АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2005 г. N 1139
ОБ ОБЛАСТНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06.10.1999
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", статьей 8 Федерального закона от
20.02.1995 N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите
информации", с Указом Президента Российской Федерации от
10.08.2000 N 1486 "О дополнительных мерах по обеспечению единства
правового пространства Российской Федерации", в целях реализации
конституционного права граждан на получение достоверной информации
о нормативных правовых актах, принимаемых органами местного
самоуправления Воронежской области, постановляю:
1. Осуществлять с 1 января 2006 года ведение областного
регистра нормативных правовых актов органов местного
самоуправления муниципальных образований области (далее - регистр
муниципальных правовых актов) и обеспечить проведение их правовой
экспертизы.
2. Возложить ведение регистра муниципальных правовых актов на
правовое управление администрации области.
3. Утвердить Положение об областном регистре нормативных
правовых актов органов местного самоуправления муниципальных
образований области согласно приложению.
4. Органам местного самоуправления муниципальных образований
Воронежской области с 1 января 2006 года обеспечить:
- представление в правовое управление администрации области для
включения в регистр нормативных правовых актов и сведений об их
официальном опубликовании в 7-дневный срок со дня их принятия,
решений судов, а также протестов и представлений прокуроров на
принятые акты;
- приведение нормативных правовых актов в соответствие с
действующим законодательством в случае их противоречия, указанного
в отрицательном заключении правового управления администрации
области.
5. Внести изменения в приложение к постановлению администрации
области от 15.07.2005 N 647 "Об утверждении Положения о правовом
управлении администрации области", изложив пункты 3.1.16 - 3.1.25
в следующей редакции:
"3.1.16. Проведение правовой экспертизы нормативных правовых
актов органов местного самоуправления муниципальных образований
области, а также изменений и дополнений, вносимых в них.
3.1.17. Подготовка заключений о соответствии либо
несоответствии нормативных правовых актов органов местного
самоуправления действующему законодательству.
3.1.18. Подготовка и направление предложений органам местного
самоуправления, выборным или иным должностным лицам местного
самоуправления о приведении в соответствие с законодательством
Российской Федерации изданных ими нормативных правовых актов, если
указанные акты противоречат действующему законодательству.
3.1.19. Обращение в суд в случае отказа органа местного
самоуправления или выборного должностного лица привести изданные
ими нормативные правовые акты в соответствие с действующим
законодательством.
3.1.20. Ведение регистра муниципальных правовых актов.
3.1.21. Проверка соответствия порядка принятия и опубликования
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
требованиям законодательства по заявлениям заинтересованных лиц
или по собственной инициативе.
3.1.22. Ведение анализа, систематизации и хранения документов о
нормативных правовых актах органов местного самоуправления,
внесенных в регистр муниципальных правовых актов.
3.1.23. Осуществление контроля за законностью нормативных
правовых актов органов местного самоуправления муниципальных
образований области.
3.1.24. Представление информации, внесенной в регистр
муниципальных правовых актов, в соответствии с утвержденным
порядком.
3.1.25. Обеспечение взаимодействия администрации области и
органов местного самоуправления при проведении правовой экспертизы
и внесении нормативных правовых актов органов местного
самоуправления в регистр муниципальных правовых актов".
6. Внести в раздел "Правовое управление" приложения к
постановлению администрации области от 10.06.2005 N 418 "О
приведении штатного расписания администрации области в
соответствие с законами Воронежской области "О государственных
должностях Воронежской области" и "О государственной гражданской
службе Воронежской области" (в редакции постановления
администрации области от 31.08.2005 N 864) следующие изменения:
1) в подразделе "Отдел регистрации уставов муниципальных
образований":
- слова "Отдел регистрации уставов муниципальных образований"
заменить словами "Отдел регистра муниципальных правовых актов";
- дополнить подраздел новой строкой следующего содержания: "Р
ведущая Заместитель начальника отдела 1 3663 3663";
- цифру "2" заменить цифрой "6", число "6882" заменить числом
"20646", цифру "3" заменить цифрой "8", число "10656" заменить
числом "28083";
2) в строке "Всего по правовому управлению" число "20" заменить
числом "25", число "69819" заменить числом "87246".
7. Признать утратившим силу постановление администрации области
от 07.12.2001 N 1205 "О государственной регистрации уставов
муниципальных образований".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя главы администрации Кобяшева В.Г.
Глава администрации области
В.Г.КУЛАКОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации области
от 01.12.2005 N 1139
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЛАСТНОМ РЕГИСТРЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящим Положением определяются цели создания, статус,
состав, порядок формирования и использования областного регистра
нормативных правовых актов органов местного самоуправления
муниципальных образований Воронежской области (далее - регистр
муниципальных правовых актов).
1.2. Регистр муниципальных правовых актов является областным
государственным информационным ресурсом.
1.3. Регистр муниципальных правовых актов ведется в целях
обеспечения контроля за соответствием нормативных правовых актов
муниципальных образований Воронежской области действующему
законодательству Российской Федерации и Воронежской области,
конституционного права граждан Российской Федерации на получение
достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах
и создания условий для получения информации об указанных актах
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
должностными лицами и организациями.
1.4. Принципами ведения регистра муниципальных правовых актов
являются достоверность, общедоступность и открытость содержащейся
в нем информации.
1.5. Регистр муниципальных правовых актов ведется на русском
языке в электронном виде (на машиночитаемых магнитных носителях) и
документальном виде (на бумажных носителях).
1.6. В регистр муниципальных правовых актов включаются решения,
принятые на местном референдуме, уставы муниципальных образований,
нормативные правовые акты представительных органов муниципальных
образований, нормативные правовые акты глав муниципальных
образований (других выборных должностных лиц местного
самоуправления), нормативные правовые акты исполнительно-
распорядительных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и
обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус
организаций или имеющие межведомственный характер.
1.7. В регистр включаются нормативные правовые акты органов
местного самоуправления, принятые после 1 января 2006 года. В
целях обеспечения целостности данных регистра правовым управлением
администрации области могут быть запрошены нормативные правовые
акты органов местного самоуправления, принятые до указанной даты.
II. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГИСТРА
2.1. Систему регистра муниципальных правовых актов составляют:
- решения, принятые на местном референдуме;
- уставы муниципальных образований;
- нормативные правовые акты, вносящие изменения и дополнения в
уставы муниципальных образований;
- нормативные правовые акты представительного органа
муниципального образования;
- нормативные правовые акты главы муниципального образования
(других выборных должностных лиц местного самоуправления);
- акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, если они носят нормативный характер;
- муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный
акт в целом (новая редакция) или его часть;
- акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим
силу, продлении срока действия, приостановлении действия
муниципального акта, признании недействующим;
- акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие
(вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его
частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или
изменении реквизитов муниципального акта;
- акты, вносящие в правовой акт изменения ненормативного
характера (например, изменяющие поименный состав комиссии или
органа).
III. СТРУКТУРА РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
3.1. В регистр муниципальных правовых актов включаются:
- реквизиты нормативных правовых актов органов местного
самоуправления муниципальных образований (вид акта и наименование
принявшего его органа, дата принятия (подписания) акта, его номер
и заголовок);
- сведения об источниках официального опубликования нормативных
правовых актов органов местного самоуправления муниципальных
образований;
- тексты нормативных правовых актов органов местного
самоуправления муниципальных образований;
- дополнительные сведения.
3.2. Дополнительными сведениями регистра муниципальных правовых
актов являются:
- заключения правового управления администрации области на
нормативные правовые акты муниципальных образований;
- решения Уставного суда Воронежской области по делам о
проверке соответствия нормативных правовых актов муниципальных
образований Уставу (Основному Закону) Воронежской области, а также
о толковании Устава (Основного Закона) Воронежской области;
- решения судов общей юрисдикции по делам об оспаривании
нормативных правовых актов муниципальных образований,
рассмотренным ими в качестве суда первой инстанции, а также
судебные постановления, вынесенные по кассационным и надзорным
жалобам на эти решения независимо от результата рассмотрения
жалоб;
- решения и постановления арбитражных судов;
- информация о мерах прокурорского реагирования, принятых в
отношении нормативных правовых актов муниципальных образований
(протесты и представления, заявления в суд);
- письма, ответы, иная информация прокуратуры, иных органов
государственной власти.
IV. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПРАВОВОГО УПРАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
4.1. Органы местного самоуправления обеспечивают:
- полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в
регистр муниципальных правовых актов;
- направление в правовое управление администрации Воронежской
области копий нормативных правовых актов муниципальных образований
Воронежской области в 7-дневный срок со дня официального
опубликования, сведений об изданиях, в которых опубликованы
указанные акты, а также дополнительных сведений, подлежащих
включению в регистр (решения и постановления судов, информация о
мерах прокурорского реагирования);
- представление нормативных правовых актов муниципальных
образований Воронежской области в электронном виде.
4.2. В случае выявленного несоответствия нормативных правовых
актов муниципальных образований Воронежской области правовое
управление администрации области обеспечивает направление своих
заключений соответствующим органам местного самоуправления с
предложением о приведении нормативных правовых актов муниципальных
образований в соответствие с действующим федеральным и (или)
областным законодательством.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕДЕНИЯ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
5.1. Ведение регистра муниципальных правовых актов включает в
себя:
- юридическую обработку нормативного правового акта
муниципального образования и присвоение ему регистрационного
номера;
- формирование текста нормативного правового акта
муниципального образования в электронном виде;
- формирование реквизитов нормативного правового акта
муниципального образования и заполнение полей карточек документа;
- формирование дела нормативного правового акта муниципального
образования;
- обработку дополнительных сведений, формирование их текстов в
электронном виде;
- поддержание базы данных муниципального регистра в актуальном
состоянии.
5.2. Основой регистра муниципальных правовых актов в
документальном виде является архивный фонд.
Архивный фонд составляют дела (папки) муниципальных актов. Дело
муниципального акта состоит из правового акта, включенного в
регистр муниципальных правовых актов, и дополнительных сведений к
нему.
Акт, изменяющий, дополняющий, отменяющий другой муниципальный
акт, признающий утратившим силу муниципальный акт или
приостанавливающий его действие, а также дополнительные сведения к
нему подшиваются в дело соответственно измененного, отмененного,
признанного утратившим силу или приостановленного муниципального
акта. При этом отдельное дело на муниципальный акт, изменяющий
(дополняющий), отменяющий (признающий утратившим силу) и (или)
приостанавливающий действие основного (первоначального) акта, не
заводится.
На корешке и титульном листе дела муниципального акта
указываются регистрационный номер акта, а также регистрационные
номера всех муниципальных актов, вносящих изменения (дополнения),
приостанавливающих и (или) отменяющих (признающих утратившим силу)
его действие.
Дела хранятся по годам в порядке возрастания регистрационных
номеров муниципальных актов.
VI. ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
6.1. Правовая экспертиза муниципальных правовых актов
осуществляется в целях обеспечения их соответствия Конституции
Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным
правовым актам органов государственной власти Российской
Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам и иным
правовым актам Воронежской области.
6.2. Правовая экспертиза проводится в срок до 20 дней с момента
поступления муниципального акта. При необходимости этот срок может
быть продлен руководителем правового управления.
6.3. Правовая экспертиза заключается в правовой оценке формы
акта, его целей и задач, предмета правового регулирования,
компетенции органа, принявшего акт, содержащихся в нем норм на
предмет соответствия требованиям Конституции Российской Федерации,
федерального законодательства и законодательства Воронежской
области, а также порядка принятия и опубликования.
6.4. Не проводится юридическая экспертиза отмененных или
признанных утратившими силу актов.
6.5. Повторная юридическая экспертиза проводится в следующих
случаях:
- если принят федеральный закон или иной акт федерального
законодательства по вопросу, регулируемому муниципальным актом;
- если принят закон или иной нормативный правовой акт
Воронежской области по вопросу, регулируемому муниципальным актом;
- если в экспертном заключении содержится ошибочное положение
или отсутствует указание на имеющееся в муниципальном акте
противоречие законодательству.
6.6. При поступлении акта, вносящего изменение (дополнение) в
ранее принятый акт, проводится юридическая экспертиза измененного
(дополненного) акта и составляется экспертное заключение на
измененный (дополненный) акт. Если акт, вносящий изменение
(дополнение) в ранее принятый акт, устанавливает также новые нормы
или вносит изменения (дополнения) в большое количество актов,
возможно составление экспертного заключения на акт о внесении
изменений (дополнений).
6.7. При проведении юридической экспертизы акта, признающего
утратившим силу другой акт, оценивается компетенция органа, его
принявшего, а также возможность возникновения пробелов в правовом
регулировании в результате отмены акта.
6.8. При проведении правовой экспертизы устанавливается
следующее:
- во исполнение или в соответствии с каким федеральным законом
(иным нормативным правовым актом органов государственной власти
Российской Федерации), законом или иным актом Воронежской области
принят муниципальный акт;
- соответствуют ли правовые основания, обусловившие его
принятие, основаниям, указанным в Конституции Российской
Федерации, федеральном законодательстве и законодательстве
Воронежской области, а также в решениях Конституционного Суда
Российской Федерации, затрагивающих соответствующие
правоотношения, и иных органов судебной власти Российской
Федерации.
6.9. Если при анализе конкретных норм права возникает
расхождение между действующими нормативными актами, регулирующими
одни и те же правоотношения, необходимо руководствоваться
общепринятыми положениями коллизионного права.
6.10. Вывод о несоответствии муниципального правового акта
законодательству должен быть сформулирован с учетом возможности
обращения в суд и прокуратуру.
6.11. В ходе юридической экспертизы также оценивается
соблюдение правил юридической техники при подготовке
муниципального правового акта, то есть наличие набора реквизитов,
построение, правильность использования юридической терминологии.
Муниципальный акт должен иметь следующие элементы:
- форма акта;
- наименование органа, принявшего акт (в целях определения
компетенции данного органа);
- название акта, в котором в краткой форме должен быть отражен
предмет правового регулирования и которое должно соответствовать
содержанию муниципального акта;
- дата и место принятия и (или) подписания акта;
- номер акта;
- полное наименование должности лица, подписавшего акт;
- источник официального опубликования;
- дата (срок) и порядок вступления в силу.
6.12. При оценке юридических терминов должно быть
проанализировано следующее:
- употребляется ли один и тот же термин в данном муниципальном
акте в одном и том же значении;
- имеют ли термины общепризнанное значение;
- обеспечено ли единство понятий и терминологии с понятиями и
терминологией, используемыми в федеральном законодательстве.
6.13. Основными признаками нарушений муниципальным актом
законодательства являются:
- отсутствие правовых оснований, которые в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и законами необходимы для
издания муниципального акта;
- принятие муниципального акта во исполнение отмененного
закона;
- неправильный выбор закона, примененного при принятии
муниципального акта;
- принятие муниципального акта органом, в компетенцию которого
это не входит, либо издание с превышением полномочий,
предоставленных данному органу;
- нарушение порядка принятия муниципального акта;
- включение в муниципальный акт норм и положений,
противоречащих нормам Конституции Российской Федерации и другим
актам федерального законодательства;
- нарушение порядка введения муниципального акта в действие.
VII. ПОДГОТОВКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
7.1. По результатам проведения правовой экспертизы составляется
мотивированное заключение о соответствии или несоответствии акта
действующему законодательству.
Заключение должно быть оформлено на бланке правового управления
администрации Воронежской области и подписано руководителем
управления. В случае выявления несоответствия муниципального акта
действующему законодательству экспертное заключение направляется в
орган местного самоуправления, принявший акт.
7.2. В заключении отражаются следующие сведения:
- реквизиты акта, проходящего юридическую экспертизу (в случае,
если проводится юридическая экспертиза акта с изменениями и
дополнениями, то указываются реквизиты всех актов, вносящих
изменения и дополнения, по которым осуществлялась юридическая
экспертиза);
- предмет регулирования и его соответствие предметам ведения
местного самоуправления, установленным Конституцией Российской
Федерации и законом (с указанием конкретных статей и пунктов);
- состояние нормативного регулирования в данной сфере (перечень
актов законодательства, на соответствие которым рассматривался
акт), необходимость и достаточность акта для урегулирования
общественных отношений;
- оценка компетенции принявшего акт органа местного
самоуправления;
- соответствие содержания акта Конституции Российской Федерации
и федеральным законам, законам и иным правовым актам Воронежской
области;
- соответствие формы и текста акта правилам юридической
техники.
7.3. При составлении мотивированного заключения о
несоответствии акта законодательству должны быть описаны и
проанализированы конкретные нормы рассматриваемого акта,
противоречащие действующему законодательству.
При описании норм акта необходимо указывать следующее:
- положение (подпункт, пункт, абзац, часть статьи, статья,
часть, раздел) акта, противоречащее законодательству, а также его
содержание;
- нарушенные положения законодательства (подпункт, пункт,
абзац, часть статьи, статья, часть, раздел Конституции Российской
Федерации, федерального закона и (или) акта органов
государственной власти Российской Федерации и органов
государственной власти Воронежской области) и изложение их
содержания.
VIII. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ПРИВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ПРАВОВОГО АКТА В СООТВЕТСТВИЕ С ДЕЙСТВУЮЩИМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
При выявлении в акте положений, не соответствующих Конституции
Российской Федерации и (или) законодательству, заключение для
рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений
направляется в орган местного самоуправления, принявший акт. Орган
местного самоуправления, получивший заключение, в 10-дневный срок
принимает меры по устранению выявленных нарушений, о чем
направляет соответствующее письмо в правовое управление
администрации Воронежской области либо направляет мотивированное
возражение на данное заключение.
В случае непринятия мер по устранению выявленных нарушений
органами местного самоуправления руководитель правового управления
принимает одно из следующих решений:
- о подготовке нового заключения с учетом возражения органа
местного самоуправления (выборного должностного лица);
- о направлении копии заключения в органы прокуратуры для
принятия мер прокурорского реагирования:
- о направлении в соответствующий суд заявления о признании
данного нормативного правового акта противоречащим закону
полностью или частично.
IX. ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ
9.1. В регистр муниципальных правовых актов включаются акты,
указанные п. 2.1 настоящего Положения.
9.2. В регистр муниципальных правовых актов не включаются:
9.2.1. Индивидуальные акты:
- о назначении, перемещении или освобождении от должности,
командировках;
- о закреплении жилых и нежилых помещений и предоставлении
льгот и преимуществ конкретным лицам и т.п.;
- действие которых исчерпывается однократным применением;
- оперативно-распорядительного характера (разовые поручения);
- о созыве совещаний, конференций, съездов и т.п.;
- о сооружении памятников, бюстов, монументов;
- акты о внесении муниципальных актов и их проектов на
рассмотрение и утверждение;
- акты, направленные на организацию исполнения ранее
установленного порядка и не содержащие норм (в том числе акты,
содержание которых сводится к извещению об актах других органов);
- акты о создании, реорганизации, ликвидации, наименовании и
переименовании организаций;
- технические акты (тарифно-квалификационные справочники, формы
статистического наблюдения и т.п.), если они не содержат правовых
норм;
- акты рекомендательного характера;
9.2.2. Акты хозяйственно-распорядительного характера:
- о строительстве и реконструкции конкретных зданий, сооружений
предприятий и пуске их в эксплуатацию;
- о выделении материалов, машин, оборудования, товаров,
изделий;
- о выделении и разрешении расходовать денежные средства на
проведение конкретных мероприятий;
- об отсрочке погашения задолженности по ссудам;
- об отводе земель отдельным предприятиям, учреждениям,
организациям;
- иные акты хозяйственно-распорядительного характера.
9.3. В регистр муниципальных правовых актов включаются
действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их
действия.
9.4. Муниципальные акты, которые признаны недействующими по
решению суда, но не отменены либо не признаны утратившими силу,
подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов.
9.5. Муниципальные акты, вносящие изменения (дополнения),
приостанавливающие и (или) отменяющие (признающие утратившим силу)
действующие акты, включаются в регистр муниципальных правовых
актов с присвоением самостоятельного регистрационного номера.
9.6. В регистр муниципальных правовых актов включаются как
опубликованные, так и неопубликованные муниципальные акты.
9.7. Подлежащему включению в регистр муниципальных правовых
актов муниципальному акту присваивается регистрационный номер,
который представляет собой последовательный ряд знаков и цифр,
состоящий из 16 позиций:
- 1 и 2 - RU (обозначение Российской Федерации);
- позиции 3 и 4 - номер 36 (обозначение Воронежской области);
- позиции 5, 6, и 7 - номер муниципального образования согласно
перечню муниципальных образований Воронежской области
(приложение);
- позиции 8, 9, 10 и 11 - год принятия правового акта;
- позиции 12, 13, 14, 15 и 16 - порядковый номер правового акта
(например, 00001, 00002 и т.д.).
При заполнении позиций 12, 13, 14, 15 и 16 осуществляется
единая нумерация по годам принятия муниципальных актов.
Цифровые индексы проставляются арабскими цифрами.
Регистрационный номер муниципального акта подлежит внесению в
базу данных регистра муниципальных правовых актов.
9.8. Датой регистрации муниципального акта является дата
внесения его в регистр муниципальных правовых актов.
9.9. В базу данных регистра муниципальных правовых актов в
электронном виде включаются тексты и реквизиты муниципального акта
и значение полей карточек документа, тексты и реквизиты
дополнительных сведений.
9.10. Муниципальные акты, имеющие ограничительные пометки "Для
служебного пользования", "Не для печати", "Не подлежат
опубликованию", включаются в Регистр муниципальных актов только в
документальном виде, в базу данных в электронном виде включаются
только реквизиты правового акта и значения полей карточек
документа. Вместо текста правового акта указывается
соответственно: "Для служебного пользования", "Не для печати". "Не
подлежат опубликованию".
9.11. Реквизитами муниципального акта являются: вид акта,
наименование принявшего его органа, дата принятия (подписания)
акта, его номер и заголовок.
Заполнение графы "Вид акта" производится путем внесения
официального наименования вида муниципального акта без указания
наименования муниципального образования и органа, его принявшего.
Заполнение графы "Наименование органа, принявшего (издавшего)
акт" производится путем внесения полного официального наименования
органа в именительном падеже.
В случае принятия муниципального акта на местном референдуме
вносится запись "принят на референдуме".
Номером муниципального акта считается номер, присваиваемый
правовому акту органом, принявшим и (или) подписавшим акт.
Если акт принят (подписан) совместно несколькими органами, то
указываются все номера, присвоенные данному акту соответствующими
органами.
Номер муниципального акта указывается в точном соответствии с
номером, проставленным в самом акте, и может содержать цифровые и
буквенные символы.
9.12. В карточке действующего муниципального акта в графе
"Статус правового акта" указывается: "Действующий".
Если муниципальный акт отменен или признан утратившим силу
органом, его принявшим, а также в случае признания судом общей
юрисдикции либо арбитражным судом незаконным (недействующим) в его
карточке соответственно указывается: "Недействующий". Также статус
"Недействующий" указывается в карточке муниципального акта, срок
действия которого истек.
В случае приостановления действия муниципального акта органом,
его принявшим, в карточке указывается: "Действие приостановлено".
9.13. Наименование источника официального опубликования
муниципального акта указывается полностью в именительном падеже.
Также указываются дата издания, номер выпуска и статьи, а при
отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается
текст муниципального акта.
9.14. Заголовки муниципального акта и дополнительных сведений
указываются полностью в именительном падеже. При отсутствии
заголовка указывается основная тема документа.
Приложение
к Положению
об областном регистре нормативных
правовых актов органов местного
самоуправления муниципальных
образований Воронежской области
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п Наименование муниципального Номер
образования муниципального
образования
1 Городской округ город Воронеж 001
2 Городской округ город Нововоронеж 002
3 Борисоглебский городской округ 003
4 Аннинский муниципальный район 004
5 Аннинское городское поселение 005
6 Артюшкинское сельское поселение 006
7 Архангельское сельское поселение 007
8 Березовское сельское поселение 008
9 Бродовское сельское поселение 009
10 Васильевское сельское поселение 010
11 Верхнетойденское сельское поселение 011
12 Дерябкинское сельское поселение 012
13 Краснологское сельское поселение 013
14 Мосоловское сельское поселение 014
15 Нащекинское сельское поселение 015
16 Николаевское сельское поселение 016
17 Никольское сельское поселение 017
18 Новожизненское сельское поселение 018
19 Новокурлакское сельское поселение 019
20 Островское сельское поселение 020
21 Пугачевское сельское поселение 021
22 Рамоньское сельское поселение 022
23 Рубашевское сельское поселение 023
24 Садовское сельское поселение 024
25 Старотойденское сельское поселение 025
26 Старочигольское сельское поселение 026
27 Хлебородненское сельское поселение 027
28 Бобровский муниципальный район 028
29 Городское поселение город Бобров 029
30 Анновское сельское поселение 030
31 Верхнеикорецкое сельское поселение 031
32 Коршевское сельское поселение 032
33 Липовское сельское поселение 033
34 Мечетское сельское поселение 034
35 Никольское сельское поселение 035
36 Октябрьское сельское поселение 036
37 Пчелиновское сельское поселение 037
38 Семено-Александровское сельское 038
поселение
39 Слободское сельское поселение 039
40 Сухо-Березовское сельское поселение 040
41 Тройнянское сельское поселение 041
42 Хреновское сельское поселение 042
43 Чесменское сельское поселение 043
44 Шестаковское сельское поселение 044
45 Шишовское сельское поселение 045
46 Юдановское сельское поселение 046
47 Ясенковское сельское поселение 047
48 Богучарский муниципальный район 048
49 Городское поселение город Богучар 049
50 Дьяченковское сельское поселение 050
51 Залиманское сельское поселение 051
52 Липчанское сельское поселение 052
53 Луговское сельское поселение 053
54 Медовское сельское поселение 054
55 Монастырщинское сельское поселение 055
56 Первомайское сельское поселение 056
57 Подколодновское сельское поселение 057
58 Поповское сельское поселение 058
59 Радченское сельское поселение 059
60 Суходонецкое сельское поселение 060
61 Твердохлебовское сельское поселение 061
62 Филоновское сельское поселение 062
63 Бутурлиновский муниципальный район 063
64 Бутурлиновское городское поселение 064
65 Нижнекисляйское городское поселение 065
66 Березовское сельское поселение 066
67 Васильевское сельское поселение 067
68 Великоархангельское сельское 068
поселение
69 Гвазденское сельское поселение 069
70 Карайчевское сельское поселение 070
71 Клеповское сельское поселение 071
72 Козловское сельское поселение 072
73 Колодеевское сельское поселение 073
74 Кучеряевское сельское поселение 074
75 Озерское сельское поселение 075
76 Пузевское сельское поселение 076
77 Сериковское сельское поселение 077
78 Филиппенковское сельское поселение 078
79 Чулокское сельское поселение 079
80 Верхнемамонский муниципальный район 080
81 Верхнемамонское сельское поселение 081
82 Гороховское сельское поселение 082
83 Дерезовское сельское поселение 083
84 Лозовское 1-е сельское поселение 084
85 Лозовское 2-е сельское поселение 085
86 Мамоновское сельское поселение 086
87 Нижнемамонское 1-е сельское 087
поселение
88 Нижнемамонское 2-е сельское 088
поселение
89 Ольховатское сельское поселение 089
90 Осетровское сельское поселение 090
91 Приреченское сельское поселение 091
92 Русско-Журавское сельское поселение 092
93 Верхнехавский муниципальный район 093
94 Александровское сельское поселение 094
95 Большеприваловское сельское 095
поселение
96 Верхнелуговатское сельское 096
поселение
97 Верхнемазовское сельское поселение 097
98 Верхнеплавицкое сельское поселение 098
99 Верхнехавское сельское поселение 099
100 Малоприваловское сельское поселение 100
101 Малосамовецкое сельское поселение 101
102 Нижнебайгорское сельское поселение 102
103 Парижско-Коммунское сельское 103
поселение
104 Плясоватское сельское поселение 104
105 Правохавское сельское поселение 105
106 Семеновское сельское поселение 106
107 Спасское сельское поселение 107
108 Сухогаевское сельское поселение 108
109 Углянское сельское поселение 109
110 Шукавское сельское поселение 110
111 Воробьевский муниципальный район 111
112 Воробьевское сельское поселение 112
113 Верхнебыковское сельское поселение 113
114 Березовское сельское поселение 114
115 Квашинское сельское поселение 115
116 Краснопольское сельское поселение 116
117 Лещановское сельское поселение 117
118 Мужичанское сельское поселение 118
119 Никольское 1-е сельское поселение 119
120 Никольское 2-е сельское поселение 120
121 Руднянское сельское поселение 121
122 Солонецкое сельское поселение 122
123 Грибановский муниципальный район 123
124 Грибановское городское поселение 124
125 Алексеевское сельское поселение 125
126 Большеалабухское сельское поселение 126
127 Васильевское сельское поселение 127
128 Верхнекарачанское сельское 128
поселение
129 Калиновское сельское поселение 129
130 Кирсановское сельское поселение 130
131 Краснореченское сельское поселение 131
132 Кутковское сельское поселение 132
133 Листопадовское сельское поселение 133
134 Малоалабухское сельское поселение 134
135 Малогрибановское сельское поселение 135
136 Нижнекарачанское сельское поселение 136
137 Новогольеланское сельское поселение 137
138 Новогольское сельское поселение 138
139 Новомакаровское сельское поселение 139
140 Посевкинское сельское поселение 140
141 Калачеевский муниципальный район 141
142 Городское поселение город Калач 142
143 Забродненское сельское поселение 143
144 Калачеевское сельское поселение 144
145 Коренновское сельское поселение 145
146 Краснобратское сельское поселение 146
147 Манинское сельское поселение 147
148 Меловатское сельское поселение 148
149 Новокриушанское сельское поселение 149
150 Подгоренское сельское поселение 150
151 Пригородное сельское поселение 151
152 Россыпнянское сельское поселение 152
153 Семеновское сельское поселение 153
154 Скрипнянское сельское поселение 154
155 Советское сельское поселение 155
156 Хрещатовское сельское поселение 156
157 Ширяевское сельское поселение 157
158 Ясеновское сельское поселение 158
159 Каменский муниципальный район 159
160 Каменское городское поселение 160
161 Волчанское сельское поселение 161
162 Дегтяренское сельское поселение 162
163 Евдаковское сельское поселение 163
164 Карпенковское сельское поселение 164
165 Коденцовское сельское поселение 165
166 Марковское сельское поселение 166
167 Сончинское сельское поселение 167
168 Татаринское сельское поселение 168
169 Трехстенское сельское поселение 169
170 Тхоревское сельское поселение 170
171 Кантемировский муниципальный район 171
172 Кантемировское городское поселение 172
173 Бондаревское сельское поселение 173
174 Бугаевское сельское поселение 174
175 Журавское сельское поселение 175
176 Зайцевское сельское поселение 176
177 Митрофановское сельское поселение 177
178 Михайловское сельское поселение 178
179 Новобелянское сельское поселение 179
180 Новомарковское сельское поселение 180
181 Осиковское сельское поселение 181
182 Пасековское сельское поселение 182
183 Писаревское сельское поселение 183
184 Смаглеевское сельское поселение 184
185 Таловское сельское поселение 185
186 Титаревское сельское поселение 186
187 Фисенковское сельское поселение 187
188 Каширский муниципальный район 188
189 Боевское сельское поселение 189
190 Данковское сельское поселение 190
191 Дзержинское сельское поселение 191
192 Запрудское сельское поселение 192
193 Каменно-Верховское сельское 193
поселение
194 Каширское сельское поселение 194
195 Колодезянское сельское поселение 195
196 Кондрашкинское сельское поселение 196
197 Краснологское сельское поселение 197
198 Круглянское сельское поселение 198
199 Левороссошанское сельское поселение 199
200 Можайское сельское поселение 200
201 Мосальское сельское поселение 201
202 Старинское сельское поселение 202
203 Лискинский муниципальный район 203
204 Городское поселение город Лиски 204
205 Давыдовское городское поселение 205
206 Бодеевское сельское поселение 206
207 Высокинское сельское поселение 207
208 Дракинское сельское поселение 208
209 Залуженское сельское поселение 209
210 Ковалевское сельское поселение 210
211 Коломыцевское сельское поселение 211
212 Колыбельское сельское поселение 212
213 Копанищенское сельское поселение 213
214 Краснознаменское сельское поселение 214
215 Нижнеикорецкое сельское поселение 215
216 Петровское сельское поселение 216
217 Петропавловское сельское поселение 217
218 Почепское сельское поселение 218
219 Селявенское сельское поселение 219
220 Среднеикорецкое сельское поселение 220
221 Старохворостанское сельское 221
поселение
222 Степнянское сельское поселение 222
223 Сторожевское 2-е сельское поселение 223
224 Тресоруковское сельское поселение 224
225 Троицкое сельское поселение 225
226 Щучинское сельское поселение 226
227 Нижнедевицкий муниципальный район 227
228 Андреевское сельское поселение 228
229 Верхнетуровское сельское поселение 229
230 Вязноватовское сельское поселение 230
231 Курбатовское сельское поселение 231
232 Кучугуровское сельское поселение 232
233 Михневское сельское поселение 233
234 Нижнедевицкое сельское поселение 234
235 Нижнетуровское сельское поселение 235
236 Новоольшанское сельское поселение 236
237 Нороворотаевское сельское поселение 237
238 Острянское сельское поселение 238
239 Першинское сельское поселение 239
240 Синелипяговское сельское поселение 240
241 Скупопотуданское сельское поселение 241
242 Хвощеватовское сельское поселение 242
243 Новоусманский муниципальный район 243
244 Бабяковское сельское поселение 244
245 Воленское сельское поселение 245
246 Нижнекатуховское сельское поселение 246
247 Никольское сельское поселение 247
248 Орловское сельское поселение 248
249 Отрадненское сельское поселение 249
250 Рогачевское сельское поселение 250
251 Рождественско-Хавское сельское 251
поселение
252 Воронежское сельское поселение 252
253 Тимирязевское сельское поселение 253
254 Трудовское сельское поселение 254
255 Усманское 1-е сельское поселение 255
256 Усманское 2-е сельское поселение 256
257 Хлебенское сельское поселение 257
258 Хреновское сельское поселение 258
259 Шуберское сельское поселение 259
260 Новохоперский муниципальный район 260
261 Городское поселение город 261
Новохоперск
262 Елань-Коленовское городское 262
поселение
263 Новохоперское городское поселение 263
264 Алферовское сельское поселение 264
265 Березовское сельское поселение 265
266 Бурляевское сельское поселение 266
267 Долиновское сельское поселение 267
268 Каменно-Садовское сельское 268
поселение
269 Коленовское сельское поселение 269
270 Краснянское сельское поселение 270
271 Михайловское сельское поселение 271
272 Новоильменское сельское поселение 272
273 Новопокровское сельское поселение 273
274 Подгоренское сельское поселение 274
275 Подосиновское сельское поселение 275
276 Полежаевское сельское поселение 276
277 Пыховское сельское поселение 277
278 Русановское сельское поселение 278
279 Троицкое сельское поселение 279
280 Терновское сельское поселение 280
281 Центральское сельское поселение 281
282 Ярковское сельское поселение 282
283 Ольховатский муниципальный район 283
284 Ольховатское городское поселение 284
285 Базовское сельское поселение 285
286 Заболотовское сельское поселение 286
287 Караяшниковское сельское поселение 287
288 Копанянское сельское поселение 288
289 Кравцовское сельское поселение 289
290 Лисичанское сельское поселение 290
291 Марьевское сельское поселение 291
292 Марченковское сельское поселение 292
293 Новохарьковское сельское поселение 293
294 Степнянское сельское поселение 294
295 Шапошниковское сельское поселение 295
296 Юрасовское сельское поселение 296
297 Острогожский муниципальный район 297
298 Городское поселение город 298
Острогожск
299 Березовское сельское поселение 299
300 Болдыревское сельское поселение 300
301 Веретьевское сельское поселение 301
302 Гниловское сельское поселение 302
303 Дальнеполубянское сельское 303
поселение
304 Девицкое сельское поселение 304
305 Коротоякское сельское поселение 305
306 Кривополянское сельское поселение 306
307 Криниченское сельское поселение 307
308 Мастюгинское сельское поселение 308
309 Ольшанское сельское поселение 309
310 Петренковское сельское поселение 310
311 Петропавловское сельское поселение 311
312 Солдатское сельское поселение 312
313 Сторожевское 1-е сельское поселение 313
314 Терновское сельское поселение 314
315 Урывское сельское поселение 315
316 Хохол-Тростянское сельское 316
поселение
317 Шубинское сельское поселение 317
318 Павловский муниципальный район 318
319 Городское поселение город Павловск 319
320 Александровское сельское поселение 320
321 Александро-Донское сельское 321
поселение
322 Воронцовское сельское поселение 322
323 Гаврильское сельское поселение 323
324 Елизаветовское сельское поселение 324
325 Ерышевское сельское поселение 325
326 Казинское сельское поселение 326
327 Красное сельское поселение 327
328 Ливенское сельское поселение 328
329 Лосевское сельское поселение 329
330 Песковское сельское поселение 330
331 Петровское сельское поселение 331
332 Покровское сельское поселение 332
333 Русско-Буйловское сельское 333
поселение
334 Панинский муниципальный район 334
335 Панинское городское поселение 335
336 Перелешинское городское поселение 336
337 Борщевское сельское поселение 337
338 Дмитриевское сельское поселение 338
339 Ивановское сельское поселение 339
340 Красненское сельское поселение 340
341 Краснолиманское сельское поселение 341
342 Красноновское сельское поселение 342
343 Криушанское сельское поселение 343
344 Мартыновское сельское поселение 344
345 Михайловское сельское поселение 345
346 Октябрьское сельское поселение 346
347 Прогрессовское сельское поселение 347
348 Росташевское сельское поселение 348
349 Сергеевское сельское поселение 349
350 Чернавское сельское поселение 350
351 Петропавловский муниципальный район 351
352 Березняговское сельское поселение 352
353 Бычковское сельское поселение 353
354 Красноселовское сельское поселение 354
355 Краснофлотское сельское поселение 355
356 Новобогородицкое сельское поселение 356
357 Новолиманское сельское поселение 357
358 Новотроицкое сельское поселение 358
359 Песковское сельское поселение 359
360 Петропавловское сельское поселение 360
361 Старокриушанское сельское поселение 361
362 Старомеловатское сельское поселение 362
363 Поворинский муниципальный район 363
364 Городское поселение город Поворино 364
365 Байчуровское сельское поселение 365
366 Вихляевское сельское поселение 366
367 Добровольское сельское поселение 367
368 Мазурское сельское поселение 368
369 Октябрьское сельское поселение 369
370 Песковское сельское поселение 370
371 Рождественское сельское поселение 371
372 Самодуровское сельское поселение 372
373 Подгоренский муниципальный район 373
374 Подгоренское городское поселение 374
375 Белогорьевское сельское поселение 375
376 Березовское сельское поселение 376
377 Большедмитровское сельское 377
поселение
378 Витебское сельское поселение 378
379 Гончаровское сельское поселение 379
380 Гришевское сельское поселение 380
381 Колодежанское сельское поселение 381
382 Лыковское сельское поселение 382
383 Первомайское сельское поселение 383
384 Переваленское сельское поселение 384
385 Сагуновское сельское поселение 385
386 Семейское сельское поселение 386
387 Сергеевское сельское поселение 387
388 Скорорыбское сельское поселение 388
389 Юдинское сельское поселение 389
390 Рамонский муниципальный район 390
391 Рамонское городское поселение 391
392 Айдаровское сельское поселение 392
393 Березовское сельское поселение 393
394 Большеверейское сельское поселение 394
395 Горожанское сельское поселение 395
396 Карачунское сельское поселение 396
397 Комсомольское сельское поселение 397
398 Ломовское сельское поселение 398
399 Новоживотинновское сельское 399
поселение
400 Павловское сельское поселение 400
401 Русскогвоздевское сельское 401
поселение
402 Скляевское сельское поселение 402
403 Сомовское сельское поселение 403
404 Ступинское сельское поселение 404
405 Чистополянское сельское поселение 405
406 Яменское сельское поселение 406
407 Репьевский муниципальный район 407
408 Бутырское сельское поселение 408
409 Истобенское сельское поселение 409
410 Колбинское сельское поселение 410
411 Краснолипьевское сельское поселение 411
412 Новосолдатское сельское поселение 412
413 Осадчевское сельское поселение 413
414 Платавское сельское поселение 414
415 Репьевское сельское поселение 415
416 Россошанское сельское поселение 416
417 Россошкинское сельское поселение 417
418 Скорицкое сельское поселение 418
419 Россошанский муниципальный район 419
420 Городское поселение город Россошь 420
421 Алейниковское сельское поселение 421
422 Александровское сельское поселение 422
423 Архиповское сельское поселение 423
424 Евстратовское сельское поселение 424
425 Жилинское сельское поселение 425
426 Копенкинское сельское поселение 426
427 Кривоносовское сельское поселение 427
428 Криничанское сельское поселение 428
429 Лизиновское сельское поселение 429
430 Морозовское сельское поселение 430
431 Новокалитвенское сельское поселение 431
432 Новопостояловское сельское 432
поселение
433 Подгоренское сельское поселение 433
434 Поповское сельское поселение 434
435 Старокалитвенское сельское 435
поселение
436 Шекаловское сельское поселение 436
437 Шрамовское сельское поселение 437
438 Семилукский муниципальный район 438
439 Городское поселение город Семилуки 439
440 Латненское городское поселение 440
441 Стрелицкое городское поселение 441
442 Гнилушанское сельское поселение 442
443 Голосновское сельское поселение 443
444 Губаревское сельское поселение 444
445 Девицкое сельское поселение 445
446 Землянское сельское поселение 446
447 Казинское сельское поселение 447
448 Латненское сельское поселение 448
449 Лосевское сельское поселение 449
450 Маловерейское сельское поселение 450
451 Малопокровское сельское поселение 451
452 Медвеженское сельское поселение 452
453 Меловатское сельское поселение 453
454 Нижневедугское сельское поселение 454
455 Новосильское сельское поселение 455
456 Перлевское сельское поселение 456
457 Семилукское сельское поселение 457
458 Стадницкое сельское поселение 458
459 Староведугское сельское поселение 459
460 Староольшанское сельское поселение 460
461 Троицкое сельское поселение 461
462 Таловский муниципальный район 462
463 Таловское городское поселение 463
464 Абрамовское сельское поселение 464
465 Абрамовское 2-е сельское поселение 465
466 Александровское сельское поселение 466
467 Анохинское сельское поселение 467
468 Бирюченское сельское поселение 468
469 Васильевское сельское поселение 469
470 Вознесеновское сельское поселение 470
471 Вознесенское сельское поселение 471
472 Вязовское сельское поселение 472
473 Добринское сельское поселение 473
474 Еланское сельское поселение 474
475 Казанское сельское поселение 475
476 Каменно-Степное сельское поселение 476
477 Михинское сельское поселение 477
478 Нижнекаменское сельское поселение 478
479 Никольское сельское поселение 479
480 Новочигольское сельское поселение 480
481 Орловское сельское поселение 481
482 Синявское сельское поселение 482
483 Тишанское сельское поселение 483
484 Хорольское сельское поселение 484
485 Шанинское сельское поселение 485
486 Шанинское 2-е сельское поселение 486
487 Терновский муниципальный район 487
488 Александровское сельское поселение 488
489 Алешковское сельское поселение 489
490 Братковское сельское поселение 490
491 Есиповское сельское поселение 491
492 Киселинское сельское поселение 492
493 Козловское сельское поселение 493
494 Костино-Отдельское сельское 494
поселение
495 Народненское сельское поселение 495
496 Николаевское сельское поселение 496
497 Новокирсановское сельское поселение 497
498 Новотроицкое сельское поселение 498
499 Поповское сельское поселение 499
500 Русановское сельское поселение 500
501 Тамбовское сельское поселение 501
502 Терновское сельское поселение 502
503 Хохольский муниципальный район 503
504 Хохольское городское поселение 504
505 Архангельское сельское поселение 505
506 Борщевское сельское поселение 506
507 Гремяченское сельское поселение 507
508 Еманчанское сельское поселение 508
509 Костенское сельское поселение 509
510 Кочетовское сельское поселение 510
511 Никольско-Еманчанское сельское 511
поселение
512 Новогремяченское сельское поселение 512
513 Оськинское сельское поселение 513
514 Петинское сельское поселение 514
515 Рудкинское сельское поселение 515
516 Семидесятское сельское поселение 516
517 Староникольское сельское поселение 517
518 Хохольское сельское поселение 518
519 Яблоченское сельское поселение 519
520 Эртильский муниципальный район 520
521 Городское поселение город Эртиль 521
522 Александровское сельское поселение 522
523 Битюг-Матреновское сельское 523
поселение
524 Большедобринское сельское поселение 524
525 Борщево-Песковское сельское 525
поселение
526 Буравцовское сельское поселение 526
527 Морозовское сельское поселение 527
528 Первомайское сельское поселение 528
529 Ростошинское сельское поселение 529
530 Самовецкое сельское поселение 530
531 Щучинское сельское поселение 531
532 Щучинско-Песковское сельское 532
поселение
533 Первоэртильское сельское поселение 533
534 Ячейское сельское поселение 534
|
