Инструкция по планированию, учету и калькулированию себестоимости электрической и тепловой энергии в энергосистемах и на электростанциях, затрат на передачу и распределение энергии в электрических и тепловых сетях

Утверждена
Министерством энергетики
и электрификации СССР

(2-й выпуск с учетом дополнительных указаний Минэнерго СССР от 17 февраля 1971 г. N ЦБ-6 и от 29 апреля 1971 г. N 26-6/4)

Инструкция составлена в соответствии с основными отраслевыми особенностями методологии планирования, учета и калькулирования себестоимости промышленной продукции по энергетической отрасли, утвержденными Зам. Министра энергетики и электрификации СССР А.И. Максимовым в октябре 1969 года и согласованными с Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и ЦСУ СССР.

I. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЯ, УЧЕТА И КАЛЬКУЛИРОВАНИЯ СЕБЕСТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ

1. Общие указания

§ 1. Себестоимость электрической и тепловой энергии является важнейшим экономическим показателем работы энергопредприятий и представляет собой совокупность затрат в денежном выражении овеществленного и живого труда в процессе производства на электростанциях, передачи и распределения энергии в сетях.

§ 2. Планирование, учет и калькулирование себестоимости производства электрической и тепловой энергии, ее передачи и распределения в электрических и тепловых сетях имеет своей основной задачей определение общей суммы затрат на производство и себестоимости единицы продукции, а также выявление и мобилизацию имеющихся в энергетической промышленности резервов и их использование в интересах расширения производства энергии, снижения затрат, связанных с производством и сбытом (реализацией) электрической и тепловой энергии, и роста на этой основе внутрихозяйственных накоплений.

§ 3. План по себестоимости энергии должен разрабатываться на основе прогрессивных, технически обоснованных и соответствующих современному уровню техники и организации энергетического производства норм использования энергетических мощностей электростанций и сетей, удельных расходов топлива на единицу отпускаемой продукции, материальных и трудовых затрат, наиболее рационального распределения нагрузок между энергопредприятиями, упрощения структуры управления (механизация и централизация управленческого труда).

Разработка текущих годовых планов представляет собой дальнейшее развитие и конкретизацию показателей перспективных планов с учетом дополнительно выявленных резервов роста объема производства, повышения производительности труда, улучшения технико-экономических показателей работы энергопредприятий.

§ 4. Основным направлением плана является всемерное совершенствование и рационализация производства, передачи и распределения энергии на базе передовых норм использования труда и всех элементов основных и оборотных фондов энергопредприятий.

§ 5. Планирование, учет и калькулирование себестоимости электрической и тепловой энергии на энергопредприятиях и в энергосистемах определяется спецификой энергетического производства, его технологией и организацией.

Основными особенностями энергетического производства являются:

а) жесткая и непрерывная связь производства и потребления энергии, совпадение во времени фазы ее производства с фазой потребления при определяющем влиянии величины и режима потребления энергии;

б) цикл производства энергии на электростанции завершается ее передачей по сетям до потребителей.

Передача и распределение электроэнергии вызывают необходимость ее трансформации с низкого на высокое напряжение (на повысительных подстанциях) и с высокого на низкое напряжение (на понизительных подстанциях), что связано с потерей электроэнергии как при ее трансформации, так и при передаче по линиям электросетей;

в) отсутствие незавершенного производства;

г) неравномерность производства электрической и тепловой энергии в связи с сезонными колебаниями ее потребления внутри года (квартальными), внутри месяца (суточными) и внутри суток (часовыми), которые предопределяют переменный режим ее производства на электростанциях;

д) необходимость обеспечения бесперебойного снабжения потребителей энергией высокого качества (частоты и напряжения).

§ 6. Особенностью методики калькулирования себестоимости в энергетике, отличной от методики калькулирования в других отраслях промышленности, является калькулирование полной себестоимости энергии франко-потребитель.

Такое калькулирование обеспечивает полный учет всех расходов на производство и передачу энергии до потребителя и служит одним из критериев для рационального размещения как энергетических мощностей, так и крупных потребителей электроэнергии.

§ 7. Характер формирования себестоимости энергии на энергопредприятиях и в энергосистемах определяется четким делением затрат на переменные (топливо) и условно-постоянные (амортизация, зарплата и др.). Последние в основном не зависят от изменения объема производства и передачи энергии.

Переменные затраты характеризуют расход топлива на единицу продукции, а условно-постоянные - уровень затрат на единицу мощности; последние следует оценивать как по величине на единицу мощности, так и по величине на единицу продукции.

§ 8. Для себестоимости электрической энергии при параллельной работе электростанций характерно постоянное изменение ее уровня в связи с перераспределением нагрузок между электростанциями энергосистемы, производимым по распоряжению диспетчерской службы, и изменением режима работы электростанций в соответствии с колебанием уровня потребления электроэнергии в энергосистемах.

Себестоимость электроэнергии (при прочих равных условиях) на одной и той же электростанции будет наиболее высокой при ее работе в пиковом режиме и наиболее низкой при работе как базисной электростанции.

§ 9. Отличительной чертой себестоимости энергии является наличие расходов по содержанию резерва мощности на электростанциях и в сетях в целях обеспечения бесперебойности энергоснабжения потребителей, а также наличие расходов, вызванных ограничением объема производства электроэнергии на отдельных электростанциях диспетчерским графиком энергосистемы.

Резерв мощности не распределяется равномерно между электростанциями системы, а концентрируется на отдельных электростанциях в зависимости от их типа (конденсационные, ТЭЦ, гидроэлектростанции), технического уровня и надежности работы, а также структуры топливного баланса.

В объединенных энергосистемах резерв мощности централизуется и концентрируется в ряде случаев в одних энергосистемах при полном или частичном отсутствии резерва в других.

Расходы по содержанию резерва мощности и регулированию графика нагрузки распределяются поэтому неравномерно по электростанциям системы.

§ 10. Калькуляция себестоимости энергии характеризует величину плановой и отчетной себестоимости энергии по технологическим стадиям производства и статьям затрат по абсолютной величине и на единицу продукции.

Объектом калькуляции энергии является:

для электростанций - себестоимость производства электрической и тепловой энергии;

для электрических и тепловых сетей - себестоимость передачи и распределения энергии;

для энергоуправлений - себестоимость полезно отпущенной потребителям электрической и тепловой энергии.

§ 11. Калькуляционной единицей является:

на электростанциях - производственная себестоимость 1 кВт.ч, отпущенного с шин электростанции, и 1 Гкал, отпущенной с коллекторов электростанции;

в энергосистемах - полная себестоимость 1 кВт.ч и 1 Гкал, полезно отпущенных потребителям;

в электрических и тепловых сетях себестоимость передачи и распределения 1 кВт.ч и 1 Гкал не определяется.

§ 12. Бухгалтерский учет затрат на производство и калькулирование фактической себестоимости имеет своей целью:

- установить по энергопредприятиям и энергоуправлениям фактический уровень затрат по достоверным первичным документам на фактический объем производства энергии, ее передачи и сбыта (реализации);

- осуществить систематический контроль за соблюдением удельных расходов материальных и трудовых затрат и фондов заработной платы в натуральном и денежном выражении в размерах, не превышающих нормативных, в разрезе номенклатуры статей, предусмотренных планом;

- выявлять отклонения от плановой себестоимости электрической и тепловой энергии, ее передачи и распределения в разрезе калькуляционных статей и по экономическим элементам в целом по энергосистеме, энергопредприятиям и отдельным хозрасчетным звеньям, исходя из установленной организационной структуры; вскрывать имеющиеся резервы по сокращению затрат;

- выявлять результаты производственной деятельности энергопредприятий и их цехов, участков, служб и т.п.

§ 13. В этих целях должно быть обеспечено единство показателей плана и учета по затратам на производство и калькулированию себестоимости энергии и затратам на ее передачу и распределение. В плане и учете должны применяться единые номенклатуры и единые принципы группировки и распределения затрат.

§ 14. Затраты на производство включаются в себестоимость энергии и ее передачи и распределения того отчетного месяца, к которому они относятся, независимо от времени оплаты (арендная плата и др.).

Отдельные виды затрат, например затраты на пусковые расходы, возмещение износа малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и инвентаря и т.п., в отношении которых нельзя точно установить, к какому калькуляционному периоду они относятся, включаются в затраты на производство и в калькуляцию себестоимости продукции в сметно-нормализованном порядке.

Затраты тепловых сетей и районных котельных, состоящих на самостоятельном балансе, имеющих резкое снижение отпуска тепловой энергии или полное ее прекращение в летнее время, относятся к тому калькуляционному периоду, в котором они произведены. Поэтому районные энергоуправления, в состав которых входят эти предприятия, обязаны предусматривать такие затраты в плановой себестоимости тепловой энергии по энергоуправлению на соответствующий период - квартал, месяц, а фактические затраты включать в отчетную себестоимость тепловой энергии того отчетного периода, в котором они произведены.

Районные котельные с тепловыми сетями, не входящие в энергосистемы, работающие на местный район теплоснабжения, в случае полного прекращения отпуска тепловой энергии в летний период, произведенные за этот период затраты оставляют на счете "Основное производство" (в сальдовом балансе показывают как расходы будущих периодов) и включают их в отчетную калькуляцию в первый же месяц отпуска тепловой энергии, что также должно предусматриваться в плановой калькуляции на этот период.

§ 15. При выявлении неправильного или несвоевременного отнесения затрат на себестоимость производства, передачи и распределения энергии или при обнаружении в результате инвентаризации недостач (излишков) материалов, топлива и других материальных ценностей в цехах и на складах предприятий, а также в случае выявления ошибок в учете затрат, относящихся к предыдущим периодам, должны быть произведены необходимые исправления в себестоимости продукции отчетного месяца.

§ 16. На энергопредприятиях учет затрат на производство, передачу и распределение энергии ведется по передельному методу и по бесполуфабрикатному варианту.

§ 17. Затраты на производство электрической и тепловой энергии и на ее передачу и распределение в сетях относятся на стадии производства по прямому признаку. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования и цеховые расходы также относятся на стадии производства по прямому признаку. Поэтому счет N 24 и счет N 25 по основному производству не ведутся, эти расходы планируются и учитываются непосредственно на счете N 20 "Основное производство" (Приложение 9).

§ 18. В плановые и отчетные калькуляции себестоимости энергии и ее передачи и распределения не могут включаться:

а) штрафы, пени и неустойки, получаемые и уплачиваемые за нарушение договорных обязательств по поставкам продукции (невыполнение обязательств по договорам поставки продукции, несвоевременный возврат тары и др.), штрафы за простой вагонов, судов и других видов транспорта, за неиспользование заявленных перевозочных средств, за недогруз вагонов до технических норм, за простой грузового транспорта при погрузке и выгрузке, а также за нарушение других правил, регулирующих хозяйственные отношения;

б) убытки от стихийных бедствий (потери от уничтожения и порчи производственных запасов и других ценностей, потери от остановки производства), а также расходы, связанные с ликвидацией последствий стихийных бедствий;

в) расходы, связанные с обслуживанием бытовых нужд персонала предприятия (жилищное хозяйство, прачечные, бани, детские сады, дома отдыха, санатории и т.д.);

г) расходы, связанные с хозяйственным содержанием и текущим ремонтом зданий, помещений и сооружений, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы (клубов, стадионов, садов, парков, пионерских лагерей и т.п.), кроме амортизационных отчислений, а также особых случаев, предусмотренных решениями правительства.

Амортизация основных фондов, предназначенных для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы, относится в общей сумме амортизации на счет "Общезаводских (общестанционных и общесетевых) расходов" (статья 9);

д) прочие потери и убытки отчетного года, в том числе убытки от списания безнадежных долгов и долгов, по которым истекли сроки исковой давности;

е) проценты за пользование кредитом банка;

ж) выявленные в отчетном году убытки по операциям прошлых лет, принадлежность которых к прошлым годам подтверждена документально.

Исключение составляют недостачи (за вычетом излишков) товарно-материальных ценностей, выявленные при инвентаризации, если их стоимость не может быть взыскана с виновных лиц, долги по недостачам, растратам и хищениям товарно-материальных ценностей, во взыскании которых отказано судом. Указанные потери включаются в состав затрат на производство и в фактическую себестоимость энергии и ее передачи и распределения отчетного года (по месту фактического установления), независимо от времени их возникновения. Списание этих затрат производится с соблюдением установленного порядка;

з) расходы, возмещаемые согласно действующим правилам и положениям из специальных фондов, целевого финансирования и других источников, предусматриваемых в финансовых планах предприятий.

Запрещается включать в себестоимость энергии и ее передачи и распределения затраты на выполнение предприятиями или оплату ими работ, не связанных с производством продукции (строительно-монтажные работы, капитальный ремонт, оказание помощи сельскому хозяйству, работы по благоустройству городов и поселков и т.п.), кроме тех случаев, когда такие затраты осуществляются по решению Правительства СССР.

§ 19. Не включаются в плановую себестоимость энергии и ее передачи и распределения непроизводительные расходы: потери от простоев, недостача и порча материальных ценностей и другие непроизводительные расходы; эти расходы включаются только в фактическую себестоимость.

§ 20. Не обращаются в уменьшение затрат на производство ТЭЦ (как это было ранее) суммы, полученные с потребителей за невозврат конденсата.

Все дополнительные затраты ТЭЦ, вызванные невозвратом конденсата, относятся на себестоимость энергии.

Суммы, полученные с потребителей по пункту 7 "Общих указаний по применению тарифов на тепловую энергию" в возмещение дополнительных затрат на приготовление и химическую очистку воды, зачисляются в балансе районного энергетического управления со счета реализации по отдельному субсчету и в средний тариф, а также в объем реализации энергии не включаются.

Примечание. Стоимость химически очищенной воды, отпущенной потребителям по договорам из открытой системы горячего водоснабжения, т.е. при непосредственном водоразборе из теплофикационной сети, а также при разборе горячей воды из закрытых систем включается в валовую и товарную продукцию и в объем реализации товарной продукции.

Суммы, полученные с потребителей по пункту 12 "Общих указаний по применению тарифов на тепловую энергию" за невозврат конденсата в пятикратном размере как штрафные санкции, в балансе районного энергетического управления отражаются на счете "Прибылей и убытков", равно как и суммы, выплаченные потребителям за перевыполнение договорной нормы возврата конденсата. Эти суммы отражаются на счете "Прибылей и убытков" развернуто (не сальдируются).

2. Классификация производств

§ 21. Производственные затраты на электростанциях, в электрических и тепловых сетях и в энергосистемах группируются:

а) по характеру производства (основное и вспомогательное производство) и по цехам (стадиям);

б) по видам продукции (электрическая и тепловая энергия и прочая товарная продукция).

К основному производству относятся выработка, передача и распределение электрической и тепловой энергии.

К вспомогательным производствам относятся ремонтные мастерские, водный и автомобильный транспорт, ремонтные механизированные станции (РМС), автохозяйства со спецмашинами и механизмами (автокраны, автобурмашины, бульдозеры, пнекорчеватели и т.п.).

К вспомогательному производству на тепловых электростанциях относится водоснабжение (насосные станции со всеми гидротехническими сооружениями водохранилища: плотины, дамбы, каналы, водозаборы и др. - и водоводами в пределах границ, указанных в Положении о данном цехе), поскольку оно не только снабжает водой основное производство, но и отпускает воду на хозяйственные нужды непромышленным хозяйствам электростанций и сторонним потребителям, а также питьевую воду населению, независимо от того, что по организационной структуре входит в состав машинного цеха.

К вспомогательным производствам могут относиться: цех химводоочистки в том случае, когда химически очищенная вода отпускается не только своему котельному цеху для питания котлов, но и сторонним потребителям; железнодорожный транспорт, телефонные станции, электроизмерительная, химическая и теплоизмерительная лаборатории, если они организационно функционируют как самостоятельные хозяйства и не планируются в составе основного производства.

Целесообразно относить к вспомогательному производству железнодорожный транспорт и телефонные станции (коммутаторы), хотя они и входят в состав цехов основного производства, в тех случаях, когда эти хозяйства предоставляют свои услуги не только цехам основного производства, но в значительной степени и службам управления, непромышленным хозяйствам и на сторону.

Кроме основного и вспомогательного производства, на энергопредприятиях имеются непромышленные хозяйства. К ним относятся жилищное хозяйство, бани, прачечные и другие предприятия и хозяйства по бытовому обслуживанию населения; детские сады и ясли, дома отдыха и санатории; подсобные сельские хозяйства. К непромышленным хозяйствам относятся также ремонтно-строительные цехи по ремонту зданий и сооружений, если персонал этих цехов содержится по фондам зарплаты непромышленной группы, а также водоснабжение, теплоснабжение (отдельно стоящие котельные) и канализация, если эти хозяйства обслуживают только жилые поселки, а их персонал содержится по фондам заработной платы жилищно-коммунального хозяйства.

II. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ПЛАНА ПО СЕБЕСТОИМОСТИ ЭНЕРГИИ

1. Содержание плана и порядок его разработки

§ 22. Показатели по себестоимости товарной продукции разрабатываются с учетом того, чтобы обеспечить выполнение плана по сумме прибыли от реализации продукции.

Кроме полной себестоимости всей товарной и реализуемой продукции в районном энергоуправлении, приводимой в смете затрат на производство, для целей планирования, анализа и учета устанавливается расчетный показатель себестоимости 1 кВт.ч электрической и 1 Гигакалории тепловой энергии.

§ 23. Для составления плановой калькуляции на электрическую и тепловую энергию и ее передачу и распределение используются следующие предварительно составленные сметы и расчеты:

- расчет выработки энергии;

- расчет удельного расхода топлива на тепловых электростанциях;

- расчет цены 1 тонны условного топлива, расходуемого на производство энергии;

- топливный баланс;

- расчет расхода электроэнергии на собственные производственные нужды;

- расчет расхода электроэнергии районными котельными, электробойлерными, гидроаккумулирующими установками и установками для перекачки воды;

- расчет амортизационных отчислений;

- расчет фонда заработной платы;

- смета затрат по цехам вспомогательного производства;

- сметы затрат по обслуживанию и управлению производством (расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, цеховые расходы, общестанционные, общесетевые и общезаводские расходы электростанций, сетей и районных энергоуправлений);

- смета расходов по подготовке и освоению производства (пусковые расходы);

- расчет затрат на покупную энергию;

- расчет потерь электроэнергии в электросетях и теплоэнергии в теплосетях;

- расчет полезного отпуска электроэнергии и теплоэнергии.

§ 24. Все технико-экономические показатели плана себестоимости должны быть обоснованы развернутыми балансовыми расчетами, чтобы обеспечить органическую увязку его со всеми разделами техпромфинплана (с планом производства, планом организационно-технических мероприятий, планом по труду, планом материально-технического снабжения, планом освоения новых мощностей и т.д.).

§ 25. Плановые калькуляции производства электрической и тепловой энергии составляются в годовом и поквартальном разрезах (Приложение 6). В таких же разрезах составляется смета затрат на передачу и распределение энергии в сетях (Приложение 6-а).

§ 26. Для определения основных направлений, за счет которых энергоуправление планирует снижение себестоимости продукции, составляется расчет снижения себестоимости производства, передачи и распределения электро- и теплоэнергии по факторам.

В расчет принимаются все факторы, как непосредственно зависящие от энергопредприятий и энергосистемы, так и факторы внешнего порядка.

Расчет в основном строится на данных плана организационно-технических мероприятий (Приложение 16) и определяет общую сумму экономии от снижения себестоимости энергии и главнейшие факторы, за счет которых эта экономия достигается.

К числу главнейших факторов относятся:

а) Изменение структуры и объема производимой продукции:

- относительное сокращение условно-постоянных расходов (кроме амортизации);

- улучшение использования производственных фондов (относительное снижение амортизационных отчислений).

б) Повышение технического уровня производства:

- снижение удельных расходов топлива на электро- и теплоэнергию;

- изменение цены одной тонны условного топлива;

- изменение доли выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях.

в) Улучшение организации производства и труда:

- совершенствование управления и организации производства (сокращение административно-управленческих расходов);

- улучшение организации труда (рост производительности труда);

- ликвидация непроизводительных расходов и т.д.

Расчет снижения себестоимости продукции по факторам составляется также при разработке перспективных планов.

2. Топливная слагаемая себестоимости энергии на тепловых электростанциях

§ 27. Важнейшим элементом себестоимости электрической и тепловой энергии на тепловых электростанциях является топливная слагаемая.

Величина топливной слагаемой себестоимости энергии зависит в первую очередь от достигнутого коэффициента полезного действия работы оборудования, а также от намечаемых к осуществлению мероприятий по экономии топлива и от совершенства эксплуатации.

а) Планирование удельных расходов условного топлива

§ 28. Удельные расходы условного топлива планируются исходя из технических характеристик оборудования электростанций, режима выработки электроэнергии и распределения электрических нагрузок между агрегатами или группой однотипных агрегатов, величины выработки электроэнергии на базе теплового потребления, теплофикации, рода и качества топлива.

Планирование производится в соответствии с Инструкцией и Методическими указаниями по нормированию удельных расходов топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Техническим управлением по эксплуатации энергосистем Министерства энергетики и электрификации СССР и введенными в действие с 1 января 1967 г.

Для расчета удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии на теплоэлектроцентралях следует:

- определить объем отпуска тепловой энергии по параметрам пара с выделением острого пара и соответственно исчислить размер выработки электроэнергии по теплофикационному и конденсационному циклам; произвести распределение вырабатываемой электроэнергии между отдельными агрегатами ТЭЦ;

- в связи с производством на ТЭЦ двух видов энергии - электрической и тепловой - расход топлива между электрической и тепловой энергией распределить в соответствии с Инструкцией от 3 декабря 1964 г. N 4-23, утвержденной ЦСУ СССР по согласованию с Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР, по составлению ежемесячного и годового отчета о работе электростанций (по форме N 6-ТП).

б) Планирование цены 1 тонны условного топлива

§ 29. Помимо удельных расходов топлива, большое влияние на уровень топливной слагаемой себестоимости энергии имеет средняя цена 1 тонны условного топлива, которая зависит:

а) от структуры топливного баланса данной электростанции;

б) от уровня цен натурального топлива по отдельным его видам;

в) от радиуса его перевозки и стоимости железнодорожного тарифа;

г) от качества топлива и тепловых эквивалентов.

Затраты на топливо должны рассчитываться исходя из баланса расхода натурального топлива и его цены франко-станция назначения (по всем видам топлива).

Цена топлива франко-станция назначения состоит из цены франко-станция отправления (прейскурантная цена), суммы скидок и надбавок к цене за отклонение от норм по зольности и влажности, железнодорожного тарифа или водного фрахта и других расходов до станции назначения.

В стоимость топлива франко-станция назначения не включаются расходы по разгрузке, складированию и транспортированию его в пределах площадки электростанции и ее сооружений, а также расходы по содержанию базисных складов. Эти расходы планируются и учитываются по другим статьям калькуляции в составе затрат по топливно-транспортному цеху.

Примечание. В тех случаях, когда с базисного склада снабжаются топливом несколько электростанций, а базисный склад находится на балансе одной из них, которая и несет все расходы по его содержанию, заинтересованные электростанции возмещают ей долю расходов по содержанию базисного топливного склада пропорционально потребляемому топливу.

Затраты на топливо планируются и учитываются исходя из средней заготовительной цены 1 тонны натурального топлива (по отдельным его видам) с учетом влияния стоимости остатков топлива на складах электростанций.

Расчет стоимости топлива должен определяться по действующим прейскурантам оптовых цен на топливо и железнодорожным тарифам по следующей примерной форме:

---------+-----T-----+------+------------------------------+------
¦  Виды  ¦Рас- ¦Пере-¦Расход¦    Стоимость 1 т (куб. нм)   ¦Стои-¦
¦топлива ¦ход  ¦вод- ¦нату- ¦  натурального топлива, руб.  ¦мость¦
¦        ¦ус-  ¦ной  ¦раль- +------+------+------+----T----+топ- ¦
¦        ¦лов- ¦теп- ¦ного  ¦прейс-¦скидки¦желез-¦про-¦все-¦лива,¦
¦        ¦ного ¦ловой¦топли-¦куран-¦и над-¦нодо- ¦чие ¦го  ¦тыс. ¦
¦        ¦топ- ¦экви-¦ва,   ¦тная  ¦бавки ¦рожный¦рас-¦    ¦руб. ¦
¦        ¦лива,¦ва-  ¦тыс.  ¦цена  ¦за ка-¦(вод- ¦ходы¦    ¦(гр. ¦
¦        ¦тыс. ¦лент ¦тонн  ¦      ¦чество¦ный)  ¦    ¦    ¦3 x  ¦
¦        ¦тонн ¦     ¦      ¦      ¦(саль-¦тариф ¦    ¦    ¦8)   ¦
¦        ¦     ¦     ¦      ¦      ¦до)   ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
+--------+-----+-----+------+------+------+------+----+----+-----+
¦   А    ¦  1  ¦  2  ¦  3   ¦   4  ¦  5   ¦  6   ¦ 7  ¦ 8  ¦  9  ¦
+--------+-----+-----+------+------+------+------+----+----+-----+
¦1. Уголь¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦(по мар-¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦кам)    ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦2. Мазут¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦3. Газ  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦4. Торф ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦а) кус- ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦ковой   ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦б) фре- ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦зерный  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦и т.д.  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦        +-----+-----+------+------+------+------+----+----+-----+
¦Всего:  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦В том   ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦числе:  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦а) на   ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦произ-  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦водство ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦электро-¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦энергии ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦б) на   ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦произ-  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦водство ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦тепло-  ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
¦энергии ¦     ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦    ¦    ¦     ¦
---------+-----+-----+------+------+------+------+----+----+------

в) Топливный баланс и порядок его составления

§ 30. Топливный баланс электростанции и энергосистемы представляет собой баланс отдельных видов натурального топлива, расходуемого на производство электрической и тепловой энергии и на хозяйственные нужды.

В топливном балансе должна быть установлена общая потребность во всех видах топлива в натуральном и денежном выражении.

Исходными данными для расчета топливного баланса электростанции (энергосистемы) являются:

а) план выработки электрической энергии и отпуска ее с шин тепловых электростанций, а также план отпуска тепловой энергии с коллекторов;

б) плановые нормы удельных расходов топлива на производство электрической и тепловой энергии;

в) суммарный расход условного топлива по электростанции (энергосистеме) для производства электрической и тепловой энергии, а также на хозяйственные нужды;

г) теплота сгорания (тепловые эквиваленты) расходуемого на электростанциях отдельных видов натурального топлива;

д) нормы складских запасов топлива.

Топливный баланс электростанции (энергосистемы) составляется по следующей примерной форме:

----+-----------------------+-------+----T----+----T----+---------
¦ N ¦                       ¦Единица¦ГРЭС¦ГРЭС¦    ¦    ¦Итого по¦

¦п/п¦                       ¦измере-¦N 1 ¦N 2 ¦    ¦    ¦энерго- ¦
¦   ¦                       ¦ния    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦системе ¦
+---+-----------------------+-------+----+----+----+----+--------+
¦1  ¦Выработка электроэнер- ¦млн.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦гии                    ¦кВт.ч  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦2  ¦Отпуск электроэнергии  ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦с шин                  ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦3  ¦Отпуск теплоэнергии с  ¦тыс.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦коллекторов            ¦Гкал   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦4  ¦Удельный расход услов- ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦ного топлива:          ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦а) на один отпущенный  ¦г      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦кВт.ч                  ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦б) на одну отпущенную  ¦кг     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦Гкал                   ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦5  ¦Расход условного топли-¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦ва:                    ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦а) на производство     ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦электроэнергии         ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦б) на производство теп-¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦ловой энергии          ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦Всего                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦В том числе по отдель- ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦ным видам топлива:     ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦уголь                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газ                    ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазут                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦6  ¦Теплота сгорания (теп- ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦ловой эквивалент) от-  ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦дельных видов топлива: ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦уголь                  ¦ккал   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦                       ¦----   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦                       ¦кг     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газ                    ¦ккал   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦                       ¦-------¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦                       ¦куб. нм¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазут                  ¦ккал   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦                       ¦----   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦                       ¦кг     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦7  ¦Расход натурального    ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦топлива на производство¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦энергии по видам:      ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦уголь                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газ                    ¦куб. нм¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазут                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦8  ¦Расход натурального    ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦топлива на хозяйствен- ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦ные нужды:             ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦уголь                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газ                    ¦куб. нм¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазут                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦9  ¦Потери топлива при     ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦транспортировке и      ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦складировании          ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦10 ¦Изменение остатка топ- ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦лива на складе (увели- ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦чение (+), уменьшение  ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦(-)                    ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦11 ¦Итого потребность в    ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦натуральном топливе:   ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦уголь                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газ                    ¦куб. нм¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазут                  ¦т      ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦_______________________¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦12 ¦Цена 1 т натурального  ¦руб.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦топлива франко-станция ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦назначения:            ¦       ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦уголь                  ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газ за 1 куб. м        ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазут                  ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦13 ¦Стоимость всего топлива¦тыс.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦(п. 11 x 12)           ¦руб.   ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦в т.ч. угля            ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦газа                   ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
¦   ¦мазута                 ¦-"-    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦        ¦
----+-----------------------+-------+----+----+----+----+---------

При составлении топливного баланса, помимо топлива, расходуемого на производство электрической и тепловой энергии, должны учитываться также расход топлива на хозяйственные нужды электростанций (паровозы и др.), изменение остатка топлива на складе и потери топлива при его транспортировке, погрузке, разгрузке, складировании (в пределах норм).

Примечание. Потери топлива при его транспортировке и складировании в плановую себестоимость производства энергии не включаются, а учитываются только в топливном балансе.

Теплота сгорания расходуемого на электростанциях натурального топлива и другие показатели качества топлива (зольность, влажность, содержание серы и др.) определяются на основе периодических анализов лабораторий электростанций.

3. Планирование расхода электроэнергии на собственные производственные нужды

§ 31. Важной составной частью электробаланса электростанций является расход электроэнергии на собственные производственные нужды. От величины этого расхода зависит величина отпуска электроэнергии с шин станции.

Расход электроэнергии на собственные производственные нужды определяется номенклатурой, приведенной в Инструкции от 3 декабря 1964 г. N 4-23, утвержденной ЦСУ СССР, по составлению отчета по форме N 6-ТП.

При расчете плановой нормы расхода электроэнергии на собственные производственные нужды следует руководствоваться Инструкцией и Методическими указаниями по нормированию топлива на тепловых электростанциях, утвержденными Техническим управлением по эксплуатации энергосистем Министерства энергетики и электрификации СССР, введенными в действие с 1 января 1967 года.

Для расчета электробаланса и в технической отчетности о работе электростанций применяются следующие показатели норм расхода электроэнергии на собственные производственные нужды:

а) на производство электроэнергии - в процентах от выработки;

б) на производство тепловой энергии - в кВт.ч на одну отпущенную Гкал.

Электроэнергия, израсходованная на собственные производственные нужды, отдельно не оценивается в связи с тем, что затраты на производство всей электроэнергии делятся на количество киловатт-часов, отпущенное с шин электростанций, т.е. за минусом электроэнергии, израсходованной на собственные производственные нужды.

4. Планирование и учет электроэнергии, расходуемой районными котельными, электробойлерными, гидроаккумулирующими установками и установками для перекачки воды на гидроэлектростанциях

§ 32. На основании указания Госплана СССР и ЦСУ СССР от 24 июля 1968 г. N 4-23 с 1969 года электроэнергия, расходуемая районными котельными, не состоящими на балансе электростанций, и электробойлерными установками, как состоящими на самостоятельном балансе, так и на балансе электростанций, а также электроэнергия, расходуемая на перекачку воды гидроаккумулирующими и перекачивающими установками, не должна включаться в объем полезного отпуска электроэнергии и в объем реализуемой продукции в денежном выражении.

Расход электроэнергии на вышеуказанные установки рассматривается как расход электроэнергии на производственные нужды энергосистемы.

В связи с этим в формах N 23-Н "Баланс и распределение электрической энергии по отраслям народного хозяйства" и N 46-ЭС "Полезный отпуск электрической и тепловой энергии" после строки "Потери в сетях" введена дополнительная строка "Расход электроэнергии на производственные нужды энергосистемы", по которой показывается расход электроэнергии только на вышеуказанные установки.

В отчете по форме N 11-СН расход электроэнергии в указанных выше установках включается в раздел 3 по строке "Прочие виды продукции и работ с нормированным расходом электроэнергии".

С целью правильного определения себестоимости 1 киловатт-часа электроэнергии и 1 гигакалории теплоэнергии электроэнергия, расходуемая в электробойлерных установках и районных котельных, включается по ее себестоимости в затраты по производству теплоэнергии.

Для определения плановой и фактической себестоимости теплоэнергии электроэнергия, расходуемая электробойлерными установками и районными котельными, оценивается по плановой годовой себестоимости производства электроэнергии в разрезе калькуляционных статей: по электробойлерным установкам, находящимся на балансе электростанций, - по плановой фабрично-заводской себестоимости электростанций; по электробойлерным установкам и районным котельным, находящимся на самостоятельном балансе, - по полной плановой себестоимости районного энергоуправления.

В плане и учете электроэнергия, расходуемая на указанные установки, отражается следующим порядком:

а) по электробойлерным установкам, состоящим на балансе электростанций, из суммы затрат, относимой на электроэнергию, исключается себестоимость электроэнергии, израсходованной электробойлерной установкой, по отдельным калькуляционным статьям и присоединяется к затратам на тепловую энергию по тем же калькуляционным статьям. Эта корректировка отражается в разработочной таблице 14 (Приложение 11);

б) по районным котельным и электробойлерным установкам, не состоящим на балансе электростанций, потребляющим электроэнергию из общей электросети районного энергоуправления, затраты на электро- и теплоэнергию корректируются районным энергоуправлением изложенным выше методом (пункт "а"), а в бухгалтерском учете на сумму корректировки дается запись внутри счета N 40 "Готовая продукция" ("Энергия отпущенная") по кредиту субсчета "Электроэнергия" и дебету субсчета "Теплоэнергия";

в) затраты на производство энергии не корректируются на стоимость электроэнергии, расходуемой на перекачку воды гидроаккумулирующими установками и установками для перекачки воды, так как все затраты по этим установкам включаются полностью в себестоимость электроэнергии.

Примечание. Электроэнергия, расходуемая районными котельными, состоящими на балансе электростанций, используемая по прямому назначению (для производства тепловой энергии), рассматривается как расход электроэнергии на собственные производственные нужды электростанции.

§ 33. Электроэнергия, израсходованная на хозяйственные нужды энергопредприятий (на освещение контор, складов и др. непроизводственных зданий), а также на технические цели, не связанные с основным производством, оплачивается по счетам энергосбытов и списывается по принадлежности на общестанционные (общесетевые) расходы; на вспомогательные производства, на непромышленные хозяйства и на др. счета.

5. Смета затрат по цехам вспомогательного производства

§ 34. До составления плановой калькуляции себестоимости энергии и ее передачи и распределения разрабатываются сметы затрат на производство по вспомогательным цехам, имея в виду, что стоимость продукции, работ и услуг этих цехов находит отражение в затратах цехов основного производства по статьям "Вода на технологические цели", "Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования" и "Цеховые расходы", а также в смете общестанционных, общесетевых и общезаводских расходов.

Сметы составляются по форме ведомости N 12-В отдельно по каждому цеху (Приложение 14).

Сводная смета затрат по этим цехам в целом по энергопредприятию и плановая калькуляция себестоимости их продукции, работ и услуг составляется по форме Приложения 1 как в калькуляционном разрезе, так и по экономическим элементам.

Распределение же затрат вспомогательных цехов по направлениям производится по форме Приложения 2.

6. Сметы затрат на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховых расходов, общезаводских (общестанционных, общесетевых) расходов

§ 35. Сметы затрат по стадиям основного производства составляются в соответствии с технологическим процессом, отдельно по калькуляционным и аналитическим статьям с разложением по экономическим элементам, по форме применительно к ведомости N 12-Э (Приложение 9).

Наряду с затратами по калькуляционным статьям: "Топливо на технологические цели", "Вода на технологические цели", "Основная заработная плата производственных рабочих", "Дополнительная заработная плата производственных рабочих" и "Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих" (порядок планирования которых изложен в § 49 - 71 настоящей Инструкции), в данных сметах планируются также затраты по обслуживанию производства. К этой группе затрат относятся расходы:

- по содержанию и эксплуатации оборудования;

- цеховые расходы.

§ 36. Сметы на затраты по обслуживанию производства составляются по каждой статье аналитического учета согласно установленной номенклатуре (Приложения 3 и 4), отдельно по каждой стадии на основании:

а) утвержденных норм и лимитов потребления материалов, топлива, норм износа быстроизнашивающихся и малоценных инструментов, приспособлений и инвентаря;

б) утвержденных нормативов трудоемкости отдельных видов работ или на основе утвержденных штатных расписаний по отдельным категориям работников для расчета затрат по заработной плате;

в) планов распределения продукции, услуг и работ вспомогательных цехов и хозяйств энергопредприятия (из формы Приложения 2).

В частности, основой для расчетов сметы цеховых расходов являются: планируемая структура цехового персонала и условия оплаты его труда; сметы на содержание зданий и инвентаря; сметы на текущий ремонт зданий; состав и стоимость основных фондов и нормы амортизационных отчислений; сметы расходов по испытаниям, опытам и исследованиям, проводимым цехом; сметы на расходы по охране труда; количество, стоимость и нормы износа малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря цехов и др. общецеховые расходы.

Во многом эти указания могут быть использованы и при составлении сметы на расходы по содержанию и эксплуатации оборудования.

§ 37. По общему управлению производством, т.е. по общезаводским (общестанционным и общесетевым) расходам, сметы составляются применительно к ведомости N 15 (Приложение 10) по каждой статье согласно установленной номенклатуре (Приложение 5). Сметы по этой группе расходов составляются на тех же основаниях, что и сметы по обслуживанию производства (см. § 36 настоящей Инструкции).

§ 38. Общая сумма расходов по каждой статье смет по обслуживанию производства и управлению расшифровывается по экономическим элементам (материалы, зарплата, отчисления на социальное страхование, амортизация и т.д.), за исключением сумм, относимых в качестве продукции, работ и услуг цехов вспомогательных производств, которые расшифровываются по экономическим элементам в форме Приложения 1.

Разложение затрат требуется для составления сметы затрат на производство по экономическим элементам в целом по энергопредприятию (раздел IX настоящей Инструкции).

Исходя из этого, в ведомости N 12-Э "Затраты по цехам основного производства" подсчитываются итоги по экономическим элементам и калькуляционным статьям только по отдельным стадиям производства. В целом же по предприятию подсчитывается итог только по вертикальным графам 1 - 18, а по калькуляционным статьям подсчет производится в разработочной таблице 14 (Приложение 11).

7. Сметы расходов по подготовке и освоению производства (пусковые расходы)

§ 39. На энергетических предприятиях нет новых изделий и связанных с их освоением затрат, а также затрат на подготовительные работы, поэтому по статье "Расходы по подготовке и освоению производства" планируются и учитываются только пусковые расходы и отчисления на премирование работников за разработку и внедрение новой техники.

§ 40. При составлении смет на пусковые расходы необходимо руководствоваться Инструкцией Главтехстройпроекта Министерства энергетики и электрификации СССР от 1966 года "По организации пусконаладочных работ, их финансированию и оформлению".

В частности, за счет смет на пусконаладочные работы финансируются следующие затраты:

1. На дополнительные объемы работ по индивидуальному опробованию (по требованию дирекции), сверх объемов, предусмотренных ценниками на монтаж оборудования.

2. На работы по комплексному опробованию оборудования, куда входят:

а) заработная плата эксплуатационного персонала, определяемая из расчета 75% от штатного расписания для нормальной эксплуатации и отчисления на социальное страхование в размере 6,6%;

б) оплата монтажного персонала за участие в комплексном опробовании, устанавливаемая исходя из нормативных затрат труда и плановой выработки, существующих для монтажных организаций;

в) оплата работ пусконаладочных организаций;

г) затраты на топливо, энергоресурсы, полученные со стороны (электроэнергия, пар, вода, сжатый воздух), прочие эксплуатационные и вспомогательные материалы (смазочные, обтирочные и др.).

Количество топлива, расходуемого при комплексном опробовании, исчисляется с учетом электрической загрузки генератора в размере 0,3 от его номинальной мощности, а удельный расход пара - с увеличением на 15%. При наладочной эксплуатации эти коэффициенты составляют соответственно 0,4 и 1,1.

Стоимость электроэнергии, полученной со стороны, принимается при получении ее от энергосистемы по средней отпускной цене, установленной для данного района, а при получении от местных источников - по данным заказчика.

В состав пусковых расходов амортизация оборудования за период комплексного опробования и наладочной эксплуатации не включается;

д) затраты на стендовую проверку и индивидуальное опробование контрольно-измерительной аппаратуры и приборов автоматики;

е) прочие расходы (административные и хозяйственные).

При разработке сметы на пусковые расходы необходимо учитывать возможность экономии средств за счет использования опыта и документации других энергопредприятий, ранее освоивших аналогичные или близкие к ним пусконаладочные процессы на соответствующих агрегатах.

§ 41. Оплата работ пусконаладочных организаций производится по действующим прейскурантам и нормативам на эти работы и по "Ценнику на работы по наладке электрических установок", утвержденному Госстроем СССР и введенному в действие с 1 января 1965 г.

Отдельные виды наладочных работ, не предусмотренные прейскурантами и нормативами, а также указанным ценником, включаются в сметы на основании калькуляций либо расчетов, составляемых наладочной организацией и утверждаемых в установленном порядке.

Стоимость участия монтажного персонала определяется путем умножения нормативных затрат труда на плановую выработку, установленную для монтажной организации.

§ 42. Пусковые сметы составляются дирекцией эксплуатации и утверждаются вышестоящей организацией.

Пусковые сметы состоят из двух частей - расходной и приходной. Приходная часть за отпущенную электроэнергию и теплоэнергию вычитается из расходной части пусковой сметы.

При исчислении пусковых затрат для стадии комплексного опробования продолжительность этой стадии принимается:

- для электростанций, работающих на твердом топливе:

    с камерным сжиганием                      30 дней;
    то же, со слоевым сжиганием               20 дней;
    то же, на жидком топливе                  15 дней.

Продолжительность стадии наладочной эксплуатации принимается до 6 месяцев.

§ 43. Не включаются в пусковые сметы следующие затраты:

- расходы, связанные с содержанием дирекции строящегося предприятия, включая технический надзор, а также расходы по подготовке эксплуатационных кадров, которые предусматриваются сметно-финансовым расчетом на строительство и финансируются за счет капиталовложений;

- расходы на наладочные работы и испытания головных образцов крупных энергетических блоков в период наладочной эксплуатации, предусматриваемые в сметно-финансовых расчетах на строительство и финансируемые за счет капиталовложений;

- эксплуатационные затраты (на топливо, зарплату эксплуатационного персонала, материалы) по агрегатам, вводимым на действующих электростанциях. Эти затраты к пусковым расходам не относятся, а планируются и учитываются в затратах на производство по соответствующим калькуляционным статьям, а выработанная этими агрегатами энергия учитывается в общем отпуске электроэнергии с шин и теплоэнергии с коллекторов электростанции.

§ 44. Порядок включения пусковых расходов в затраты производства (порядок погашения их) изложен в § 83 настоящей Инструкции.

При наличии переходящего остатка пусковых расходов, погашаемых в нормализованном порядке, в плановую калькуляцию включается только та часть расходов, которая относится к планируемому периоду, а изменение переходящих остатков расходов будущих периодов отражается в смете затрат на производство (форма 5, строка 15, § 161).

8. Расчет затрат на покупную энергию

§ 45. Плановый расчет затрат на покупную энергию от блок-станций и смежных энергосистем составляется в районном энергетическом управлении с учетом указаний, приведенных в § 133 и 134 настоящей Инструкции.

9. Смета общезаводских расходов районных энергоуправлений

§ 46. В связи с распространением на районные энергетические управления "Положения о социалистическом государственном производственном предприятии" их административно-хозяйственные расходы впредь должны именоваться "Общезаводскими расходами", учитываться на одноименном счете N 26 и включаться в производственную себестоимость.

В смете общезаводских расходов районного энергетического управления предусматриваются также расходы на содержание энергосбыта как функционального отдела районного энергоуправления и обязательные отчисления на научно-исследовательские работы, подготовку кадров, содержание вышестоящей организации.

Сметы на эти расходы составляются применительно к форме ведомостей N 15 (Приложение 10) по номенклатуре статей согласно Приложению 5.

III. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАТРАТ НА ПРОИЗВОДСТВО, ПЕРЕДАЧУ И СБЫТ ЭНЕРГИИ

§ 47. Планирование и учет себестоимости электрической и тепловой энергии и их передачи осуществляются:

а) по калькуляционным статьям расходов - при определении плановой и фактической себестоимости энергии и ее передачи и распределения;

б) по экономическим элементам (при определении плановых и фактических затрат по всей производственной деятельности энергопредприятия).

По этим признакам устанавливается следующая группировка затрат:

а) По калькуляционным статьям:

1. Топливо на технологические цели (на тепловых электростанциях и в районных котельных).

2. Вода на технологические цели (на тепловых электростанциях и в районных котельных).

3. Основная заработная плата производственных рабочих.

4. Дополнительная заработная плата производственных рабочих.

5. Отчисления на социальное страхование с заработной платы производственных рабочих.

6. Расходы по содержанию и эксплуатации оборудования, в том числе:

а) амортизация производственного оборудования;

б) расходы по техническому обслуживанию сетей и устройств, эксплуатируемых жилищно-эксплуатационными организациями.

7. Расходы по подготовке и освоению производства (пусковые расходы).

8. Цеховые расходы.

9. Общезаводские расходы.

10. Покупная энергия.

б) По экономическим элементам:

Вспомогательные материалы.

Топливо.

Энергия.

Заработная плата основная и дополнительная.

Отчисления на социальное страхование.

Амортизация основных средств.

Прочие расходы, не предусмотренные по элементам.

§ 48. При планировании, учете и калькулировании необходимо руководствоваться следующими указаниями о составе затрат, группируемых по соответствующим калькуляционным статьям издержек производства.

Ст. 1 "Топливо на технологические цели"

§ 49. По статье "Топливо на технологические цели" получает отражение стоимость только технологического топлива, расходуемого непосредственно на производство электрической и тепловой энергии.

§ 50. Израсходованное на производство топливо в натуральных измерителях расценивается по средневзвешенной фактической цене франко-станция (пристань) назначения по маркам топлива и угольным бассейнам, если такое хранение и отпуск на производство обеспечены. При отсутствии указанных условий хранения и отпуска топлива списание производится по обезличенной средневзвешенной фактической цене франко-станция назначения.

§ 51. В стоимость топлива франко-станция назначения входит стоимость топлива по счетам поставщиков по прейскурантным ценам, включая скидки (надбавки) с прейскурантных цен за пониженное (повышенное) качество топлива (за отклонения от расчетных норм зольности и влажности), железнодорожный тариф или водный фрахт и другие расходы до пункта назначения (железнодорожная станция или пристань). По торфу, доставляемому с торфоразработок, в стоимость франко-станция назначения входят стоимость торфа и расходы по погрузке и доставке по счетам торфопредприятий.

§ 52. Расход твердого топлива на производство, т.е. количество топлива, сожженного за отчетный период в топках котлов, списывается по окончании месяца на основании двустороннего акта топливно-транспортного и котельного цехов, основанного на данных инвентаризации топлива, сверяемого с техническим отчетом.

Технический отчет составляется производственно-техническим отделом и утверждается директором или главным инженером электростанции.

Предварительно данные технического отчета сверяются бухгалтерией с данными о поступлении топлива на производство с учетом изменения остатков топлива в бункерах и разгрузочных устройствах на начало и конец отчетного месяца (снижение (+), рост (-)).

Переходящие остатки топлива в бункерах и разгрузочных устройствах фиксируются в актах инвентаризации на конец каждого месяца. Разрыв между учетными данными и техническим отчетом должен быть отрегулирован в данном же месяце.

§ 53. Расход жидкого топлива на производство списывается в том же порядке. Независимо, однако, от технического отчета топливно-транспортный и котельный цехи представляют в бухгалтерию за совместными подписями акт о количестве мазута в натуральных измерителях, сожженного в топках котлов.

§ 54. Расход газа на производство принимается по счетам Газосбыта и показаниям на конец месяца газосчетчиков, установленных на электростанциях. Чтобы исключить расхождения, электростанция сама может актировать показания газосчетчиков на 0 часов 1 числа каждого месяца и сообщать Газосбыту месячный расход.

§ 55. На атомных электростанциях ядерное топливо (уран 238 и др.), заряженное в реактор, не является еще расходом на производство, а рассматривается как внутреннее перемещение из хранилищ к месту его потребления и продолжает числиться в учете на счете "Топливо".

На затраты производства ядерное топливо списывается по плановым нормам на фактическую выработку энергии ежемесячно.

§ 56. Весь расход топлива на производство, независимо от его вида и марки (уголь, торф, мазут, газ), приводится к единому измерителю путем пересчета на условное топливо с теплотой сгорания 7000 ккал/кг. Пересчет основывается на лабораторных анализах отобранных проб расходуемого топлива.

§ 57. Данные о расходе топлива в условном измерении используются для планирования и анализа удельных расходов топлива на единицу энергии, независимо от действительных видов потребляемого натурального топлива, а также для целей калькулирования себестоимости электрической и тепловой энергии при распределении затрат на производство.

§ 58. Фактические потери топлива при хранении и внутренних перебросках в пределах норм естественной убыли (в пределах установленной недостачи), а также и недостачи топлива сверх норм естественной убыли на статью "Топливо на технологические цели" не относятся, а списываются на основании акта инвентаризации, утвержденного в установленном порядке, на затраты производства по топливно-транспортному цеху и в ведомости N 12-Э отражаются по ст. 29 "Недостача материальных ценностей (за вычетом излишков)".

Потери топлива в пути (в пределах норм естественной убыли), установленные при приемке топлива от поставщиков, списываются на удорожание топлива.

При наличии хищений и злоупотреблений недостачи относятся на виновных лиц.

§ 59. При смешанных перевозках топлива (железнодорожным и водным путем с перевалкой на промежуточных базах) с разрешения Министерства может производиться предварительное резервирование сумм на погашение ожидаемых потерь в пути в пределах норм естественной убыли. При зачистке складов уточняются фактические потери с корректировкой резерва на погашение потерь топлива (излишние суммы резерва сторнируются, а недостача сверх нормы естественной убыли списывается на непроизводительные расходы в установленном порядке, если не представляется возможным взыскать потери с непосредственных виновников).

§ 60. Если недостачи или излишки топлива явились результатом неправильного списания топлива на производство и это удостоверено специальной проверкой, то они подлежат дополнительному отражению в бухгалтерском учете в порядке корректирования ранее сделанных записей по затратам на производство (по статье "Топливо") методом "красного сторно" или прямого досписания согласно § 15 настоящей Инструкции.

§ 61. Содержащиеся в топливе отходы (зола, шлак, колчедан и другие породы) подразделяются на используемые и неиспользуемые. Отходы, которые не могут быть реализованы, рассматриваются как безвозвратные, на приход не принимаются и в уменьшение затрат на производство не обращаются.

Суммы, вырученные от реализации золы и шлака, обращаются на уменьшение затрат котельного цеха по ст. 1 "Топливо на технологические цели". Вывезенные в отвалы и нереализованные зола и шлак считаются безвозвратными отходами.

Обнаруженные в доставленном топливе при отборе на сепараторах и на конвейерах колчедан и другие породы в суммах фактической реализации списываются в уменьшение затрат котельного цеха по статье "Топливо на технологические цели". Одновременно реализованный колчедан и другие породы исключаются по весу из общего количества топлива, отпущенного на производство. Точно так же исключаются по весу из общего количества топлива, отпущенного на производство, колчедан и другие породы, не поддающиеся реализации из-за отсутствия спроса, без уменьшения суммы стоимости топлива.

Основанием для списания служат акты, составленные по данным взвешивания породы в натуре или обмера постоянно действующей тарой по вывозке породы с территории электростанции. Акты на списание колчедана подлежат утверждению директором электростанции.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: