ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2006 г. N 227-П-4
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N 292807-4
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ
ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Законодательное Собрание Тверской области постановляет:
1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания
Российской Федерации принять проект федерального закона N 292807-4
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в
части дополнения полномочий органов местного самоуправления по
решению вопросов местного значения полномочиями по развитию
туризма), внесенный Московской областной Думой.
2. Направить данное Постановление в Комитет Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам
местного самоуправления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного Собрания
Тверской области
А.Н.ЕПИШИН
Проект
N 292807-4
Внесен Московской
областной Думой
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ
ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1. Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2004, N 25, ст. 2484; N 33, ст.
3368; 2005, N 1, ст. 9, 12, 17, 25, 37; N 17, ст. 1480; N 27, ст.
2708; N 30, ст. 3104, 3108; N 42, ст. 4216; 2006, N 1, ст. 9, 10;
N 8, ст. 852) следующие изменения:
пункт 26 части 1 статьи 15 после слов "массового спорта,"
дополнить словом "туризма,";
пункт 19 части 1 статьи 16 после слов "массового спорта,"
дополнить словом "туризма,".
Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня
его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В.ПУТИН
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
В целях совершенствования системы управления сферой туризма в
новых условиях организации местного самоуправления и формирования
единого туристского пространства и на основании статьи 18
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" данный
законопроект вносит в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" изменения в части наделения органов местного
самоуправления на уровне муниципального района и городского округа
полномочиями по обеспечению условий для развития туризма.
В настоящее время работа по развитию туризма и туристской
индустрии проводится в муниципальных образованиях. Об этом
свидетельствуют муниципальные программы развития туризма в ряде
муниципальных образований Московской области. Формальное
отсутствие этой функции в законодательстве о местном
самоуправлении может привести к реальному свертыванию этой работы
со стороны органов местного самоуправления. При этом необходимо
учитывать, что туризм является одной из наиболее доходных и
интенсивно развивающихся отраслей экономики, что развитие туризма
оказывает стимулирующее воздействие на такие секторы экономики,
как связь, транспорт, строительство, гостиничное хозяйство,
общественное питание, торговля. Туризм играет важнейшую роль в
решении социальных проблем, способствует созданию новых рабочих
мест, повышению уровня жизни населения, оказывает благотворное
влияние на сохранение, развитие культурного наследия и
благоустройства.
Предлагаемое данным законопроектом дополнение перечня вопросов
местного значения муниципальных районов и городских округов
полномочиями органов местного самоуправления по обеспечению
условий для развития туризма позволит расширить возможности
органов местного самоуправления в решении вопросов местного
значения, направленных на создание условий для развития местного
традиционного народного художественного творчества и возрождения
народных промыслов, популяризации объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), организации обустройства мест
массового отдыха населения. Развитие туристской индустрии может
являться источником устойчивого развития экономической базы
муниципальных образований.
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных
затрат из федерального бюджета.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации"
Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации" не потребует дополнительных
расходов из федерального бюджета.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации"
В связи с принятием проекта федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации" не потребуется
признания утратившими силу, приостановления, изменения или
принятия актов федерального законодательства.
|