СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ВСЕСОЮЗНЫЙ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 1988 г. N 621
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ ЖИЗНИ
ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА
Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет
Профессиональных Союзов отмечают, что за последние годы повысился
уровень материального обеспечения пенсионеров, инвалидов и
участников войны, семей погибших военнослужащих.
Вместе с тем центральные и местные органы, руководители
предприятий и организаций слабо используют широкие возможности по
улучшению условий жизни ветеранов войны и труда, порой проявляют
бездушие и невнимание к их нуждам, не полностью реализуют принятые
за последние годы постановления ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
ВЦСПС по этим вопросам. Систематически срывается выполнение планов
ввода в эксплуатацию домов - интернатов для престарелых и
инвалидов. В условиях реализации сильной социальной политики
партии требуется значительно улучшить медицинское, торговое,
бытовое и другие виды социального обслуживания ветеранов войны и
труда, жилищные условия инвалидов и участников войны, семей
погибших военнослужащих.
В целях дальнейшего улучшения условий жизни ветеранов войны и
труда Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет
Профессиональных Союзов постановляют:
1. Советам Министров союзных республик, министерствам и
ведомствам СССР, советам и комитетам профсоюзов тщательно
разобраться в причинах неудовлетворительного выполнения
Постановлений ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 14 мая
1985 г. N 436 "О первоочередных мерах по улучшению материального
благосостояния малообеспеченных пенсионеров и семей, усилению
заботы об одиноких престарелых гражданах" и от 22 января 1987 г.
N 95 "О мерах по дальнейшему улучшению обслуживания престарелых и
инвалидов" и обеспечить их безусловное выполнение.
2. Бюро Совета Министров СССР по социальному развитию
совместно с Советами Министров союзных республик, министерствами и
ведомствами СССР принять меры к преодолению в кратчайшие сроки
отставания в строительстве домов - интернатов для престарелых и
инвалидов, установить постоянный контроль за выполнением планов
ввода их в эксплуатацию.
Обеспечивать размещение домов - интернатов для престарелых и
инвалидов в удобных для жизни местах, в том числе во вновь
строящихся и реконструируемых жилых массивах.
Советам Министров союзных республик определить реальную
потребность одиноких ветеранов войны и труда в специальных жилых
домах с комплексом служб социально-бытового назначения и
помещениями для трудовой деятельности пенсионеров и обеспечить
более полное удовлетворение этой потребности.
Советским и хозяйственным органам совместно с профсоюзными
органами активизировать работу по созданию территориальных центров
социального обслуживания, а также отделений социальной помощи на
дому одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам, имея в
виду к 1990 году полностью охватить этой помощью всех нуждающихся.
Исполкомам местных Советов народных депутатов выделить для
размещения этих центров и отделений помещения в соответствии с
установленными нормативами.
3. Советам Министров союзных и автономных республик,
министерствам и ведомствам СССР, исполкомам местных Советов
народных депутатов, руководителям предприятий и организаций с
участием советов и комитетов профсоюзов, трудовых коллективов:
обеспечить до конца текущей пятилетки отдельной квартирой или
индивидуальным домом всех нуждающихся инвалидов войны, семьи
погибших военнослужащих и приравненных к ним в установленном
порядке лиц, взятых на учет до 1 января 1988 г., активно используя
все средства и возможности. Определить конкретные, сжатые сроки
улучшения жилищных условий остальных нуждающихся в этом участников
войны и воинов - интернационалистов;
принять необходимые меры к совершенствованию порядка выделения
жилой площади ветеранам войны и труда, одиноким престарелым
гражданам, предусмотрев при этом возможность более полного
удовлетворения их просьб о приближении жилья к месту жительства
родных и близких, а также о замене имеющейся жилой площади в
верхних этажах домов без лифтов на нижние.
Министерству связи СССР ускорить телефонизацию квартир
ветеранов войны, имея в виду обеспечить телефонами инвалидов войны
(по их заявкам) до конца пятилетки и остальных участников войны -
не позднее 1993 года.
Руководителям предприятий и организаций совместно с
профсоюзными комитетами и советами трудовых коллективов,
руководствуясь Законом СССР о государственном предприятии
(объединении), усилить внимание к вопросам материального
благополучия ветеранов войны и труда, мобилизовать на эти цели
собственные средства и возможности. Активнее вовлекать пенсионеров
в общественную жизнь коллектива, всесторонне использовать их
богатый жизненный опыт и профессиональные знания в обучении и
воспитании трудовой смены.
4. Признать необходимым:
повысить досрочно, с 1 января 1989 г. (вместо ранее
установленного срока - ноябрь 1990 г.), денежные нормы расходов на
питание и медикаменты в домах - интернатах для престарелых и
инвалидов.
Согласиться с предложением ВЦСПС о финансировании этого
мероприятия за счет средств профсоюзного бюджета.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам
совместно с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР,
Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС подготовить и
представить соответствующие предложения в Совет Министров СССР;
увеличить с 1 июля 1988 г. минимальную денежную сумму на
личные расходы с 5 до 10 рублей в месяц проживающим в
домах - интернатах для престарелых и инвалидов. В тех случаях,
когда размер пенсии превышает стоимость содержания в доме -
интернате, выплачивать им разницу между пенсией и стоимостью
содержания, но не менее 10 рублей.
5. Разрешить исполкомам местных Советов народных депутатов
производить капитальный ремонт индивидуальных жилых домов,
принадлежащих инвалидам войны, семьям погибших военнослужащих и
приравненным к ним в установленном порядке лицам, за счет средств
местного бюджета, в пределах до одной тысячи рублей по каждому
дому.
6. Министерству легкой промышленности СССР, Госагропрому СССР,
Министерству торговли СССР и Центросоюзу разработать и осуществить
в 1988 - 1990 годах мероприятия по увеличению производства
недорогих товаров, продуктов диетического и лечебного питания и по
более полному обеспечению ими пенсионеров и инвалидов.
Советам Министров союзных и автономных республик и исполкомам
местных Советов народных депутатов улучшить торговое и бытовое
обслуживание инвалидов войны и труда, семей погибших воинов.
Организовать для пенсионеров и инвалидов прогрессивные формы
обслуживания - специализированные магазины, отделы, секции по
продаже одежды и обуви (с учетом их запросов и потребностей), а
также столы заказов продовольственных товаров. Шире практиковать
обслуживание одиноких нетрудоспособных и престарелых граждан на
дому.
7. Министерству здравоохранения СССР, органам и учреждениям
здравоохранения на местах повысить качество и культуру медицинской
помощи, оказываемой инвалидам и престарелым, обеспечить проведение
ежегодной диспансеризации пенсионеров. Расширить сеть
специализированных больниц для лечения престарелых и инвалидов,
всемерно использовать участковые больницы для оказания этим лицам
социальной и медицинской помощи. Во взаимодействии с Союзом
обществ Красного Креста и Красного Полумесяца СССР активнее
развивать службу милосердия.
До конца текущей пятилетки полностью укомплектовать
дома - интернаты для престарелых и инвалидов
высококвалифицированными врачами и средним медицинским персоналом.
8. Распространить на лиц, награжденных орденами и медалями
СССР за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу
в годы Великой Отечественной войны, следующие льготы и
преимущества, установленные участникам войны из числа
военнослужащих:
право на 20-процентную надбавку к пенсии по старости за
непрерывный стаж работы на одном предприятии, в учреждении,
организации при наличии необходимого непрерывного и общего стажа
работы, независимо от того, работали ли они по состоянию на
1 января 1983 г. или позднее;
право на 50-процентную скидку со стоимости лекарств,
приобретаемых по рецептам врачей, на пенсионеров, получающих
пенсию до 80 рублей в месяц;
право на получение беспроцентной ссуды на индивидуальное
жилищное строительство в порядке, предусмотренном для инвалидов
Отечественной войны;
право на получение беспроцентной ссуды на приобретение или
строительство садовых домиков и благоустройство садовых участков;
право на использование очередного ежегодного отпуска в удобное
для них время, а также на получение дополнительного отпуска без
сохранения заработной платы сроком до двух недель в году;
право пользования при выходе на пенсию поликлиниками, к
которым они были прикреплены в период работы;
преимущественное право на прием в садоводческие товарищества
(кооперативы), установку телефонов, ремонт квартиры.
Указанные льготы ввести с 1 июля 1988 г. Госплану СССР и
Министерству финансов СССР предусмотреть средства, необходимые для
этих целей.
Министерствам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных
республик совместно с ВЦСПС, центральными комитетами и
республиканскими советами профсоюзов решить вопросы о
преимущественном обеспечении указанных тружеников тыла путевками в
санатории и дома отдыха, об установлении им льгот по оплате
путевок и курсовок, приобретаемых на курортах страны, а также
услуг, оказываемых дворцами и домами культуры профсоюзов.
9. Поддержать предложение Всесоюзного совета ветеранов войны и
труда, Советского фонда мира, Союза обществ Красного Креста и
Красного Полумесяца СССР и Комитета советских женщин о ежегодном,
начиная с 1989 года, финансировании дополнительных расходов,
связанных с открытием отделений социальной помощи на дому, а также
расширением патронажной службы для оказания медико - социальной и
бытовой помощи одиноким престарелым и нетрудоспособным родителям и
вдовам военнослужащих, погибших при защите Родины, за счет средств
Советского фонда мира.
|
