ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2006 г. N 2769
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СПОСОБАМ ЗАЩИТЫ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", Постановлением Правительства РФ от
04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера",
Приказом Министра по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
19.01.2004 N 19 "Об утверждении Перечня уполномоченных работников,
проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных
заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов
исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов
Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных
образований" и Постановлением Администрации Тверской области от
22.12.2005 N 333-па "О Тверской территориальной подсистеме единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций" и в целях совершенствования подготовки населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(прилагается).
2. Установить, что подготовка населения в области защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее
именуются - чрезвычайные ситуации) организуется в рамках единой
системы подготовки населения в области гражданской обороны и
защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по
соответствующим группам в организациях (в том числе
образовательных учреждениях), а также по месту жительства.
3. Администрации города Твери обеспечивать пропаганду знаний в
области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с
использованием средств массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на заместителя Главы администрации города Голодного А.Ю.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Главы администрации города
И.А.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению Главы администрации
города Твери
от 4 июля 2006 г. N 2769
ПОЛОЖЕНИЕ
о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящие
обязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера (далее именуются -
чрезвычайные ситуации), а также основные задачи и формы обучения
населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций
проходят:
а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, не
включенные в состав органов управления Тверской территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - работающее
население);
б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее
именуются - неработающее население);
в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и
учреждениях начального, среднего и высшего профессионального
образования (далее именуются - обучающиеся);
г) муниципальные служащие администрации города Твери,
муниципальных предприятий, учреждений, специально уполномоченные
решать задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и включенные в состав органов управления Тверской территориальной
подсистемы единой государственной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуются - уполномоченные
работники);
д) председатель комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
администрации города.
3. Основными задачами при подготовке населения в области защиты
от чрезвычайных ситуаций являются:
а) обучение населения правилам поведения, основным способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания
первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования
средствами индивидуальной и коллективной защиты;
б) выработка у руководителей администрации и организаций
навыков управления силами и средствами, входящими в состав
Тверской территориальной подсистемы единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) совершенствование практических навыков руководителей
администрации и организаций, а также председателей комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности в организации и проведении мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходе
учений и тренировок порядка действий при различных режимах
функционирования Тверской территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуаций
предусматривает:
а) для работающего населения - проведение занятий по месту
работы согласно рекомендуемым программам и самостоятельное
изучение порядка действий в чрезвычайных ситуациях с последующим
закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках;
б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций,
просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по
месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий,
памяток, листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и
просмотр телепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций;
в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время по
соответствующим программам в рамках курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности",
утверждаемым Министерством образования Российской Федерации;
г) для председателей комиссий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
организаций, уполномоченных работников - повышение квалификации не
реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельной работы, а
также участие в сборах, учениях и тренировках.
5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с
выполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных
ситуаций, переподготовка или повышение квалификации в течение
первого года работы является обязательной. Повышение квалификации
может осуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в
том числе с использованием дистанционных образовательных
технологий.
6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайных
ситуаций проходят:
а) руководители и председатели комиссий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности администрации города - в учебно-методическом центре
по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тверской области;
б) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях
повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и
организаций, учебно-методическом центре по гражданской обороне и
чрезвычайным ситуациям Тверской области и учебном пункте ГО города
Твери;
в) преподаватели дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и
преподаватели - организаторы курса "Основы безопасности
жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях - в
учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации
Министерства образования Российской Федерации и других федеральных
органов исполнительной власти, являющихся учредителями
образовательных учреждений, учебно-методическом центре по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Тверской области.
7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в
области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе
проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных
учений и тренировок.
8. К проведению командно-штабных учений в администрации города
могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы
соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации,
внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации
и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по
согласованию с органами исполнительной государственной власти
Тверской области и органами местного самоуправления - силы и
средства Тверской территориальной подсистемы единой
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.
9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов
проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-
спасательных формирований (далее именуются - формирования)
организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной
готовности - 1 раз в год.
10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся
1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях,
имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-
профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других
организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки
продолжительностью до 8 часов.
11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях
начального, среднего и высшего профессионального образования
проводятся ежегодно.
12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты
от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном
риске при их проведении.
Управляющий делами аппарата
администрации города Твери, начальник
организационного управления
М.Ю.ПРЯГАЕВ
|
