АДМИНИСТРАЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 13 сентября 1999 г. N 879-р
О РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЕ ИДЕНТИФИКАЦИИ
КАЧЕСТВА СПИРТНЫХ НАПИТКОВ
(в ред. Распоряжений Администрации Тюменской области
от 06.03.2000 N 192-р, от 22.03.2000 N 261-р,
от 03.04.2000 N 307-р)
В целях совершенствования системы мер по осуществлению на
территории области государственного контроля за производством и
оборотом алкогольной продукции, предназначенной к розничной
продаже, во исполнение Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О
государственном регулировании производства и оборота этилового
спирта и алкогольной продукции", Федерального закона от 08.07.99 N
143-ФЗ "Об административной ответственности юридических лиц
(организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения
в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции", в интересах защиты жизни и здоровья
населения:
1. Утвердить Порядок проведения идентификации спиртных
напитков и применения регионального идентификационного знака
качества (приложение).
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
2. Установить, что наличие регионального идентификационного
знака качества наряду с другими сопроводительными документами и
обозначениями, предусмотренными нормативными актами Российской
Федерации, является основанием для реализации единицы спиртных
напитков в розничной сети.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
3. Ответственными за маркировку спиртных напитков региональным
идентификационным знаком качества являются организации -
поставщики, прошедшие аккредитацию на поставку алкогольной
продукции для розничной торговли и общественного питания.
(пункт 3 в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от
06.03.2000 N 192-р)
4. Межведомственной комиссии по обеспечению единой
государственной политики по предупреждению и пресечению
незаконного производства и оборота этилового спирта и алкогольной
продукции (Белоусов Н.Д.) подготовить план мероприятий по
реализации постановления Администрации области "О введении
региональной системы идентификации качества спиртных напитков" и
настоящего распоряжения.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
5. Департаменту информации и региональных отношений (Селиванов
В.Е.) опубликовать распоряжение в средствах массовой информации.
6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель
Губернатора области
Н.Д.БЕЛОУСОВ
Приложение
к Распоряжению
Администрации Тюменской области
от 13 сентября 1999 г. N 879-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИИ СПИРТНЫХ НАПИТКОВ
И ПРИМЕНЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО
ЗНАКА КАЧЕСТВА
(в ред. Распоряжений Администрации Тюменской области
от 06.03.2000 N 192-р, от 22.03.2000 N 261-р,
от 03.04.2000 N 307-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения
идентификации спиртных напитков, производимых на территории
области и ввозимых из-за ее пределов для оптовой и розничной
продажи на территории области, и направлен на обеспечение
государственного регулирования производства и оборота спиртных
напитков, защиту прав потребителей, охрану жизни и здоровья
населения Тюменской области.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
1.2. Региональный идентификационный знак качества, далее -
РИЗК, подтверждает качество спиртных напитков и предоставляет
право на их розничную продажу.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
1.3. РИЗК маркируется каждая единица спиртных напитков,
реализуемых на территории Тюменской области.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
1.4. Идентификации качества и маркировке региональным
идентификационным знаком качества подлежат спиртные напитки в
соответствии с Федеральным законом "О государственном
регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от
07.01.99 N 18-ФЗ). Идентификации качества и маркировке
региональным идентификационным знаком качества не подлежат напитки
слабоградусные газированные и негазированные, соответствующие
ГОСТу 7190-93.
(пункт 1.4 в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от
06.03.2000 N 192-р)
1.5. РИЗК не отменяет и не исключает иной маркировки спиртных
напитков, которая установлена или будет установлена нормативными
актами РФ.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
1.6. Наличие РИЗК наряду с другими сопроводительными
документами и обозначениями, предусмотренными нормативными актами
РФ, является основанием для продажи единицы спиртных напитков в
оптовой и розничной торговой сети на территории Тюменской области.
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 06.03.2000
N 192-р)
2. Основные понятия и термины
2.1. Организации - поставщики - юридические лица,
осуществляющие оптовую продажу алкогольной продукции, в том числе
производящие и реализующие оптом алкогольную продукцию
собственного производства, и предприятия оптовой торговли,
осуществляющие поставку, закупку, хранение и оптовую продажу.
2.2. Уполномоченная организация - государственное унитарное
предприятие "Тюменьспиртпром", определенное распоряжением
Губернатора области предприятие для проведения идентификации
алкогольной продукции и работ, связанных с изготовлением
(приобретением) РИЗК, его транспортировкой, страхованием,
хранением и реализацией.
