СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 1989 г. N 419
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВСЕСОЮЗНОГО ЦЕНТРА КИНО
И ТЕЛЕВИДЕНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ЮНОШЕСТВА
Совет Министров СССР отмечает, что важное место в воспитании
подрастающего поколения - как высшей социальной ценности
общества - в духе коммунистического сознания, высокой
нравственности и культуры принадлежит кино и телевидению для детей
и юношества.
В целях объединения усилий государства и общественных
организаций в развитии кинематографа и телевидения для детей и
юношества, значительного увеличения в ближайшие годы производства
и выпуска на экран фильмов различных жанров большой художественной
и воспитательной значимости, создания в перспективе кино-, теле- и
видеоиндустрии для детей и юношества Совет Министров СССР
постановляет:
1. Принять предложение организаций - учредителей -
Государственного комитета СССР по кинематографии, Союза
кинематографистов СССР, ВЦСПС, ЦК ВЛКСМ, Советского фонда мира,
Советского детского фонда имени В.И. Ленина, Советского фонда
культуры, Государственного комитета СССР по телевидению и
радиовещанию и Государственного комитета СССР по народному
образованию, согласованное с Госпланом СССР, Министерством
финансов СССР и Мосгорисполкомом, о создании в г. Москве
Всесоюзного центра кино и телевидения для детей и юношества.
2. Установить, что Всесоюзный центр кино и телевидения для
детей и юношества является государственно - общественной
организацией и функционирует как самостоятельный творческо -
производственный комплекс, действующий на принципах хозяйственного
расчета. В составе Центра могут образовываться общественные
творческие комиссии, научно - исследовательские группы,
киностудии, производственно - технические и другие подразделения,
необходимые для эффективного функционирования Центра.
Общее руководство деятельностью Центра осуществляет совет
учредителей, в состав которого наряду с представителями
организаций - учредителей входят представители общественности.
Совет учредителей избирает президента, утверждает состав
правления, Положение о Всесоюзном центре кино и телевидения для
детей и юношества и структуру Центра.
3. Считать главными задачами Всесоюзного центра кино и
телевидения для детей и юношества:
повышение идейно - художественного уровня кинофильмов,
видеопродукции и телевизионных программ для детской и юношеской
аудитории, усиление их роли в воспитании, эстетическом и духовном
развитии подрастающего поколения, содействие гуманизации
образования средствами кино и телевидения;
участие в работе Государственного комитета СССР по
кинематографии и Государственного комитета СССР по телевидению и
радиовещанию по координации творческих планов киностудий,
телевидения и других фильмопроизводящих организаций, а также в
прогнозировании развития кинематографа и телевидения для детей и
юношества;
создание фильмов, сценариев и постановочных проектов фильмов
различных видов и жанровой направленности для детей и юношества,
развитие производства научно - популярных кинолент,
приключенческих, фантастических, комедийных кинокартин, фильмов -
сказок, мультипликации и фильмов других жанров, организация их
широкого проката;
проведение совместно с заинтересованными организациями
социологических исследований по проблемам детского и юношеского
кинематографа и телевидения;
содействие развитию материально - технической базы
кинематографа и телевидения для детей и юношества; организация
производства совместно с заинтересованными советскими и
зарубежными предприятиями и организациями технических средств и
другой продукции, необходимых для развития детского и юношеского
кино и телевидения;
организация и проведение совместно с заинтересованными
государственными органами и общественными организациями
кинофестивалей, конкурсов и других мероприятий, пропагандирующих
детское и юношеское кино и телевидение;
оказание помощи дворцам и домам пионеров, дворцам и домам
молодежи, молодежным центрам, другим внешкольным и культурно -
просветительным учреждениям в эстетическом воспитании детей и
молодежи;
участие в подготовке и повышении квалификации режиссеров и
других творческих работников, специализирующихся в области
детского и юношеского кинематографа и телевидения.
4. Установить, что деятельность Всесоюзного центра кино и
телевидения для детей и юношества обеспечивается за счет доходов,
получаемых от реализации и проката принадлежащих Центру фильмов,
его творческой и производственной деятельности, оказания им
платных услуг, за счет взносов учредителей, поступлений от продажи
акций и проведения денежно - вещевых лотерей, добровольных
отчислений государственных, кооперативных и других общественных
организаций и отдельных граждан. В ряде случаев для создания
высокохудожественных и сложных в постановочном отношении детских и
юношеских кино- и телефильмов могут выделяться бюджетные средства.
Средства Центра используются на возмещение материальных и
приравненных к ним затрат, уплату процентов за банковский кредит,
образование фонда производственного и социального развития, фонда
оплаты труда и на другие цели. Центр может образовывать финансовый
резерв и фонд валютных отчислений.
Совет учредителей самостоятельно определяет направления
использования средств Центра, размеры и очередность осуществляемых
им расходов.
При этом поступления от государственных, кооперативных и
других общественных организаций и отдельных граждан направляются
на производство детских и юношеских фильмов и развитие
материально - технической базы Центра.
5. Согласиться с предложением организаций - учредителей
Всесоюзного центра кино и телевидения для детей и юношества о
предоставлении совету учредителей права определять по согласованию
с трудовыми коллективами, входящими в состав Центра, формы и
системы оплаты труда, включая размеры всех видов премий, надбавок
и доплат, стимулирующих высокоэффективный и качественный труд
различных категорий работников Центра.
Предоставить также право совету учредителей определять ставки
авторского гонорара за написание сценариев, музыки, текстов песен
и размеры постановочного и других видов вознаграждений по всем
видам детских и юношеских фильмов, выпускаемых Центром. При этом
устанавливаемые ставки по наиболее сложным в постановочном
отношении и высокохудожественным фильмам не должны превышать
1,5-кратного размера действующих ставок.
6. Установить, что платежи в бюджет и взносы на
государственное социальное страхование Всесоюзный центр кино и
телевидения для детей и юношества и входящие в его состав
предприятия и организации производят в порядке, предусмотренном
для предприятий и организаций системы Государственного комитета
СССР по кинематографии.
В целях ускорения создания материально - технической базы
признать необходимым освободить на период до 1 января 1996 г.
Центр и входящие в его состав предприятия и организации от
платежей в бюджет.
7. Разрешить Всесоюзному центру кино и телевидения для детей и
юношества проводить ежегодно, начиная с 1990 года, по согласованию
с Министерством финансов СССР и Министерством торговли СССР
денежно - вещевые лотереи, доходы от которых направлять на
развитие материально - технической базы детского и юношеского
кинематографа и постановку фильмов.
8. Разрешить учреждениям банков СССР предоставлять Всесоюзному
центру кино и телевидения для детей и юношества кредиты на
льготных условиях для производства, тиражирования и проката его
кинопродукции.
9. Предоставить Всесоюзному центру кино и телевидения для
детей и юношества право:
осуществлять на территории СССР прокат собственной, а также
приобретенной им за рубежом за счет своих средств или в порядке
обмена кино-, теле- и видеопродукции детской и юношеской тематики.
Указанный прокат осуществляется Центром на основе договоров с
соответствующими предприятиями, организациями и учреждениями
кинопоказа;
отчислять, в виде исключения, в период до 1 января 1996 г. в
валютный фонд Центра в полном размере валютную выручку, получаемую
от реализации производимой им продукции и оказания услуг, для
использования этих средств на развитие материально - технической
базы детского и юношеского кинематографа, постановку совместных
фильмов с зарубежными кинофирмами, а также на приобретение
зарубежных кинофильмов и другие цели (кроме оплаты труда
работников управления);
создавать, реорганизовывать, ликвидировать в соответствии с
задачами Центра творческие, производственные и другие организации
с правами юридического лица;
осуществлять в установленном порядке редакционно -
издательскую деятельность.
10. Установить, что в составе государственного заказа на
создание фильмов, доводимого Государственным комитетом СССР по
кинематографии до киностудий, не менее 30 процентов должны
составлять фильмы для детей и юношества. При этом государственный
заказ на указанные фильмы формируется на конкурсной основе с
учетом предложений и с участием Всесоюзного центра кино и
телевидения для детей и юношества.
Производство кинофильмов детского и юношеского репертуара, не
вошедших в государственный заказ, осуществляется киностудиями по
договорам с Центром или самостоятельно.
11. Организовать в составе Всесоюзного центра кино и
телевидения для детей и юношества на базе действующих творческих
объединений "Юность" киностудии "Мосфильм" и "Глобус" Центральной
киностудии детских и юношеских фильмов имени А.М. Горького
самостоятельные хозрасчетные объединения по производству детских и
юношеских фильмов.
Эти киностудии обеспечивают на договорной основе указанные
объединения производственными мощностями для выпуска фильмов для
детей и юношества на уровне не ниже среднегодовой доли их
использования на эти цели в 1987 - 1989 годах.
Ялтинской киностудии предоставлять на договорных условиях
Всесоюзному центру кино и телевидения для детей и юношества для
производства кино-, теле- и видеопродукции 25 процентов
действующих мощностей своей производственной базы.
12. Принять к сведению, что Государственный комитет СССР по
телевидению и радиовещанию как организация - учредитель
безвозмездно передаст Всесоюзному центру кино и телевидения для
детей и юношества 50 детских и юношеских телевизионных фильмов для
тиражирования и кинопроката внутри страны с использованием дохода
для пополнения уставного фонда Центра.
13. В целях повышения экономической заинтересованности
предприятий, организаций и учреждений государственной и
профсоюзной киносети в широком прокате детских и юношеских фильмов
освободить до 1 января 1990 г. указанные предприятия, организации
и учреждения от уплаты налога с доходов от демонстрации этих
кинофильмов.
14. Освободить до 1 января 1996 г. кино- и видеопродукцию,
оборудование и иное имущество, ввозимое Всесоюзным центром кино и
телевидения для детей и юношества или пересылаемое в его адрес
из-за границы, от обложения таможенными пошлинами и сборами.
15. Мосгорисполкому:
выделить и передать в 1989 году Всесоюзному центру кино и
телевидения для детей и юношества комплекс зданий общей площадью
5,5 - 6 тыс. кв. метров, необходимых для его творческой и
производственно - хозяйственной деятельности, из площадей,
высвобождающихся в связи с упразднением Госагропрома СССР, других
министерств и ведомств;
выделить Центру на договорных условиях ряд кинотеатров города
с целью организации на их базе специализированных кинотеатров для
пробного проката детских и юношеских фильмов, проведения
социологических исследований, массовой работы с юными зрителями и
семейных просмотров, а также передать Центру для этих целей один
из двухзальных кинотеатров города;
рассмотреть и до 1 января 1990 г. решить вопрос о выделении
Всесоюзному центру кино и телевидения для детей и юношества
земельного участка, необходимого для строительства своей
материально - технической базы.
16. Совету Министров Украинской ССР рассмотреть вопрос о
строительстве в тринадцатой пятилетке в Крыму южной
производственной базы Всесоюзного центра кино и телевидения для
детей и юношества.
17. Госплану СССР, Госснабу СССР, Государственному комитету
СССР по кинематографии, министерствам и ведомствам СССР выделять
Всесоюзному центру кино и телевидения для детей и юношества
централизованно распределяемые материальные ресурсы и оборудование
производственно - технического назначения по соответствующей
номенклатуре продукции.
18. Госплану СССР:
выделить в 1990 году Всесоюзному центру кино и телевидения для
детей и юношества три сборных здания - модуля из легких
металлических конструкций;
предусматривать в проектах планов выделение Центру лимитов
капитальных вложений и строительно - монтажных работ для
реконструкции зданий, предоставляемых для размещения Центра,
строительства производственно - технической базы и гостиницы в г.
Москве.
Совету Министров РСФСР и Мосгорисполкому обеспечить лимитами
проектных и подрядных работ, необходимыми для сооружения этих
объектов в нормативные сроки.
19. В целях развития международных связей и осуществления
совместно с кинематографистами зарубежных стран программ по
производству кино- и видеопродукции Всесоюзного центра кино и
телевидения для детей и юношества Государственному комитету СССР
по иностранному туризму:
размещать на свободной от иностранных туристов гостиничной
базе деятелей кинематографии зарубежных стран в качестве гостей
Центра, с оплатой за проживание в советских рублях;
предоставлять на тех же условиях автотранспортные и другие
услуги зарубежным кинематографистам, участвующим в совместном
производстве фильмов для детей и юношества.
|
