Решение ГКРЧ при Минкомсвязи РФ от 15.12.2009 N 09-05-03

Об использовании полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц радиоэлектронными средствами фиксированного беспроводного доступа

Заслушав сообщение Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации об использовании полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц радиоэлектронными средствами (РЭС) фиксированного беспроводного доступа, ГКРЧ отмечает.

Решением ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. N 05-10-01-001 признано возможным использование полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц для РЭС фиксированного беспроводного доступа.

За прошедшее время наблюдаются тенденции роста радиочастотных заявок на выделение полос радиочастот в диапазоне 5 ГГц, а также увеличение доли отрицательных заключений на выделение полос радиочастот в диапазоне 5 ГГц для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа в городах Российской Федерации I, II и III категорий, установленных решением ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. N 05-10-01-001.

В связи с этим на заседании Государственной комиссии по радиочастотам 19 августа 2009 г. была принята протокольная запись о приостановлении рассмотрения заявлений физических и юридических лиц Российской Федерации о выделении полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц для РЭС беспроводного доступа на территории городов Российской Федерации с численностью населения более 100 тыс. человек до принятия соответствующего решения ГКРЧ.

Учитывая необходимость дальнейшего развития сетей фиксированного беспроводного доступа с учетом эффективного использования радиочастотного спектра, а также во исполнение протокольной записи к решению ГКРЧ от 19 августа 2009 г. N 09-04-09 ГКРЧ решила:

1. Выделить полосы радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц для разработки, производства и модернизации гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами РЭС фиксированного беспроводного доступа без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого конкретного типа РЭС при условии, что основные технические характеристики разрабатываемых, производимых и модернизируемых РЭС соответствуют прилагаемым техническим характеристикам (Приложение N 1).

2. Выделить полосы радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц для применения на территории Российской Федерации, за исключением городов, указанных в Приложении N 2, РЭС фиксированного беспроводного доступа гражданами Российской Федерации и российскими юридическими лицами без оформления отдельных решений ГКРЧ для каждого физического или юридического лица.

3. Использование выделенных полос радиочастот для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа должно осуществляться при выполнении следующих условий:

соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в Приложении N 1;

получение в установленном порядке разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключения экспертизы о возможности использования заявленных РЭС и их электромагнитной совместимости (ЭМС) с действующими и планируемыми для использования РЭС;

применяемые в полосах радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 5725 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых РЭС правительственного назначения;

применяемые в полосе радиочастот 5725 - 5850 МГц РЭС не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых земных станций спутниковой связи правительственного назначения, а также РЭС командно-измерительных систем управления космическими аппаратами;

применяемые в полосе радиочастот 5850 - 5925 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих РЭС магистральных радиорелейных линий, а также не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых земных станций спутниковой связи;

применяемые в полосе радиочастот 5925 - 6425 МГц РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых РЭС магистральных радиорелейных линий, а также не могут требовать защиты от помех со стороны действующих и планируемых земных станций спутниковой связи;

регистрация РЭС фиксированного беспроводного доступа должна осуществляться в установленном порядке.

4. Ввоз на территорию Российской Федерации РЭС фиксированного беспроводного доступа должен осуществляться в установленном порядке.

5. Выделение полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц для применения РЭС фиксированного беспроводного доступа для создания новых сетей в городах Российской Федерации, указанных в Приложении N 2, не осуществлять.

6. Операторы действующих сетей фиксированного беспроводного доступа в полосах радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц могут эксплуатировать эти сети на условиях и с техническими характеристиками, указанными в ранее принятых соответствующих решениях ГКРЧ.

Применение новых типов РЭС в действующих сетях осуществляется без оформления отдельных решений ГКРЧ при условии, что тактико-технические характеристики применяемых РЭС соответствуют тактико-техническим характеристикам, указанным в соответствующих ранее выданных решениях ГКРЧ.

Присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов РЭС фиксированного беспроводного доступа в указанных полосах радиочастот осуществляется в установленном порядке как в соответствии с прилагаемыми техническими характеристиками, так и в соответствии с техническими характеристиками, указанными в ранее принятых соответствующих решениях ГКРЧ.

7. Радиочастотной службе проводить экспертизу о возможности использования заявляемых РЭС и об их электромагнитной совместимости с действующими и планируемыми для использования РЭС (далее - экспертиза) на территории городов, указанных в Приложении N 2, и выдавать соответствующие заключения экспертизы в случаях:

переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

присвоения (назначения) радиочастот с целью создания новых сетей фиксированного беспроводного доступа в городах Российской Федерации, приведенных в Приложении N 2, по заявкам, принятым к рассмотрению и зарегистрированным радиочастотной службой до 07.12.2009;

присвоения (назначения) радиочастот с целью развития или модернизации действующих сетей фиксированного беспроводного доступа в городах Российской Федерации, приведенных в Приложении N 2, в рамках ранее присвоенных (назначенных) радиочастот или радиочастотных каналов и на территории, указанных в соответствующих разрешениях или заключениях экспертизы.

В других случаях проведение экспертизы и выдачу соответствующих заключений экспертизы о возможности использования заявляемых РЭС на территории городов, указанных в Приложении N 2, не осуществлять.

8. Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществлять присвоение (назначение) радиочастот или радиочастотных каналов на территории городов, приведенных в Приложении N 2, в случаях:

выдачи разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов на основании заключений экспертизы радиочастотной службы;

продления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов;

переоформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов в связи с реорганизацией.

9. Поручить Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Минобороны России определить доступный для оказания услуг связи радиочастотный спектр в полосах радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц в городах Российской Федерации, указанных в Приложении N 2.

Результаты работ представить в аппарат ГКРЧ в срок до 31 марта 2010 г.

10. Установить срок действия настоящего решения ГКРЧ до 1 декабря 2019 года.

11. Решение ГКРЧ от 28 ноября 2005 г. N 05-10-01-001 в части полос радиочастот 5150 - 5350 МГц и 5650 - 6425 МГц признать утратившим силу.

Приложение N 1
к решению ГКРЧ
от 15 декабря 2009 г. N 09-05-03

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ РЭС ФИКСИРОВАННОГО БЕСПРОВОДНОГО ДОСТУПА В ПОЛОСАХ РАДИОЧАСТОТ 5150 - 5350 МГЦ И 5650 - 6425 МГЦ

---------------------------------+-----------------------------------------
¦     Наименование параметра     ¦Значение параметра в полосах радиочастот¦
¦                                +--------------------+-------------------+
¦                                ¦  5150 - 5350 МГц   ¦  5650 - 6425 МГц  ¦
+--------------------------------+--------------------+-------------------+
¦Метод радиодоступа              ¦TDMA, OFDMA, TDD                        ¦
¦                                ¦Доступ на основе временного и ортого-   ¦
¦                                ¦нального частотного мультиплексирования ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Методы модуляции                ¦Цифровые                                ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Ширина диаграммы направленности ¦5                                       ¦
¦антенны в горизонтальной        ¦                                        ¦
¦плоскости на уровне -3 дБ в сети¦                                        ¦
¦"точка-точка", не более, град.  ¦                                        ¦
+--------------------------------+--------------------+-------------------+
¦Максимальная мощность           ¦-10                 ¦0                  ¦
¦передатчика, дБВт               ¦                    ¦                   ¦
+--------------------------------+--------------------+-------------------+
¦Максимальный коэффициент        ¦23                  ¦23                 ¦
¦усиления антенны, дБ            ¦                    ¦                   ¦
+--------------------------------+--------------------+-------------------+
¦Максимальный радиус зоны        ¦8                   ¦20                 ¦
¦обслуживания БС, км <1>         ¦                    ¦                   ¦
+--------------------------------+--------------------+-------------------+
¦Побочные излучения              ¦В соответствии с нормами ГКРЧ на        ¦
¦                                ¦побочные излучения                      ¦
+--------------------------------+----------------------------------------+
¦Избирательность по соседнему    ¦В соответствии с Рекомендацией          ¦
¦каналу                          ¦МСЭ-Р М.1457                            ¦
---------------------------------+-----------------------------------------

--------------------------------

<1> Конкретные значения максимального удаления абонентских станций от базовых станций должны определяться по результатам экспертизы и указываться в заключении экспертизы.

