Инструкция о порядке нормирования, учета и распределения накладных расходов в строительно-монтажных организациях Министерства промышленного строительства СССР. РД 65.90-85

Утверждена
и введена в действие
Министерством промышленного
строительства СССР
1 августа 1985 года
Заместитель Министра
А.Н.ПАНКОВ

Срок введения в действие
с 1 августа 1985 года

Взамен РД 65.58-83

Инструкция устанавливает порядок нормирования, учета и распределения накладных расходов в строительстве.

Настоящая Инструкция обязательна для всех общестроительных и специализированных генподрядных и субподрядных организаций Министерства промышленного строительства СССР (Минпромстроя СССР).

1. ПОРЯДОК НОРМИРОВАНИЯ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

1.1. Совет Министров СССР Постановлением от 28 марта 1983 г. N 249 "О нормах накладных расходов и плановых накоплений в строительстве":

1. Установил для министерств, государственных комитетов и ведомств СССР, а также для союзных республик средние нормы накладных расходов на строительные работы согласно приложениям N 1 и 2 (не приводятся). Для Министерства промышленного строительства СССР средняя норма накладных расходов установлена в размере 18,1% к сметной стоимости прямых затрат.

2. Обязал министерства, государственные комитеты и ведомства СССР, указанные в приложении N 1, утвердить в месячный срок для соответствующих союзно-республиканских министерств и государственных комитетов союзных республик, территориальных главных управлений (управлений) по строительству, всесоюзных строительно-монтажных объединений и, как исключение, по согласованию с Госстроем СССР для производственных строительно-монтажных объединений и отдельных трестов и комбинатов предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подрядным и хозяйственным способом, в пределах средних норм этих расходов, установленных соответствующему министерству, государственному комитету и ведомству СССР настоящим Постановлением.

3. Обязал Советы Министров союзных республик утвердить в месячный срок для союзно-республиканских министерств, государственных комитетов и ведомств союзных республик (кроме союзно-республиканских министерств, государственных комитетов и ведомств, которым предельные нормы накладных расходов утверждаются в соответствии с пунктом 2 или устанавливаются в соответствии с пунктом 5 настоящего Постановления), республиканских министерств, государственных комитетов и ведомств, главных управлений при Советах Министров союзных республик, республиканских строительно-монтажных объединений, главных управлений по строительству, подчиненных городским (областным) исполкомам Советов народных депутатов, а также для Советов Министров автономных республик и исполкомов Советов народных депутатов предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подрядным и хозяйственными способами, в пределах средних норм этих расходов, указанных в приложении N 2 к указанному выше Постановлению.

4. Разрешил министерствам, государственным комитетам и ведомствам СССР и Советам Министров союзных республик утвердить сверх установленных им средних норм предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые подведомственными организациями на объектах сельского хозяйства производственного и непроизводственного назначения в районных центрах (кроме городов республиканского, краевого и областного подчинения) и сельской местности, применительно к нормам накладных расходов, утверждаемым для работающих в этих же местностях организаций Министерства сельского строительства СССР.

5. Установил единые предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы для всех исполнителей этих работ согласно приложению 3 (не приводится).

6. Обязал министерства, государственные комитеты и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик утвердить в месячный срок предельные нормы накладных расходов на работы по крупнопанельному и объемно-блочному жилищному строительству не менее чем на 20% ниже утвержденных ими предельных норм накладных расходов на строительные работы, а на указанные работы, осуществляемые в районных центрах (кроме городов республиканского, краевого и областного подчинения) и сельской местности, - не менее чем на 10% ниже утвержденных ими или установленных в указанном приложении предельных норм накладных расходов.

7. Разрешил министерствам (за исключением Министерства строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья и Министерства среднего машиностроения), государственным комитетам и ведомствам СССР - подрядчикам совместно с министерствами, государственными комитетами и ведомствами-заказчиками и Советами Министров союзных республик утвердить по согласованию соответственно со Стройбанком СССР или Госбанком СССР повышенные предельные нормы накладных расходов на работы, которые выполняются подведомственными организациями в районах согласно приложению 4 (не приводится).

8. Установил, что министерства, государственные комитеты и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик могут в исключительных случаях пересматривать по согласованию с Госстроем СССР, Госпланом СССР, Министерством финансов СССР и соответственно со Стройбанком СССР или Госбанком СССР утвержденные ими предельные нормы накладных расходов на строительные работы (в пределах средних норм этих расходов) и повышенные предельные нормы накладных расходов.

9. Установил, что предельные нормы накладных расходов на строительные работы устанавливаются для исполнителей этих работ вне зависимости от ведомственной подчиненности заказчиков, включая кооперативные и другие общественные организации.

10. Обязал министерства, государственные комитеты и ведомства СССР и Советы Министров союзных республик на основе утвержденных ими предельных норм накладных расходов определить в трехмесячный срок в порядке, установленном Госстроем СССР, предельные нормы накладных расходов на строительные работы для исчисления нормативной условно-чистой продукции - показателя, применяемого при планировании производительности труда в строительно-монтажных организациях.

11. Установил нормы заготовительно-складских расходов в строительстве в процентах к сметной стоимости (франко-приобъектный склад) строительных, санитарно-технических и электротехнических материалов, изделий и конструкций - 2 процента, оборудования - 1,2 процента, металлических конструкций - 0,75 процента.

12. Установил для организаций, занятых на строительных, монтажных и специальных строительных работах, а также финансируемых за счет капитальных вложений буровых работах на нефть и газ, норму плановых накоплений в размере 8% к общей сумме сметных прямых затрат и накладных расходов.

13. Обязал министерства, государственные комитеты, ведомства, Советы Министров автономных республик и исполкомы Советов народных депутатов разработать и осуществить мероприятия по обеспечению строгого соблюдения норм накладных расходов в строительстве, обратив особое внимание на сокращение административно-управленческих расходов, совершенствование управления капитальным строительством, рациональное использование производственных фондов и сокращение непроизводственных затрат. Установил, что при определении плановой себестоимости строительных и монтажных работ в каждой подрядной строительно-монтажной организации должны составляться сметы накладных расходов по всем их статьям.

14. Установил, что нормы накладных расходов, заготовительно-складских расходов и плановых накоплений, установленные настоящим Постановлением, а также нормы и лимиты, утверждаемые министерствами, государственными комитетами, ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик в соответствии с настоящим Постановлением, вводятся в действие с 1 января 1984 г.

15. Признал утратившими силу с 1 января 1984 г. решения Правительства СССР согласно перечню (приложение 5 - не приводится).

1.2. Госстрой СССР Постановлением от 22 апреля 1983 г. N 84 утвердил с вводом в действие с 1 января 1984 г. Порядок применения норм накладных расходов в строительстве (приложение 6 (не приводится); сообщено Минпромстроем СССР 20.05.83 N 26-7/253).

1.3. В соответствии с пунктами 2, 4, 6, 8 Постановления Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. N 249 Минпромстрой СССР утвердил для применения с 1 января 1984 г:

Приказом от 15 апреля 1983 г. N 121 - предельные нормы накладных расходов на строительные работы, в том числе на работы по крупнопанельному и объемно-блочному жилищному строительству для министерств промышленного строительства союзных республик, главных управлений по строительству, объединений и управлений строительства (Приложение 7);

Приказом от 5 мая 1983 г. N 139 - предельные нормы накладных расходов на строительные работы, на крупнопанельное и объемно-блочное жилищное строительство для строительных организаций, осуществляющих строительство объектов сельского хозяйства производственного и непроизводственного назначения в районных центрах (кроме городов республиканского, краевого и областного подчинения) и сельской местности (Приложение 8).

1.3.1. Минпромстрой СССР и министерства (ведомства) - заказчики в соответствии с пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. N 249 по согласованию со Стройбанком СССР и Госбанком СССР совместно утвердили для применения с 1 января 1984 г. повышенные предельные нормы накладных расходов на строительные работы и на работы по крупнопанельному и объемно-блочному жилищному строительству, осуществляемые строительными организациями в районах, предусмотренных приложением N 5 к Постановлению Совета Министров СССР от 28 марта 1983 г. N 249 (Приложение 9).

1.4. Минпромстрой СССР протоколом от 1 июня 1983 г. утвердил нормативы условно-чистой продукции, содержащейся в предельных нормах накладных расходов на строительные работы (Приложение 10).

2. ПЕРЕЧЕНЬ СТАТЕЙ НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ НА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ И ИХ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

2.1. Госстрой СССР с участием Госплана СССР и Стройбанка СССР разработал и по согласованию с Минфином СССР Постановлением от 12.09.84 N 162 утвердил Перечень статей накладных расходов (СНиП IV-8-84).

Накладные расходы состоят из пяти групп:

группа 1. Административно-хозяйственные расходы.

В связи с утверждением для организаций и предприятий предельных ассигнований на содержание аппарата управления в соответствии с письмом Министерства финансов СССР от 10 августа 1978 г. N 70 "О сметах расходов на содержание аппарата управления" административно-хозяйственные расходы делятся на три подгруппы:

расходы на содержание аппарата управления, лимитируемые предельными ассигнованиями;

расходы на содержание аппарата управления, не лимитируемые предельными ассигнованиями;

прочие административно-хозяйственные расходы;

группа 2. Расходы на обслуживание работников строительства;

группа 3. Расходы на организацию работ на строительных площадках;

группа 4. Прочие накладные расходы;

группа 5. Затраты, не учтенные в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы.

2.2. В целях установления единообразия в планировании и учете накладных расходов строительно-монтажные организации Минпромстроя СССР обязаны руководствоваться следующей номенклатурой накладных расходов.

1. Административно-хозяйственные расходы

Расходы на содержание аппарата управления, лимитируемые предельными ассигнованиями.

Статья 1.1. Основная и дополнительная заработная плата работников аппарата управления.

По этой статье учитывается основная и дополнительная заработная плата инженерно-технических работников, служащих, младшего обслуживающего персонала аппарата управления строительно-монтажных организаций, включая работников экономических лабораторий, лабораторий по научной организации труда и нормировщиков строительных участков (перечень должностей, относящихся к аппарату управления, устанавливается ЦСУ СССР и Минфином СССР).

Статья 1.2. Взносы на государственное социальное страхование работников аппарата управления, заработная плата которых отражена по статье 1.1.

Статья 1.3. Расходы на канцелярские принадлежности, типографские и переплетные работы, выписку газет и журналов, приобретение справочников, прейскурантов, каталогов и бланков для учета и отчетности.

Кроме того, по этой статье отражаются расходы на приобретение технической литературы для аппарата управления; оплату стеклографических работ. По этой статье также отражаются канцелярские расходы линейного производственно-технического персонала, содержание которого не лимитируется предельными ассигнованиями на содержание аппарата управления.

Статья 1.4. Почтово-телеграфные и телефонные расходы, включая расходы на содержание телефонных станций, телетайпов, коммутаторов, диспетчерской связи и радиосвязи.

По этой статье также учитываются расходы на содержание и эксплуатацию других видов связи, используемых для аппарата управления, числящихся на балансе строительно-монтажной организации (кроме заработной платы персонала, обслуживающего эти установки, учитываемой по статье 1.1), расходы на аренду указанных средств связи или оплату услуг органов связи.

По этой статье также отражаются почтово-телеграфные и телефонные расходы линейного производственно-технического персонала, содержание которого не лимитируется предельными ассигнованиями на содержание аппарата управления.

Статья 1.5. Расходы на содержание зданий (помещений), занимаемых аппаратом управления (отопление, освещение, канализация, водоснабжение и содержание в чистоте), расходы на текущий ремонт этих зданий, а также инвентаря и других средств административно-управленческого и линейного персонала.

Статья 1.6. Расходы, связанные со служебными разъездами работников аппарата управления и линейного производственно-технического персонала в пределах пункта нахождения организации.

Статья 1.7. Основная и дополнительная заработная плата, включая расходы на премии, шоферов и другого персонала, обслуживающего легковые автомобили, используемые аппаратом управления организации.

Статья 1.8. Взносы на государственное социальное страхование шоферов и других работников, обслуживающих служебные легковые автомобили, заработная плата которых отражена по статье 1.7 настоящего перечня.

Статья 1.9. Расходы на содержание и эксплуатацию служебных легковых автомобилей, числящихся на балансе организаций и обслуживающих работников аппарата управления этих организаций.

По этой статье отражаются стоимость горючего, смазочных и других материалов; износ и ремонт автомобильной резины; эксплуатационный ремонт и техническое обслуживание автомобилей; амортизационные отчисления по автомобилям и зданиям гаражей; расходы на содержание гаражей (отопление, энергоснабжение, освещение, водоснабжение, канализация и т.п.) и текущий ремонт, арендная плата за гаражи и места стоянки автомобилей.

Статья 1.10. Расходы на наем служебных легковых автомобилей как из автохозяйств общего пользования, так и всех других автохозяйств.

Статья 1.11. Основная и дополнительная заработная плата работников ведомственной охраны, включая военизированную, сторожевую и профессиональную пожарную охрану, в тех случаях, когда организации в установленном порядке предоставлено право иметь ведомственную охрану.

Статья 1.12. Взносы на государственное социальное страхование работников, заработная плата которых отражена по статье 1.11.

Статья 1.13. Канцелярские и почтово-телеграфные и другие прочие расходы на содержание ведомственной охраны.

Статья 1.14. Расходы на оплату:

вневедомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел;

пожарной охраны, осуществляемой органами внутренних дел;

охраны, предоставляемой в порядке оказания услуг другими предприятиями и организациями.

Статья 1.15. Расходы на служебные командировки всех работников аппарата управления.

По этой статье учитываются расходы на служебные командировки всех работников аппарата управления, включая расходы на командировки шоферов и других работников, обслуживающих служебные легковые автомобили, работников охраны, а также сменных мастеров, мастеров участков, старших производителей работ (начальников участков), производителей работ и участковых механиков, входящих в состав линейного персонала подрядных строительных организаций, заработная плата которых не включается в предельные ассигнования.

Не учитываются по этой статье расходы на командировки квалифицированных рабочих (выше 3 разряда) и линейных инженерно-технических работников, направляемых для выполнения строительных, монтажных и наладочных работ. Эти расходы относятся на статью 3.12. Производственные командировки.

Расходы на содержание аппарата управления, не лимитируемые предельными ассигнованиями

Статья 1.16. Основная и дополнительная заработная плата линейного персонала.

По этой статье отражается основная и дополнительная заработная плата старших производителей работ, старших мастеров, геодезистов строительных участков, подсобных вспомогательных производств и участковых механиков всех строительно-монтажных организаций, независимо от их наименования, если этим организациям в установленном порядке утвержден план строительно-монтажных работ, выполняемых подрядным способом, и они осуществляют эти работы по договорам подряда на капитальное строительство, заключенным в соответствии с Правилами о договорах подряда на капитальное строительство.

Статья 1.17. Взносы на государственное социальное страхование работников, заработная плата которых отражена по статье 1.16.

Прочие административно-хозяйственные расходы.

Статья 1.18. Расходы, связанные с оплатой затрат работников аппарата управления по переезду и выплатой им подъемных в соответствии с действующим законодательством.

Статья 1.19. Амортизационные отчисления по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления, износ и ремонт малоценного инвентаря административно-управленческого назначения.

По этой статье учитываются:

амортизация зданий и других основных средств административно-хозяйственного назначения, включая стоимость деталей сборно-разборных зданий, а также временных титульных зданий, используемых под конторы управлений (кроме служебных легковых автомобилей и гаражей, амортизация которых относится на статью 1.9, а также складов и кладовых, амортизация которых относится на статью 3.3 заготовительно-складских расходов);

аренда указанных зданий у других организаций (кроме арендной платы за гаражи или места стоянок для служебных легковых автомобилей, которая относится на статью 1.9, а также складов и кладовых, арендная плата по которым относится на статью 3.3 заготовительно-складских расходов);

износ и затраты по ремонту малоценного и быстроизнашивающегося инвентаря административно-хозяйственного назначения (предметы стоимостью ниже 100 рублей за единицу независимо от срока службы и предметы со сроком службы менее одного года независимо от стоимости); на эту статью также списываются малоценные предметы стоимостью до двух рублей за единицу при передаче их в эксплуатацию.

Статья 1.20. Расходы на оплату услуг (для аппарата управления) вычислительных центров и машиносчетных станций.

Статья 1.21. Отчисления на содержание вышестоящих организаций.

Статья 1.22. Экономия от сокращения расходов на содержание аппарата управления.

По этой статье отражаются суммы экономии от сокращения расходов на содержание аппарата управления, на все виды служебных командировок, на содержание действующего парка служебных легковых автомобилей и затрат, связанных с приобретением мебели, инвентаря и оборудования для аппарата управления, подлежащие взносу в бюджет.

2. Расходы на обслуживание работников строительства

Статья 2.1. Дополнительная заработная плата рабочих.

По этой статье учитываются:

дополнительная заработная плата рабочих основного производства, занятых производством строительно-монтажных работ, в том числе на строительстве временных (титульных) зданий и сооружений, эксплуатацией и обслуживанием строительных машин и механизмов и выполнением некапитальных работ, производимых за счет накладных расходов.

В состав дополнительной заработной платы рабочих входят:

заработная плата рабочих за время простоя по атмосферным условиям;

суммы, резервируемые на оплату отпусков рабочим, включая отпуска молодым рабочим после окончания ими школ и училищ профтехобразования;

доплата в связи с понижением норм выработки у молодых рабочих;

оплата льготных часов подростков;

доплаты до средней заработной платы беременным женщинам, переведенным на легкий труд в соответствии с действующим законодательством;

оплата перерывов в работе кормящих матерей;

доплата бригадирам за руководство бригадой;

выходное пособие;

расходы в связи с предоставлением рабочим бесплатно или на льготных условиях услуг и натуральных выдач в случаях, предусмотренных законом;

доплата рабочим за работу во вторую и третью смены, а также дежурным электромонтерам, слесарям, сантехникам, кочегарам и другим рабочим за работу в ночное время (кроме горнопроходческих подземных работ, по которым эта доплата учтена в элементных сметных нормах);

выплата рабочим за время выполнения государственных обязанностей;

выплата рабочим за время прохождения медицинских осмотров.

Статья 2.2. Взносы на государственное социальное страхование.

По этой статье отражаются взносы на государственное социальное страхование со всей суммы основной и дополнительной заработной платы, начисленной рабочим основного производства строительно-монтажных работ, в том числе на строительстве временных (титульных) зданий и сооружений, включая работы по эксплуатации строительных машин, и рабочих, занятых на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов, а также с различных видов премий, входящих в состав фонда заработной платы указанных рабочих; премий за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства, выплачиваемых за счет средств, получаемых от заказчиков, вознаграждений по итогам года, и премий, выплаченных из фонда материального поощрения всем категориям персонала основного производства.

Отчисления на социальное страхование не производятся со следующих выплат:

премий из фонда мастера;

доплат до среднего заработка из средств строительно-монтажной организации к пособиям по временной нетрудоспособности, связанной с увечьем на производстве;

премий единовременного характера в связи с праздничными днями, юбилейными датами, днями рождения, за долголетнюю и безупречную трудовую деятельность, выплачиваемых из фонда материального поощрения;

с заработной платы за дни коммунистических субботников, перечисляемых в доход государственного бюджета;

с заработной платы, перечисляемой организациям за работу в строительно-монтажной организации;

училищам профтехобразования за работу учащихся в период прохождения производственной практики и др.

Не начисляются страховые взносы также на суммы, частично выдаваемые этим лицам;

с сумм выходного пособия;

с сумм пособия по временной нетрудоспособности;

со стоимости бесплатно предоставляемых (в установленных законом случаях) квартир, коммунальных услуг и топлива или выплачиваемых взамен их наличных денег.

Статья 2.3. Убытки от эксплуатации жилых домов непостоянного типа (убытки по содержанию капитальных жилых зданий возмещаются строительным организациям в порядке распределения прибыли или за счет экономии от снижения себестоимости строительно-монтажных работ и плановых накоплений в незавершенном производстве).

Статья 2.4. Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и культурно-бытовых условий.

По этой статье отражаются:

амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы по текущему ремонту и перемещению контейнерных и сборно-разборных мобильных (инвентарных) зданий санитарно-бытового назначения, возводимых за счет средств, предусматриваемых на временные здания и сооружения в сводном сметном расчете стройки, или арендуемых;

расходы по содержанию санитарно-бытовых помещений: основная и дополнительная заработная плата (со взносами на государственное социальное страхование) уборщиц, дежурных слесарей, электриков и других категорий обслуживающего персонала, расходы на отопление, водоснабжение, канализацию, освещение, а также стоимость предметов гигиены, предусмотренных табелем для душевых и умывальников;

амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы по текущему ремонту и содержанию помещений, предоставляемых в пользование медико-санитарным учреждениям для организации медпунктов;

амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы по текущему ремонту, освещению и отоплению помещений, предоставляемых предприятиям общественного питания, а также расходы по доставке пищи на рабочие места;

амортизационные отчисления (или арендная плата) по помещениям и сооружениям, переданным местным комитетам профсоюзов в бесплатное пользование для ведения культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спортивной работы среди рабочих и служащих;

расходы на содержание красных уголков;

амортизация и текущий ремонт зданий, сооружений и оборудования детских дошкольных учреждений;

расходы по предоставлению бесплатно для медицинского персонала на стройках, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и новостройках, жилых помещений с коммунальными услугами;

расходы, связанные с предоставлением профсоюзам для их работы в бесплатное пользование помещений (с оборудованием, отоплением, освещением, водопроводом, канализацией), а также транспорта и связи.

Статья 2.5. Расходы по охране труда и технике безопасности.

По этой статье учитываются расходы на выполнение предусмотренных номенклатурой мероприятий по охране труда и технике безопасности, утвержденной Постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 г. N 3-11 по согласованию с ЦСУ СССР и Минфином СССР;

износ и расходы по ремонту и стирке бесплатно выдаваемой в предусматриваемых законом случаях специальной одежды, обуви и защитных приспособлений;

стоимость бесплатно выдаваемых в предусматриваемых законом случаях нейтрализующих веществ, жиров, молока и др.;

расходы, связанные с приобретением аптечек и медикаментов;

расходы на приобретение необходимых справочников, плакатов и диапозитивов по технике безопасности, предупреждению несчастных случаев и заболеваний на строительстве, а также улучшению условий труда;

расходы по обучению рабочих безопасным методам работы и на оборудование кабинетов по технике безопасности;

на внедрение блокирующих устройств на подъемно-транспортных механизмах, обеспечивающих отключение их в случае неисправности или перегрузки;

на внедрение устройств, обеспечивающих защиту от поражения током, а также других предохранительных и защитных приспособлений;

на нанесение на производственное оборудование опознавательной окраски и знаков безопасности;

на приобретение и монтаж сатураторных установок для приготовления газированной воды;

на проведение производственной гимнастики (содержание инструкторов-методистов, приобретение спортинвентаря и др.);

отчисления на централизованные мероприятия по разработке инструкций, плакатов, памяток (в соответствии с Приказом Минпромстроя СССР от 20 ноября 1980 г. N 363 на эту цель направляется 5% от общих ассигнований на охрану труда и технику безопасности, финансируемых за счет накладных расходов);

прочие расходы, предусмотренные номенклатурой мероприятий по охране труда и технике безопасности, кроме расходов, имеющих характер капитальных вложений.

Финансирование мероприятий по охране труда в строительно-монтажных организациях осуществляется за счет накладных расходов в размере 0,4 - 0,5% от сметной стоимости прямых затрат по общестроительным работам и не менее 0,25% - по специальным работам (письмо Минпромстроя СССР от 26 мая 1981 г. N АМ-377/27).

Статья 2.6. Отчисления профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурную работу.

По этой статье учитываются отчисления профсоюзам на культурно-массовую и физкультурную работу в установленном размере от всей суммы фактически начисленной основной и дополнительной заработной платы рабочим и служащим основного производства (включая рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов, и рабочих, занятых на некапитальных работах, производимых за счет накладных расходов), а также с различных премий, входящих в состав фонда заработной платы работников.

3. Расходы на организацию работ на строительных площадках

Статья 3.1. Амортизационные отчисления (или арендная плата), расходы на текущий ремонт и перемещение производственных приспособлений и оборудования, учитываемых в составе соответственно основных и арендуемых средств, содержание которых не предусмотрено в сметных прямых затратах:

мобильные (инвентарные) здания контейнерного и сборно-разборного типа (за исключением предназначенных для санитарно-бытового обслуживания);

треноги, приспособления для намотки и очистки сварочной проволоки, ручные центрирующие приспособления для сварки труб, насосы и прессы ручные гидравлические;

переносные металлические и деревянные лестницы с площадками, верстаки металлические инвентарные, инвентарные козелки, лари;

мелкие такелажные и монтажные приспособления, применяемые при производстве строительных и монтажных работ: тали, ручные лебедки, домкраты, динамометры и прочие;

мерные ящики, бункеры, ящики и бадьи для бетонов и растворов, тачки;

аппараты для сварки проводов, воздухоотводы, сдувочно-рассекающие и вытяжные переносные вентиляционные установки для работ с применением взрывоопасных мастик и полимерных материалов, электросушилки для сушки строительных конструкций, генераторы ацетиленовые (кроме применяемых при монтаже оборудования);

оградительная техника опасных зон производства работ: шлагбаумы, сигнальные мачты, радиоустановки, прожекторы.

Статья 3.2. Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря, используемых в производстве строительных и монтажных работ и не относящихся к основным средствам.

На эту статью также относится оплата рабочим компенсации за пользование собственным инструментом. По этой статье накладных расходов не отражаются износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся предметов административно-хозяйственного назначения (ст. 1.19), культурно-бытового назначения (относятся за счет средств, предназначенных на хозяйственное содержание зданий, помещений, сооружений, садов, парков и пионерских лагерей, переданных в бесплатное пользование профсоюзным организациям, учитываемых на счете "Целевое финансирование и целевые поступления"), противопожарного оборудования и инвентаря (ст. 3.4), лабораторного оборудования и инвентаря (ст. 3.9), инструментов и инвентаря, используемых во вспомогательном производстве (ст. 3), спецодежды, спецобуви, предохранительных приспособлений (ст. 2.5), постельного белья и жесткого инвентаря в общежитиях и жилищно-коммунальных хозяйствах (отражаются на счете "Обслуживающие производства и хозяйства" по соответствующим субсчетам и статьям затрат).

Статья 3.3. Износ и расходы, связанные с ремонтом (содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств).

По этой статье учитываются износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств, к которым относятся:

приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;

складские помещения и навесы при объекте строительства;

душевые, кубовые, неканализированные уборные и помещения для обогрева рабочих;

настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке зданий, приспособления по технике безопасности;

инвентарные унифицированные средства подмащивания типа люлек, вышек, инвентарных площадок, подмостей и т.п.;

заборы и ограждения, необходимые для производства работ (кроме специальных и архитектурно оформленных), предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ;

временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны (территории в пределах до 25 метров от периметра зданий или от линейных сооружений);

расходы, связанные с приспособлением строящихся и существующих на строительных площадках зданий вместо строительства указанных выше временных (нетитульных) зданий и сооружений.

Статья 3.4. Содержание пожарной и сторожевой охраны.

По этой статье отражаются расходы, связанные с содержанием пожарной и сторожевой охраны:

расходы на содержание и износ противопожарного инвентаря, оборудования и спецодежды;

амортизационные отчисления и расходы на текущий ремонт и содержание караульных помещений и пожарных депо (гаражей), включая заработную плату (со взносами на государственное социальное страхование) уборщиц и других рабочих, обслуживающих эти помещения.

По этой статье не отражаются основная и дополнительная заработная плата ведомственной охраны, отчисления на государственное социальное страхование, канцелярские и почтово-телеграфные и другие расходы по содержанию ведомственной охраны, а также расходы на оплату вневедомственной охраны, предоставляемой органами внутренних дел, пожарной охраны, осуществляемой органами внутренних дел; охраны, предоставляемой в порядке оказания услуг другими предприятиями и организациями (статьи 1.11, 1.12, 1.13 и 1.14).

Статья 3.5. Расходы по нормативным работам и рационализации производства.

По этой статье отражаются:

отчисления проектно-технологическим трестам по организации технической помощи строительству (оргтехстрои) и нормативно-исследовательским станциям за выполненные работы по распространению и внедрению передовых методов и научной организации труда, нормированию труда и изданию нормативно-технической литературы о передовом опыте в строительстве;

затраты на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по изобретениям и рационализаторским предложениям;

расходы по организации выставок и смотров, конкурсов и других мероприятий по изобретательству и рационализации, на оплату: труда изобретателей и рационализаторов, конструкторов, проектировщиков и технологов по разработке технической документации, изготовлению и испытанию моделей и образцов и организации производства (кроме работ, выполняемых в порядке служебного задания); работ, связанных с проведением экспертизы, консультаций и составлением заключений по открытиям, изобретениям и рационализаторским предложениям; работ по оформлению заявочных материалов на открытия, изобретения и рационализаторские предложения (кроме работ, выполняемых в порядке служебного задания); работ, связанных с подготовкой материалов для патентования за границей, продажа и покупка лицензий; комплектования и обработки патентного фонда; издания и приобретения материала патентно-технической информации и литературы по изобретательству;

командировок авторов, экспертов и других специалистов по вызовам министерств, ведомств и Государственного комитета Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий, связанных с рассмотрением заявочных материалов или иных вопросов изобретательства и рационализации;

выплата вознаграждений авторам изобретений и рационализаторских предложений;

выплата премий работникам за содействие внедрению изобретений и рационализаторских предложений.

Статья 3.6. Отчисления на проведение централизованных научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ.

По этой статье отражаются отчисления на проведение централизованных научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ в размере 0,1% от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных своими силами (Приказ Минпромстроя СССР от 21.12.1979 N 396).

Статья 3.7. Расходы по геодезическим работам, осуществляемым при производстве строительных и монтажных работ.

По этой статье отражаются: основная и дополнительная заработная плата (со взносами на государственное социальное страхование) рабочих, занятых на геодезических работах, стоимость материалов, износ, расходы на текущий ремонт и перемещение геодезического оборудования, инструментов и приборов, транспортные и другие расходы по геодезическим работам, включая приемку от проектно-изыскательских организаций геодезической основы.

Статья 3.8. Расходы по проектированию производства работ.

По этой статье учитывается основная и дополнительная заработная плата (со взносами на государственное социальное страхование работников проектно-сметных групп и групп проектирования производства работ и привязки типовых временных зданий и сооружений, находящихся при трестах или непосредственно при строительных (специализированных) управлениях, прочие расходы по содержанию этих групп, оплата услуг проектных организаций и трестов по составлению проектов производства работ и оказанию технической помощи.

Статья 3.9. Расходы по содержанию производственных лабораторий (кроме экономических и по научной организации труда).

По этой статье учитываются:

основная и дополнительная заработная плата (со взносами на государственное социальное страхования) работников производственных лабораторий;

расходы на текущий ремонт помещений, оборудования и инвентаря лабораторий;

стоимость израсходованных или разрушенных при испытании материалов, конструкций и частей сооружений, кроме расходов по испытанию сооружений в целом (средние и большие мосты, резервуары и т.п.), оплачиваемых за счет средств, предусмотренных на эти цели в сметах на строительство;

расходы на экспертизу и консультации;

расходы на оплату услуг, оказываемых лабораториям другими организациями;

прочие расходы.

Статья 3.10. Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок.

По этой статье отражаются:

основная и дополнительная заработная плата рабочих (со взносами на государственное социальное страхование) и другие расходы по уборке и очистке (с вывозом мусора) территории строительства и прилегающей к ней уличной полосы, включая участки дорог и тротуаров, устройству дорожек, мостиков и другим работам, связанных с благоустройством территории строительных площадок;

затраты на электроэнергию (в том числе от временных электростанций), электролампочки, заработную плату дежурных электромонтеров и другие расходы, связанные с освещением территории строительства.

Статья 3.11. Расходы по подготовке объектов строительства к сдаче.

На эту статью относятся:

основная и дополнительная заработная плата (со взносами на государственное социальное страхование) дежурных слесарей-сантехников и электромонтеров, ключниц, а также рабочих по уборке мусора, мытью полов и окон;

расходы на приобретение моющих средств и других материалов, расходуемых на уборку при сдаче объектов;

расходы на отопление в период сдачи объектов;

расходы по вывозке строительного мусора с площадки после окончания строительства объекта.

Статья 3.12. Расходы на производственные командировки.

По этой статье отражаются расходы на производственные командировки работников строительно-монтажных организаций для выполнения монтажных и специальных строительных работ, предусмотренные едиными предельными нормами накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы, кроме затрат, связанных с увеличением расходов (сверх учтенных в нормах) на командирование работников строительно-монтажных организаций для выполнения указанных работ на объектах, расположенных в местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате, на объектах производственного назначения, титульные списки которых утверждаются Советом Министров СССР, а также на объектах, строящихся на основе компенсационных соглашений.

Статья 3.13. Расходы по перебазированию линейных строительных организаций и их подразделений в пределах стройки.

По этой статье не отражаются: расходы по перемещению строительных машин и механизмов, учтенных в стоимости машино-смен, а также расходы по перебазированию строительно-монтажных организаций на другую стройку, предусматриваемые отдельно в сводном сметном расчете на строительство и оплачиваемые заказчиком.

4. Прочие накладные расходы

Статья 4.1. Отчисления средств в фонд премирования за создание и внедрение новой техники.

По этой статье учитываются отчисления на премирование за создание и внедрение новой техники в соответствии с Положением о премировании работников предприятия и организации за создание и внедрение новой техники, утвержденным Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 26 декабря 1964 г. N 597/11-27 в размере 0,3% от фонда заработной платы работников, занятых на строительно-монтажных работах и в подсобных производствах, состоящих на балансе строительной организации.

Статья 4.2. Отчисления в фонд министра на премирование работников предприятий и организаций за выполнение важных заданий и оказание единовременной помощи.

По этой статье отражаются отчисления в фонд министра на премирование работников организаций и предприятий за выполнение важных заданий и оказание единовременной помощи, образуемые в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 11 апреля 1953 г. N 1002 в размере 0,05% от общего планового фонда заработной платы.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 28 мая 1969 г. N 389 размер отчислений в этот фонд увеличен до 0,1% от общего планового фонда заработной платы. Дополнительные отчисления в этот фонд направляются на выплату премий и приобретение памятных подарков работникам организаций и предприятий - победителям в социалистическом соревновании.

Статья 4.3. Расходы на содержание редакций многотиражных газет и радиогазет.

По этой статье отражаются расходы (за вычетом доходов от подписки на газеты):

заработная плата основная и дополнительная персоналу редакции;

начисления на государственное социальное страхование;

транспортные расходы;

канцелярские, почтово-телеграфные и телефонные расходы;

содержание и эксплуатация помещения;

приобретение и ремонт малоценных и быстроизнашивающихся предметов;

оплата за бумагу;

типографские расходы;

оплата работы корректора и ретушера.

Выплата авторского гонорара за статьи и заметки, помещенные в газетах, запрещена.

5. Затраты, не учтенные в нормах накладных расходов, но относимые на накладные расходы

Статья 5.1. Обязательные платежи, не предусмотренные нормами накладных расходов и производимые в соответствии с действующими постановлениями и положениями.

Статья 5.2. Платежи по регрессным искам.

По этой статье отражаются:

суммы, выплаченные по решениям судебных органов или администрации за травматизм и увечья работников на производстве, происшедшие в текущем году (подобные выплаты за прошлые годы отражаются на счете "Прибыли и убытки");

платежи по прочим регрессным искам текущего года.

Статья 5.3. Недостачи и потери от порчи материальных ценностей сверх норм естественной убыли в случаях, когда конкретные виновники недостачи и порчи не установлены.

Статья 5.4. Отчисления в фонд освоения новой техники (в тех организациях, где этот фонд создается).

По этой статье ежемесячно отражаются производимые строительно-монтажными организациями отчисления министерству в централизованный фонд освоения новой техники, образуемый в соответствии с Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 12 апреля 1973 г. "Об утверждении нормативов образования фонда освоения новой техники в капитальном строительстве", в размере 0,25% от сметной стоимости строительно-монтажных работ, выполненных своими силами.

Статья 5.5. Отчисления на финансирование строительства временных (титульных) зданий и сооружений, производимые в размере средств, предусмотренных на их возведение в составе сметной стоимости объектов.

Статья 5.6. Выплата премий за экономию от снижения плановых затрат в соответствии с Положением о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве.

В соответствии с пунктом 3.14 Положения о сквозном поточном бригадном подряде в строительстве, утвержденного Госстроем СССР, Госпланом СССР, Госснабом СССР, Госкомтрудом СССР, Минфином СССР, Госбанком СССР, Стройбанком СССР и ВЦСПС 10 февраля 1983 г. N 10-Д, хозрасчетная бригада премируется за достигнутую экономию от снижения плановых затрат на производство работ в следующих размерах: за экономию затрат на материалы, конструкции и детали - 60%, за экономию затрат на эксплуатацию строительных машин и накладных расходов - до 40% соответствующей суммы экономии по указанным статьям затрат.

Статья 5.7. Выплата премий за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства (в случаях исчерпания средств по сводному сметному расчету на строительство) при наличии сверхплановой прибыли.

В соответствии с "Положением о премировании работников за ввод производственных мощностей и объектов строительства" выплата премий за ввод в виде исключения производится с разрешения вышестоящей организации за счет сверхплановой прибыли организаций, непосредственно выполнявших работы по строительству этих объектов. Премии за счет этого источника выплачиваются только работникам строительно-монтажных организаций, включая трест (при наличии сверхплановой прибыли по балансу треста в целом). Затраты по выплате премии относятся на накладные расходы этих организаций без увеличения для них норм накладных расходов.

Суммы премий за ввод объектов в действие, выплачиваемые за счет накладных расходов, подлежат сокращению на 25%, которые вносятся в бюджет.

В бухгалтерском учете суммы таких премий отражаются по дебету счета "Накладные расходы" в полной сумме, а по кредиту счета "Специальные фонды" - в размере 75% суммы премий по счету "Расчеты с бюджетом" - в размере 25% суммы премий.

Статья 5.8. Расходы, возмещаемые заказчиками сверх норм накладных расходов.

Статья 5.8.1. Единовременные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет.

По этой статье отражается выплата вознаграждений (надбавок) за выслугу лет рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим общестроительных и специализированных трестов, строительно-монтажных управлений и приравненных к ним организаций, осуществляющих строительство подрядным способом, и входящих в их состав управлений производственно-технологической комплектации, занятым производством строительно-монтажных работ, в подсобных производствах и на работах по производственно-технологической комплектации объектов строительства, выплачиваемых по специальным постановлениям Совета Министров СССР.

По этой статье отражаются также вознаграждения за выслугу лет и доплаты, выплачиваемые в установленном порядке по другим постановлениям правительства.

Статья 5.8.2. Надбавки за работу в районах Крайнего Севера.

По этой статье отражаются:

надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и в отдаленных местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, начисляемые на заработок работников в установленных размерах;

северные надбавки к премиям, выплачиваемые из фонда материального поощрения;

заработная плата за дополнительный отпуск;

отчисления на социальное страхование с сумм выплаченных надбавок и за дополнительный отпуск;

доплата до среднего заработка к выплачиваемым работникам пособиям по временной нетрудоспособности (без начисления соцстраха на суммы доплат);

стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно один раз в три года по установленным тарифам (время проезда в отпуск не засчитывается, заработная плата за это время не сохраняется).

Статья 5.8.3. Расходы по организованному набору рабочих.

По этой статье отражаются расходы, связанные с пополнением рабочих кадров строительно-монтажной организации через органы по использованию трудовых ресурсов, а также затраты, связанные с привлечением студенческих отрядов (кроме расходов на организацию их работы и обслуживание, относимых на другие статьи накладных расходов).

Статья 5.8.4. Расходы по перевозке работников к месту работы и обратно на расстояние свыше 3 км.

По этой статье отражаются затраты, связанные с бесплатной перевозкой работников к месту работы и обратно, если местожительство их находится на расстоянии более 3 км от места работы (в одном направлении), а коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить перевозку (распоряжение Совета Министров СССР от 19 декабря 1979 г. N 2790). Невозможность обеспечить перевозку работников к месту работы и обратно коммунальным или пригородным транспортом должна быть подтверждена соответствующим исполкомом Совета народных депутатов.

Статья 5.8.5. Расходы, связанные с подвижным характером работы.

По этой статье отражаются расходы:

связанные с выплатой надбавок за подвижной характер работы в строительстве, установленных для компенсации работникам передвижных механизированных колонн (ПМК) дополнительных расходов, вызванных частым перемещением (передислокацией) или оторванностью от постоянного местожительства.

Размеры, условия и порядок выплаты надбавок установлены Положением о возмещении расходов, связанных с подвижным характером работы в строительстве, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20 июля 1974 г. N 170/18;

связанные с выплатой надбавок за длительный проезд работников в нерабочее время к месту работы и обратно в размерах и порядке, установленных Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 17 декабря 1974 г. N 343/36.

Статья 5.8.6. Расходы по командировке рабочих высокой квалификации и ИТР.

По этой статье отражаются расходы по командировке квалифицированных рабочих третьего разряда и выше, инженеров, техников и линейных инженерно-технических работников, направляемых для выполнения монтажных, наладочных и строительных работ со сроком командировки до одного года;

надбавки за время нахождения в месте командировки к заработной плате взамен суточных (в случаях, когда монтажные, наладочные и строительные работы продолжаются свыше двух месяцев) в размере 50% тарифной ставки (должностного оклада), но не свыше 2 руб. 60 коп., а в местностях, где применяются коэффициенты к заработной плате, размер указанной надбавки с учетом установленных коэффициентов не должен превышать 3 руб. 50 коп. за каждый день командировки (Постановление Совета Министров СССР от 17 января 1980 г. N 46);

дополнительные затраты, связанные с командированием работников строительно-монтажных и наладочных организаций для выполнения строительных работ, а также с применением коэффициентов к заработной плате, возмещаемые этим организациям за счет смет соответствующих строек (Постановление Совета Министров СССР от 19 августа 1977 г. N 754, п. 4, и изменения к нему от 17 января 1980 г. N 49).

Статья 5.8.7. Затраты, связанные с передислокацией строительных и монтажных организаций.

По этой статье отражаются затраты, связанные с передислокацией строительно-монтажных организаций с одного строительства на другое, осуществляемой по распоряжению министерства:

пособия по перемещению (переводу) всем работникам строительно-монтажной организации, направленным к новому месту работы (в размерах, предусмотренных действующим положением);

заработная плата этим работникам за время проезда, а также за 3 дня до и после переезда - для устройства личных дел;

суточные за время проезда работников всеми видами транспорта или надбавки за подвижной характер работы, выплачиваемые взамен суточных;

стоимость билетов и плацкарт в жестком вагоне для проезда работников организации и членов их семей;

стоимость провоза имущества перемещаемых работников железнодорожным или коммунальным транспортом в установленных размерах;

обязательные начисления на заработную плату работников;

расходы по подвозке, погрузке, перевозке и доставке к месту нового расположения организации производственного и хозяйственного инвентаря, строительных машин и механизмов, оборудования, материалов и другого имущества;

другие связанные с переброской транспортные расходы;

затраты на тару и упаковку (реквизит) грузов;

расходы по содержанию в пути рабочего скота.

Статья 5.8.8. Затраты, связанные с применением вахтового метода организации работ (Методические указания по определению стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и составлению сводных сметных расчетов и смет, утвержденные Госстроем СССР 12 апреля 1984 г.).

Статья 5.8.9. Прочие расходы (по видам).

Примечание. В группе 5 не отражаются компенсации затрат:

связанные с выплатой премий за сокращение нормативного времени по аккордным нарядам, отражаемых по статьям "Основная заработная плата рабочих" в составе прямых затрат на производство строительно-монтажных работ, "Дополнительная заработная плата рабочих" (статья 2.1) и "Взносы на государственное социальное страхование" (статья 2.2);

связанных с предоставлением ежегодных дополнительных отпусков работникам, занятым на строительстве объектов отдельных отраслей и предприятий, отражаемых по статьям "Дополнительная заработная плата рабочим" (статья 2.1) и "Взносы на государственное социальное страхование" (ст. 2.2) в составе накладных расходов;

отражаемых по статье "Материалы (франко-приобъектный склад)" в составе прямых затрат;

связанных с поставкой местных материалов, изделий и конструкций из других районов страны;

разница между отпускными ценами промышленности и предельными ценами, применяемыми при составлении единичных расценок (алюминиевые и стальные конструкции, трубы и другие изделия);

связанных с применением импортных материалов;

возмещаемых подрядным организациям при применении ими материалов, изделий и конструкций, которым присвоен Знак качества;

связанных с авиационными перевозками строительных материалов и конструкций.

3. СМЕТА НАКЛАДНЫХ РАСХОДОВ ОСНОВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. В составе стройфинплана строительно-монтажная организация ежегодно разрабатывает и утверждает смету накладных расходов основного производства.

Смета накладных расходов разрабатывается плановым отделом строительно-монтажной организации.

3.2. Исходными данными для составления сметы накладных расходов являются:

план строительно-монтажных работ;

план по труду и фондам заработной платы;

план экономического и социального развития коллектива;

план организационно-технических и хозяйственных мероприятий;

другие разделы стройфинплана;

смета расходов на содержание аппарата управления, а также штатное расписание аппарата управления, составляемые в порядке и по формам, предусмотренным письмом Минфина СССР от 10 августа 1978 г. N 70 (письмо Минпромстроя СССР от 16 октября 1978 г. N АП-1217/17);

сметы (расчеты) по всем остальным статьям накладных расходов.

3.3. Составлению сметы предшествует составление расчета сметного лимита накладных расходов (Приложение 11), который определяется на весь объем строительных и монтажных работ, подлежащих выполнению собственными силами, включенных в годовой план производства строительно-монтажных работ.

При составлении расчета учитываются:

предельные нормы накладных расходов, утвержденные для республиканского министерства, главного территориального управления (управления строительства, объединения) на строительные работы, выполняемые для всех отраслей народного хозяйства, за исключением объектов, предназначенных для сельского хозяйства;

предельные нормы накладных расходов на строительные работы, выполняемые на объектах, предназначенных для сельского хозяйства;

единые предельные нормы накладных расходов на монтажные и специальные строительные работы (приложение 3);

повышенные нормы накладных расходов для отдельных строительных организаций;

суммы затрат, связанных с применением льгот и преимуществ, установленных решениями правительства, возмещаемых заказчиками сверх норм накладных расходов (приложение 1);

размеры и стоимость оказанных генподрядчиками услуг, связанных с управлением, организацией и производством строительно-монтажных работ, возмещаемых субподрядными организациями в размерах, установленных пунктом 58 Положения о взаимоотношениях организаций-генподрядчиков с субподрядными организациями, утвержденного Постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 31 июля 1970 г. N 94/87-190/68, с учетом изменений и дополнений.

Для обеспечения идентичного отражения в бухгалтерском учете сумм отчислений генеральный подрядчик и субподрядчики обуславливают в годовых договорах виды и общий размер фактически оказываемых услуг.

3.4. Кроме того, субподрядчики возмещают генподрядчикам расходы:

связанные с содержанием генеральным подрядчиком культурно-бытовых учреждений, столовых, в размерах, предусмотренных соглашением (пропорционально численности работников);

связанные с использованием содержащейся генподрядчиком телефонной сети;

связанные с производством работ в зимний период (дополнительные расходы генподрядчика по расчистке дорог, содержанию в надлежащем состоянии входов в здание, созданию в необходимых случаях в строящихся зданиях положительных температур и т.п.);

по работам, выполняемых внутри здания, - в размере 20%, а по наружным работам и работам, выполняемым внутри неотапливаемых зданий, в размере 10% удорожания этих работ (пункт 59 Положения, упомянутого в п. 3.3 настоящей Инструкции).

3.5. Возмещаемые суммы расходов субподрядчики относят на соответствующие статьи прямых затрат и накладных расходов, а генподрядчики по этим же статьям уменьшают свои затраты.

3.6. При составлении стройфинплана иногда оказывается, что у отдельных строительно-монтажных организаций сметный лимит накладных расходов не обеспечивает определившуюся по сводной смете сумму накладных расходов.

В таких случаях (при наличии достаточных экономических обоснований) строительно-монтажным трестам (управлениям строительства) предоставлено право увеличить этой организации плановую сумму накладных расходов до нужного размера с соответствующим уменьшением плановых накоплений. Одновременно другой подведомственной организации уменьшается лимит накладных расходов и увеличивается сумма плановых накоплений.

Указанное дифференцирование плановой суммы накладных расходов и плановых накоплений отражается трестом (управлением строительства) в финансовых планах подведомственных организаций без изменения этих показателей в целом по тресту (управлению строительства).

4. НАКЛАДНЫЕ РАСХОДЫ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

4.1. К вспомогательным и подсобным производствам в строительстве относятся, в частности, производство и обслуживание различными видами энергии (электроэнергией, паром, газом, воздухом); эксплуатация транспорта; мастерские (цехи) по ремонту основных средств, изготовлению и ремонту инструментов, штампов, запасных частей; производства по изготовлению строительных материалов, конструкций и деталей, добыче камня, гравия, песка и других нерудных материалов; лесозаготовки, лесопиление, деревообработка и т.п.

Подсобные и вспомогательные производства, не выделенные на самостоятельный баланс, состоят на внутреннем хозяйственном расчете по аналогии с участками производителей работ.

На выпускаемую этими производствами продукцию должны составляться как плановые калькуляции, в которых предусматриваются и необходимые суммы накладных расходов, так и фактические.

4.2. В отличие от накладных расходов основного производства накладные расходы вспомогательных производств не нормируются, а устанавливаются (рассчитываются) при составлении стройфинплана и утверждении плана этих производств.

4.3. При разработке планово-расчетных цен на продукцию вспомогательных и подсобных производств накладные расходы рекомендуется принимать в соответствии с пунктом 7 примечаний приложения к Порядку применения норм накладных расходов в строительстве, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 22 апреля 1983 г. N 84 (приложение 6 - не приводится), в размере 54% от основной заработной платы рабочих.

При этом в случаях, когда для отдельных строительных организаций установлены повышенные предельные нормы накладных расходов (Приложение 9), размер накладных расходов, принимаемых при определении планово-расчетных цен на продукцию, должен быть соответственно повышен.

4.4. Применительно к номенклатуре статей накладных расходов основного производства накладные расходы подсобных и вспомогательных производств, состоящих на балансе строительно-монтажной организации, планируются и учитываются обособленно от накладных расходов основного производства по следующим статьям затрат:

1. Расходы на содержание аппарата управления, лимитируемые предельными ассигнованиями

Статья 1.1. Основная и дополнительная заработная плата работников управления.

По этой статье отражается заработная плата основная и дополнительная работников аппарата управления (инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала), лимитируемого предельными ассигнованиями.

Статья 1.2. Взносы на государственное социальное страхование, производимые в установленном проценте от фонда заработной платы, учтенного по статье 1.1.

Статья 1.3. Расходы на служебные командировки.

По этой статье отражаются расходы на служебные командировки всех работников аппарата управления.

Статья 1.4. Прочие расходы.

По этой статье отражаются прочие расходы на содержание аппарата управления:

почтово-телеграфные, телефонные расходы;

канцелярские расходы;

содержание и текущий ремонт зданий управления вспомогательных производств;

служебные разъезды.

2. Расходы, не лимитируемые предельными ассигнованиями

Статья 2.1. Основная и дополнительная заработная плата прочего персонала аппарата управления.

По этой статье отражается основная и дополнительная заработная плата аппарата управления, не лимитируемого предельными ассигнованиями.

Статья 2.2. Взносы на государственное социальное страхование.

По этой статье отражаются взносы на государственное социальное страхование работников, заработная плата которых отражена по статье 2.1.

Статья 2.3. Прочие расходы на содержание аппарата управления.

По этой статье отражаются:

амортизация и аренда основных средств административно-хозяйственного назначения;

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: