета муниципального района в бюджет поселения, ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦входящего в состав муниципального района ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦6. ¦Разграничение полномочий между органами ¦ III кв. ¦ Воробьев Е.Н. ¦ ¦
¦ ¦государственной власти и муниципальными образованиями ¦ 2005 года ¦ Куприенко П.С. ¦ ¦
¦ ¦в осуществлении мероприятий по гражданской обороне, ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦природного и техногенного характера. ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦Разработка Положения о порядке участия муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований в осуществлении мероприятий по гражданской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций природного и техногенного характера. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработка типового порядка создания и содержания ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселениями нештатных аварийно-спасательных служб, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аварийно-спасательных формирований. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Разработка типового перечня мероприятий по решению ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦вопросов организационно-правового, финансового, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материально-технического обеспечения первичных мер ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности в границах муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦7. ¦Подготовка проекта областного закона "О муниципальной ¦ После ¦ Восков А.Н. ¦ ¦
¦ ¦службе в Воронежской области" ¦ принятия ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦федерального ¦ Зражевская Т.Д. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ закона ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦8. ¦Создание системы подготовки, переподготовки и ¦ 2005 год ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации депутатов, выборных должностных ¦ ¦ Восков А.Н. ¦ ¦
¦ ¦лиц и муниципальных служащих ¦ ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦9. ¦Подготовка планов и программ обучения, переобучения и ¦ Сентябрь ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации депутатов, выборных должностных ¦ 2005 года ¦ Восков А.Н. ¦ ¦
¦ ¦лиц и муниципальных служащих ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦10. ¦Разработка учебно-тематического плана для курсов ¦ II кв. ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦повышения квалификации специалистов финансовых органов ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦и глав муниципальных образований в свете Федерального ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦11. ¦Разработка методических материалов по решению вопросов ¦ Август ¦ Шепелевич И.Н. ¦ ¦
¦ ¦местного значения и организации деятельности органов ¦ 2005 года ¦ Руководители ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подразделений ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦12. ¦Разработка системы по информационному обеспечению и ¦ Июнь ¦ Кабанов П.А. ¦ ¦
¦ ¦сопровождению подготовки к вступлению в силу и ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года N¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦131-ФЗ "Об общих принципах организации местного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Российской Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦13. ¦Проведение организационно-методических совещаний, ¦ Июнь - ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦семинаров и иных мероприятий с участием органов ¦ декабрь ¦ Шепелевич И.Н. ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления по вопросам реализации ¦ 2005 года ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об¦ ¦ Руководители ¦ ¦
¦ ¦общих принципах организации местного самоуправления в ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦Российской Федерации" ¦ ¦ подразделений ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦14. ¦Подготовка комплекса программ (встреч, семинаров, ¦ II кв. ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦"круглых столов" и т.д.), проведение практических ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦занятий с главами муниципальных образований и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦специалистами финансовых органов по реформированию ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных финансов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦15. ¦Проведение "круглых столов" о порядке взаимодействия ¦ 2005 год ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦органов государственной власти области и органов ¦ ¦ Шепелевич И.Н. ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления с территориальным ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделением Федеральной налоговой службы ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦16. ¦Техническое оснащение муниципальных образований ¦ IV кв. ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦организационной и компьютерной техникой ¦ 2005 года ¦ Селитренников Л.И.¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦17. ¦Подготовка и проведение съезда муниципальных ¦ До 1 июля ¦ Кобяшев В.Г. ¦ ¦
¦ ¦образований области в целях создания Совета ¦ 2006 года ¦ Гуров В.В. ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований Воронежской области ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦18. ¦Разработка программы мероприятий по формированию ¦ IV кв. ¦ Росляков И.Г. ¦ ¦
¦ ¦архивных фондов поселений ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦19. ¦Разработка закона Воронежской области "Об условиях и ¦ IV кв. ¦ Цапин А.Н. ¦ ¦
¦ ¦порядке предоставления в Воронежской области жилых ¦ 2005 года ¦ Воробей Л.В. ¦ ¦
¦ ¦помещений из государственного и муниципального фонда ¦ ¦ Попов В.Б. ¦ ¦
¦ ¦(в случае наделения муниципальных органов ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦государственными полномочиями) малоимущим гражданам по ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦договорам социального найма" ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦20. ¦Разработка рекомендаций по развитию детского спорта в ¦ 2006 год ¦ Савинков Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦каждом муниципальном образовании в рамках областной ¦ ¦ Брязгунов П.И. ¦ ¦
¦ ¦целевой программы "Развитие детского спорта" ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦21. ¦Разработка рекомендаций по организации досуга в ¦ 2006 год ¦ Савинков Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образованиях ¦ ¦ Бунеев В.Л. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Брязгунов П.И. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦22. ¦Разработка программы мероприятий по строительству ¦ Август ¦ Бородкин А.И. ¦ ¦
¦ ¦межрайонных заводов по переработке отходов в рамках ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦целевой программы "Обращение с отходами производства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦потребления на территории Воронежской области на 2006 -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦2010 годы" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦23. ¦Разработка типовых правил благоустройства и озеленения ¦ 2006 год ¦ Цапин А.Н. ¦ ¦
¦ ¦на территории Воронежской области ¦ ¦ Воробей Л.В. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Маликов В.С. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦24. ¦Разработка типового положения, определяющего состав, ¦IV кв. 2005 ¦ Яновский Л.М. ¦ ¦
¦ ¦порядок подготовки документов территориального ¦ года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦планирования муниципальных образований ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦25. ¦Методическое руководство разработкой положений, ¦IV кв. 2005 ¦ Яновский Л.М. ¦ ¦
¦ ¦регламентирующих состав, порядок подготовки и ¦ года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦утверждения местных нормативов градостроительного ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦проектирования ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦26. ¦Разработка положения о муниципальном, общественном и ¦ Декабрь ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦производственном земельном контроле ¦ 2005 года ¦ Жуков Д.М. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦27. ¦Разработка изменений и дополнений в закон Воронежской ¦ Август ¦ Савинков Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦области от 09.12.2002 N 77-ОЗ "О здравоохранении в ¦ 2005 года ¦ Мезенцев Е.В. ¦ ¦
¦ ¦Воронежской области" в части разграничения полномочий ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦субъекта РФ и муниципальных органов, а также в связи с ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦изменениями основ законодательства по здравоохранению ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦в РФ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦28. ¦Разработка нормативного правового акта "Об ¦ Октябрь ¦ Савинков Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦особенностях сохранения, использования, популяризации ¦ 2005 года ¦ Бунеев В.Л. ¦ ¦
¦ ¦и государственной охраны объектов культурного наследия ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦(памятников истории и культуры) регионального и ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦местного значения на территории Воронежской области" ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦29. ¦Обобщение практики реализации Федерального закона от 6 ¦ Февраль ¦ Кобяшев В.Г., ¦ ¦
¦ ¦октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах ¦ 2006 года ¦заместители главы ¦ ¦
¦ ¦организации местного самоуправления в Российской ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦Федерации" в Воронежской области и подготовка ¦ ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦предложений о внесении изменений в областные законы и ¦ ¦ руководители ¦ ¦
¦ ¦иные нормативные акты в целях устранения возможных ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦правовых коллизий ¦ ¦ подразделений, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Зражевская Т.Д. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦30. ¦Разработка и утверждение структурными подразделениями ¦ До 20 июня ¦Заместители главы ¦ ¦
¦ ¦администрации области ведомственных планов мероприятий ¦ 2006 года ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 ¦ ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного ¦ ¦ руководители ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Российской Федерации" ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подразделений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ II. Формирование финансово-экономических основ местного самоуправления ¦
+----T-------------------------------------------------------T-------------T-------------------T--------------+
¦31. ¦Методическое сопровождение работ по разработке ¦II - III кв. ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦прогноза социально-экономического развития ¦ 2005 года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований (городских, сельских ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦поселений) на 2006 год ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦32. ¦Проведение работ по оценке налогового потенциала ¦ Июнь - ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦сельских и городских поселений ¦ сентябрь ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2005 года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦33. ¦Разработка системы мониторинга начисления и уплаты ¦ До 10 ¦ Скрипченкова Т.Г. ¦ ¦
¦ ¦налогов в поселении в разрезе объектов налогообложения ¦августа 2005 ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ года ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦34. ¦Подготовка проекта постановления администрации области ¦ Июнь ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦"О разработке плана мероприятий по подготовке ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦программного обеспечения и специалистов финансовых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦органов и глав муниципальных образований в свете ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦организации местного самоуправления в Российской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦35. ¦Разработка программного обеспечения процедур ¦ III кв. ¦ Сафонова Н.Г . ¦ ¦
¦ ¦бюджетного планирования на уровне поселений ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦36. ¦Оказание органам местного самоуправления практической ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦помощи в разработке: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦- порядка формирования, утверждения, исполнения ¦ Август ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦местного бюджета и контроля за его исполнением ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦- положения о муниципальном заказе ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦37. ¦Разработка нормативных правовых актов Воронежской ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области: ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦1. "О наделении представительных органов муниципальных ¦ Август ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦районов полномочиями органов государственной власти ¦ 2005 года ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦области по установлению дополнительных нормативов ¦ ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦отчислений от налога на доходы физических лиц, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подлежащего зачислению в областной бюджет, в бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поселений, входящих в состав соответствующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦2. "О наделении органов местного самоуправления ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦
¦ ¦муниципальных районов полномочиями органов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦государственной власти области по расчету и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставлению дотаций поселениям за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областного бюджета" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦3. "О внесении изменений и дополнений в закон области ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦
¦ ¦"О бюджетном процессе в Воронежской области" в части ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦формирования бюджетов муниципальных районов, поселений ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦4. "О порядке образования областного фонда финансовой ¦ - " - ¦ - " - ¦ ¦
¦ ¦поддержки поселений и распределения дотаций из ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦указанного фонда, в том числе о порядке расчета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установления заменяющих указанные дотации ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных нормативов отчислений от налога на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходы физических лиц в местные бюджеты" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦5. "О порядке образования областного фонда финансовой ¦ Сентябрь - ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦поддержки муниципальных районов (городских округов), ¦ октябрь ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦утверждении методики распределения дотаций из ¦ 2005 года ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦указанного фонда, в том числе порядке расчета и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установления заменяющих часть указанных дотаций ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дополнительных нормативов отчислений от налога на ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходы физических лиц в местные бюджеты" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦6. "Об утверждении порядка (методик) расчета и ¦ Сентябрь - ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦распределения субвенций из областного фонда ¦ октябрь ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦компенсаций на исполнение органами местного ¦ 2005 года ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦самоуправления переданных им отдельных государственных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦полномочий" ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦7. "О порядке образования районных фондов финансовой ¦ Декабрь ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦поддержки поселений и распределения дотаций из ¦ 2005 года ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦указанных фондов между поселениями" ¦ ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦8. "О межбюджетных отношениях органов государственной ¦II - III кв. ¦ Сафонова Н.Г. ¦ ¦
¦ ¦власти и органов местного самоуправления в Воронежской ¦ 2005 года ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦ ¦9. "О нормативах бюджетной обеспеченности Воронежской ¦ III кв. ¦ Сафонова Н.Г., ¦ ¦
¦ ¦области" ¦ 2005 года ¦Селитренников Л.И.,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦заместители главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области, ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руководители ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подразделений ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦38. ¦Анализ имущества, находящегося в настоящее время в ¦ III кв. ¦ Паринов И.П. ¦ ¦
¦ ¦областной и муниципальной собственности, с целью ¦ 2005 года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦подготовки предложений о безвозмездной передаче в ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦муниципальную ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦собственность имущества, находящегося в областной ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦собственности и предназначенного для решения вопросов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного значения ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦39. ¦Проведение организационных совещаний с главами ¦ Июнь - ¦ Паринов И.П. ¦ ¦
¦ ¦муниципальных образований по разграничению ¦ сентябрь ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦находящегося в муниципальной собственности имущества ¦ 2005 года ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦между муниципальными районами, поселениями и ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦городскими округами ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦40. ¦Безвозмездная передача в муниципальную собственность ¦ IV кв. ¦ Паринов И.П. ¦ ¦
¦ ¦имущества, находящегося в областной собственности и ¦ 2005 года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦предназначенного для решения вопросов местного ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦значения. ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦Нормативное оформление передачи имущества ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦41. ¦Разработка проекта закона области о разграничении ¦ Ноябрь ¦ Паринов И.П. ¦ ¦
¦ ¦объектов муниципальной собственности между ¦ 2005 года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦муниципальными ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦образованиями в соответствии с вопросами местного ¦ ¦ образований ¦ ¦
¦ ¦значения. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Обеспечение прохождения проекта закона в областной Думе¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦42. ¦Разработка типовых соглашений о разграничении объектов ¦ Декабрь ¦ Паринов И.П. ¦ ¦
¦ ¦муниципальной собственности между муниципальными ¦ 2005 года ¦ Руководители ¦ ¦
¦ ¦образованиями районов и поселений ¦ ¦ структурных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ подразделений ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области по ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ вопросам ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ компетенции ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Карташов В.Г. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦43. ¦Разработка нормативов по содержанию и обслуживанию ¦ III кв. ¦ Савинков Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦объектов социальной сферы, предназначенных для решения ¦ 2005 года ¦ ¦ ¦
¦ ¦местных вопросов ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦44. ¦Разработка нормативов по содержанию и обслуживанию ¦ III кв. ¦ Цапин А.Н. ¦ ¦
¦ ¦объектов инженерной инфраструктуры, переданных на ¦ 2005 года ¦ Воробей Л.В. ¦ ¦
¦ ¦баланс муниципальных образований. Нормативное ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦оформление передачи бесхозных объектов ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦45. ¦Разработка предложений по разграничению земель по ¦ III кв. ¦ Паринов И.П. ¦ ¦
¦ ¦формам собственности на территориях муниципальных ¦ 2005 года ¦ Микаилов З.С. ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦46. ¦Методическая помощь в разработке, принятии и ¦ Май - ¦Селитренников Л.И. ¦ ¦
¦ ¦выполнении планов и программ комплексного ¦октябрь 2005 ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦экономического и социального развития муниципальных ¦ года ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦образований ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦47. ¦Подготовка проекта областного закона о финансовом ¦Октябрь 2005 ¦ Цапин А.Н. ¦ ¦
¦ ¦оздоровлении организаций жилищно-коммунального ¦ года ¦ Воробей Л.В. ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦48. ¦Проведение организационно-методических совещаний и ¦ Июнь - ¦ Цапин А.Н. ¦ ¦
¦ ¦семинаров по вопросам финансового оздоровления ¦декабрь 2005 ¦ Воробей Л.В. ¦ ¦
¦ ¦организаций жилищно-коммунального хозяйства ¦ года ¦ Главы ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образований ¦ ¦
+----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+--------------+
¦49. ¦Разработка рекомендаций, устанавливающих муниципальные ¦ Август ¦ Савинков Ю.А. ¦ ¦
¦ ¦нормы подушевого финансирования образовательных услуг ¦ 2005 года ¦ Львович Я.Е. ¦ ¦
¦ ¦(в том числе дошкольного, дополнительного образования) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦с учетом текущего состояния финансирования и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перспективой реструктуризации сети общеобразовательных ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений всех типов ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-------------------------------------------------------+-------------+-------------------+---------------
|
