ТЮМЕНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2002 г. N 282
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В РЕГЛАМЕНТ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ РЕШЕНИЕМ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 23.04.98 N 239
В соответствии со статьями 40, 42 Устава города Тюмени
Тюменская городская Дума решила:
1. Внести в Регламент Тюменской городской Думы, утвержденный
решением Тюменской городской Думы от 23.04.98 N 239, с изменениями
и дополнениями, внесенными решением Тюменской городской Думы от
30.11.2000 N 119, от 26.04.2001 N 168, от 27.09.2001 N 209 (далее
- Регламент) следующие изменения и дополнения:
1.1. В разделе "Содержание", по тексту наименование Главы 5
изложить в следующей редакции:
"Глава 5. Подготовка, принятие, действие правовых актов и
контроль их исполнения, порядок работы с ними".
1.2. В разделе "Содержание" наименование Главы 7 изложить в
следующей редакции:
"Глава 7. Виды и правила голосования".
1.3. В разделе "Содержание" наименование Главы 11 изложить в
следующей редакции:
"Глава 11. Соблюдение Регламента Думы и меры воздействия за
его нарушение".
1.4. В преамбуле Регламента после слов "является правовым
актом" дополнить словами "местного самоуправления", далее по
тексту.
1.5. Абзац второй статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Специальные места в зале заседаний отводятся для первого
заместителя и заместителей Главы города, представителя
прокуратуры, председателя Счетной палаты города, руководителя
финансового органа Администрации г. Тюмени, председателя Комитета
юридической экспертизы и правотворчества аппарата Тюменской
городской Думы.".
1.6. В абзаце первом статьи 8 слово "распоряжением" заменить
словом "постановлением".
1.7. В абзаце третьем статьи 8 слово "распоряжения" заменить
словом "постановления".
1.8. В абзаце первом статьи 12 слово "установленных" заменить
словом "установленного".
1.9. В дефисе третьем абзаца первого статьи 15 слова "решений
и постановлений" заменить словами "правовых актов".
1.10. В дефисе десятом абзаца первого статьи 15 слова "решения
Думы" заменить словами "правового акта", слово "решений" заменить
словами "правовых актов".
1.11. В дефисе девятом абзаца первого статьи 17 слово
"бланков" заменить словом "бюллетеней".
1.12. Абзац первый статьи 20 изложить в следующей редакции:
"Продолжительность выступлений:
1. С докладами и содокладами - до 20 минут
2. В прениях - до 10 минут
3. В пункте повестки дня "Разное" - до 5 минут
4. Со справками, вопросами, формулировками - до 3 минут
предложений, по порядку ведения, мотивам
голосования
5. С аргументацией и комментариями по - до 3 минут.".
поправкам
1.13. В абзаце первом статьи 24 слово "только" заменить
словами "с использованием электронной системы или".
1.14. Статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Правовые акты городской Думы
Городская Дума по вопросам своего ведения принимает:
- решения Думы - нормативные правовые акты, регулирующие
отношения по предметам ведения местного самоуправления города,
отнесенным к компетенции городской Думы;
- постановления Думы - правовые акты, принятые городской Думой
по организационным вопросам ее деятельности, по персональным
вопросам;
- заявления Думы - акты, не носящие нормативного характера,
излагающие позицию Думы по вопросам, не относящимся к организации
ее работы;
- обращения Думы - акты, содержащие предложения, рекомендации,
призывы и т.п., адресуемые конкретным лицам и (или) органам;
- протокольные (процедурные) решения - решения, принимаемые
путем голосования на заседаниях Думы и не оформляемые документами,
перечисленными выше в настоящей статье.".
1.15. В абзаце первом статьи 27 исключить слова ", программы
развития города".
1.16. В абзаце втором статьи 27 после слов "от установленного"
дополнить словами "Уставом города", далее по тексту.
1.17. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Созыв заседаний Думы
Очередные заседания Думы созываются Главой города.
Постановление Главы города о созыве очередного заседания Думы
издается не позднее чем за 12 дней до назначаемого заседания.
Внеочередные заседания созываются по требованию не менее 1/3
от числа избранных депутатов Думы либо Главой города.".
1.18. Дополнить Регламент новой статьей 28.1, изложив ее в
следующей редакции:
"Статья 28.1. Повестка дня заседания Думы
Постановлением Главы города о созыве заседания городской Думы
утверждается проект повестки дня заседания (приложение N 1).
Проект повестки дня заседания Думы должен содержать:
а) указание на место, дату, время проведения заседания Думы;
б) точное наименование рассматриваемого вопроса;
в) дату представления документов;
г) фамилию, имя, отчество докладчика, лиц, приглашенных по
данному вопросу и ответственных за подготовку вопроса от Думы;
д) обоснование внесения вопроса в повестку.
На заседаниях Думы вопросы рассматриваются в соответствии с
утвержденной повесткой дня в следующем порядке:
а) об утверждении городского бюджета и отчета (информации) о
его исполнении;
б) об установлении городских налогов, сборов и других
обязательных платежей в городской бюджет, а также порядка их
взимания;
в) об образовании бюджетных фондов, утверждении отчетов об
использовании средств этих фондов;
г) о принятии, изменении и дополнении Устава города;
д) о проектах правовых актов городской Думы, утверждаемых в
окончательном чтении;
е) о проектах правовых актов городской Думы, принимаемых во
втором, первом чтениях;
ж) о внесении изменений и дополнений в правовые акты городской
Думы, а также о приостановлении их действия;
з) о законодательной инициативе городской Думы в Тюменскую
областную Думу;
и) о выражении недоверия должностному лицу;
к) о протесте, представлении прокуратуры;
л) о поощрениях и присвоении почетного звания.
Далее рассматриваются другие вопросы в соответствии с
полномочиями городской Думы. Все вопросы, рассматриваемые
городской Думой, вносятся в соответствии с Уставом города,
требованиями Порядка подготовки, принятия и действия нормативных
правовых актов органов местного самоуправления города Тюмени и
настоящего Регламента.
Проект повестки дня может содержать раздел "Разное", который
формируется не позднее чем за 3 дня до проведения заседания Думы.
В раздел "Разное" вопросы включаются при наличии проекта
нормативного акта и необходимых согласований. Не допускается
включение в раздел "Разное" вопросов, требующих заключений
финансового и (или) правового характера.".
1.19. В наименовании и абзаце первом статьи 32 исключить слово
"нормативных".
1.20. Статью 33 изложить в следующей редакции:
"Статья 33. Контроль исполнения правовых актов Думы
Исполнение правовых актов Думы контролируется городской Думой.
Срок исполнения, ответственные исполнители, возложение
контроля указываются в правовом акте, который ставится на
контроль.
Контроль исполнения правового акта Думы осуществляется в
соответствии с Положением о контрольной деятельности, утверждаемым
Думой.".
1.21. Статью 34 изложить в следующей редакции:
"Статья 34. Полномочия Думы по контролю исполнения правового
акта
После заслушивания сообщения о выполнении контролируемого
правового акта Дума вправе:
- снять правовой акт с контроля как выполненный;
- снять с контроля отдельные пункты правового акта как
выполненные;
- продлить контрольные полномочия;
- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;
- отменить правовой акт;
- изменить правовой акт или дополнить его;
- принять дополнительный правовой акт.".
1.22. Статью 35 исключить.
1.23. Дефис пятый абзаца второго статьи 36 исключить.
1.24. Дефис первый абзаца первого статьи 37 Регламента
изложить в следующей редакции:
"- правовые акты Думы;".
1.25. Дефис шестой абзаца первого статьи 37 изложить в
следующей редакции:
"- список присутствующих лиц с указанием должности и места
работы".
1.26. Пункт второй абзаца первого статьи 41 изложить в
следующей редакции:
"2. По способу проведения - количественное, альтернативное или
рейтинговое.".
1.27. Статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42. Порядок голосований
Голосование осуществляется с использованием электронной
системы или без ее использования.
Голосование с использованием электронной системы
осуществляется с помощью специального электронного пульта, который
выдается депутату на его рабочем месте в зале заседаний городской
Думы.
При проведении открытого голосования без использования
электронной системы, голосование осуществляется с использованием
депутатами специальных карточек, подсчет голосов поручается
председательствующему, который устно докладывает Думе о
результатах голосования, объявляя, какое решение принято, а при
выборах - называя избранные кандидатуры.
Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней для
тайного голосования.
Особенности проведения тайного и поименного голосований
приведены в статьях 51 - 60 настоящего Регламента.".
1.28. Статью 43 исключить.
1.29. Статью 45 дополнить новым абзацем, изложив его в
следующей редакции:
"При рейтинговом голосовании принятым считается предложение,
набравшее наибольшую сумму мест, либо предложение, за которое
подано наибольшее количество голосов "за".".
1.30. В дефисе первом абзаца первого статьи 46 слово "мягкое"
исключить.
1.31. Абзац первый статьи 46 дополнить новым дефисом вторым,
изложив его в следующей редакции:
"- проводить рейтинговое голосование;".
1.32. В наименовании статьи 48 слово "документов" заменить
словами "правовых актов".
1.33. В абзаце первом статьи 48 слова "решения или
постановления" заменить словами "правового акта".
1.34. В абзаце первом статьи 51 слово "решений" заменить
словами "правовых актов".
1.35. В абзаце первом статьи 56 слова "2/3 от общего числа
депутатов" заменить словами "1/3 от присутствующего состава
Думы.".
1.36. Статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57. Порядок проведения поименного голосования
Поименное голосование осуществляется с использованием именных
бюллетеней или электронной системы.
Бюллетень поименного голосования заполняется депутатом и
содержит номер голосования, фамилию и округ депутата, формулировку
предложения, результат голосования ("за" или "против"), роспись
депутата, дату.
В заранее заготовленных бюллетенях должны содержаться слова
"за", "против". Бюллетени, в которых в результате голосования оба
эти слова вычеркнуты или оба слова оставлены, а также бюллетени,
авторство которых установить невозможно, при подсчете голосов не
учитываются.
При проведении поименного голосования с использованием именных
бюллетеней и определения его результатов Дума избирает счетную
комиссию, которая работает в соответствии с порядком,
установленным настоящим Регламентом для счетной комиссии по
проведению тайного голосования.
Заполненные бюллетени сохраняются до окончания срока
полномочий Думы соответствующего созыва, но не менее трех месяцев
после опубликования результатов поименного голосования.
Результаты поименного голосования помещаются в протокол
заседания Думы, а также в память электронной системы, если
голосование проводилось с ее использованием, и подлежат
обязательному опубликованию в официальных изданиях Думы.".
1.37. В абзаце первом статьи 59 слова "Прием бланков" заменить
словами "Прием именных бюллетеней при проведении".
1.38. В абзаце втором статьи 59 слова "счетная группа"
заменить словами "счетная комиссия".
1.39. В статье 59 слова "бланк", "бланке", "бланкам" заменить
словами "бюллетень", "бюллетене", "бюллетеням" соответственно.
1.40. В статье 62 слова "постоянные депутатские комиссии и
временные (рабочие) группы" заменить словами "постоянные и
временные депутатские комиссии, рабочие группы".
1.41. В абзаце первом статьи 63 слова "постоянным структурным
подразделением" заменить словами "постоянно действующим органом".
1.42. В абзаце втором статьи 64 слова "от состава Думы"
заменить словами "от установленного Уставом города состава Думы".
1.43. Абзац первый статьи 67 изложить в следующей редакции:
"Председатель городской Думы избирается Думой из числа
депутатов тайным голосованием на срок его депутатских полномочий и
осуществляет свои полномочия на постоянной основе.".
1.44. В абзаце шестом статьи 67 слова "от состава Думы"
заменить словами "от установленного Уставом города состава Думы".
1.45. В абзаце седьмом статьи 67 слова "председателей
постоянных комиссий на срок полномочий Думы" заменить словами
"депутатов на срок его депутатских полномочий.".
1.46. Абзац девятый статьи 67 исключить.
1.47. В абзаце десятом статьи 67 слова "по решению Думы на
постоянной оплачиваемой основе либо на не освобожденной от своей
постоянной оплачиваемой работы основе" заменить словами "на
непостоянной основе.".
1.48. Статью 70 дополнить новыми абзацами - четвертым и пятым,
изложив их в следующей редакции:
"Председатель Думы, его заместитель могут быть досрочно
освобождены от своей должности на основании письменного заявления
каждого из них о добровольной отставке, открытым голосованием
простым большинством от присутствующего состава Думы.
В случае непринятия отставки председатель Думы, его
заместитель вправе сложить свои полномочия по истечении двух
недель после заседания Думы, на котором рассматривался вопрос об
отставке. При этом на очередном заседании Думы принимается
постановление об удовлетворении заявления о сложении председателем
Думы, его заместителем своих полномочий, а также избирается новый
председатель Думы, его заместитель в порядке, предусмотренном
настоящим Регламентом.".
1.49. Абзац четвертый статьи 71 изложить в следующей редакции:
"Положение об аппарате Думы утверждается, а замещение штатных
должностей аппарата производится председателем городской Думы.".
1.50. В абзаце первом статьи 79 слова "не менее 2/3 от числа
депутатов" заменить словами "не менее 2/3 от установленного
Уставом города состава Думы.".
2. Утвердить Приложения N 1, N 2 к Регламенту Тюменской
городской Думы, изложив их в следующей редакции (прилагаются).
Глава города Тюмени
С.М.КИРИЧУК
Приложение
к Решению
Тюменской городской Думы
от 29 мая 2002 г. N 282
Приложение N 1
к Регламенту
Тюменской городской Думы
ПРОЕКТ
ПОВЕСТКИ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
_____________________________________
г. Тюмень 10.00
----T-----T------------T-----T---------T----------T----------T------------
|N |Время|Наименование|Дата |Докладчик|Приглашен-|Ответст- |Обоснование|
|п/п| |вопроса |пред-| |ные |венный за | |
| | | |став-| | |подготовку| |
| | | |ления| | |от Думы | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
| | | | | | | | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
|1 | | | | | | | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
|2 | | | | | | | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
|3 | | | | | | | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
|4 | | | | | | | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
|6 | | | | | | | |
+---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+-----------+
|7 | | | | | | | |
L---+-----+------------+-----+---------+----------+----------+------------
Приложение N 2
к Регламенту
Тюменской городской Думы
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПУЛЬТА УЧАСТНИКА
ЗАСЕДАНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
Режим "Присутствие"
Для регистрации Вашего присутствия на заседании вставьте пульт
участника заседания в подставку для пульта (ложемент) на Вашем
рабочем месте лицевой стороной к себе с четкой фиксацией.
После установки пульта при правильном считывании кода на
экране пульта появится Ваша фамилия, подтверждающая, что Ваше
присутствие на заседании зарегистрировано.
Режим "Обсуждение"
Для подачи заявки на предоставление Вам слова с места или с
трибуны указкой нажмите светлую кнопку рядом с видом заявки на
выступление. Повторное нажатие кнопки отменяет поданную заявку.
В момент предоставления Вам слова с места загорится индикатор
микрофона и на табло появится Ваша фамилия, после этого Вы можете
начать выступление.
Находясь в режиме "Обсуждение" можно перейти к функции
"Общение", прикоснувшись к кнопке "Общение" в верхнем правом углу
дисплея пульта. Для передачи сообщений другим участникам заседания
следует прикоснуться указкой к кнопке "Сообщение", после этого на
экране появится надпись "Создать сообщение". Затем надо выбрать из
списка адресат и нажать кнопку "Ввод текста". Пользуясь кнопками
клавиатуры, указкой нужно набрать текст сообщения, а по завершении
- нажать сначала кнопку "Выход", а затем кнопку "Отправить".
Для вызова дежурного по залу к Вашему рабочему месту следует
прикоснуться к кнопке "Вызвать дежурного".
Режим "Голосование"
Приступать к голосованию следует после объявления режима
голосования и подачи звукового сигнала.
Для подачи голоса "за" или "против", а также при воздержании
от голосования следует нажать соответствующую кнопку. По окончании
голосования на экране Вашего пульта появятся сводные результаты
количественного голосования, а при поименном голосовании - еще
дополнительно список индивидуальных результатов голосования.
В течение времени, отведенного для голосования, Вы можете
изменить одно решение на другое, при этом только последнее решение
будет принято как окончательное.
При объявлении альтернативного голосования из предложенного
списка нужно выбрать необходимое количество вариантов, коснувшись
соответствующих светлых кнопок.
Внимание! В режиме "Голосование" подача заявок на Ваше участие
в прениях или вызов дежурного по залу к Вашему рабочему месту
невозможны.
|