Приложение N 2
к решению ГКРЧ
от 15 декабря 2009 г. N 09-05-03

ГОРОДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ПРОВЕСТИ РАБОТЫ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ДОСТУПНОГО РАДИОЧАСТОТНОГО РЕСУРСА В ПОЛОСАХ РАДИОЧАСТОТ 5150 - 5350 МГЦ И 5650 - 6425 МГЦ

-----+---------------------------- ------+---------------------------------
¦ N  ¦           Город           ¦ ¦  N  ¦             Город              ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦1   ¦Москва                     ¦ ¦83   ¦Нижнекамск                      ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦2   ¦Санкт-Петербург            ¦ ¦84   ¦Старый Оскол                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦3   ¦Новосибирск                ¦ ¦85   ¦Бийск                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦4   ¦Екатеринбург               ¦ ¦86   ¦Великий Новгород                ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦5   ¦Нижний Новгород            ¦ ¦87   ¦Прокопьевск                     ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦6   ¦Самара                     ¦ ¦88   ¦Рыбинск                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦7   ¦Казань                     ¦ ¦89   ¦Энгельс                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦8   ¦Омск                       ¦ ¦90   ¦Благовещенск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦9   ¦Челябинск                  ¦ ¦91   ¦Норильск                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦10  ¦Ростов-на-Дону             ¦ ¦92   ¦Балаково                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦11  ¦Уфа                        ¦ ¦93   ¦Петропавловск-Камчатский        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦12  ¦Пермь                      ¦ ¦94   ¦Псков                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦13  ¦Волгоград                  ¦ ¦95   ¦Балашиха                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦14  ¦Красноярск                 ¦ ¦96   ¦Северодвинск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦15  ¦Воронеж                    ¦ ¦97   ¦Армавир                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦16  ¦Саратов                    ¦ ¦98   ¦Златоуст                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦17  ¦Тольятти                   ¦ ¦99   ¦Химки                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦18  ¦Краснодар                  ¦ ¦100  ¦Подольск                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦19  ¦Ижевск                     ¦ ¦101  ¦Каменск-Уральский               ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦20  ¦Ярославль                  ¦ ¦102  ¦Сызрань                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦22  ¦Ульяновск                  ¦ ¦103  ¦Новочеркасск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦21  ¦Барнаул                    ¦ ¦104  ¦Королев                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦23  ¦Иркутск                    ¦ ¦105  ¦Южно-Сахалинск                  ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦24  ¦Хабаровск                  ¦ ¦106  ¦Волгодонск                      ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦25  ¦Владивосток                ¦ ¦107  ¦Находка                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦26  ¦Тюмень                     ¦ ¦108  ¦Березники                       ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦27  ¦Новокузнецк                ¦ ¦109  ¦Мытищи                          ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦28  ¦Оренбург                   ¦ ¦110  ¦Абакан                          ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦29  ¦Кемерово                   ¦ ¦111  ¦Люберцы                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦30  ¦Рязань                     ¦ ¦112  ¦Салават                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦31  ¦Набережные Челны           ¦ ¦113  ¦Рубцовск                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦32  ¦Пенза                      ¦ ¦114  ¦Майкоп                          ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦33  ¦Астрахань                  ¦ ¦115  ¦Уссурийск                       ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦34  ¦Липецк                     ¦ ¦116  ¦Миасс                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦35  ¦Томск                      ¦ ¦117  ¦Ковров                          ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦36  ¦Тула                       ¦ ¦118  ¦Коломна                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦37  ¦Махачкала                  ¦ ¦119  ¦Электросталь                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦38  ¦Киров                      ¦ ¦120  ¦Альметьевск                     ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦39  ¦Чебоксары                  ¦ ¦121  ¦Пятигорск                       ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦40  ¦Калининград                ¦ ¦122  ¦Копейск                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦41  ¦Брянск                     ¦ ¦123  ¦Назрань                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦42  ¦Курск                      ¦ ¦124  ¦Первоуральск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦43  ¦Магнитогорск               ¦ ¦125  ¦Новомосковск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦44  ¦Тверь                      ¦ ¦126  ¦Кисловодск                      ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦45  ¦Иваново                    ¦ ¦127  ¦Невинномысск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦46  ¦Нижний Тагил               ¦ ¦128  ¦Хасавюрт                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦47  ¦Ставрополь                 ¦ ¦129  ¦Одинцово                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦48  ¦Белгород                   ¦ ¦130  ¦Димитровград                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦49  ¦Архангельск                ¦ ¦131  ¦Новочебоксарск                  ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦50  ¦Улан-Удэ                   ¦ ¦132  ¦Железнодорожный                 ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦51  ¦Владимир                   ¦ ¦133  ¦Серпухов                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦52  ¦Сочи                       ¦ ¦134  ¦Орехово-Зуево                   ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦53  ¦Калуга                     ¦ ¦135  ¦Нефтекамск                      ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦54  ¦Курган                     ¦ ¦136  ¦Новый Уренгой                   ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦55  ¦Орел                       ¦ ¦137  ¦Муром                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦56  ¦Смоленск                   ¦ ¦138  ¦Камышин                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦57  ¦Владикавказ                ¦ ¦139  ¦Нефтеюганск                     ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦58  ¦Мурманск                   ¦ ¦140  ¦Черкесск                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦59  ¦Череповец                  ¦ ¦141  ¦Ногинск                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦60  ¦Чита                       ¦ ¦142  ¦Новошахтинск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦61  ¦Волжский                   ¦ ¦143  ¦Щелково                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦62  ¦Сургут                     ¦ ¦144  ¦Елец                            ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦63  ¦Саранск                    ¦ ¦145  ¦Новокуйбышевск                  ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦64  ¦Вологда                    ¦ ¦146  ¦Дербент                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦65  ¦Тамбов                     ¦ ¦147  ¦Ноябрьск                        ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦66  ¦Петрозаводск               ¦ ¦148  ¦Ачинск                          ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦67  ¦Комсомольск-на-Амуре       ¦ ¦149  ¦Октябрьский (Республика         ¦
¦    ¦                           ¦ ¦     ¦Башкортостан)                   ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦68  ¦Кострома                   ¦ ¦150  ¦Кызыл                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦69  ¦Стерлитамак                ¦ ¦151  ¦Сергиев Посад                   ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦70  ¦Нальчик                    ¦ ¦152  ¦Северск                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦71  ¦Якутск                     ¦ ¦153  ¦Арзамас                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦72  ¦Таганрог                   ¦ ¦154  ¦Обнинск                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦73  ¦Братск                     ¦ ¦155  ¦Ленинск-Кузнецкий               ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦74  ¦Йошкар-Ола                 ¦ ¦156  ¦Жуковский                       ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦75  ¦Дзержинск                  ¦ ¦157  ¦Междуреченск                    ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦76  ¦Нижневартовск              ¦ ¦158  ¦Киселевск                       ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦77  ¦Шахты                      ¦ ¦159  ¦Ухта                            ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦78  ¦Орск                       ¦ ¦160  ¦Элиста                          ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦79  ¦Ангарск                    ¦ ¦161  ¦Артем                           ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦80  ¦Сыктывкар                  ¦ ¦162  ¦Батайск                         ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦81  ¦Грозный                    ¦ ¦163  ¦Новотроицк                      ¦
+----+---------------------------+ +-----+--------------------------------+
¦82  ¦Новороссийск               ¦ ¦164  ¦Красногорск                     ¦
-----+---------------------------- ------+---------------------------------

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: