АДМИНИСТРАЦИЯ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июня 2006 г. N 2041
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ
МОНИТОРИНГА ПРЕДПРИЯТИЙ ЖКХ КОНАКОВСКОГО РАЙОНА"
Для осуществления контроля расходов на содержание, текущий и
капитальный ремонт жилищного фонда с целью исключения возможности
нецелевого расходования средств и соответствия утвержденной сметы
расходов фактическим расходам постановляю:
1. Утвердить "Положение о порядке проведения мониторинга
предприятий ЖКХ Конаковского района" (приложение N 1).
2. Жилищно-коммунальному отделу администрации Конаковского
района:
2.1. организовать мониторинг деятельности предприятий ЖКХ
Конаковского района в соответствии с Положением;
2.2. утвердить график проведения мониторинга предприятий ЖКХ
Конаковского района;
2.3. представлять отчет о проведении мониторинга предприятий
ЖКХ в соответствии с утвержденным графиком.
3. Директорам предприятий ЖКХ Конаковского района предоставлять
исходную информацию для мониторинга ежеквартально, не позднее 30-
го числа месяца, следующего за отчетным, в жилищно-коммунальный
отдел.
4. В случае неисполнения настоящего Постановления руководители
предприятий ЖКХ несут ответственность в соответствии с действующим
законодательством.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя главы администрации Конаковского района Солонбекова
В.В.
Глава Конаковского района
М.И.ПОПОВИЧ
Приложение N 1
к Постановлению администрации
Конаковского района
от 27 июня 2006 г. N 2041
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения мониторинга предприятий ЖКХ
Конаковского района
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке проведения мониторинга для
предприятий жилищно-коммунального хозяйства Конаковского района
(далее по тексту - предприятия ЖКХ), осуществляющих эксплуатацию
объектов жилищно-коммунального назначения, расположенных и
размещенных на территории муниципального образования "Конаковский
район", разработано в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и
Федеральным законом Российской федерации от 26.12.2005 N 184-ФЗ "О
внесении изменений в Федеральный закон РФ от 30.12.2004 N 210-ФЗ
"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального
комплекса".
1.2. Положение устанавливает порядок проведения мониторинга
финансово-хозяйственной деятельности предприятий ЖКХ с целью
осуществления контроля за выполнением утвержденных
производственных программ деятельности по обеспечению услуг
электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации твердых
бытовых отходов и контроля за установлением тарифов в экономически
обоснованных размерах.
2. Цель Положения
2.1. Оценка эффективности работы предприятий ЖКХ Конаковского
района. Осуществление контроля расходов на оказание жилищно-
коммунальных услуг сторонним потребителям, в том числе населению,
с целью исключения возможности нецелевого расходования средств и
соответствия утвержденной сметы расходов фактическим расходам.
3. Основные положения
3.1. Мониторинг включает в себя оперативный сбор и анализ
информации, необходимой для своевременного принятия решений по
управлению ЖКХ. Мониторинг проводится по следующим направлениям:
- объем и качество услуг;
- приемлемость тарифов для населения, пересмотр тарифов;
- техническое состояние муниципальной собственности;
- состояние расчетов с бюджетом;
- финансовое состояние.
3.2. Мониторинг проводится по следующим видам:
- ежеквартальный - проверка один раз не позднее 15-го числа
месяца, следующего за отчетным кварталом;
- инициативный - проверка по распоряжению Главы Конаковского
района.
3.2. Мониторинг проводится специалистами жилищно-коммунального
отдела администрации Конаковского района (далее по тексту
специалисты ЖКО).
3.3. Специалисты ЖКО обязаны:
- по мере проведения проверки своевременно оформлять отчет о
результатах мониторинга.
3.4. Специалисты ЖКО имеют право:
- проверять на предприятиях ЖКХ объем и качество
предоставленных услуг, соблюдение договоров на поставку ресурсов
(выполнение производственной программы);
- получать первоначальную информацию о финансово-хозяйственной
деятельности предприятий ЖКХ, проверять взаимоувязку показателей
бухгалтерской отчетности;
- получать по письменному запросу информацию от третьих лиц;
- привлекать к участию в проведении мониторинга дополнительных
специалистов.
3.3. Предприятия ЖКХ обязаны:
- создавать специалистам ЖКО условия для своевременного и
полного проведения мониторинга с предоставлением необходимой
технической и бухгалтерской документации;
- давать по запросу специалистов ЖКО разъяснения и объяснения в
устной и письменной форме;
- оперативно устранять нарушения, выявленные проверкой.
3.4. Предприятия ЖКХ имеют право:
- ознакомиться с отчетом о проведении мониторинга;
- получить исчерпывающую информацию о порядке исправления
выявленных нарушений.
3.5. Отчет о проведении мониторинга представляется Главе
Конаковского района.
4. Организация мониторинга
4.1. Общий план мониторинга предприятий ЖКХ содержит следующий
комплекс работ по проверке:
- правоустанавливающих (учредительных) документов;
- бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;
- уставного капитала и расчетов с учредителями;
- операций по учету основных средств и нематериальных активов;
- операций по учету производственных запасов;
- операций по учету затрат на производство;
- операций по учету выпуска готовой продукции (услуг);
- операций по учету денежных средств в кассах;
- операций по учету финансовых вложений;
- операций по расчетам с подотчетными лицами;
- операций по расчетам с поставщиками и подрядчиками;
- операций по оплате труда и расчетам с персоналом;
- формирования тарифов и фактически сложившихся расходов;
- финансовых результатов и их использования;
- использования средств целевого бюджетного финансирования.
4.2. Мониторинг проводится на основании исходной информации,
перечень которой содержится в приложении N 1.
4.3. При недостаточности данных, содержащихся в приложении N 1,
а также для более полного раскрытия существенных нарушений
используется дополнительная информация, содержащаяся в первичных
документах.
4.4. Результаты проведенного мониторинга оформляются
специалистами ЖКО отчетом с указанием положительных и
отрицательных результатов работы предприятий ЖКХ.
Приложение N 1
к Положению "О порядке проведения
мониторинга предприятий ЖКХ
Конаковского района"
Список исходной информации для мониторинга ЖКХ
1. Справка о соблюдении условий договоров на поставку ресурсов
либо протокола разногласий.
2. Справка о взаиморасчетах бюджета, жилищных и коммунальных
предприятий.
3. Справка о субсидиях (представляет ТОСЗН Конаковского
района).
4. Баланс (ф. N 1).
5. Отчет о прибылях и убытках (ф. N 2).
6. Форма N 5. Приложение к балансу (годовая).
7. Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности (в том
числе просроченной).
8. Расшифровка финансовых потоков (табл. 1 - в, т, с).
9. Отчетная калькуляция себестоимости услуг (ф. 6).
10. Производственные показатели (табл. 5 - в, т, с).
11. Фактическое выполнение работ по текущему и капитальному
ремонту (приложить копии договоров, акты выполненных работ, счета-
фактуры), выполненным хозяйственным и подрядным способом.
|