Уполномоченная организация выступает в отношении организаций -
поставщиков продавцом РИЗК.
2.3. Оптовая продажа - продажа крупных партий алкогольной
продукции для дальнейшей торговли оптом или в розницу, с оплатой
по безналичному расчету и (или) специальным счетам.
2.4. Розничная продажа - конечное звено при продаже
алкогольной продукции непосредственно потребителю (покупателю).
2.5. Идентификация качества - комплекс мероприятий по
отождествлению качества алкогольной продукции сертификату
соответствия и представленной документации на нее.
2.6. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная
с использованием этилового спирта из пищевого сырья,
подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт,
спиртные напитки, вино (за исключением пива).
2.7. Под оборотом алкогольной продукции понимается ее экспорт,
импорт, поставки, закупка, хранение, оптовая и розничная продажа.
2.8. Партия алкогольной продукции - это любое количество
продукта алкогольной промышленности, изготовленное одним
предприятием, одного наименования, одной даты розлива, оформленное
одним документом о качестве.
3. Порядок проведения идентификации
алкогольной продукции
3.1. Идентификации подлежит вся алкогольная продукция,
предназначенная для розничной продажи.
3.2. Перед началом идентификации владелец товара оформляет
заявку на получение РИЗК по форме (приложение N 1), на основании
которой уполномоченная организация выписывает счет - фактуру на
проведение работ.
3.3. Идентификацию алкогольной продукции осуществляет
уполномоченная организация после представления поставщиками
алкогольной продукции следующих документов:
- подтверждающих легальность ее происхождения (товарно -
транспортная накладная установленного образца, справка к товарно -
транспортной накладной, копия сертификата соответствия, заверенная
в установленном порядке);
- гигиеническое заключение одной из аккредитованных
лабораторий, подтверждающее качество данной партии алкогольной
продукции.
Аккредитованные предприятия, реализующие оптом и (или) в
розницу алкогольную продукцию, произведенную предприятиями -
изготовителями Тюменской области, предоставляют их удостоверение о
качестве продукции или его копию, заверенную своей печатью.
3.4. Лабораторные испытания алкогольной продукции производят
аккредитованные для этих целей лаборатории: Тюменского центра
стандартизации, метрологии и сертификации; областного центра
санитарно-эпидемиологического надзора, Тюменского городского
центра санитарно-эпидемиологического надзора, Ишимского центра
санитарно-эпидемиологического надзора, Тобольского центра
санитарно-эпидемиологического надзора, Заводоуковского центра
санитарно-эпидемиологического надзора.
3.5. По результатам испытаний лаборатория выдает гигиеническое
заключение в двух экземплярах, один из которых вместе с
заключением (приложение N 2) о результатах идентификации является
основанием для приобретения РИЗК. Уполномоченная организация может
обратиться к органу сертификации с запросом о проверке заключений
исследовательских лабораторий.
3.6. Результат проведения идентификации алкогольной продукции
оформляется уполномоченным органом в виде заключения (приложение
N 2), дающее право на продажу (приобретение) РИЗК.
В случае отрицательного заключения по результатам
идентификации уполномоченная организация оформляет уведомление об
отказе в выдаче РИЗК (приложение N 3) в двух экземплярах. Один
направляется организации - поставщику, другой - в бухгалтерию
уполномоченной организации для возврата поступивших денежных
средств покупателю РИЗК. Информация направляется в контролирующие
органы для принятия решения в соответствии с Федеральным законом
от 08.07.99 N 143 "Об административной ответственности юридических
лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за
правонарушения в области производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции".
3.7. Аккредитованные лаборатории оперативно информируют
уполномоченную организацию обо всех поступающих на исследование
партиях алкогольной продукции (поставщик, количество, наименование
товара, качество).
4. Порядок приобретения, маркировки и возврата РИЗК
4.1. Алкогольная продукция (каждая единица) маркируется
организациями - поставщиками в строгом соответствии с количеством
идентифицированной партии.
4.2. Поставщики приобретают необходимое количество знаков от
уполномоченной организации по счету - фактуре и расходной
накладной на основании следующих документов:
- письменная заявка от организации - поставщика;
- положительное заключение уполномоченной организации по
результатам проведенной идентификации и доверенность от покупателя
на право получения РИЗК.
4.3. Комитет внешних связей и торговли (Смагин В.Д.)
осуществляет контроль за маркировкой на складах организаций -
поставщиков. После осмотра промаркированной партии алкогольной
продукции, сверки нанесенных РИЗК с выданными, оформляется акт
осмотра (приложение N 4) и оптовику на руки выдается разрешение
(приложение N 5). Данное разрешение является основанием для
продажи продукции. Копия разрешения, заверенная держателем
оригинала, должна сопровождать каждую партию алкогольной продукции
при оптовой и розничной торговле. Отсутствие данного документа в
оптовой и розничной торговле является основанием для
контролирующих органов на возбуждение дела об административной
ответственности.
(Распоряжение Администрации Тюменской области от 22.03.2000
N 261-р, исключающее пункт 4.3, отменено Распоряжением
Администрации Тюменской области от 03.04.2000 N 307-р)
(в ред. Распоряжения Администрации Тюменской области от 03.04.2000
N 307-р)
4.4. РИЗК при маркировке должен наклеиваться вертикально на
поверхность горловины бутылки и укупорки (алюминиевый колпачок с
перфорацией, алюминиевый колпачок типа "алка", полиэтиленовые
пробки, кроненпробки, корковые пробки и другие укупорочные
средства), не закрывая акцизной или специальной марки, таким
образом, чтобы при вскрытии знак разрушался, и тем самым
исключалась возможность его повторного использования.
(Распоряжение Администрации Тюменской области от 22.03.2000
N 261-р, изменяющее нумерацию данного пункта, отменено
Распоряжением Администрации Тюменской области от 03.04.2000
N 307-р)
4.5. РИЗК, поврежденные в процессе маркировки алкогольной
продукции, подлежат уничтожению и списанию с подотчета поставщика.
Для этого поврежденные знаки должны быть наклеены на отдельных
листах с соблюдением следующих правил:
(Распоряжение Администрации Тюменской области от 22.03.2000
N 261-р, изменяющее нумерацию данного пункта, отменено
Распоряжением Администрации Тюменской области от 03.04.2000
N 307-р)
- при разрыве отдельные его части должны быть соединены;
- общая (целая) часть каждого поврежденного знака должна
составлять не менее 2/3 его первоначального размера, на которой
сохранены серия и номер первоначального РИЗК. В случае, если на
поврежденном РИЗК не сохранились серия и номер, то РИЗК считается
утраченным.
Комиссией организации - поставщика (бухгалтера, материально
ответственного лица) составляется акт в двух экземплярах на
списание поврежденных марок, один из которых вместе с наклеенными
на листах поврежденными марками направляется в уполномоченную
организацию на хранение и последующее уничтожение. Списание
поврежденных РИЗК организация - поставщик производит после отметки
уполномоченной организации о приеме данных марок.
4.6. В случае возврата поставщиками неиспользованных РИЗК,
уполномоченная организация возмещает стоимость возвращенных РИЗК в
течение 5 дней со дня подачи соответствующего заявления, но не
позднее 10 дней с момента подписания соответствующего акта.
Возвращенный РИЗК должен иметь первоначально качественный вид.
Допускается перерегистрация неиспользованных РИЗК на следующую
партию алкогольной продукции с предъявлением их уполномоченной
организации.
(Распоряжение Администрации Тюменской области от 22.03.2000
N 261-р, изменяющее нумерацию данного пункта, отменено
Распоряжением Администрации Тюменской области от 03.04.2000
N 307-р)
4.7. Возврат денежных средств осуществляется за счет средств,
перечисленных на расчетный счет уполномоченной организации
оптовиками в оплату за РИЗК.
(Распоряжение Администрации Тюменской области от 22.03.2000
N 261-р, изменяющее нумерацию данного пункта, отменено
Распоряжением Администрации Тюменской области от 03.04.2000
N 307-р)
Приложение N 1
Директору
Государственного унитарного
предприятия Тюменской области
"Тюменьспиртпром"
Кожевникову Ю.И.
ЗАЯВКА
на приобретение регионального идентификационного
знака качества
Наименование организации ____________________________________
Адрес и телефон _____________________________________________
Адрес нахождения склада _____________________________________
(хранения и маркировки продукции)
_____________________________________________________________
Партия _________________________ в количестве _______________
(наименование продукции) (бутылок)
Завод изготовитель___________________________________________
_____________________________________________________________
Посредник ___________________________________________________
(при наличии такового)
Прошу провести идентификацию продукции и выдать региональный
идентификационный знак качества в количестве ____________ штук
______________________________________________________________
(количество прописью)
Дата и время осмотра партии __________________________________
Заявку подал:
________________________ ____________________
(Ф.И.О.) (должность)
Принял _____________________________
Дата и время _______________________
Приложение N 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах проведения идентификации
алкогольной продукции
Наименование организации _____________________________________
Наименование товара __________________________________________
Изготовитель _________________________________________________
Количество бутылок _______ Дата изготовления _________________
Соответствие нормативным актам, регламентирующим легальность
ее происхождения:
- товарно-транспортная накладная _____________________________
- справка к товарно-транспортной накладной ___________________
- копия сертификата соответствия _____________________________
- копия к грузовой таможенной декларации (на импортную
продукцию) _______________________________________________________
Соответствие внешнего вида:
- упаковка ___________________________________________________
- маркировка _________________________________________________
Соответствие НТД на продукцию:
- гигиеническое заключение испытательной лаборатории:_________
______________________________________________________________
(наименование лаборатории)
Протокол N ____ от "___" ____________ 1999 г.
Отметка бухгалтерии о поступлении денежных средств: __________
На основании установленного соответствия представленной партии
_____________________________________________________________,
И товарно-сопроводительных документов на нее установленных
требований,
РАЗРЕШАЮ выдачу регионального идентификационного знака
качества
количество _______________ шт. _______________________________
(прописью)
Заместитель директора И.В.Мальцев
Выдано ____________ шт. Серия _______ с N ______ по N ________
____________ шт. Серия _______ с N ______ по N ________
____________ шт. Серия _______ с N ______ по N ________
Знаки выдал
________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (должность)
________________________
подпись)
Приложение N 3
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в выдаче регионального
идентификационного знака качества
Наименование организации _____________________________________
Юридический адрес ____________________________________________
Отказано в выдаче РИЗК на основании отрицательного результата
проведенной идентификации алкогольной продукции, а именно: _______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Партия ________________________ в количестве _________________
Дата розлива _________ завод изготовитель ____________________
посредник ____________________________________________________
Денежные средства в сумме ____________________________________
Вернуть ______________________________________________________
(кому)
Заместитель директора И.В.Мальцев
Приложение N 4
ГУП ТО
"Тюменьспиртпром"
625019, г. Тюмень,
ул. Республики, 211а
тел. 21-02-09
АКТ N ________
осмотра партии алкогольной продукции
для выдачи разрешения
от "___" ___________ г.
Мною _________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
В присутствии ________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Произведен осмотр партии алкогольной продукции, принадлежащей
_____________________________________________________________,
(наименование организации)
адрес нахождения склада ______________________________________
Наименование продукции _______________________________________
Завод изготовитель ___________________________________________
Количество ______ бут., емк. _____ л, количество _____ литров.
Дата изготовления ________ тара _______ тип бутылки __________
Оформление ___________________________________________________
Специальные марки: серия ______ N ______; серия ______ N _____
(заполняется выборочно)
серия ______ N ______; серия ______ N _____
Заключение:
РИЗК серии ________ с N __________ по N __________ в
количестве ________________ шт. наклеены в соответствии с
представленными для идентификации документами.
Согласно данному акту осмотра разрешение выдать.
Разрешение N _________ от _______________
получил _____________________________ _________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
Подпись проверяющего __________________________
Приложение N 5
РАЗРЕШЕНИЕ
на право реализации алкогольной продукции
N _________ от _______________
Наименование организации _____________________________________
Адрес и телефон ______________________________________________
Адрес нахождения товара ______________________________________
______________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя предприятия ______________________________
Партия алкогольной продукции, а именно: ______________________
Изготовитель (поставщик) _____________________________________
Дата изготовления ________________________________
Количество ____________ бут., емкость бутылки ________________
Идентифицирована в установленном порядке. Маркирована
региональным идентификационным знаком качества:
в количестве _________, серия _______ с N ______ по N ________
в количестве _________, серия _______ с N ______ по N ________
Реализацию РАЗРЕШАЮ
Заместитель директора И.В.Мальцев
|
