Инструкция о порядке составления статистической отчетности по капитальному строительству

Утверждена
Госкомстатом СССР
3 сентября 1987 г. N 17-06-0369

ЧАСТЬ I

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 1988 года и обязательна для применения всеми государственными, кооперативными (включая колхозы) и общественными организациями и предприятиями, начиная с отчета за 1987 год.

С вводом в действие настоящей Инструкции отменяются:

Инструкции о порядке составления периодической и годовой статистической отчетности по капитальному строительству, утвержденные ЦСУ СССР 27.08.85 N 6-24/46 и 29.05.87 N 17-06-0296;

Инструкция о порядке составления периодической статистической отчетности по капитальному строительству колхозами и межхозяйственными предприятиями и организациями, утвержденная ЦСУ СССР 19.02.81 N 198/6;

Дополнения и изменения к Инструкции о порядке составления периодической и годовой статистической отчетности по капитальному строительству и Инструкции о порядке составления периодической статистической отчетности по капитальному строительству колхозами и межхозяйственными предприятиями, утвержденные ЦСУ СССР 03.11.86 N 6-24/107.

1.2. В Инструкции предусмотрены общие методологические положения, относящиеся ко всей периодической и годовой статистической отчетности по капитальному строительству, и указания о порядке составления отчетов по формам N 1-кс, 2-кс, 18-кс, 1-жск, 3-т, 4-т, 2-с и др.;

Инструкции по составлению отчетов по формам N 4-кс и 8-кс изданы отдельно.

1.3. Государственная статистическая отчетность по капитальному строительству составляется по формам, утвержденным Госкомстатом СССР или Госкомстатами союзных республик, по единой методологии, устанавливаемой Госкомстатом СССР.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. N 822 категорически запрещено всем государственным органам управления, партийным, советским и общественным организациям требовать, а руководителям предприятий, строек, организаций и учреждений представлять какие-либо сводки и отчеты, не предусмотренные государственной отчетностью.

1.4. Отчетность по капитальному строительству представляют:

застройщики (заказчики), то есть предприятия и организации, осуществляющие капитальные вложения;

подрядные строительно-монтажные, ремонтно-строительные и другие организации, выполняющие работы по договорам подряда с заказчиками;

проектные и изыскательские организации, разрабатывающие техническую документацию для капитального строительства.

Статистическая отчетность по капитальному строительству представляется всеми государственными, кооперативными (включая колхозы) и общественными организациями и предприятиями.

1.5. Статистическую отчетность по капитальному строительству отчитывающиеся организации представляют в адреса и сроки, указанные на бланках форм.

Приказом ЦСУ СССР установлено, что предприятия и организации, расположенные на территории автономных областей и округов РСФСР, представляют статистическую отчетность по капитальному строительству также в адрес статистических управлений указанных областей и округов по следующим формам: N 1-кс (стройка), 1-кс (срочная), 1-кс, 2-кс (стройка), 2-кс (срочная), 3-т, 3-т (срочная) и 2-с.

Производственные объединения (кроме Всесоюзных производственных объединений) представляют отчеты по капитальному строительству в целом по объединению, включая все входящие в его состав производственные единицы и самостоятельные предприятия (организации) независимо от их местонахождения. Отчеты представляются в адреса и сроки, указанные на бланках форм.

В связи с необходимостью формирования данных по территории производственное объединение, кроме сводных отчетов, составляет и представляет отчеты по каждой производственной единице, которой не открыт самостоятельный счет финансирования капитальных вложений (или по его указанию отчет представляет сама производственная единица), статистическому управлению по месту нахождения производственной единицы.

Изложенное в предыдущих абзацах относится и к научно-производственным объединениям.

1.6. Плановые показатели в отчетности отражаются на основании утвержденных в установленном порядке планов.

1.6.1. При подрядном способе работ план ввода в действие производственных мощностей и объектов строительства, установленный по подрядным организациям, должен соответствовать планам застройщиков как по размерам вводимых мощностей, так и по срокам ввода.

1.6.2. Объемы строительно-монтажных работ, подлежащие выполнению подрядной организацией в текущем году с распределением по кварталам, указанные в графиках производства строительно-монтажных работ, прилагаемых к договорам подряда, должны соответствовать лимитам строительно-монтажных работ, устанавливаемым на этот год и на каждый квартал заказчиками.

1.6.3. Показатели объема строительно-монтажных работ, подлежащих выполнению в отчетном периоде (январе, январе - феврале, январе - апреле, январе - мае, январе - июле и т.д.), и лимита строительно-монтажных работ на этот период в отчетности подрядчика и застройщика должны быть также согласованы исходя из одинакового распределения у них квартальных объемов работ по месяцам на основании графиков производства строительно-монтажных работ.

Если объемы выполняемых работ подрядчиком и застройщиком определены в разных размерах, то застройщик принимает показатель объема строительно-монтажных работ, рассчитанный подрядчиком на этот же период и отражаемый в отчетах застройщика и подрядчика.

1.6.4. Отражать в отчетах застройщиков и подрядных организаций не согласованные между собой плановые показатели запрещается.

1.6.5. В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 марта 1986 г. N 358 "О дальнейшем совершенствовании экономического механизма хозяйствования в агропромышленном комплексе страны" все показатели плана капитального строительства определяются совхозами и другими государственными сельскохозяйственными предприятиями и организациями в пределах доведенных лимитов капитальных вложений и строительно-монтажных работ, а колхозами - с учетом сообщенных им тех же показателей, обеспечиваемых материально-техническими ресурсами. При этом должно предусматриваться соблюдение нормативных сроков строительства объектов.

Колхозы данные об объектах производственного и непроизводственного назначения, начатых строительством в связи с изысканием дополнительных материально-технических и финансовых ресурсов, также отражают в отчетах в плановых и фактических показателях. При этом в план капитального строительства вносятся соответствующие изменения.

1.6.6. Если в отчетном периоде еще не было начато строительство, предусмотренное планом текущего года, в отчетности заполняются только плановые показатели, а в графах фактического выполнения проставляются нули.

1.7. Статистическая отчетность должна представляться по составу отчитывающейся организации, действующему на конец отчетного периода. По переданным или принятым в текущем году подразделениям и объектам строительства все плановые и отчетные показатели исключаются или, соответственно, включаются в план и фактическое выполнение с начала текущего года, т.е. за весь отчетный период, независимо от даты выбытия или принятия подразделения (объекта).

При ликвидации в отчетном периоде какого-либо подразделения или объекта все данные, относящиеся к нему, из отчетности не исключаются.

1.8. Данные о фактическом выполнении отражаются в отчетности по тому же составу строек, объектов, работ и затрат и по тем сметным ценам и нормам, которые предусмотрены в утвержденном плане.

Фактическое выполнение за отчетный период отражается на основании документов первичного учета, оформленных надлежащим образом. Расхождения между данными первичного учета и данными, отражаемыми в отчетности, не допускаются. При этом содержание показателей о фактическом выполнении и полнота их охвата должны быть строго сопоставимы с плановыми показателями.

Требования к полноте и достоверности в равной степени относятся как к данным о фактическом выполнении, так и к плановым показателям. Плановые показатели и данные о фактическом выполнении, отражаемые в отчетности, должны быть предварительно проверены и взаимно увязаны.

1.9. Все показатели по капитальному строительству должны обязательно отражаться в отчетности в тех единицах измерения, которые указаны в формах отчетности.

1.10. Отчеты по капитальному строительству подписываются должностными лицами, подпись которых предусмотрена на бланках форм.

Руководители предприятий, структурных единиц, подразделений и другие виновные лица несут ответственность за факты приписок, очковтирательства и иные искажения государственной отчетности и привлекаются к дисциплинарной, материальной или уголовной ответственности. Все случаи приписок и очковтирательства рассматриваются в трудовом коллективе.

1.10.1. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 24 мая 1961 г. и дополнениями к нему, внесенными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 октября 1982 г., установлено, что приписки в государственной отчетности и представление других умышленно искаженных отчетных данных о выполнении планов должны рассматриваться как противогосударственные действия, наносящие вред народному хозяйству СССР, и лица, виновные в этом, наказываются лишением свободы на срок до трех лет или исправительными работами на срок до двух лет, или штрафом до трехсот рублей с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР Постановлением от 19 мая 1961 г. N 440 обязали ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии, Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов, министерства и ведомства принять необходимые меры к искоренению фактов приписок и других искажений в отчетности, рассматривая эти действия как преступления перед партией и народом. Лиц, виновных в совершении указанных преступлений и понуждающих к ним, снимать с занимаемых постов, привлекать к строгой партийной и государственной ответственности, вплоть до исключения из партии и предания суду.

1.10.2. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 мая 1961 г. установлено, что, в случае выявления приписок в отчетности, премии, незаконно выданные руководителям предприятий и хозяйственных организаций, главным бухгалтерам, начальникам плановых и финансовых отделов, подлежат обязательному взысканию.

Взыскивается незаконно выданная премия также и с других должностных лиц, виновных в приписках в отчетности.

Постановлением Совета Министров СССР от 20 февраля 1975 г. N 153 установлено также, что руководители и должностные лица предприятий и организаций, виновные в приписках и искажениях в отчетности, в дополнение к указанным мерам ответственности лишаются всех видов премий, выплачиваемых из фондов в соответствии с действующей на данном предприятии, в организации системой оплаты труда, на срок до одного года, если их действия не влекут за собой более строгой ответственности.

1.10.3. Приписки в государственной отчетности - это умышленные искажения отчетных данных, совершенные должностными лицами с целью приукрасить действительное положение дел на предприятии, в организации или любым путем получить премию, прибавку к зарплате или другое дополнительное вознаграждение.

К другим умышленным искажениям отчетных данных о выполнении планов, за которые установлена законом ответственность, относятся, в частности, занижение в государственной отчетности плановых заданий, сокрытие той или иной части изготовленной продукции, выполненных объемов работ (резервирование), материальных ресурсов, оборудования и т.д.

1.11. Если при проверках, инвентаризациях и в других случаях установлены приписки или другие искажения отчетных данных, исправление этих данных производится в следующем порядке:

1.11.1. Исправление производится в отчетах за тот отчетный период (месяц, квартал и т.д.), в котором были допущены приписки и другие искажения, а также в нарастающих итоговых данных (с начала квартала, с начала года) этого отчета и во всех последующих отчетах;

1.11.2. При обнаружении приписок и других искажений отчетных данных за какой-либо период прошлого года (прошлых лет) все исправления вносятся в отчетные данные за тот же период прошлого года и в нарастающие итоговые данные отчетов за последующие периоды, а также за прошлый год в целом. При этом предприятия и организации, в отчетах которых допущены приписки и другие искажения отчетных данных, должны внести исправления в отчеты и сделать соответствующие примечания о причинах изменения данных, а также сообщить исправленные отчетные данные организациям, которым направлены отчеты, содержащие недостоверные данные. В тех случаях, когда опубликованы отчетные данные, в которых имели место приписки и другие искажения, предприятия и организации должны сообщать для опубликования исправленные, то есть достоверные данные.

При этом объем работ, выполненный в текущем году, не изменяется на сумму выявленных приписок по работам, выполненным в прошлые годы (за исключением случаев, упомянутых ниже).

Если в связи с исправлением отчетных данных по себестоимости и финансовым показателям необходимо изменить и системные записи в бухгалтерском учете, то исправление отчетных данных (как текущего, так и прошлого года) производится в первом же отчете по себестоимости (по финансовым показателям) после обнаружения приписок и других искажений;

1.11.3. При невозможности установить период совершения приписки или искажения исправление отчетных данных производится также в первом отчете после обнаружения приписки (искажения);

1.11.4. Необходимые исправления вносятся в данный отчет, а также во все взаимосвязанные показатели других отчетов;

1.11.5. Постановлением Совета Министров СССР от 15 мая 1986 г. N 575 "О мерах по усилению борьбы с нетрудовыми доходами" (пункт 5) органам ЦСУ СССР поручено при выявлении нарушений правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов исключать их из отчетности.

При выявлении таких фактов органы Госкомстата СССР направляют отчитавшимся предприятиям (организациям) предписание об исключении из государственной отчетности ввода в действие мощностей и объектов. По получении предписания предприятие (организация) должно представить исправленный отчет со всеми измененными показателями в установленные адреса и в сроки, определенные органами Госкомстата СССР;

1.11.6. Исправления в отчеты вносятся вне зависимости от того, кем были выявлены приписки и другие искажения в отчетности: вышестоящей организацией, другими органами, которые в соответствии с возложенными на них функциями проверяют достоверность отчетных данных (органы Госкомстата СССР, Промстройбанка СССР, Госбанка СССР, Минфина СССР, Комитета народного контроля СССР и др.), или работниками предприятия, организации;

1.11.7. В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 июля 1987 г. N 822 "О мерах по коренному улучшению дела статистики в стране" статистические органы в каждом случае установления фактов искажения отчетности дают соответствующим предприятиям и организациям обязательные для исполнения предписания о внесении необходимых исправлений.

1.12. В формах статистической отчетности по капитальному строительству предусмотрены графы для кодов по ОКОНХ (Общесоюзному классификатору отраслей народного хозяйства), по СОЕИ (Системе обозначения единиц измерения), по ОКСП (Общесоюзному классификатору строительной продукции), по СООГУ (Системе обозначения органов государственного управления Союза ССР и союзных республик), по ОКПО (Общесоюзному классификатору предприятий и организаций), по СОАТО (Системе обозначения объектов административно-территориального деления Союза ССР и союзных республик, а также населенных пунктов). Эти графы до особого распоряжения Госкомстата СССР в отчетах не заполняются.

Во всех формах графы и строки "Контрольная сумма" отчитывающиеся организации не заполняют.

1.13. Статистическая отчетность по капитальному строительству составляется строго за установленный календарный отчетный период времени, годовой отчет - за период с 1 января по 31 декабря.

2. Определение понятий "стройка", "очередь строительства", "пусковой комплекс", "объект строительства"

Для отчетности по капитальному строительству установлены следующие определения понятий: "стройка", "очередь строительства", "пусковой комплекс" и "объект строительства".

2.1. Стройкой является совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение и реконструкция которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации - проекту (рабочему проекту) со сводным сметным расчетом стоимости строительства и на которые в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки.

Если строительство, расширение или реконструкцию предприятия разрешено осуществлять по проектам и сметам на отдельные объекты, то стройкой является совокупность строящихся, расширяемых и реконструируемых объектов производственного назначения, независимо от того, располагаются они на одной или нескольких площадках. Проектно-сметные показатели такой стройки определяются путем суммирования показателей по объектам и затратам, предусмотренным к осуществлению в плановом периоде.

В тех случаях, когда проектно-сметная документация на жилищное и коммунальное строительство и строительство объектов народного образования, культуры и здравоохранения разработана отдельно, независимо от проектно-сметной документации на строительство предприятия, то стройкой является:

совокупность объектов непроизводственного назначения, строительство которых предусмотрено проектом комплексной застройки;

отдельные здания или сооружения (жилой дом, школа, театр и т.п.) в тех случаях, когда на строительство такого здания или сооружения разработана отдельная техническая документация.

При составлении отчета по форме N 8-кс следует руководствоваться понятиями "стройка" и "объекты, не входящие в состав стройки", изложенными в указаниях о порядке составления этого отчета.

2.2. Очередью строительства промышленного предприятия является определенная проектом (рабочим проектом) часть предприятия, обеспечивающая выпуск продукции или оказание услуг; она может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.

2.3. Пусковым комплексом является совокупность объектов (или их частей) основного, подсобного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйства, связи, инженерных коммуникаций, охраны окружающей среды, благоустройства, обеспечивающих выпуск продукции или оказание услуг, предусмотренных проектом (рабочим проектом) для данного пускового комплекса, и нормальные санитарно-бытовые условия труда для работающих согласно действующим нормам.

Состав и объем пускового комплекса разрабатывается проектной организацией по согласованию с заказчиком и генеральным подрядчиком и утверждается соответствующими министерствами (ведомствами) СССР, Советами Министров союзных республик или в установленном ими порядке.

2.4. Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должен быть составлен отдельный проект и смета.

2.5. Если на строительной площадке по проекту (рабочему проекту) возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов (например, в промышленности - здание цеха основного назначения, на транспорте - здание железнодорожного вокзала, в жилищно-гражданском строительстве - жилой дом, театр, школа, городской мост и т.п.), то понятие объекта строительства совпадает с понятием стройки.

2.6. При строительстве предприятий, жилых поселков, научных городков и т.п. наружные обслуживающие и вспомогательные сооружения (сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газификации, энергоснабжения, подъездные пути и т.п.) являются отдельными объектами строительства, входящими в состав стройки.

Здание (корпус), в котором размещаются несколько цехов, считается одним объектом.

2.7. Не относятся ни к стройкам, ни к объектам строительства:

2.7.1. Затраты на приобретение оборудования и машин, не входящие в сметы на строительство;

2.7.2. Затраты по многолетним насаждениям (включая полезащитные);

2.7.3. Затраты на приобретение рабочего и продуктивного скота сельскохозяйственными и другими предприятиями и организациями, на капитальную планировку существующих орошаемых земель, на культуртехнические работы на сельскохозяйственных угодьях, не требующих осушения, на террасирование крутых склонов;

2.7.4. Затраты на проектирование для строительства будущих лет (финансируемые по титульным спискам проектно-изыскательских работ для строительства будущих лет);

2.7.5. Отдельные виды работ и затрат, осуществляемые на действующих объектах, когда их реконструкция, расширение, техническое перевооружение, а также работы по поддержанию мощностей не производятся (например, работы по технике безопасности, противопожарные мероприятия внутри цехов и т.п. работы внутри помещений);

2.7.6. Торговые и аптечные киоски, палатки, ларьки, киоски "Союзпечати" и т.п.

3. Порядок отражения в отчетности ввода в действие производственных мощностей, объектов жилищно-гражданского назначения и основных фондов

3.1. Одним из основных показателей оценки выполнения планов капитального строительства является своевременный ввод в действие мощностей и объектов.

Порядок приемки в эксплуатацию и отражения в отчетности ввода в действие производственных мощностей, объектов жилищно-гражданского назначения и основных фондов установлен Постановлением Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов", а также СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утвержденным Постановлением Госстроя СССР от 21 апреля 1987 г. N 84.

Объекты <1>, законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются заказчиком (застройщиком) к приемке государственным приемочным комиссиям.

--------------------------------

<1> Здесь и далее в разделе 3 под "объектами" следует понимать предприятия, их отдельные очереди, пусковые комплексы, здания и сооружения.

Законченные строительством объекты, сдаваемые "под ключ", предъявляются к приемке государственным приемочным комиссиям подрядчиком совместно с заказчиком.

3.2. Государственные приемочные комиссии обязаны принимать в эксплуатацию законченные строительством:

3.2.1. Объекты производственного назначения - только в том случае, если они подготовлены к эксплуатации (укомплектованы эксплуатационными кадрами, обеспечены энергоресурсами, сырьем и др.), на них устранены недоделки и на установленном оборудовании начат выпуск продукции (оказание услуг), предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период.

Опытные (экспериментальные) и опытно-промышленные заводы, цехи и установки подлежат приемке в эксплуатацию, если они подготовлены к проведению опытов или выпуску продукции, предусмотренных проектом.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, по которым в нарушение установленного порядка внесены изменения в состав пусковых комплексов, предусмотренных проектом, не допускается.

В исключительных случаях изменения в состав пусковых комплексов могут вноситься органом, утвердившим проект (по проектам, утвержденным Советом Министров СССР, - после предварительного рассмотрения изменений Госпланом СССР и Госстроем СССР), до назначения государственной приемочной комиссии. При этом из состава пусковых комплексов не должны исключаться здания и сооружения, предназначенные для санитарно-бытового обслуживания работников, обеспечения здоровых и безопасных условий труда, эффективной очистки, обезвреживания и улавливания вредных выбросов в атмосферу, воду и почву, а также подъездные пути с фронтами погрузки и выгрузки, линии связи и мелиоративные мероприятия.

Изменения состава пусковых комплексов, связанные с уточнением вводимых в действие производственных мощностей, предусмотренных планом экономического и социального развития СССР, должны производиться с разрешения Совета Министров СССР.

Решением Совета Министров СССР от 3 мая 1982 г. Мингазпрому СССР разрешено утверждать пусковые комплексы магистральных газопроводов на отдельные участки газопровода, включение в работу которых обеспечивает увеличение подачи газа народному хозяйству, а также назначать председателями государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью 4,0 млн. рублей и выше руководящих работников производственных объединений и линейно-производственных управлений, в эксплуатационных границах которых вводятся в действие производственные мощности.

После приемки магистрального газопровода по пусковым комплексам Мингазпрому СССР необходимо производить приемку законченного строительством магистрального газопровода в целом государственной приемочной комиссией. Председателями государственных приемочных комиссий по приемке магистральных газопроводов диаметром 1420 мм должны назначаться заместители министра газовой промышленности СССР.

Согласно решению Совета Министров СССР от 3 декабря 1984 г. указанный порядок распространен на поэтапную приемку в эксплуатацию отдельных готовых участков нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, когда такие участки могут эффективно использоваться для транспортировки нефти и нефтепродуктов расположенным на промежуточных пунктах потребителям, для увеличения мощности действующих трубопроводов или сокращения транспортных затрат.

Допускается ежегодная приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель в процессе строительства оросительных и осушительных систем после осуществления строительства оросительной и осушительной сети, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем, использования земель и для других работ, входящих в состав пускового комплекса. По оросительным и осушительным системам с продолжительностью строительства не более одного года и при необходимости эксплуатации земель в сельскохозяйственном производстве разрешается одна приемка части земель до полного завершения строительства в соответствии с проектом.

Приемка в эксплуатацию объектов товарного рыбоводства должна завершиться до 1 ноября соответствующего года.

Приемка в эксплуатацию последнего пускового комплекса производится одновременно с приемкой объекта в целом или его последней очереди;

3.2.2. Объекты жилищно-гражданского назначения - только после выполнения всех строительно-монтажных работ и благоустройства территории при условии обеспеченности объектов оборудованием и инвентарем в полном соответствии с утвержденными проектами, а также после устранения недоделок.

При плановом вводе объектов жилищно-гражданского назначения в эксплуатацию в I и IV кварталах, а для Северной зоны РСФСР и в апреле месяце, и соблюдении нормативных сроков строительства (согласно приложениям к СНиП 3.01.04-87) разрешено переносить сроки выполнения отдельных видов работ по благоустройству застраиваемых территорий.

Многосекционные жилые дома, состоящие из четырех и более секций, могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями, когда это предусмотрено проектом, планом капитального строительства и титульным списком, при условии полного окончания монтажа конструкций и подключения отопления в примыкающей секции, а также завершения благоустройства территории, прилегающей к сдаваемой секции с учетом требований, изложенных в предыдущем абзаце.

Законченные строительством жилые дома, а также секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения для предприятий и учреждений торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и нужд непромышленного характера, принимаются в эксплуатацию одновременно с указанными помещениями.

В случае если встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения относятся к нескольким жилым секциям, посекционная приемка допускается при условии завершения всех строительных и монтажных работ и обеспечении тепла в указанных помещениях, относящихся к данной секции. Приемка в эксплуатацию встроенных, встроенно-пристроенных, пристроенных помещений в этом случае осуществляется одновременно с приемкой последней секции.

Приемка в эксплуатацию предприятий и учреждений, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных и пристроенных помещениях, должна производиться соответствующими государственными приемочными комиссиями по отдельному акту.

3.3. Указанным Постановлением установлен следующий порядок приемки объектов в эксплуатацию:

3.3.1. Приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов производственного назначения, включая атомные электростанции и их очереди, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик. Перечень таких объектов определяется в годовых планах экономического и социального развития СССР.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения (кроме указанных в первом абзаце настоящего подпункта) сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше, а также экспериментальных объектов, независимо от их сметной стоимости, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:

министерствами и ведомствами СССР - по объектам, входящим в их систему, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этим министерствам и ведомствам СССР;

Советами Министров союзных республик - по объектам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советам Министров союзных республик.

Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения сметной стоимостью до 4 млн. руб. производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном:

министерствами и ведомствами СССР - по объектам, входящим в их систему, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этим министерствам и ведомствам СССР;

Советами Министров союзных республик - по объектам республиканских и союзно-республиканских министерств и ведомств союзных республик и исполкомов Советов народных депутатов, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советам Министров союзных республик;

3.3.2. Приемка в эксплуатацию водохозяйственных сооружений, оросительных и осушительных систем, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации этих систем и использования земель, а также для новых совхозов на этих землях, сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше (кроме указанных в первом абзаце подпункта 3.3.1) производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми:

Советами Министров союзных республик, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советам Министров союзных республик;

Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этому министерству.

Приемка в эксплуатацию оросительных и осушительных систем, водохозяйственных сооружений, объектов, необходимых для нормальной эксплуатации систем и использования земель, сметной стоимостью до 4 млн. руб. производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном:

Советами Министров союзных республик, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись Советам Министров союзных республик;

Советами Министров союзных республик по согласованию с Министерством мелиорации и водного хозяйства СССР, если капитальные вложения на строительство объектов выделялись этому министерству.

Приемка в эксплуатацию орошаемых и осушенных земель, проводимая ежегодно в процессе строительства оросительных и осушительных систем (указанных в настоящем подпункте), а также приемка части указанных земель при продолжительности строительства объекта до одного года производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном Советами Министров союзных республик;

3.3.3. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, а также колхозов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном Советами Министров союзных республик, а объектов производственного назначения, построенных на средства других кооперативных и иных общественных организаций, - государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном центральными органами кооперативных и общественных организаций;

3.3.4. Приемка в эксплуатацию объектов, общих для группы предприятий, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик, в ведении которых находятся головные застройщики данных объектов, в порядке, указанном во втором - седьмом абзацах подпункта 3.3.1;

3.3.5. Приемка в эксплуатацию объектов производственного назначения после технического перевооружения производится с учетом требований Постановления Совета Министров СССР от 23 января 1981 г. N 105 в порядке, устанавливаемом министерствами и ведомствами СССР по согласованию с соответствующими ЦК профсоюза и заинтересованными органами государственного надзора.

Приемка в эксплуатацию оборудования, требующего монтажа, приобретаемого по плану технического перевооружения для замены морально устаревшего и физически изношенного, оформляется актами комиссий в порядке, устанавливаемом соответствующими министерствами и ведомствами, как это предусмотрено упомянутым выше Постановлением Совета Министров СССР.

Оборудование, не требующее монтажа, приобретаемое по плану технического перевооружения (включая приобретаемое для замены морально устаревшего и физически изношенного), принимается по акту приемки-передачи основных средств по форме N ОС-1. Порядок приемки такого оборудования устанавливается также министерствами и ведомствами СССР;

3.3.6. Приемка в эксплуатацию уникальных и особо важных объектов жилищно-гражданского назначения производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми Советом Министров СССР по представлению министерств и ведомств СССР и Советов Министров союзных республик, или Советами Министров союзных республик по представлению министерств и ведомств союзных республик, Советов Министров автономных республик, исполкомов Советов народных депутатов автономных областей и автономных округов и исполкомов краевых и областных Советов народных депутатов.

Перечень таких объектов предусматривается в годовых планах экономического и социального развития СССР и союзных республик.

Приемка в эксплуатацию жилых домов, общежитий, зданий дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, независимо от их ведомственной принадлежности, а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, построенных на средства межхозяйственных предприятий (организаций) в сельском хозяйстве, колхозов, других кооперативных и иных общественных организаций, заказчиками (застройщиками) которых являются исполкомы районных, городских или районных в городах Советов народных депутатов, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов (кроме объектов, указанных в первом абзаце настоящего подпункта).

Приемка в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения (кроме объектов, указанных в первом и третьем абзацах настоящего подпункта), а также всех объектов жилищно-гражданского назначения, расположенных в полосе отвода железных дорог вне городов, поселков и курортных зон, производится государственными приемочными комиссиями, назначаемыми в порядке, установленном соответствующими министерствами и ведомствами СССР и Советами Министров союзных республик. Государственные приемочные комиссии по приемке в эксплуатацию этих объектов могут назначаться также исполкомами районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов с согласия министерств и ведомств - заказчиков (застройщиков) этих объектов;

3.3.7. Законченные строительством индивидуальные жилые дома с надворными постройками принимаются в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями в порядке, устанавливаемом Советами Министров союзных республик.

3.4. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами. В актах дается оценка прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений, предусмотренных проектом.

Образец акта государственной приемочной комиссии (а также актов рабочей комиссии и актов о приемке оборудования после индивидуального испытания и комплексного опробования) приведен в СНиП 3.01.04-87.

Приемка государственными приемочными комиссиями в эксплуатацию объектов производственного назначения не допускается без наличия в акте о приемке подписей членов комиссии, являющихся представителями органов государственного санитарного надзора, технической инспекции труда соответствующего ЦК или совета профсоюзов, а также профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации.

Акты о приемке в эксплуатацию объектов подписываются председателем и всеми членами комиссии. При наличии у отдельных членов комиссии возражений они должны быть рассмотрены с участием органов, представителями которых являются эти члены комиссии, до утверждения акта о приемке.

Рассмотрение актов приемки в эксплуатацию объектов, принятие решений по результатам рассмотрения возражений отдельных членов комиссий и утверждение актов органами, назначившими эти комиссии, производится по объектам производственного назначения в срок не более месяца, а по объектам жилищно-гражданского назначения - в срок не более 7 дней после подписания актов комиссиями.

Объекты, по которым сроки утверждения актов истекли, считаются не принятыми в эксплуатацию, и по ним назначаются государственные приемочные комиссии повторно.

Акты о приемке в эксплуатацию объектов утверждаются решением (приказом, постановлением и др.) органа, назначившего комиссию.

Датой ввода в эксплуатацию объекта считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.

В отчетность о выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов включаются только те объекты, акты о приемке которых в эксплуатацию утверждены органом, назначившим комиссию.

3.5. Особые условия приемки в эксплуатацию объектов, сооружаемых по иностранным лицензиям, на базе комплектного импортного оборудования и на основе компенсационных соглашений и контрактов с фирмами капиталистических стран, а также объектов, сооружаемых на базе сложного отечественного оборудования, установлены в СНиП 3.01.04-87.

3.5.1. Указанные выше законченные строительством (реконструкцией, расширением) объекты до приемки их в эксплуатацию государственными приемочными комиссиями принимаются рабочими комиссиями, специально назначаемыми заказчиками.

В состав рабочих комиссий включаются представители заказчика (застройщика) - председатель комиссии, эксплуатационной организации, генерального подрядчика, субподрядных организаций, исполкома районного (городского) Совета народных депутатов, генерального проектировщика, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, органов по регулированию использования и охране вод системы Минводхоза СССР, технической инспекции труда соответствующего ЦК или Совета профсоюзов, профсоюзной организации заказчика (застройщика) или эксплуатационной организации, финансирующего банка, а также представители органов надзора и организаций, которым подконтролен принимаемый объект (Госгортехнадзора, Госкомгидромета и др.).

Приемка в эксплуатацию объектов рабочими комиссиями производится после окончания строительства в соответствии с проектом, после устранения недоделок и начала выпуска продукции на установленном оборудовании и оформляется актом.

Акт рабочей комиссии утверждается министерством (ведомством) - заказчиком и является основанием для включения в государственную отчетность введенных в действие производственных мощностей и основных фондов по принятым объектам.

Рассмотрение и утверждение министерством (ведомством) - заказчиком актов о приемке в эксплуатацию объектов, принятых рабочими комиссиями, производится в срок не более месяца.

Датой ввода в эксплуатацию объекта принятого рабочей комиссией, является дата подписания акта рабочей комиссией.

В случае, если иностранные фирмы-поставщики приняли на себя обязательства только по поставке оборудования, приемка в эксплуатацию объектов, на которых установлено это оборудование, производится государственными приемочными комиссиями в порядке, установленном для объектов, сооружаемых на отечественном оборудовании.

3.5.2. Данные о выполнении плана ввода в действие производственных мощностей отражают в отчетности заказчиков (застройщиков) по формам N 2-кс и подрядных организаций по формам N 1-кс в графе "Введено в действие за отчетный период (по утвержденным актам приемки)" на основании утвержденных актов рабочих комиссий министерством (ведомством) - заказчиком. Одновременно заказчик (застройщик) отражает в отчетности стоимость введенных в действие основных фондов по объекту.

В тех случаях, когда к моменту представления отчета акт рабочей комиссии по приемке объекта подписан, но еще не утвержден, данные о размере принятой в эксплуатацию мощности должны быть отражены в отчетности заказчиков (застройщиков) и подрядных организаций в графе "Мощности, по которым акты приемки подписаны, но еще не утверждены (в выполнение плана не включают)".

3.5.3. После приемки в эксплуатацию объектов государственными приемочными комиссиями и утверждения актов приемки органами, назначившими государственные комиссии, производственные мощности по принятым объектам застройщики повторно отражают в отчетах по формам N 2-кс только справочно за тот месяц, в котором был утвержден акт государственной комиссии. Данные по таким объектам показывают по одной из свободных строк с номером 260, в графе А записывают наименования принятых объектов и их мощностей, дату утверждения акта государственной приемочной комиссии и слова "отражается повторно", а в графе "Введено в действие за отчетный период (по утвержденным актам приемки)" - производственную мощность принятого объекта.

Подрядные организации эти объекты в отчетах по формам N 1-кс вторично не показывают.

В годовых отчетах данные по названным объектам застройщики и подрядные организации отражают только на основании актов рабочих комиссий; второй раз (по актам государственных приемочных комиссий) данные по этим объектам в отчетах не записывают.

3.6. Введенные в действие производственные мощности и объекты жилищно-гражданского назначения показываются в отчетности в размерах, фактически принятых государственными приемочными комиссиями и указанных в утвержденных актах приемки.

По объекту, на котором до отчетного года был частичный ввод в действие мощностей, если в текущем году строительство его завершено полностью, в отчете показывается только та мощность, которая введена в действие в текущем году.

Производственные мощности и объекты жилищно-гражданского назначения, подлежащие вводу в действие в последующие годы, но фактически введенные в действие в текущем году (т.е. досрочно), засчитываются в выполнение плана текущего года на основании утвержденных актов приемки государственных комиссий. Утвержденный план ввода в действие при этом не увеличивается. При этом капитальные вложения и строительно-монтажные работы по ним должны быть предусмотрены в плане, титуле стройки и внутрипостроечном титульном списке на текущий год. Такие объекты засчитываются в выполнение плана ввода в действие текущего года; план ввода при этом не увеличивается.

Если в титуле стройки предусмотрено начать строительство объекта в последующие годы, и поэтому капитальные вложения на его строительство не были предусмотрены в утвержденном плане капитального строительства и внутрипостроечном титульном списке на текущий год, то такой объект, введенный в действие в текущем году, не считается введенным досрочно и не засчитывается в выполнение плана ввода в действие. В статистической отчетности такой объект отражается как неплановый (см. подпункт 3.19.2).

3.7. Если ввод в действие производственных мощностей на машиностроительных и других предприятиях запланирован в единицах измерения, выражаемых площадью зданий (цехов, корпусов), то в отчетности эти мощности указывают, как введенные в действие при условии, что в зданиях (цехах, корпусах) установлено все предусмотренное проектом оборудование, на котором начат выпуск запроектированной продукции, и мощности, созданные на этих площадях, приняты в эксплуатацию в установленном порядке. Построенные цехи, корпуса, в которых не установлено необходимое оборудование, или оборудование установлено, но не начат выпуск продукции, предусмотренной проектом, в выполнении плана ввода в действие мощностей и основных фондов не учитывают.

3.8. Ввод в действие производственных мощностей на действующих предприятиях в результате технического перевооружения, а также капитальные вложения, направляемые на его осуществление, показываются в отчетах по формам N 2-кс.

3.9. Принятые государственными комиссиями объекты, по которым акты приемки еще не утверждены, показывают в графе "Мощности, по которым акты приемки подписаны в отчетном месяце, но еще не утверждены (в выполнение плана не включаются)" отчетов по формам N 1-кс и 2-кс только один раз - в отчете за тот месяц, в котором акт приемки был подписан государственной комиссией.

Если к моменту представления отчета за следующий месяц акт приемки объекта остался неутвержденным, то такой объект в указанной графе уже не отражается в связи с истечением месячного срока рассмотрения и утверждения акта приемки (см. пункт 3.4).

Данные по этому объекту, показанные в отчете за следующий месяц повторно в нарушение изложенного выше порядка, исключаются из сводных отчетов на основании решения статистического управления АССР, края, области, города. Одновременно об этом сообщается руководителю производственного объединения, предприятия, организации, представившему такой отчет, для обязательного внесения в него необходимых исправлений и представления исправленного отчета в установленные адреса.

Этот порядок относится и к тем предприятиям и организациям, которые отчитываются по утвержденным для них специализированным формам отчетности.

3.10. Ввод в действие основных фондов отражается в отчетности одновременно с вводом в действие производственных мощностей и объектов жилищно-гражданского назначения на основании актов государственных приемочных комиссий, утвержденных в установленном порядке.

Основные фонды по объектам, введенным в действие досрочно, включаются в выполнение плана без увеличения установленного плана ввода.

3.11. Законченные строительством отдельно стоящие здания, сооружения, встроенные или пристроенные помещения подсобного производственного и вспомогательного назначения (электроподстанции, котельные, центральные тепловые пункты, компрессорные и насосные станции, очистные сооружения, ремонтные цехи, санитарно-бытовые помещения, склады и др.), сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав строящихся предприятий (очередей, пусковых комплексов), включаются в состав основных фондов и отражаются в отчетности как введенные в действие одновременно с вводом предприятия (очереди, пускового комплекса) в целом.

Однако если планом и внутрипостроечным титульным списком ввод перечисленных объектов предусмотрен до ввода в действие предприятия (очереди, пускового комплекса), в состав которого они входят, то такие объекты зачисляются в основные фонды и отражаются как введенные на основании утвержденных заказчиком (застройщиком) актов приемки рабочих комиссий при условии, что эксплуатация этих объектов фактически начата. В последующем такие объекты включают в акт государственной приемочной комиссии, принимающей предприятие (очередь, пусковой комплекс) в целом.

Изложенный в предыдущем абзаце порядок относится только к тем объектам, которые должны использоваться подрядными организациями в процессе строительства.

3.12. Стоимость временных титульных зданий и сооружений также должна показываться во вводимых в действие основных фондах как по плану, так и фактически. Стоимость этих зданий и сооружений, законченных строительством, показывается в отчете как введенные основные фонды на основании утвержденных заказчиком (застройщиком) актов приемки рабочих комиссий и при соблюдении условий, изложенных во втором абзаце пункта 3.11.

3.13. Оборудование, не требующее монтажа, оборудование и машины, не входящие в сметы на строительство (перечень такого оборудования и машин приведен в пункте 4.5 настоящей Инструкции), производственный инструмент и хозяйственный инвентарь, а также оборудование, требующее монтажа, но согласно проектно-сметной документации предназначенное в запас, приобретенные для действующих на предприятиях (в организации) производств, показывают как введенные в действие основные фонды по мере их поступления на предприятие (в организацию) и зачисления на баланс, кроме грузовых вагонов, контейнеров и судов, которые зачисляются во ввод основных фондов с момента их фактической эксплуатации.

Основанием для отражения стоимости перечисленных предметов в составе введенных основных фондов является Акт приемки-передачи основных средств, составленный по типовой междуведомственной форме первичной учетной документации N ОС-1.

Оборудование, не требующее монтажа, оплаченное в централизованном порядке, отражается как введенные в действие основные фонды той организацией, которой установлен лимит капитальных вложений на его приобретение, по мере поступления и зачисления этого оборудования на баланс предприятия, для которого оно предназначено. Стоимость такого оборудования зачисляется во введенные основные фонды на основании "Акта приемки-передачи основных средств" по форме N ОС-1, порученного от этого предприятия.

Оборудование, требующее монтажа, приобретаемое действующими предприятиями для замены морально устаревшего и физически изношенного, зачисляется во введенные в действие основные фонды на основании актов комиссий о принятии его в эксплуатацию, оформленных в установленном порядке (см. подпункт 3.3.5).

В выполнение плана ввода в действие основных фондов стоимость морских и речных судов, грузовых вагонов и контейнеров засчитывается с момента их фактической эксплуатации (независимо от того, началась эксплуатация до или после прибытия их на место приписки). При этом начало фактической эксплуатации указанного оборудования должно быть подтверждено соответствующим документом о принятии его в эксплуатацию.

Если застройщик (заказчик) приобретает за плату у других предприятий и организаций оборудование, числящееся у них в основных фондах, то стоимость этого оборудования включается в выполнение капитальных вложений, ввода в действие основных фондов и мощностей на общих основаниях.

3.14. Все оборудование (в том числе предназначенное в запас), машины, производственный инструмент и хозяйственный инвентарь, приобретенные для объектов при новом строительстве, а также реконструкции и расширении действующих предприятий, отражают по вводу в действие основных фондов одновременно с вводом в действие объектов, для которых они предназначены, на основании акта государственной приемочной комиссии, утвержденного в установленном порядке.

При техническом перевооружении действующего объекта все оборудование (требующее и не требующее монтажа) показывается во введенных в действие основных фондах также одновременно с вводом в действие этого объекта на основании утвержденных актов комиссий о приемке его в эксплуатацию. Порядок приемки таких объектов в эксплуатацию устанавливается соответствующими министерствами и ведомствами (см. подпункт 3.3.5 Инструкции).

3.15. Оборудование, предназначенное для строящегося объекта, но в связи с его неготовностью установленное для временной эксплуатации на действующих площадях (цехах), в выполнение плана ввода в действие основных фондов и мощностей, а также в выполненные капитальные вложения не включается.

Такое оборудование может отражаться в отчетности о выполнении плана ввода в действие вне основных фондов, а также в выполненных капитальных вложениях при включении его в план технического перевооружения и во внутрипостроечный титульный список объекта, на котором такое оборудование временно устанавливается. В этом случае в отчетности по формам N 2-кс отражается ввод в действие производственных мощностей, и стоимость оборудования включается в выполнение плана основных фондов и капитальных вложений в общеустановленном порядке.

3.16. Стоимость предназначенных для выполнения строительно-монтажных работ типовых инвентарных зданий и сооружений (передвижных, контейнерных, цельно перевозных и сборно-разборных), приобретенных за счет собственных капитальных вложений подрядной организации, включается в основные фонды подрядной организации по мере их поступления и оприходования бухгалтерией подрядчика на основании "Акта приемки передачи основных средств" по форме N ОС-1.

В этом случае при использовании на строительстве инвентарных временных зданий и сооружений, числящихся в основных средствах строительно-монтажных организаций, заказчик (застройщик) включает во ввод в действие основных фондов только те затраты по возведению указанных инвентарных временных зданий и сооружений, которые он оплачивает. Стоимость же комплектов инвентарных деталей сборно-разборных зданий и сооружений, а также стоимость инвентарных домов, вагонов, фургонов и других помещений контейнерного типа в основные фонды заказчиком (застройщиком) не включается, так как они числятся в основных средствах строительно-монтажной организации.

Если же указанные предметы приобретены подрядной организацией по согласованию с застройщиком за счет средств, предусмотренных на строительство временных зданий и сооружений в сводных сметных расчетах стоимости строительства и внутрипостроечных титульных списках (при расчетах по единичным расценкам, когда стоимость основных объектов строительства не включает затраты на возведение временных титульных зданий и сооружений), то стоимость указанных предметов включается в основные фонды застройщика (титулодержателя) после их поступления на стройку и оприходования бухгалтерией застройщика также на основании акта по форме N ОС-1.

3.17. Стоимость многолетних насаждений включается в основные фонды после окончания посадок на основании акта приемки государственной приемочной комиссии, утвержденного на конец отчетного периода в установленном порядке. Все последующие затраты текущего года по уходу и выращиванию этих насаждений (производимые за счет капитальных вложений) зачисляются в основные фонды и отражаются один раз - в годовом отчете.

3.18. В состав основных фондов включаются также капитальные затраты по улучшению земель. К этой группе основных фондов относятся затраты неинвентарного характера (не связанные с созданием сооружений) на культуртехнические мероприятия по поверхностному улучшению земель для сельскохозяйственного пользования, производимые за счет капитальных вложений (планировка земельных участков, корчевка площадей под пашню, очистка полей от камней и валунов, срезание кочек, расчистка зарослей, очистка водоемов и др.).

Сумма этих затрат, включаемых в состав основных фондов, ежегодно определяется пропорционально введенным в эксплуатацию за отчетный год площадям, независимо от окончания комплекса работ.

3.19. Не засчитываются в выполнение планов ввода в действие мощностей и основных фондов следующие производственные и непроизводственные мощности и объекты, принятые в эксплуатацию в текущем году:

3.19.1. Предусматривавшиеся к вводу в действие в прошлом году, но фактически не введенные, по которым ко времени завершения их строительства новые сроки ввода еще не установлены (такие объекты отражаются в отчетности отдельно как "В счет плана прошлых лет" (см. подпункты 21.25.1, 25.2.30);

3.19.2. Не включенные в план ввода текущего года, поскольку их строительство не предусматривалось планом экономического и социального развития на текущий год (в том числе объекты, упомянутые в последнем абзаце пункта 3.6). Затраты по таким объектам отражаются в отчетности отдельно как "бесплановое строительство" (см. подпункты 21.25.1, 25.2.30);

3.19.3. Строительство которых осуществлялось за счет средств (капитальных вложений предприятий и организаций, которые соответствующими постановлениями Совета Министров СССР не включены в перечень нецентрализованных источников, направляемых на финансирование капитальных вложений сверх установленного лимита государственных капитальных вложений. Затраты по ним отражаются в отчетности отдельно как "бесплановое строительство";

3.19.4. Оборудование, предназначенное для строящегося объекта, но в связи с его неготовностью установленное для временной эксплуатации на действующих площадях (см. пункт 3.15).

Указанные в подпунктах 3.19.1 - 3.19.4 объекты и мощности при оценке выполнения как годового плана, так и текущего периода не учитываются.

3.20. Планы ввода в действие производственных мощностей, объектов и основных фондов, утвержденные вышестоящей организацией, должны быть увязаны с планом капитального строительства (форма N 7), титулами строек и внутрипостроечными титульными списками на текущий год.

4. Технологическая структура капитальных вложений

4.1. Капитальные вложения по своей технологической структуре слагаются из стоимости следующих видов работ и затрат:

всех видов строительных работ;

работ по монтажу оборудования;

оборудования (требующего и не требующего монтажа), предусмотренного в сметах на строительство;

инструмента и инвентаря, включаемых в сметы на строительство;

машин и оборудования, не входящих в сметы на строительство;

прочих капитальных работ и затрат.

4.2. К строительным работам относятся:

4.2.1. Работы по возведению, расширению и реконструкции постоянных и временных (титульных) зданий и сооружений и связанные с ними работы по монтажу железобетонных, металлических, деревянных и других строительных конструкций; работы по устройству и разборке подкрановых путей для башенных и других кранов;

4.2.2. Работы по сооружению внешних и внутренних сетей водоснабжения, канализации, теплофикации, газификации и энергоснабжения; возведение сооружений для очистки промышленных сточных вод и установок (сооружений) по охране атмосферы от загрязнений;

4.2.3. Работы по сооружению нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов, воздушных и кабельных линий электропередачи, линий связи (включая стоимость кабеля или провода и троса, но без стоимости электрооборудования и арматуры высоковольтных линий); работы по сооружению мостов и набережных, дорожные работы, подводно-технические, водолазные и другие виды специальных работ в строительстве;

4.2.4. Работы по установке санитарно-технического оборудования (включая стоимость этого оборудования в размерах, установленных письмом Госстроя СССР от 15 августа 1983 г. N 63-Д "О предельных ценах на материалы изделия и конструкции, на основании которых должны определяться объемы строительно-монтажных работ"), сметная стоимость которых определена по соответствующим СН и ЕРЕР на устройства внутренних санитарно-технических систем в жилых, общественных, производственных и вспомогательных зданиях промышленных предприятий, за исключением работ по установке оборудования, перечисленного в Приложении к Порядку применения норм накладных расходов в строительстве, утвержденному Постановлением Госстроя СССР от 22 апреля 1983 г. N 84;

4.2.5. Работы по устройству оснований фундаментов и опорных конструкций под оборудование, по обмуровке и футеровке котлов печей и других агрегатов;

4.2.6. Работы по освоению участков, и подготовке и планировке территорий строк строительства, включая намыв территорий и связанные с этим снос строений, вырубку леса, корчевание пней, осушение, вертикальную планировку и т.д.;

4.2.7. Работы по озеленению по благоустройству территорий застройки, а также поселков и городов;

4.2.8. Мелиоративные работы (орошение, осушение, обводнение);

4.2.9. Работы по строительству противоэрозионных, противоселевых, противолавинных, противооползневых и других природоохранных сооружений;

4.2.10. Дноуглубительные работы (кроме работ по поддержанию глубин на судоходных реках, каналах и в акваториях портов, судоремонтных заводов и ремонтно-эксплуатационных баз флота, которые осуществляются за счет эксплуатационных средств);

4.2.11. Берегоукрепительные и болотно-подготовительные работы (кроме работ по осушению болот на действующих торфопредприятиях);

4.2.12. Строительные работы, связанные с освоением равновеликой площади новых земель взамен изымаемых у землепользователей земельных участков для строительства и других государственных и общественных нужд. Стоимость этих работ отражается в размерах, определяемых в соответствии с нормативами, установленными Советами Министров союзных республик, на эти цели;

4.2.13. Горно-капитальные и вскрышные работы (кроме работ, производимых за счет эксплуатационных расходов действующих предприятий);

4.2.14. Геологические и гидрологические работы (бурение, шурфование, откачка воды и др.), связанные со строительством зданий и сооружений;

4.2.15. Дополнительные затраты, связанные с производством строительных работ в зимнее время, надбавки к зарплате рабочих, установленные для отдельных районов страны, а также для отдельных отраслей и строек и для работ, производимых в высокогорных условиях, предусмотренные в единичных расценках;

4.2.16. Другие, не перечисленные выше виды строительных работ и затрат, предусмотренные в Строительных нормах и правилах.

4.3. К работам по монтажу оборудования относятся:

4.3.1. Работы по сборке и установке технологического, энергетического, подъемно-транспортного, насосно-компрессорного и другого оборудования на месте его постоянной эксплуатации, включая проверку и испытание качества монтажа (сборка и установка санитарно-технического оборудования, учитываемого в стоимости строительных работ, относятся к строительным работам, см. подпункт 4.2.4);

4.3.2. Работы по устройству подводок к оборудованию (подвод воды, воздуха, пара, охлаждающих жидкостей, прокладка, протяжка и монтаж кабелей, электрических проводов и проводов связи) в объемах, предусмотренных ценниками;

4.3.3. Работы по монтажу и установке технологических металлоконструкций, обслуживающих площадок, лестниц и других устройств, конструктивно связанных с оборудованием;

4.3.4. Работы по изоляции и окраске устанавливаемого оборудования и технологических трубопроводов;

4.3.5. Дополнительные затраты, связанные с производством работ по монтажу оборудования в зимнее время;

4.3.6. Другие, не перечисленные выше работы и затраты, предусмотренные в ценниках на монтаж оборудования;

4.3.7. Не включают в объем работ по монтажу оборудования:

затраты по демонтажу и монтажу оборудования, производимые во время пусковых и наладочных работ;

работы по монтажу и демонтажу строительных машин и механизмов;

работы по доизготовлению, предмонтажной ревизии, устранению дефектов и повреждений оборудования (кроме работ по укрупнительной сборке и доизготовлению крупногабаритного импортного оборудования, см. подпункт 4.4.12).

4.4. В состав затрат на оборудование, инструмент, инвентарь входят:

4.4.1. Стоимость технологического, энергетического, подъемно-транспортного и другого оборудования (монтируемого и немонтируемого), входящего в сметы на строительство (включая и то, которое приобретается для замены устаревшего и изношенного): станков, прессов, двигателей, генераторов, котлов производственных, насосов, компрессоров, кранов, подъемников грузовых и пассажирских, транспортных средств, технологически связанных с процессом промышленного производства (цементовозы и панелевозы, сталевозы и чугуновозы; внутрикарьерный транспорт, рудничные электровозы и вагонетки, промышленные мотовозы, автокары, электрокары, валочно-пакетирующие и валочно-трелевочные машины, лесосплавный флот, подвижной состав узкоколейных лесовозных дорог и т.п.); оборудования для лабораторий, мастерских, опытных установок, рентгеновских, электроводосветолечебных и других медицинских кабинетов и т.п.;

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: