ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 июня 2005 г. N 382-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
В связи с приведением в соответствие с постановлением
Воронежской городской Думы от 27 октября 2004 года за N 150-I "Об
Уставе городского округа город Воронеж":
1. Утвердить Положение об управлении здравоохранения
администрации городского округа город Воронеж (прилагается).
2. Считать утратившим силу распоряжение главы города Воронежа
от 04.11.2002 N 1206-р "Об утверждении Положения об управлении
здравоохранения департамента социальной политики администрации
города Воронежа".
3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на
первого заместителя главы администрации города по социально-
экономической политике Кретинина Ю.П.
И.о. главы городского округа
первый заместитель главы администрации
по социально-экономической политике
Ю.П.КРЕТИНИН
Приложение N 1
к распоряжению
главы городского округа
город Воронеж
от 20.06.2005 N 382-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление здравоохранения администрации городского округа
город Воронеж (далее по тексту - Управление) является структурным
подразделением администрации городского округа город Воронеж.
1.2. Управление осуществляет на территории городского округа
город Воронеж реализацию государственной политики Российской
Федерации в области охраны здоровья граждан, сфере лекарственного
обеспечения населения, федеральных и региональных программ по
развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию
медицинской помощи, медицинскому образованию работников и
населения и другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательством РФ и
Воронежской области, постановлениями Правительства РФ, приказами
Министерства здравоохранения РФ, постановлениями и распоряжениями
администрации Воронежской области, решениями городской Думы,
постановлениями и распоряжениями главы администрации городского
округа город Воронеж, а также настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет печать с
изображением герба городского округа город Воронеж и со своим
наименованием, расчетный и иные счета в банке, а также иные печати
и штампы, может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в суде.
1.5. Место нахождения Управления: 394000, г. Воронеж, ул.
Среднемосковская, 10.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Контроль за соблюдением действующего законодательства в
области охраны здоровья граждан.
2.1.2. Реализация федеральных, разработка и выполнение
региональных программ по развитию муниципального здравоохранения,
оказанию медицинской помощи, медицинскому образованию населения и
другим вопросам в области охраны здоровья граждан.
2.1.3. Формирование, развитие структуры и сети муниципальной
системы здравоохранения, совершенствование форм и методов его
деятельности, организация оказания на территории городского округа
скорой медицинской помощи, первичной медико-санитарной помощи в
стационарных и амбулаторно-поликлинических учреждениях,
медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и
после родов.
2.1.4. Проведение единой политики деятельности муниципального
здравоохранения.
2.1.5. Формирование муниципального заказа по объемам и видам
медицинской помощи населению городского округа город Воронеж.
2.1.6. Координация деятельности субъектов муниципальной и
частной систем здравоохранения в области охраны здоровья граждан.
2.1.7. Контроль за соблюдением стандартов качества оказания
медицинской помощи муниципальными и частными учреждениями
здравоохранения населению городского округа город Воронеж.
2.1.8. Обеспечение развития медицинской и лекарственной помощи
населению городского округа город Воронеж в соответствии с
законодательством.
2.1.9. Реализация медицинских мер, направленных на спасение
жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях
мирного и военного времени.
2.1.10. Выполнение медицинских аспектов государственной
политики в области охраны семьи, материнства, отцовства, детства,
а также по профилактике инвалидности и медицинской реабилитации
инвалидов.
2.1.11. Проведение государственной политики в сфере
лекарственного обеспечения населения и лечебно-профилактических
учреждений.
2.1.12. Участие в определении доли расходов на финансирование
муниципального здравоохранения при формировании бюджета городского
округа город Воронеж.
2.1.13. Осуществление в пределах сумм и статей утвержденной
городской сметы на здравоохранение финансирования подведомственных
муниципальных учреждений здравоохранения, а также контроль за их
финансово-хозяйственной деятельностью.
2.1.14. Содействие материально-техническому обеспечению
муниципальных учреждений здравоохранения.
2.1.15. Осуществление совместно с городским Центром
государственного санитарно-эпидемиологического надзора мероприятий
по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия населения.
2.1.16. Содействие санитарно-гигиеническому образованию
населения.
2.1.17. Своевременное информирование населения, в том числе
через средства массовой информации, о распространении социально
значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для
окружающих.
2.1.18. Оказание содействия в лицензировании и аккредитации
медицинской и фармацевтической деятельности подведомственных
муниципальных учреждений здравоохранения, деятельности, связанной
с оборотом наркотических средств и психотропных веществ,
деятельности, связанной с источниками ионизирующего излучения.
2.1.19. Участие совместно с Воронежской государственной
медицинской академией в подготовке и переподготовке кадров для
лечебно-профилактических учреждений, развитии и внедрении новых
медицинских технологий.
2.1.20. Управление осуществляет возложенные на него задачи как
непосредственно, так и через муниципальные учреждения
здравоохранения городского округа город Воронеж.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Для решения вышеизложенных задач Управление:
3.1.1. Подготавливает, разрабатывает и представляет на
утверждение:
- анализы, прогнозы тенденций состояния здоровья населения
городского округа город Воронеж, проекты, программы, предложения,
обоснования по вопросам улучшения медицинского обслуживания и
лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения,
совершенствования производственной и экономической деятельности
подведомственных учреждений, организаций и предприятий;
- проекты нормативных документов;
- предложения по развитию сети учреждений здравоохранения и
фармацевтических организаций с целью приближения медицинской и
лекарственной помощи к населению, повышению качества его
обслуживания, обеспечению экономической эффективности работы
системы здравоохранения, аптечной сети и развитию их материально-
технической базы.
3.1.2. Оказывает организационно-методическую помощь
муниципальным учреждениям здравоохранения.
3.1.3. Координирует и определяет потребность муниципальных
учреждений здравоохранения в лекарственных средствах, медицинском
оборудовании, продуктах питания.
3.1.4. Организует проведение комплексных и целевых проверок
муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных аптечных и
фармацевтических предприятий.
3.1.5. Согласовывает цены на платные услуги, оказываемые
населению, предприятиям и организациям муниципальными учреждениями
здравоохранения в соответствии с установленной системой
ценообразования и контролирует их исполнение.
3.1.6. Принимает участие в работе областной комиссии по
лицензированию и аккредитации медицинской и фармацевтической
деятельности.
3.1.7. Осуществляет мероприятия по защите прав и экономических
интересов как системы здравоохранения и фармацевтической сети, так
и отдельных их организаций и работников.
3.1.8. Изучает и анализирует опыт работы учреждений
здравоохранения и фармацевтических организаций в условиях рыночных
отношений.
3.1.9. Взаимодействует с профессиональными ассоциациями, а
также с другими общественными организациями.
3.1.10. Участвует в определении тарифов на медицинские услуги в
соответствии с действующим законодательством о медицинском
страховании граждан.
3.1.11. Организует кадровое обеспечение учреждений
здравоохранения, подготовку, переподготовку, повышение
квалификации и аттестацию медицинских и фармацевтических
работников.
3.1.12. Ведет реестр муниципальных аптечных предприятий,
муниципальных учреждений здравоохранения и учет медицинских
работников, работающих в муниципальной и частной системе
здравоохранения.
3.1.13. Координирует работу по обеспечению социальной
защищенности и созданию здоровых и безопасных условий труда
работников системы муниципального здравоохранения.
3.1.14. Создает территориальную информационную систему и
систему статистики в области здравоохранения и фармацевтической
деятельности. Осуществляет информационное обеспечение
муниципальных учреждений здравоохранения, муниципальных аптечных
предприятий, обеспечивает создание единого банка данных и единой
справочно-информационной службы для учреждений системы
муниципального здравоохранения.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Представлять и защищать интересы администрации
городского округа город Воронеж в сфере медицинского обслуживания
и обращения лекарственных средств, касающихся учреждений
здравоохранения, фармацевтической службы и населения в пределах
своей компетенции.
4.1.2. Разрабатывать и вносить предложения по применению
законодательства по вопросам, относящимся к организации и
деятельности Управления и муниципальных учреждений
здравоохранения.
4.1.3. Вносить в установленном порядке предложения о
приостановлении или об отмене нормативных актов и документов по
вопросам здравоохранения, если они противоречат Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
4.1.4. Запрашивать у органов государственной власти,
организаций и учреждений необходимую для осуществления возложенных
на Управление задач информацию.
4.1.5. Участвовать в международном сотрудничестве в области
охраны здоровья и лекарственного обеспечения граждан.
4.1.6. Образовывать межведомственные советы по охране здоровья
и постоянные комиссии по направлениям специализированной
медицинской помощи.
4.1.7. Разрешать муниципальным учреждениям здравоохранения
оказывать платные медицинские, фармацевтические и иные услуги в
установленном законом порядке.
4.1.8. Пользоваться возможностями средств массовой информации
для предупреждения жителей об угрозе их здоровью.
V. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник управления
здравоохранения. Начальник Управления и два его заместителя
принимаются на должность и увольняются с должности распоряжением
главы городского округа город Воронеж по представлению первого
заместителя главы городского округа город Воронеж по социально-
экономической политике.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. Подчиняется главе города и первому заместителю главы
городского округа город Воронеж, курирующему данное направление.
5.2.2. Организует работу Управления и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и функций.
5.2.3. Согласовывает назначение и освобождение от должности
руководителей муниципальных учреждений здравоохранения в пределах
своей компетенции.
5.2.4. Ходатайствует перед администрацией городского округа
город Воронеж о применении дисциплинарных взысканий или поощрений
за труд к руководителям муниципальных учреждений здравоохранения,
с которыми администрацией городского округа город Воронеж заключен
трудовой договор.
5.2.5. В пределах своих полномочий издает приказы, в т.ч. ведет
прием и увольнение руководителей муниципальных учреждений
здравоохранения, подлежащие обязательному исполнению
муниципальными учреждениями здравоохранения и муниципальными
аптечными предприятиями.
5.2.6. Распределяет обязанности между своими заместителями.
5.2.7. Организует деятельность Управления.
5.3. Утверждает:
- структуру муниципальных учреждений и предприятий
здравоохранения;
- штатное расписание учреждений и предприятий здравоохранения;
- прием и увольнение заместителей руководителей учреждений и
предприятий здравоохранения, главных бухгалтеров;
- должностные инструкции работников управления здравоохранения,
изменения в них.
5.4. Проводит кадровую работу с руководителями муниципальных
учреждений здравоохранения по повышению их квалификации.
5.5. Организует прием граждан, рассматривает предложения,
заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения.
5.6. Без доверенности действует от имени Управления,
представляя его интересы.
5.7. Является распорядителем средств управления
здравоохранения.
5.8. Обеспечивает соблюдение финансовой и исполнительной
дисциплины.
5.9. Муниципальные служащие управления здравоохранения
принимаются на работу и увольняются с муниципальных должностей
руководителем аппарата администрации города по представлению
начальника Управления в соответствии с действующим
законодательством.
5.10. В состав Управления входят:
- лечебный отдел,
- фармацевтический отдел,
- финансово-экономический отдел,
- сектор по работе с кадрами,
- сектор по специальной работе,
- производственный сектор.
VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Источниками формирования имущества Управления, в том числе
и финансовых средств, являются:
- имущество, закрепленное собственником в установленном
порядке;
- бюджетные ассигнования;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций и учреждений, граждан;
- иные источники, не запрещенные законодательством РФ.
6.2. При осуществлении прав управления имуществом Управление
обязано:
- эффективно использовать имущество и обеспечивать его
сохранность.
VII. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
7.1. Управление ведет оперативный, бухгалтерский и
статистический учет и отчетность в соответствии с действующим
законодательством.
7.2. Руководитель и главный бухгалтер несут личную
ответственность в соответствии с законодательством за соблюдение
порядка ведения и достоверности учета и отчетности, организацию
надлежащего оформления и хранения документов, наличных денежных
средств, отчетов, смет и другой документации финансово-
хозяйственной деятельности Управления в соответствии с действующим
законодательством.
7.3. Руководитель несет полную ответственность за соблюдение
кредитных, хозяйственных договоров и расчетной дисциплины.
7.4. Проверка финансовой и хозяйственной деятельности
Управления осуществляется финансовыми и налоговыми органами, а в
случае необходимости - другими государственными органами в
пределах их компетенции и в установленном законом порядке.
Начальник управления здравоохранения
администрации городского округа город Воронеж
А.В.ИВАНОВ
|
