Конституция (Основной Закон) Российской Федерации - России

в) изменение границ краев и областей, установление общих принципов территориального деления и организации местного самоуправления в краях, областях, городах Москве и Санкт - Петербурге;

г) разграничение государственной собственности на территории края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга; установление общих принципов бюджетной системы и налогообложения в Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

д) адвокатура, нотариат;

е) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

ж) административное, жилищное законодательство; земельное, водное, лесное законодательство; законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

з) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;

и) здравоохранение, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;

к) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;

л) карантин, борьба с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

м) исключен. - Закон РФ от 09.12.1992 N 4061-1.

По вопросам, указанным в части первой настоящей статьи, федеральные органы государственной власти Российской Федерации издают Основы законодательства, в соответствии с которыми органы государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, принимая правовые акты.

До принятия соответствующих законов Российской Федерации по вопросам совместного ведения Российской Федерации, краев, областей и городов Москвы и Санкт - Петербурга краевые, областные, Московский и Санкт - Петербургский Советы народных депутатов вправе осуществлять по этим вопросам собственное правовое регулирование. При издании в последующем законодательных актов Российской Федерации по данным вопросам акты краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга приводятся в соответствие с федеральными законодательными актами.

Законопроекты по предметам совместного ведения, указанным в части первой настоящей статьи, направляются краям, областям, городам Москве и Санкт - Петербургу <*>.

--------------------------------

<*> При применении положений статьи 84.11 о предметах совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга необходимо учитывать прилагаемый к настоящей Конституции Протокол к Федеративному договору - Договору о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга Российской Федерации.

Статья 84.12. Все полномочия государственной власти, не отнесенные к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, осуществляются органами государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга самостоятельно в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Края, области, города Москва и Санкт - Петербург являются самостоятельными участниками международных и внешнеэкономических связей, соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации. Координация международных и внешнеэкономических связей краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации совместно с органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными, лесными и другими природными ресурсами регулируются Основами законодательства Российской Федерации и правовыми актами краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга. По взаимной договоренности федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга определяется статус федеральных природных ресурсов.

Введение чрезвычайного положения на территории края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга осуществляется федеральными органами государственной власти Российской Федерации по согласованию с органами власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

Статья 84.13. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации по соглашению с органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга могут передавать этим органам осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции и законам Российской Федерации.

Органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга по соглашению с федеральными органами государственной власти Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий.

Статья 84.14. Федеральные органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга исполняют федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации в крае, области, городах Москве и Санкт - Петербурге в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Юридические документы, выданные органами власти, учреждениями и должностными лицами Российской Федерации, края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга, а также республики, автономной области, автономного округа в составе Российской Федерации в пределах полномочий этих органов, учреждений и должностных лиц, признаются на всей территории Российской Федерации.

Статья 84.15. Органы государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, равно как и федеральные органы государственной власти Российской Федерации не могут принимать правовые акты по вопросам, отнесенным к ведению края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

В случае издания органами государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации, а также при противоречии правовых актов края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга федеральным законам, изданным по вопросам, отнесенным к совместному ведению федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга, применяются федеральные законы.

Споры по вопросам, указанным в частях первой и второй настоящей статьи, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.

IV. СОВЕТЫ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ИХ ИЗБРАНИЯ

Глава 10

СИСТЕМА И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 85. Съезд народных депутатов Российской Федерации, Верховный Совет Российской Федерации, Съезды народных депутатов, Верховные Советы республик в составе Российской Федерации, краевые, областные Советы народных депутатов, Советы народных депутатов автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга образуют систему представительных органов государственной власти в Российской Федерации.

Местные Советы народных депутатов - районные, городские, районные в городах, поселковые, сельские входят в систему местного самоуправления.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Статья 86. Срок полномочий Советов народных депутатов - пять лет.

Выборы народных депутатов назначаются не позднее чем за четыре месяца до истечения срока полномочий соответствующих Советов народных депутатов.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Сроки и порядок назначения выборов народных депутатов республик в составе Российской Федерации и местных Советов народных депутатов республик в составе Российской Федерации определяются конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Статья 86.1. Полномочия краевого, областного Советов народных депутатов, Совета народных депутатов автономной области, Советов народных депутатов автономных округов, Советов народных депутатов городов Москвы и Санкт - Петербурга, местных Советов народных депутатов могут быть прекращены досрочно по решению самого Совета, а также в случае неоднократного нарушения ими законодательства Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации - по решению Верховного Совета Российской Федерации или Верховного Совета республики в составе Российской Федерации, принятым на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации.

(статья введена Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Статья 87. Важнейшие вопросы, имеющие значение для всей Российской Федерации, решаются на заседаниях Съезда народных депутатов Российской Федерации и сессиях Верховного Совета Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Важнейшие вопросы республиканского значения решаются на заседаниях Съезда народных депутатов, сессиях Верховных Советов республик в составе Российской Федерации; важнейшие вопросы, имеющие значение для краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга, - на заседаниях краевых, областных Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга; важнейшие вопросы местного значения - на заседаниях местных Советов народных депутатов.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Советы народных депутатов могут вынести решение важнейших вопросов на референдум.

