7 июля 2006 года N 60-ОЗ
-------------------------------------------------------------------
ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ПОДАЧИ УВЕДОМЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО МЕРОПРИЯТИЯ
Принят областной Думой
29 июня 2006 года
Статья 1. Цель настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с
Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях,
митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" определяет
порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия и
направлен на обеспечение реализации конституционного права граждан
Российской Федерации на участие в проведении собраний, митингов,
демонстраций, шествий и пикетирований (далее - публичных
мероприятий) в Воронежской области.
Правовое регулирование религиозных обрядов и церемоний, а также
публичных мероприятий, проводимых в целях предвыборной агитации,
агитации по вопросам референдума, осуществляется федеральными
законами.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются
понятия, данные в Федеральном законе "О собраниях, митингах,
демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 3. Организатор публичного мероприятия
1. Организаторами публичного мероприятия могут быть один или
несколько граждан Российской Федерации (организатором
демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской
Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16
лет), политические партии, другие общественные и религиозные
объединения, их региональные отделения и иные структурные
подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и
проведению публичного мероприятия.
2. Не могут быть организаторами публичного мероприятия лица,
признанные судом недееспособными либо ограниченно дееспособными,
лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда,
политические партии, другие общественные и религиозные
объединения, их региональные отделения и иные структурные
подразделения, деятельность которых приостановлена или запрещена,
либо которые ликвидированы в установленном законом порядке.
Статья 4. Органы, в которые подается уведомление о проведении
публичного мероприятия
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается его
организатором в письменной форме (в двух экземплярах) в
администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального
образования), на территории которого намечается проведение акции,
в срок не ранее пятнадцати и не позднее десяти дней до дня
проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования
группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может
подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
В администрациях муниципальных образований определяются
должностные лица и (или) структурные подразделения, ответственные
за организацию приема и регистрацию уведомлений о проведении
публичных мероприятий. Информация о должностных лицах и (или)
структурных подразделениях, осуществляющих прием и регистрацию,
должна быть доступна для граждан в зданиях (помещениях)
администраций.
Статья 5. Обязанности администрации муниципального образования
1. Администрация муниципального образования, получившая
уведомление о проведении публичного мероприятия, обязана:
1) проверить отсутствие ограничений у организатора публичного
мероприятия на проведение акции и наличие в уведомлении сведений,
установленных статьей 7 настоящего Закона Воронежской области;
2) зарегистрировать в специальной книге учета уведомление о
проведении публичного мероприятия;
3) документально подтвердить получение уведомления о проведении
публичного мероприятия, указав дату, время и номер регистрации на
копии соответствующего уведомления, остающегося у организатора;
4) в сроки, установленные федеральным законодательством,
довести до сведения организатора публичного мероприятия
обоснованное предложение об изменении места и (или) времени
проведения публичного мероприятия, а также предложения об
устранении организатором публичного мероприятия несоответствия
указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения
публичного мероприятия требованиям законодательства;
5) в целях оказания организатору содействия в проведении
публичного мероприятия письменным распоряжением назначить своего
уполномоченного представителя, своевременно уведомив об этом
организатора публичного мероприятия;
6) сообщить организатору публичного мероприятия его права и
обязанности, а также информацию об установленной предельной
заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного
мероприятия и о территории, на которой запрещено проводить акцию;
7) обеспечить в пределах своей компетенции общественный порядок
и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а
также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи;
8) в день поступления уведомления сообщить в территориальные
органы внутренних дел, министерства по чрезвычайным ситуациям и
прокуратуры сведения о публичном мероприятии, предусмотренные
статьей 7 настоящего Закона Воронежской области;
9) в течение двух дней после регистрации уведомления о
проведении публичного мероприятия информировать о вопросах,
явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы
государственной власти и органы местного самоуправления, которым
данные вопросы адресуются;
10) при получении сведений о проведении публичного мероприятия
на трассах проезда и в местах постоянного или временного
пребывания объектов государственной охраны, определенных
Федеральным законом от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ "О государственной
охране", своевременно информировать об этом соответствующие
федеральные органы государственной охраны.
2. При наличии данных о готовящихся противоправных деяниях и
нарушении законодательства Российской Федерации в ходе подготовки
и проведения публичного мероприятия администрация муниципального
образования (уполномоченный представитель) незамедлительно доводит
до сведения организатора публичного мероприятия письменное
мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные
участники мероприятия могут быть привлечены к ответственности в
установленном порядке.
О принятых мерах администрация муниципального образования
(уполномоченный представитель) незамедлительно сообщает в
территориальные органы внутренних дел и прокуратуры.
Статья 6. Время приема уведомления о проведении публичных
мероприятий
Уведомление может быть подано в течение рабочего дня в
соответствии с режимом работы администрации муниципального
образования.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается лично
организатором - физическим лицом либо уполномоченным
представителем организатора - политической партии, другого
общественного объединения, религиозного объединения, их
региональных отделений и иных структурных подразделений.
Статья 7. Уведомление о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия должно
содержать следующие сведения:
цель публичного мероприятия;
форма публичного мероприятия;
место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты
движения участников;
дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия
общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение
использовать звукоусиливающие технические средства при проведении
публичного мероприятия;
фамилия, имя, отчество либо наименование организатора
публичного мероприятия;
сведения о месте жительства или пребывания либо о месте
нахождения и номер телефона организатора публичного мероприятия;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия;
дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
2. Уведомление о проведении публичного мероприятия
подписывается организатором публичного мероприятия и лицами,
уполномоченными организатором публичного мероприятия выполнять
распорядительные функции по организации и проведению публичного
мероприятия.
Уведомление о проведении публичного мероприятия подается в
администрацию муниципального образования лично организатором
публичного мероприятия либо лицом, уполномоченным организатором
публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по
организации и проведению публичного мероприятия.
Статья 8. Порядок проведения публичного мероприятия на
территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры
Порядок проведения публичного мероприятия на территориях
объектов, являющихся памятниками истории и культуры, определяется
администрацией Воронежской области с учетом особенностей таких
объектов и требований федерального законодательства.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской
области
Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по
истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Воронежской области
В.Г.КУЛАКОВ
г. Воронеж,
07.07.2006
N 60-ОЗ
|