Съезд народных депутатов Российской Федерации формирует Верховный Совет Российской Федерации и избирает Председателя Верховного Совета Российской Федерации. Верховный Совет Российской Федерации формирует Президиум. Местные Советы народных депутатов Российской Федерации избирают председателей Советов.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1329-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Верховные Советы республик в составе Российской Федерации избираются Съездами народных депутатов, а в тех республиках, где создание Съездов конституциями республик в составе Российской Федерации не предусматривается, - непосредственно избирателями. В соответствии с конституциями республик в составе Российской Федерации формируются органы Верховных Советов и местных Советов народных депутатов республик в составе Российской Федерации, избираются председатели Советов.

(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; от 24.05.1991 N 1329-1)

Статья 88 исключена. - Закон РСФСР от 15.12.1990 N 423-1.

Статья 89 исключена. - Закон РФ от 21.04.1992 N 2708-1.

Статья 90. Деятельность Советов народных депутатов строится на основе коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности создаваемых Советами органов перед ними, трудовыми коллективами и населением, широкого привлечения граждан к участию в их работе.

Советы народных депутатов и создаваемые ими органы учитывают общественное мнение, выносят на обсуждение граждан важнейшие вопросы республиканского и местного значения, систематически информируют граждан о своей работе и принятых решениях.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Глава 11

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА

Статья 91. Выборы народных депутатов проводятся по одномандатным или многомандатным избирательным округам на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 92. Выборы депутатов являются всеобщими: право избирать и быть избранными имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет.

Гражданин Российской Федерации не может быть одновременно депутатом более чем в двух Советах народных депутатов.

Председатель Совета Министров Российской Федерации, его первые заместители, заместители, министры, председатели государственных комитетов Российской Федерации, другие члены Правительства Российской Федерации, а также их заместители не могут быть одновременно народными депутатами Российской Федерации. Лица, входящие в состав Советов Министров (Кабинет Министров) республик в составе Российской Федерации, за исключением председателей этих органов, руководители ведомств республик в составе Российской Федерации, а также лица, возглавляющие краевую, областную администрацию, администрацию автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга, местную администрацию, отделы, управления, иные структурные подразделения администрации, и их заместители не могут быть депутатами соответствующего представительного органа государственной власти или местного самоуправления. Судьи не могут быть депутатами Совета, которым они избираются.

(с изм. и доп., внесенными Законами РФ от 21.04.1992 N 2708-1; от 09.12.1992 N 4061-1)

Полномочия народных депутатов Российской Федерации, назначенных или избранных на указанные в части третьей настоящей статьи должности, прекращаются с момента их назначения или избрания на эти должности.

В выборах не участвуют душевнобольные граждане, признанные судом недееспособными, и лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)

Статья 93. Выборы народных депутатов являются равными: избиратель по каждому избирательному округу имеет один голос; избиратели участвуют в выборах на равных основаниях.

Статья 94. Выборы народных депутатов являются прямыми: народные депутаты избираются гражданами непосредственно.

Статья 95. Голосование на выборах народных депутатов является тайным: контроль за волеизъявлением голосующих не допускается.

Статья 96. Право выдвижения кандидатов в народные депутаты принадлежит трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений, собраниям избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.

Число кандидатов в народные депутаты не ограничивается. Каждый участник предвыборного собрания может предлагать для обсуждения любые кандидатуры в том числе и свою.

Кандидаты в народные депутаты с момента их выдвижения участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях.

В избирательные бюллетени может быть включено любое число кандидатов.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов народных депутатов, производятся только за счет средств государства, выделенных на проведение выборов.

Статья 97. Подготовка к выборам народных депутатов осуществляется открыто и гласно.

Проведение выборов обеспечивают избирательные комиссии, которые образуются из представителей трудовых коллективов, общественных организаций, коллективов средних специальных и высших учебных заведений, собраний избирателей по месту жительства и военнослужащих по воинским частям.

Гражданам Российской Федерации, трудовым коллективам, общественным организациям, коллективам средних специальных и высших учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения политических, деловых и личных качеств кандидатов в народные депутаты, а также право агитации за или против кандидата на собраниях, в печати, по телевидению, радио. Порядок проведения выборов народных депутатов определяется законами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Статья 98. Избиратели дают наказы своим депутатам.

Соответствующие Советы народных депутатов рассматривают наказы, учитывают их при разработке планов экономического и социального развития и составлении бюджета, а также при подготовке решений по другим вопросам, организуют выполнение наказов и информируют граждан об их реализации.

Глава 12

НАРОДНЫЙ ДЕПУТАТ

Статья 99. Депутаты являются полномочными представителями народа в Советах народных депутатов.

Участвуя в работе Советов, депутаты решают вопросы государственного, хозяйственного и социально - культурного строительства, организуют проведение решений Советов в жизнь, осуществляют контроль за работой государственных органов, предприятий, учреждений и организаций.

В своей деятельности депутат руководствуется общегосударственными интересами, учитывает запросы населения избирательного округа, добивается претворения в жизнь наказов избирателей.

Статья 100. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, не порывая с производственной или служебной деятельностью.

На время заседаний Съездов народных депутатов, сессий Верховных Советов или местных Советов народных депутатов, а также для осуществления депутатских полномочий в других случаях, предусмотренных законом, депутат освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с возмещением ему расходов, связанных с депутатской деятельностью, за счет средств соответствующего республиканского или местного бюджета.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 27.10.1989)

Статья 101. Депутат имеет право запроса к соответствующим государственным органам и должностным лицам, которые обязаны дать ответ на запрос на Съезде народных депутатов, сессии Верховного Совета, местного Совета народных депутатов.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 27.10.1989)

Депутат вправе обращаться во все государственные и общественные органы, предприятия, учреждения, организации по вопросам депутатской деятельности и принимать участие в рассмотрении поставленных им вопросов. Руководители соответствующих государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций обязаны безотлагательно принимать депутата и рассматривать его предложения в установленные сроки.

Статья 102. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей.

Неприкосновенность депутатов, а также другие гарантии депутатской деятельности устанавливаются Законом о статусе депутатов и другими законодательными актами Союза ССР, законодательными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Статья 103. Депутат обязан отчитываться о своей работе, работе Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета или местного Совета народных депутатов перед избирателями, коллективами и общественными организациями, выдвинувшими его кандидатом в депутаты.

Депутат может быть отозван по решению большинства избирателей в установленном законом порядке.

(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 27.10.1989; от 24.05.1991 N 1326-1)

V. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 13

СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 104. Высшим органом государственной власти Российской Федерации является Съезд народных депутатов Российской Федерации.

Съезд народных депутатов Российской Федерации правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, отнесенный к ведению Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

К исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации относятся:

1) принятие Конституции Российской Федерации, внесение в нее изменений и дополнений;

2) определение внутренней и внешней политики Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

2.1) ратификация и денонсация международных договоров, влекущих изменения и дополнения Конституции Российской Федерации;

(пункт введен Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

3) принятие решения по вопросам национально - государственного устройства, отнесенным к ведению Российской Федерации;

4) определение порядка решения вопросов административно - территориального устройства Российской Федерации;

5) решение вопросов об изменении границ Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

6) утверждение перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, ее военного строительства;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

7) формирование Верховного Совета Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)

8) избрание Председателя Верховного Совета Российской Федерации;

9) избрание Первого заместителя и трех заместителей Председателя Верховного Совета Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 31.05.1990 N 14-1)

10) утверждение Председателя Совета Министров Российской Федерации;

11) утверждение Генерального прокурора Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

12) избрание Конституционного Суда Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

13) принятие решения об отрешении от должности Президента Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

14) отмена актов, принятых Верховным Советом Российской Федерации, а также указов и распоряжений Президента Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает законы Российской Федерации и постановления большинством голосов от общего числа народных депутатов Российской Федерации, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает решения о проведении всенародного голосования (референдума).

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Статья 105. Съезд народных депутатов Российской Федерации состоит из 1068 депутатов:

900 депутатов - от территориальных избирательных округов;

168 депутатов - от национально - территориальных избирательных округов по нормам: 4 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, 2 депутата от каждой автономной области, один депутат от каждого автономного округа и 84 депутата от краев, областей (исключая автономные образования), городов Москвы и Санкт - Петербурга.

Территориальные и национально - территориальные избирательные округа образуются в основном с равной численностью избирателей соответственно - территориальные на всей территории Российской Федерации и национально - территориальные - в пределах республики в составе Российской Федерации, края, области, городов Москвы и Санкт - Петербурга, автономной области и автономного округа.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Статья 106. Съезд народных депутатов Российской Федерации созывается на первое заседание не позже чем через два месяца после выборов.

По представлению избираемой им Мандатной комиссии Съезд народных депутатов Российской Федерации принимает решение о признании полномочий депутатов, а в случае нарушения законодательства о выборах - о признании выборов отдельных депутатов недействительными. Съезд народных депутатов Российской Федерации созывается Верховным Советом Российской Федерации.

Очередные заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации проводятся один раз в год. Внеочередные заседания созываются по инициативе Верховного Совета Российской Федерации, по предложению одной из палат Верховного Совета Российской Федерации, Президиума Верховного Совета Российской Федерации, Председателя Верховного Совета Российской Федерации, не менее одной пятой народных депутатов Российской Федерации, Президента Российской Федерации либо по инициативе республики в составе Российской Федерации в лице ее высшего органа государственной власти, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга в лице Совета народных депутатов.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Первое после выборов заседание Съезда народных депутатов Российской Федерации открывает и ведет Председатель Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Российской Федерации, а после избрания Председателя Верховного Совета Российской Федерации и его заместителей заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации ведет Председатель Верховного Совета Российской Федерации или его заместитель.

Статья 107. Верховный Совет Российской Федерации - орган Съезда народных депутатов Российской Федерации, постоянно действующий законодательный, распорядительный и контрольный орган государственной власти Российской Федерации.

Верховный Совет Российской Федерации формируется из числа народных депутатов Российской Федерации Съездом народных депутатов Российской Федерации и ему подотчетен.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)

Верховный Совет Российской Федерации состоит из двух палат: Совета Республики и Совета Национальностей, равных по своему численному составу. Палаты Верховного Совета Российской Федерации равноправны.

Совет Республики формируется из числа народных депутатов Российской Федерации от территориальных избирательных округов с учетом численности избирателей в регионе. Совет Национальностей формируется из числа народных депутатов Российской Федерации от национально - территориальных избирательных округов по нормам: 3 депутата от каждой республики в составе Российской Федерации, один депутат от каждой автономной области и от каждого автономного округа, 63 депутата от краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.

(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; от 01.11.1991 N 1827-1; Законом РФ от 27.04.1992 N 2708-1)

При невозможности представительства республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев и областей в Совете Национальностей Верховного Совета Российской Федерации депутатами от национально - территориальных округов по представлению территориальных депутатских групп в Совет Национальностей могут быть включены народные депутаты от территориальных избирательных округов.

Съезд народных депутатов Российской Федерации ежегодно обновляет часть состава Совета Республики и Совета Национальностей по установленной им норме.

Каждая палата Верховного Совета Российской Федерации избирает Председателя палаты и его заместителя. Председатели Совета Республики и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком.

Совместные заседания палат ведут Председатель Верховного Совета Российской Федерации, его заместители либо поочередно председатели Совета Республики и Совета Национальностей.

Статья 108. Верховный Совет Российской Федерации созывается Президиумом Верховного Совета Российской Федерации на очередные сессии, которые проводятся два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Президиумом Верховного Совета Российской Федерации по его инициативе либо по предложению Председателя Верховного Совета Российской Федерации, Президента Российской Федерации, республики в составе Российской Федерации в лице ее высшего органа государственной власти, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга в лице Совета народных депутатов или не менее трети состава одной из палат Верховного Совета Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Сессия Верховного Совета Российской Федерации состоит из раздельных и совместных заседаний палат, а также проводимых в период между ними заседаний постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации. Сессия открывается и закрывается на раздельных или совместных заседаниях палат.

По истечении срока полномочий Съезда народных депутатов Российской Федерации Верховный Совет Российской Федерации сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Съездом народных депутатов Российской Федерации нового состава Верховного Совета Российской Федерации.

Статья 109. Верховный Совет Российской Федерации:

1) назначает выборы народных депутатов Российской Федерации и народных депутатов местных Советов народных депутатов Российской Федерации;

2) утверждает состав Центральной избирательной комиссии по выборам народных депутатов Российской Федерации;

3) дает согласие на назначение на должность Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации, министра иностранных дел Российской Федерации, министра обороны Российской Федерации, министра безопасности Российской Федерации, министра внутренних дел Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

4) избирает Верховный Суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации, судей краевых, областных, Московского и Санкт - Петербургского городских судов и арбитражных судов, назначает Генерального прокурора Российской Федерации, назначает председателя Центрального банка Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

5) регулярно заслушивает отчеты образуемых или избираемых им органов, а также назначаемых или избираемых им должностных лиц; решает вопрос о доверии Правительству Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

6) обеспечивает единство законодательного регулирования на всей территории Российской Федерации; осуществляет в пределах компетенции Российской Федерации законодательное регулирование отношений собственности, организации управления народным хозяйством и социально - культурным строительством, бюджетно - финансовой системы, оплаты труда и ценообразования, налогообложения, охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, а также других отношений;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

6.1) издает Основы законодательства и федеральные законы по предметам совместного ведения федеральных органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга, а также издает кодексы и законы по предметам ведения федеральных органов государственной власти Российской федерации;

(пункт введен Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

7) решает вопросы, связанные с обеспечением конституционных прав, свобод, обязанностей и равноправия граждан Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

8) дает толкование законов Российской Федерации;

8.1) обеспечивает совместно с Верховными Советами республик в составе Российской Федерации соответствие Конституций республик в составе Российской Федерации Конституции Российской Федерации;

(пункт введен Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

9) устанавливает порядок организации и деятельности федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти; устанавливает общие принципы организации системы органов представительной и исполнительной власти на территории Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

10) определяет правовой статус общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на всей территории Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

11) направляет деятельность Советов народных депутатов Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

12) вносит на рассмотрение Съезда народных депутатов Российской Федерации предложения об образовании новых республик в составе Российской Федерации, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей и автономных округов;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

13) представляет на утверждение Съезда народных депутатов Российской Федерации проекты перспективных государственных планов и важнейших республиканских программ экономического и социального развития Российской Федерации, утверждает государственные планы экономического и социального развития Российской Федерации, государственный бюджет Российской Федерации; осуществляет контроль за ходом выполнения плана и бюджета, утверждает отчеты об их выполнении; в случае необходимости вносит изменения в план и бюджет;

14) устанавливает доходы, поступающие на образование государственного бюджета Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

15) ратифицирует и денонсирует международные договоры Российской Федерации;

16) разрабатывает основные мероприятия в области обороны и обеспечения государственной безопасности Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

17) учреждает государственные награды Российской Федерации, устанавливает почетные звания Российской Федерации;

18) издает акты об амнистии лиц, осужденных судами Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

19) отменяет указы и постановления Президиума Верховного Совета Российской Федерации, распоряжения Председателя Верховного Совета Российской Федерации, а также указы и распоряжения Президента Российской Федерации на основании заключения Конституционного Суда Российской Федерации; вносит представления Президенту Российской Федерации об отмене решений Правительства Российской Федерации; вправе приостанавливать действие указов и распоряжений Президента Российской Федерации до разрешения Конституционным Судом Российской Федерации дел об их конституционности в случае обращения Верховного Совета Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

20) отменяет постановления и распоряжения Советов Министров республик в составе Российской Федерации, решения краевых, областных, городских (городов федерального значения) Советов народных депутатов, Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов в случае несоответствия их Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законами РФ от 21.04.1992 N 2708-1; от 09.12.1992 N 4061-1)

21 - 23) исключены. - Закон РФ от 21.04.1992 N 2708-1;

24) решает вопросы досрочного прекращения депутатских полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации о статусе народного депутата Российской Федерации. Полномочия народного депутата Российской Федерации, назначенного или избранного на должность, пребывание в которой в соответствии с настоящей Конституцией не совместимо со статусом народного депутата Российской Федерации, прекращаются с момента назначения или избрания его на указанную должность;

(пункт введен Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

25) объявляет всероссийский референдум, назначенный по решению Съезда народных депутатов Российской Федерации или по требованию не менее чем одного миллиона граждан Российской Федерации, либо не менее одной трети от общего числа народных депутатов Российской Федерации;

(пункт введен Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

26) решает другие вопросы, отнесенные к ведению Российской Федерации, кроме тех, которые относятся к исключительному ведению Съезда народных депутатов Российской Федерации.

Верховный Совет Российской Федерации принимает законы Российской Федерации и постановления.

Законы и постановления, принятые Верховным Советом Российской Федерации, не могут противоречить законам и другим актам, принятым Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Статья 110. Право законодательной инициативы на Съезде народных депутатов Российской Федерации и в Верховном Совете Российской Федерации принадлежит народным депутатам Российской Федерации, Совету Республики, Совету Национальностей, Президиуму Верховного Совета Российской Федерации, Председателю Верховного Совета Российской Федерации, Президенту Российской Федерации, Совету Министров Российской Федерации, Конституционному Суду Российской Федерации, республикам в составе Российской Федерации в лице их высших органов государственной власти, краям, областям, автономным областям, автономным округам, городам Москве и Санкт - Петербургу в лице Советов народных депутатов, постоянным комиссиям палат и комитетам Верховного Совета Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Высшему арбитражному суду Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 15.12.1990 N 423-1; от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Правом законодательной инициативы обладают также общественные организации, осуществляющие деятельность на всей территории Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законами РФ от 21.04.1992 N 2708-1; от 09.12.1992 N 4061-1)

Статья 111. Проекты законов, внесенные на рассмотрение Верховного Совета Российской Федерации, обсуждаются палатами на их раздельных или совместных заседаниях.

Проекты законов, внесенные Президентом Российской Федерации, могут быть определены им как первоочередные.

Закон Российской Федерации считается принятым, если в каждой из палат Верховного Совета Российской Федерации за него проголосовало большинство членов палаты.

Проекты законов и другие наиболее важные вопросы государственной жизни решением Верховного Совета Российской Федерации, принятым по его инициативе или по предложению республики в составе Российской Федерации в лице ее высшего органа государственной власти, края, области, автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт - Петербурга в лице Советов народных депутатов, могут быть вынесены на всенародное обсуждение.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Статья 112. Каждая палата Верховного Совета Российской Федерации вправе рассматривать любые вопросы, отнесенные к ведению Верховного Совета Российской Федерации.

Рассмотрению прежде всего в Совете Республики подлежат вопросы государственного строительства и социально - экономического развития, имеющие общее для всей республики значение, прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации.

Рассмотрению прежде всего в Совете Национальностей подлежат вопросы обеспечения национального равноправия интересов наций, народностей и национальных групп в сочетании с общими интересами и потребностями советского многонационального государства; государственного строительства и социально - экономического развития, имеющие важное значение для республики в составе Российской Федерации, автономной области и автономного округа; совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего межнациональные отношения.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

По вопросам своей компетенции каждая из палат принимает постановление.

Постановление, принятое одной из палат, при необходимости передается в другую палату и при одобрении ею приобретает силу постановления Верховного Совета Российской Федерации.

В случае разногласия между Советом Республики и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образуемой палатами на паритетных началах, после чего вопрос вторично рассматривается Советом Республики и Советом Национальностей на совместном заседании. Если и в этом случае согласие не будет достигнуто, вопрос переносится на рассмотрение Съезда народных депутатов Российской Федерации.

Статья 113. Президиум Верховного Совета Российской Федерации является подотчетным Верховному Совету Российской Федерации органом, обеспечивающим организацию работы Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации и осуществляющим другие полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации.

В состав Президиума Верховного Совета Российской Федерации входят по должности: Председатель Верховного Совета Российской Федерации, Первый заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации, заместители Председателя Верховного Совета Российской Федерации, председатели Совета Республики и Совета Национальностей, председатели постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

Президиум Верховного Совета Российской Федерации возглавляет Председатель Верховного Совета Российской Федерации.

Статья 114. Президиум Верховного Совета Российской Федерации:

1) созывает сессии Верховного Совета Российской Федерации;

2) организует подготовку заседаний Съезда народных депутатов Российской Федерации и сессий Верховного Совета Российской Федерации;

3) координирует деятельность постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации;

4) оказывает содействие народным депутатам Российской Федерации в осуществлении ими своих полномочий и обеспечивает их необходимой информацией;

5) осуществляет контроль за соблюдением Конституции Российской Федерации и обеспечивает соответствие Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Конституций и законов республик в составе Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

6) организует подготовку и проведение народных голосований (референдумов), а также народных обсуждений проектов законов Российской Федерации и других наиболее важных вопросов государственной жизни;

7) устанавливает памятные и знаменательные дни Российской Федерации;

8) публикует законы Российской Федерации и другие акты, принятые Съездом народных депутатов Российской Федерации, Верховным Советом Российской Федерации, Президиумом Верховного Совета Российской Федерации и Председателем Верховного Совета Российской Федерации;

9) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законами Российской Федерации.

Президиум Верховного Совета Российской Федерации издает указы и принимает постановления.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Статья 115. Часть первая исключена. - Закон РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации избирается Съездом народных депутатов Российской Федерации из числа народных депутатов Российской Федерации тайным голосованием сроком на пять лет и не более чем на два срока подряд.

Он может быть в любое время путем тайного голосования отозван Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации подотчетен Съезду народных депутатов Российской Федерации и Верховному Совету Российской Федерации.

Председатель Верховного Совета Российской Федерации:

1) осуществляет общее руководство подготовкой вопросов, подлежащих рассмотрению Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации; подписывает акты, принятые Съездом народных депутатов Российской Федерации, Верховным Советом Российской Федерации и Президиумом Верховного Совета Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

2) представляет Съезду народных депутатов Российской Федерации и Верховному Совету Российской Федерации сообщения о положении республики и о важных вопросах ее внутренней и внешней политической деятельности; об участии в обеспечении обороноспособности и безопасности Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

3) представляет Съезду народных депутатов Российской Федерации кандидатуры для избрания на должность Первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Совета Российской Федерации, а также предложения о персональном составе Конституционного Суда Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

4) представляет Верховному Совету Российской Федерации кандидатуры для избрания на должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации и Председателя Высшего арбитражного суда Российской Федерации, а затем представляет этих должностных лиц Съезду народных депутатов Российской Федерации на утверждение;

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

5) ведет переговоры и подписывает соглашения между законодательными органами (парламентами) Российской Федерации и суверенных государств с последующим предоставлением соглашений на ратификацию Верховному Совету Российской Федерации.

(пункт введен Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Председатель Верховного Совета Российской Федерации издает распоряжения.

Первый заместитель Председателя Верховного Совета Российской Федерации и заместители Председателя Верховного Совета Российской Федерации выполняют по уполномочию Председателя Верховного Совета Российской Федерации отдельные его функции и замещают Председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

(с изм. и доп., внесенными Законами РСФСР от 15.12.1990 N 423-1; от 24.05.1991 N 1326-1)

Статья 116. Совет Республики и Совет Национальностей избирают из числа членов Верховного Совета Российской Федерации, других народных депутатов Российской Федерации постоянные комиссии палат для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Верховного Совета Российской Федерации, а также для содействия проведению в жизнь законов Российской Федерации и иных решений, принятых Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации, контроля за деятельностью государственных органов и организаций.

В этих же целях палаты Верховного Совета Российской Федерации могут создавать на совместных началах комитеты Верховного Совета Российской Федерации из числа членов палат Верховного Совета Российской Федерации и других народных депутатов Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 16.06.1990 N 38-1)

Верховный Совет Российской Федерации, каждая из его палат создают, когда сочтут необходимым, следственные, ревизионные и иные комиссии по любому вопросу.

Постоянные комиссии палат и комитеты Верховного Совета Российской Федерации ежегодно обновляются по нормам, устанавливаемым Верховным Советом Российской Федерации.

Статья 117. Законы и другие решения Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации, постановления его палат принимаются, как правило, после предварительного обсуждения проектов соответствующими постоянными комиссиями палат или комитетами Верховного Совета Российской Федерации.

Законы Российской Федерации подписываются и обнародуются Президентом Российской Федерации в течении 14 дней. Президент Российской Федерации вправе вернуть до истечения указанного срока закон Российской Федерации, принятый Верховным Советом Российской Федерации, для повторного рассмотрения. В этом случае закон Российской Федерации подписывается Президентом Российской Федерации в трехдневный срок после повторного его принятия большинством голосов от общего числа народных депутатов Российской Федерации в каждой из палат Верховного Совета Российской Федерации.

Избрание судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации, а также назначение Генерального прокурора Российской Федерации производятся при наличии заключений соответствующих постоянных комиссий палат и комитетов Верховного Совета Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Все государственные и общественные органы, организации и должностные лица обязаны выполнять требования комиссий палат, комиссий и комитетов Верховного Совета Российской Федерации, представлять им необходимые материалы и документы.

Рекомендации комиссий и комитетов подлежат обязательному рассмотрению государственными и общественными органами, учреждениями и организациями. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено комиссиям и комитетам в установленный ими срок.

Статья 118. Народный депутат Российской Федерации на заседаниях Съезда народных депутатов Российской Федерации и сессиях Верховного Совета Российской Федерации имеет право обратиться с запросом к Председателю Верховного Совета Российской Федерации, к Президенту Российской Федерации, к Совету Министров Российской Федерации, к руководителям других органов, образуемых или избираемых Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации. Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязан дать устный или письменный ответ на данном заседании Съезда или на данной сессии Верховного Совета Российской Федерации не более чем в трехдневный срок.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1; Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

Народные депутаты Российской Федерации освобождаются от выполнения служебных или производственных обязанностей на определенный срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности на Съезде народных депутатов Российской Федерации, в Верховном Совете Российской Федерации, его палатах, комиссиях и комитетах, а также среди населения. Народные депутаты Российской Федерации, избранные в состав Верховного Совета Российской Федерации, освобождаются от выполнения служебных или производственных обязанностей на весь период своих полномочий в Верховном Совете Российской Федерации <*>.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)

--------------------------------

<*> Данная норма введена в действие со 2 апреля 1992 года (Постановление пятого Съезда народных депутатов РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" от 01.11.91 (Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991, N 45, ст. 1498). В Постановлении шестого Съезда народных депутатов Российской Федерации "О дополнении Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР" от 1 ноября 1991 года" от 21.04.92 (Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 18, ст. 985) указано, что данная норма применяется "в отношении народных депутатов Российской Федерации, избранных в состав Верховного Совета Российской Федерации после указанной даты", то есть со 2 апреля 1992 года.

Народный депутат Российской Федерации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия Съезда народных депутатов Российской Федерации, а в период между его заседаниями - без согласия Верховного Совета Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 01.11.1991 N 1827-1)

Статья 119. Конституционный Суд Российской Федерации избирается Съездом народных депутатов Российской Федерации.

Порядок избрания и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяется Законом Российской Федерации о Конституционном Суде Российской Федерации, утверждаемым Съездом народных депутатов Российской Федерации.

(с изм. и доп., внесенными Законом РСФСР от 15.12.1990 N 423-1)

Статья 120. Съезд народных депутатов Российской Федерации и Верховный Совет Российской Федерации осуществляют контроль за деятельностью всех подотчетных им государственных органов.

Части вторая и третья исключены. - Закон РСФСР от 15.12.1990 N 423-1.

Статья 121. Порядок деятельности Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации и их органов определяется Регламентом Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации и другими законами Российской Федерации, издаваемыми на основе Конституции Российской Федерации.

Глава 13.1

ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(глава введена Законом РСФСР от 24.05.1991 N 1326-1)

Статья 121.1. Президент Российской Федерации является высшим должностным лицом Российской Федерации и главой исполнительной власти в Российской Федерации.

Президент Российской Федерации не может быть народным депутатом.

Президент Российской Федерации не занимает никакие другие должности в государственных, коммерческих и общественных органах и организациях, не имеет права на предпринимательскую деятельность.

Статья 121.2. Президентом Российской Федерации может быть избран только гражданин Российской Федерации не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом.

Президент Российской Федерации избирается сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может быть Президентом Российской Федерации более двух сроков подряд.

Статья 121.3. Выборы Президента Российской Федерации осуществляются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Никакие иные выборы или назначения на должность, а равно присвоение полномочий Президента Российской Федерации незаконны и недействительны.

Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации устанавливается законами Российской Федерации.

Статья 121.4. При вступлении в должность Президент Российской Федерации приносит следующую присягу:

"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Российской Федерации соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, защищать ее суверенитет, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, права народов Российской Федерации и добросовестно исполнять возложенные на меня народом обязанности".

Статья 121.5. Президент Российской Федерации:

1) обладает правом законодательной инициативы;

2) подписывает и обнародует законы Российской Федерации в течение 14 дней с момента их принятия.

Законы, принятые Верховным Советом Российской Федерации, могут быть возвращены до истечения этого срока Президентом Российской Федерации для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон Российской Федерации принят большинством голосов от общего состава каждой из палат Верховного Совета Российской Федерации, то Президент Российской Федерации обязан его подписать в течение трех дней;

3) представляет не реже одного раза в год доклады Съезду народных депутатов Российской Федерации о выполнении принятых Съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации социально - экономических и иных программ, о положении в Российской Федерации, обращается с посланиями к народу Российской Федерации, Съезду народных депутатов Российской Федерации и Верховному Совету Российской Федерации. Съезд народных депутатов Российской Федерации большинством голосов от общего числа народных депутатов Российской Федерации вправе потребовать от Президента Российской Федерации внеочередного доклада;

4) назначает Председателя Совета Министров Российской Федерации с согласия Верховного Совета Российской Федерации;

5) назначает и освобождает от должности министров, руководителей комитетов и ведомств Российской Федерации по представлению Председателя Совета Министров Российской Федерации.

Министр иностранных дел Российской Федерации, министр безопасности Российской Федерации, министр внутренних дел Российской Федерации назначаются на должность с согласия Верховного Совета Российской Федерации;

6) руководит деятельностью Совета Министров Российской Федерации;

6.1) представляет Верховному Совету Российской Федерации предложения об образовании, реорганизации и упразднении министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации;

(пункт введен Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

7) принимает отставку Правительства Российской Федерации с согласия Верховного Совета Российской Федерации;

8) назначает и отзывает дипломатических представителей Российской Федерации, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических представителей;

9) возглавляет Совет безопасности Российской Федерации, структура, полномочия и порядок формирования которого определяются законом Российской Федерации;

10) ведет переговоры и подписывает от имени Российской Федерации международные и межреспубликанские договоры, которые вступают в силу после ратификации Верховным Советом Российской Федерации;

11) принимает меры по обеспечению государственной и общественной безопасности Российской Федерации.

По предложению Президента Российской Федерации созываются внеочередные заседания Съезда народных депутатов Российской Федерации и внеочередные сессии Верховного Совета Российской Федерации.

Президент Российской Федерации не имеет права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов Российской Федерации, Верховного Совета Российской Федерации;

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 21.04.1992 N 2708-1)

12) объявляет в соответствии с законом Российской Федерации чрезвычайное положение. На территории республики в составе Российской Федерации чрезвычайное положение объявляется по согласованию с ее высшими органами государственной власти;

13) решает в соответствии с законом вопросы гражданства Российской Федерации, предоставления политического убежища;

14) награждает государственными наградами Российской Федерации, присваивает специальные звания, классные чины и почетные звания Российской Федерации;

15) осуществляет право помилования граждан, осужденных судами Российской Федерации;

16) является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, назначает на должность и освобождает от должности высших должностных лиц Вооруженных Сил Российской Федерации и присваивает высшие воинские звания в порядке, определяемом законом;

(пункт введен Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

17) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации.

Статья 121.6. Полномочия Президента Российской Федерации не могут быть использованы для изменения национально - государственного устройства Российской Федерации, роспуска либо приостановления деятельности любых законно избранных органов государственной власти, в противном случае они прекращаются немедленно.

(с изм. и доп., внесенными Законом РФ от 09.12.1992 N 4061-1)

Статья 121.7. Одновременно с Президентом Российской Федерации избирается вице - президент Российской Федерации. Кандидатуру вице - президента Российской Федерации предлагает кандидат в Президенты Российской Федерации.

Вице - президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом.

Вице - президент Российской Федерации не может быть народным депутатом.

Вице - президент Российской Федерации осуществляет по поручению Президента Российской Федерации отдельные его полномочия.

Вице - президент Российской Федерации замещает Президента Российской Федерации в случае его отсутствия.

Статья 121.8. Президент Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его ведению, издает указы и распоряжения, проверяет их исполнение. Указы Президента Российской Федерации обязательны к исполнению на всей территории Российской Федерации.

Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации. В случае противоречия акта Президента Конституции, закону Российской Федерации действует норма Конституции, закона Российской Федерации.

Президент Российской Федерации вправе приостанавливать действия актов Президентов республик и Советов Министров (Кабинетов Министров) республик в составе Российской Федерации, а также отменять акты краевой, областной, городской администрации, администрации автономной области, автономных округов в случае противоречия этих актов законодательству Российской Федерации.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: