Основные положения об организации работы по охране труда в нефтяной промышленности

Организуют разработку и своевременный пересмотр планов ликвидации возможных аварий, составляют графики проведения учебных тревог, осуществляют контроль за их выполнением.

Осуществляют учет и анализ аварий в работе цехов, нарушений технологических регламентов и инструкций, совместно с руководителями цехов, участков разрабатывают соответствующие профилактические мероприятия, организуют и осуществляют контроль за выполнением предписаний органов государственного надзора и мероприятий по актам расследований аварий.

Совместно с руководителями цехов, участков разрабатывают мероприятия по обеспечению безопасных условий труда при внедрении в производство новой техники, новых производств.

Участвуют в разработке планов улучшения и оздоровления условий труда и обеспечивают выполнение запланированных мероприятий.

Принимают участие в работе постоянно действующей комиссии по безопасности труда предприятия (там, где создана такая комиссия). Периодически (не реже одного раза в квартал) лично или в составе постоянно действующей комиссии выборочно проверяют состояние условий труда в цехах, на участках, объектах работы, осуществляют контроль за соблюдением технологических регламентов и инструкций при ведении производственных процессов и работ.

2.5.16. Начальник отдела материально-технического снабжения

Обеспечивает правильную приемку, хранение, выдачу и учет спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты. Обеспечивает подразделения предприятия необходимой спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, мылом, смывающими и обезвреживающими средствами.

Обеспечивает своевременное снабжение необходимыми материалами и оборудованием для выполнения мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда. Принимает меры по обеспечению необходимым оборудованием для ремонта, стирки и химической чистки спецодежды и спецобуви.

Организует надлежащий учет, перевозку, хранение и выдачу вредных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, баллонов со сжатыми и сжиженными газами в соответствии с правилами, инструкциями.

Осуществляет контроль за соблюдением правил и норм безопасности при погрузочно-разгрузочных работах, складировании, хранении, отпуске и транспортировке грузов и материалов. Периодически с целью обеспечения безопасности проверяет состояние условий труда на складах, базах, погрузочно-разгрузочных площадках и других рабочих местах.

Обеспечивает безопасную эксплуатацию находящихся в его распоряжении транспортных средств и грузоподъемных механизмов и машин.

Организует проведение обучения и инструктажей по технике безопасности рабочих и служащих складов и других работников службы.

2.5.17. Начальник отдела организации труда и заработной платы

Разрабатывает и внедряет мероприятия по улучшению организации и обслуживания рабочих мест, распространению передовых, наиболее рациональных и безопасных приемов и методов труда, повышению культуры производства, сокращению тяжелых, трудоемких и ручных работ, совершенствованию форм и систем стимулирования работников за улучшение условий труда.

Руководит работами по изучению трудовых процессов, организации и условий труда, проведением работ по аттестации и рационализации рабочих мест.

Совместно с другими структурными подразделениями разрабатывает планы социального развития, участвует в разработке планов улучшения и оздоровления условий труда, разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой и производственной дисциплины, усилению контроля за соблюдением правил внутреннего трудового распорядка.

Совместно с другими подразделениями предприятия и профсоюзным комитетом подготавливает проект коллективного договора, соглашения по охране труда, организует и осуществляет контроль за их выполнением.

Организует обучение рабочих передовым и безопасным методам и приемам работы инструкторскими бригадами.

Осуществляет контроль за соблюдением графиков, баланса и режимов рабочего времени и времени отдыха, за предоставлением льгот и компенсаций за вредность условий труда.

Организует разработку положений о структурных подразделениях предприятия, должностных инструкций для руководящих работников и специалистов, предусматривая в них функции и обязанности по вопросам обеспечения безопасных условий труда.

2.5.18. Главный бухгалтер

Обеспечивает финансирование и правильное расходование средств на проведение мероприятий по охране труда.

Осуществляет учет средств, расходуемых на проведение мероприятий по охране труда, в установленном порядке и в установленные сроки составляет отчет о затратах на эти цели.

Обеспечивает своевременную заявку, получение и выдачу подразделениям талонов на молоко или другие равноценные пищевые продукты компенсационного характера.

Своевременно осуществляет перерасчет сумм возмещения вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве в сроки, установленные для индексации доходов населения.

2.5.19. Юрисконсульт

Организует и проводит работу по пропаганде трудового права и правовому воспитанию работников предприятия в части соблюдения ими требований и норм по охране труда.

Ведет необходимую работу по совершенствованию правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением нормальных условий и безопасности труда.

Осуществляет контроль за соблюдением и правильным применением на предприятии законодательства о труде, в том числе по вопросам режима рабочего времени и времени отдыха, использования труда женщин и подростков, приема, перевода и увольнения работников.

Участвует в разработке документов правового характера, регулирующих трудовые отношения на предприятии (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, должностные инструкции и другие документы).

Участвует в подготовке проектов организационно-распорядительных документов (положений, инструкций, приказов, распоряжений и др.) и обеспечивает их соответствие действующему законодательству.

Периодически информирует работников предприятия о действующем законодательстве, организует изучение должностными лицами законодательных и нормативных актов, относящихся к их деятельности.

Оказывает правовую помощь руководителям производственных подразделений, профсоюзному комитету и другим общественным организациям в правильном применении законодательства.

2.5.20. Начальник отдела кадров

Обеспечивает правильность приема, увольнения и перевода на другую работу работников в соответствии с законодательством и установленным на предприятии порядком, т.е. после прохождения ими медицинских осмотров (в предусмотренных случаях) и соответствующих инструктажей.

Знакомит назначаемых на должность работников с должностными инструкциями, приказами, указаниями, исполнение которых вменяется в их обязанности.

Составляет списки лиц, подлежащих медицинским осмотрам. Организует проведение медицинских осмотров рабочих и служащих.

Осуществляет контроль за соблюдением на предприятии правил внутреннего трудового распорядка, трудовой и производственной дисциплины, выполнением соответствующих разделов коллективного договора.

Осуществляет контроль за соблюдением режима рабочего времени и отдыха, использованием труда женщин и подростков на производстве, предоставлением рабочим и служащим льгот и компенсаций за вредность условий труда.

Разрабатывает мероприятия по подготовке кадров и повышению квалификации работников. Совместно с соответствующими подразделениями разрабатывает программы подготовки кадров и повышения их квалификации, предусматривая в этих программах вопросы охраны труда. Организует их выполнение.

2.5.21. Начальник цеха <*>

--------------------------------

<*> Здесь и далее к цехам следует относить такие звенья предприятий, которые имеют обособленные, четко определенные функции в производственном процессе (цеха, нефтепромыслы, РИТС, ЛПДС, НПС, разведочные партии, экспедиции, участки, мастерские и т.п.).

Являясь полноправным руководителем и организатором безопасного производства работ несет полную ответственность за создание и обеспечение безопасных условий труда в своем подразделении.

Обеспечивает правильную организацию и безопасное ведение технологических процессов и производство работ в соответствии с утвержденными проектами, технологическими регламентами, планами, паспортами, геолого-техническими нарядами, требованиями правил и норм безопасности.

Обеспечивает исправное состояние и безопасную эксплуатацию машин, оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений, оградительных и предохранительных устройств. Обеспечивает содержание рабочих мест, проходов, проездов, производственных и вспомогательных помещений, санитарно-технических устройств в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

Совместно с главным механиком и главным энергетиком организует своевременное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов машин, оборудования, установок, зданий и сооружений.

Организует правильное хранение и транспортировку, применение (по назначению) и обезвреживание ядовитых, едких, взрыво- и огнеопасных и радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

Обеспечивает правильную эксплуатацию и эффективность работы вентиляционных систем и установок, содержание их в исправном состоянии. Обеспечивает состояние воздушной среды, освещенности рабочих мест, температурного режима, уровней шума и вибрации в соответствии с санитарными нормами.

Принимает меры по оснащению производственных объектов и обеспечению работающих необходимыми средствами защиты, приспособлениями и устройствами в соответствии с требованиями правил и норм безопасности.

Обеспечивает выполнение персоналом цеха приказов и указаний руководства предприятия, указаний работников службы техники безопасности, а также мероприятий, предусмотренных актами, предписаниями или записанных в журналы проверки состояния условий труда.

Организует и проводит своевременное и качественное обучение рабочего персонала безопасным методам работы. Осуществляет контроль за своевременным и качественным проведением мастерами инструктажей рабочих.

Обеспечивает установленный порядок допуска персонала к выполнению работ повышенной опасности и к обслуживанию отдельных видов оборудования.

Проводит вводный инструктаж рабочих (если прием рабочих на работу осуществляется непосредственно в цехе). Проводит первичный инструктаж непосредственных руководителей работ (мастеров, начальников участков и др.).

Письменным распоряжением закрепляет новых рабочих для стажировки за квалифицированными рабочими с указанием продолжительности и ответственного лица за стажировку.

Совместно с соответствующими специалистами разрабатывает новые и пересматривает действующие инструкции по безопасному ведению работ и обеспечивает ими участки, бригады и рабочие места. Составляет перечень необходимых инструкций для каждого производственного подразделения (участка, бригады).

Разрабатывает программы инструктажей и вопросники для проверки знаний рабочих, обеспечивает ими мастеров.

Организует разработку и утверждает графики проверки знаний рабочих. Осуществляет своевременную проверку знаний рабочих и отдельных ИТР.

Принимает меры по обеспечению рабочих мест и производственных объектов знаками безопасности, плакатами, инструкциями и другими наглядными пособиями и другой документацией, предусмотренной правилами.

Организует проведение мастерами первого этапа контроля за состоянием условий труда и осуществляет второй этап контроля.

Принимает меры по устранению выявленных при проверках недостатков и нарушений. Обеспечивает соблюдение работниками цеха трудовой и производственной дисциплины, требований правил и норм безопасности, технологических регламентов и инструкций.

Осуществляет санитарно-техническую паспортизацию объектов.

Организует разработку мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда.

Обобщает и анализирует замечания и предложения рабочих, мастеров, результаты паспортизации объектов. Представляет руководству предприятия конкретные мероприятия по улучшению условий труда для включения их в соответствующие планы и коллективный договор.

Организует и осуществляет своевременное выполнение запланированных мероприятий.

Обеспечивает работников цеха полагающимися по нормам и правилам спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, мылом, смывающими и обезвреживающими средствами, а также обеспечивает своевременную чистку, стирку и ремонт спецодежды и спецобуви.

Немедленно сообщает одному из руководителей предприятия, а также руководителю службы техники безопасности о происшедшем в цехе несчастном случае.

Совместно с работником службы техники безопасности и с общественным инспектором по охране труда расследует происшедший несчастный случай, устанавливает его причины, разрабатывает мероприятия по предупреждению подобных случаев и обеспечивает выполнение намеченных мероприятий.

Доводит до сведения работников цеха о происшедших на предприятии несчастных случаях, а также о происшедших в других предприятиях случаях.

К работе по созданию и обеспечению безопасных условий труда привлекает инженерно-технических работников цеха. Распределяет обязанности в области охраны труда между своими заместителями, специалистами и другими инженерно-техническими работниками цеха.

При разработке должностных инструкций для инженерно-технических работников цеха предусматривает в них обязанности в области охраны труда. Обеспечивает инженерно-технических работников цеха инструкциями, положениями, правилами и другими необходимыми документами по вопросам охраны труда или извлечениями из них.

2.5.22. Мастер <*>

--------------------------------

<*> Здесь и далее под понятием "мастер" следует подразумевать непосредственных руководителей первичного трудового коллектива (мастеров, начальников буровых, технологических установок, промыслово-геофизических партий, отрядов, механиков, энергетиков, технологов и т.п.).

Обеспечивает правильную организацию и безопасное производство работ, эксплуатацию машин, оборудования, приспособлений, инструментов и средств защиты и содержание их в надлежащем состоянии.

Обеспечивает правильную организацию рабочих мест (рациональное размещение материалов, деталей, инструментов, приспособлений, запасных частей, их хранение) и применение рабочими средств индивидуальной защиты, не допускает загроможденности, захламленности проходов и проездов.

Обеспечивает соблюдение рабочими трудовой и производственной дисциплины, требований правил и инструкций по безопасному ведению работ, технологических режимов и регламентов, применение безопасных приемов труда. Не допускает работы на неисправном оборудовании или применение неисправных инструментов, приспособлений и др. Принимает меры по прекращению работ, остановке оборудования в случае угрозы здоровью и жизни работающих.

Регулярно проверяет состояние рабочих мест, исправность машин, оборудования, приспособлений и инструментов. Постоянно в процессе работы следит за наличием и исправным состоянием средств защиты, оградительных и предохранительных устройств, устройств автоматического контроля и сигнализации, за бесперебойной работой вентиляционных систем и установок, состоянием воздушной среды на рабочих местах, нормальной освещенностью рабочих мест, за использованием и правильным применением рабочими средств индивидуальной защиты. Принимает меры по устранению выявленных нарушений, недостатков.

Выполняет в установленные сроки запланированные мероприятия по обеспечению безопасных условий труда.

Регулярно информирует руководство цеха о состоянии условий труда на объектах, проделанной работе по улучшению условий труда, выполнении приказов и распоряжений.

Проводит инструктажи рабочих по безопасным методам работы. При выдаче рабочим задания на выполнение работ повышенной опасности (работы по наряду-допуску) проводит с ними специальный инструктаж. Не допускает к работе лиц, не прошедших инструктаж и проверку знаний требований безопасности.

При необходимости разъясняет рабочим требования правил и инструкций и показом рациональных и безопасных приемов работы.

Участвует в разработке и пересмотре инструкций по безопасному ведению работ, вносит руководству цеха предложения об изменении и дополнении инструкций.

Обеспечивает наличие на объектах, рабочих местах инструкций, плакатов, знаков безопасности, предупредительных надписей и других средств наглядной агитации и пропаганды.

Сообщает руководству цеха и при необходимости одному из руководителей предприятия о происшедшем несчастном случае, организует оказание первой помощи пострадавшему, принимает меры по сохранению обстановки на рабочем месте и состояния оборудования такими, какими они были в момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих работников и не вызывает аварии).

Вносит руководству цеха предложения о поощрении наиболее отличившихся работников, бригадиров за примерное выполнение своих трудовых и общественных обязанностей и активную работу по охране труда.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ИНСТРУКТАЖЕЙ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ РАБОЧИХ И ИТР

Своевременное и качественное обучение работников безопасным методам и приемам работы - одно из основных средств предупреждения производственного травматизма.

3.1. Обучение работников безопасным методам работы должно проводиться на всех предприятиях независимо от характера, сложности и степени опасности производства, а также от стажа работы, образования и квалификации работников по данной профессии или должности.

Изложенный ниже порядок не отменяет требований специальных правил и других нормативных документов, предусматривающих обязательное обучение и инструктажи персонала, обслуживающего электроустановки, объекты котлонадзора, газового надзора и другие объекты повышенной опасности.

3.2. Администрация предприятий обязана обеспечить своевременное и качественное обучение работников безопасным методам и приемам работы при поступлении их на работу, непосредственно на рабочих местах или на специальных курсах, разработать и утвердить инструкции по безопасному ведению работ, программы инструктажей и других видов обучения, обеспечить руководителей подразделений необходимыми инструкциями, программами, пособиями и др.

3.3. Работники к самостоятельной работе допускаются только после прохождения инструктажей по безопасному ведению работ, в необходимых случаях после соответствующего производственного обучения по специальным программам и проверки знаний.

3.4. Для проведения обучения работников безопасным методам и приемам работы на предприятиях в соответствии со СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания" должны быть организованы кабинеты охраны труда или другие помещения для учебных занятий.

Кабинет охраны труда должен быть оснащен необходимыми техническими средствами обучения и наглядными пособиями (плакатами, натурными экспонатами, макетами, кинофильмами, диафильмами, диапозитивами и др.) с учетом конкретных условий производства.

3.5. Порядок обучения рабочих безопасным методам работы при профессиональном обучении на производстве (при подготовке новых рабочих, переподготовке и обучении рабочих смежным профессиям и повышении квалификации рабочих) определен специальным положением о профессиональном обучении рабочих на производстве.

3.6. Общее руководство и ответственность за правильную организацию, своевременное и качественное обучение работников безопасным методам работы на предприятиях возлагаются на главных инженеров, а в структурных подразделениях (цехах, участках и др.) - на их руководителей.

3.7. Методическое руководство и контроль за правильной организацией, своевременным и качественным обучением работников безопасным методам работы и правильным оформлением документации возлагается на работников службы техники безопасности.

Инструктаж работников по безопасному ведению работ

3.8. Инструктажи работников по безопасному ведению работ проводятся с целью ознакомления их с основными положениями трудового законодательства, правилами внутреннего трудового распорядка, правилами и нормами безопасности, условиями труда, правилами поведения на территории предприятия и в цехах, основными опасными и вредными производственными факторами, которые могут возникнуть на производстве, и другими вопросами, связанными с безопасностью труда.

3.9. Инструктажи работников по характеру и времени проведения подразделяются на вводный инструктаж и инструктажи на рабочем месте.

Инструктажи на рабочем месте, в свою очередь, подразделяются на первичный, периодический, внеочередной и разовый.

Вводный инструктаж

3.10. Со всеми поступающими на предприятие рабочими (при оформлении на работу) независимо от их образования, квалификации и стажа работы по данной профессии или должности должен проводиться вводный инструктаж.

Вводный инструктаж проводится также с работниками, командированными для работы на данном предприятии, временными рабочими и с другими лицами, допускаемыми на территорию предприятия или на объекты для производства работ.

3.11. Вводный инструктаж рабочих должен проводить работник службы техники безопасности или другой инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности.

При приеме рабочих на работу непосредственно на участках, в цехах вводный инструктаж рабочих проводит начальник участка (цеха) или его заместитель.

Вводный инструктаж инженерно-технических работников проводит руководитель службы техники безопасности совместно с работниками производственных отделов и главными специалистами предприятия.

Вводный инструктаж работников проводится по программам, утвержденным главным инженером.

3.12. Вводный инструктаж инженерно-технических работников проводится в целях ознакомления их с организацией работы по охране труда на предприятии, назначением и условиями работы отдельных объектов, цехов и предприятия в целом, обязанностями ИТР по обеспечению безопасных условий труда, руководящими документами по вопросам охраны труда (правилами, нормами, инструкциями, приказами, указаниями и т.д.).

3.13. Вводный инструктаж должен проводиться в полном объеме как для группы рабочих однородной профессии, так и для отдельных рабочих разных специальностей и должностей. Продолжительность проведения вводного инструктажа работников устанавливается руководством предприятия в каждом конкретном случае в зависимости от профессии инструктируемого и характера работы.

3.14. Проведение вводного инструктажа работников оформляется в "Журнале регистрации вводного инструктажа персонала", в котором должны указываться: дата инструктажа, фамилия, инициалы и профессия (должность) инструктируемого и росписи инструктирующего и инструктируемого.

Инструктажи на рабочем месте

3.15. С работниками независимо от квалификации и стажа работы по данной профессии или должности после вводного инструктажа перед допуском к самостоятельной работе должен быть проведен инструктаж на рабочем месте (на участке, в цехе, бригаде).

3.16. Инструктаж на рабочем месте проводится:

со всеми рабочими, принятыми на работу или переводимыми (независимо от срока перевода) из одного подразделения в другое, с одной работы на другую или другой участок с иным характером работы (при изменении производственных условий), во всех других случаях - когда рабочему поручается новая для него работа;

с лицами, допущенными на территорию предприятия или в цех для выполнения различных работ.

Инструктаж на рабочем месте проводится также и с непосредственными руководителями работ (мастерами, механиками, технологами и др.), с инженерно-техническими работниками, работающими в составе бригад, партий и др.

3.17. Инструктаж на рабочем месте проводится с целью ознакомления работников с конкретной производственной обстановкой, характером производства, безопасными методами и приемами работы, действующими на участке, в цехе инструкциями.

При инструктаже работнику должны быть разъяснены:

основные его обязанности, правила поведения на рабочем месте, на территории предприятия;

содержание инструкций по безопасному ведению работ по его профессии;

порядок подготовки, организации и содержания рабочих мест (проверки исправности оборудования, инструмента, приспособлений, блокировок, заземления и других средств защиты);

требования безопасности при обслуживании оборудования, механизмов и машин, на которых предстоит ему работать (основные опасности и вредности, опасные зоны, оградительные и предохранительные устройства, устройства автоматического контроля и сигнализации и другие средства защиты);

порядок и правила применения и пользования средствами индивидуальной защиты;

требования пожарной безопасности на участке, в цехе и на рабочем месте;

методы и способы оказания первой (доврачебной) помощи при несчастных случаях и другие вопросы.

3.18. Проведение инструктажа рабочих возлагается на непосредственных руководителей работ (мастеров, механиков, начальников участков и т.д.).

Инструктаж рабочих проводится индивидуальным или групповым методом (с группой рабочих однородной профессии, бригады, отряда).

Инструктаж рабочих, допущенных к обслуживанию и ремонту электроустановок и другого сложного оборудования и механизмов, должен проводиться совместно с соответствующими специалистами (энергетиками, механиками, технологами и т.д.).

Инструктаж персонала, обслуживающего электрифицированные агрегаты, и присвоение ему квалификационной группы по электробезопасности должен проводить электротехнический персонал с квалификационной группой не ниже III.

Инструктаж рабочих, входящих в состав комплексных бригад, должен проводиться как по их основной профессии, так и по совмещаемым профессиям.

Инструктаж мастеров, других руководителей работ должен проводить руководитель цеха или другого подобного подразделения.

Первичный инструктаж рабочих в зависимости от характера работы должен проводиться с показом безопасных приемов и методов работы и, как правило, проводиться индивидуально с каждым рабочим.

3.19. Инструктаж рабочих непосредственно на рабочем месте проводится по программам или инструкциям, разработанным для рабочих однородной профессии или для отдельных видов работ.

3.20. Программы инструктажа разрабатываются работниками участков, цехов (начальники, мастерами, механиками, технологами и другими специалистами) на основании действующих правил и норм безопасности, типовых инструкций с учетом конкретных производственных условий, согласовываются со службой техники безопасности и утверждаются главным инженером.

Программы инструктажей рабочих так же, как и инструкции по безопасному ведению работ, должны периодически пересматриваться (обновляться, дополняться) при изменении или переработке соответствующих инструкций или правил либо изменении технологии производства.

3.21. Инструктирующий должен убедиться в том, что рабочий усвоил безопасные приемы и методы работы и практически знает и понимает инструкции и требования безопасности, относящиеся к его работе и конкретному рабочему месту.

Если в процессе работы будет выявлено недостаточное усвоение рабочим требований правил и инструкций или факты применения неправильных, опасных приемов работы, то инструктирующий обязан дать ему дополнительные разъяснения с практическим показом правильных приемов работы.

3.22. В отдельных случаях рабочие, связанные с обслуживанием, наладкой и ремонтом оборудования, применением в работе особо опасных и вредных веществ, кроме инструктажа на рабочем месте, перед допуском к самостоятельной работе определенный период времени должны проработать под наблюдением бригадира или другого опытного работника, т.е. пройти стажировку.

Необходимость стажировки и ее сроки в зависимости от специфики работы и профессиональной подготовленности работника определяются руководством предприятия. Перечень профессий работников, для которых требуется стажировка, утверждаются руководством предприятия.

3.23. В процессе работы с целью более глубокого усвоения и закрепления знаний требований безопасности при выполнении основных и других наиболее часто выполняемых работ и операций с рабочими через определенный промежуток времени должен проводиться повторный (периодический) инструктаж.

Периодический инструктаж проводится: для рабочих, занятых на основном производстве, через каждые 3 месяца работы; для рабочих, не связанных с производством (уборщики, подсобные рабочие и др.), - через 6 месяцев.

Перечень профессий рабочих, с которыми должен проводиться инструктаж не реже одного раза в 3 месяца, определяется руководством предприятия.

3.24. Периодический инструктаж рабочих проводится непосредственным руководителем работ (начальником участка, механиком, мастером по программе первичного инструктажа).

Инструктаж должен дополняться следующими вопросами:

ознакомление с приказами, распоряжениями, указаниями руководства предприятия по вопросам охраны труда;

разбор и анализ нарушений правил, инструкций по технике безопасности, причин аварий, несчастных случаев;

проработка отдельных положений инструкций, по которым имеются нарушения;

объяснение и показ (при необходимости) правильных, безопасных методов и приемов работы.

3.25. В особых случаях, вызванных производственной необходимостью, с работниками должен проводиться внеочередной инструктаж.

Внеочередной инструктаж рабочих проводится:

при изменении производственного процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструментов, в результате которых изменяются условия труда;

когда на предприятии, на участке, в цехе, бригаде произошел несчастный случай или авария, которые вызывают необходимость дополнительного инструктажа рабочих;

при перерывах в работе, к которой предъявляются повышенные требования безопасности, более чем на 60 календарных дней;

в случае, когда выявлены нарушения рабочими правил безопасности и инструкций, которые могли привести к травме или аварии;

при необходимости доведения до рабочих дополнительных требований, вызванных введением в действие новых правил и инструкций по безопасному ведению работ;

по приказу или распоряжению руководства предприятия, по указанию вышестоящих органов и представителей органов государственного надзора и в других подобных случаях.

3.26. Внеочередной инструктаж рабочих проводят так же, как и первичный и периодические инструктажи, непосредственно их руководители.

3.27. Объем (перечень вопросов), программа внеочередного инструктажа устанавливаются в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств и причин инструктажа.

Если внеочередной инструктаж проводится только с рабочими одного подразделения (цеха, участка, бригады), то программа инструктажа составляется руководителями данного подразделения и согласовывается со службой техники безопасности.

При проведении внеочередного инструктажа со всеми работниками предприятия (по приказу, указанию вышестоящих органов, предписанию органов надзора и т.п.) программа инструктажа составляется службой техники безопасности и утверждается главным инженером предприятия.

Ознакомление рабочих с информационными письмами, сообщениями о несчастных случаях и приказами по вопросам охраны труда оформляется как внеочередной инструктаж.

3.28. Продолжительность и порядок проведения инструктажей и стажировок рабочих должны определяться приказом руководства предприятия.

3.29. Проведение инструктажей на рабочем месте (первичного, периодических и внеочередных) оформляется в "Журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте". В журнале должны указываться: дата проведения и причины инструктажа, вопросы или инструкции, по которым проводится инструктаж, росписи инструктируемого и инструктирующего.

3.30. При получении рабочими задания на выполнение разовых работ, не входящих в круг их основных обязанностей, или работ в условиях повышенной опасности (работ выполняемых по нарядам-допускам) с ними должен быть проведен разовый инструктаж.

Такой инструктаж проводится ответственным руководителем работ и фиксируется в наряде-допуске или в "Журнале регистрации инструктажей персонала на рабочем месте", если работы проводятся без наряда-допуска.

Проверка знаний работников

3.31. После первичного инструктажа на рабочем месте перед допуском к самостоятельной работе или при переводе с одной работы на другую у рабочих должна быть проведена проверка знаний требований безопасности.

3.32. Первичная проверка знаний инженерно-технических работников структурных подразделений и непосредственных руководителей работ (начальников участков, мастеров, механиков) проводится перед допуском к работе, а руководителей структурных подразделений и инженерно-технических работников аппарата предприятия проводится после назначения на должность в сроки, устанавливаемые руководством предприятия, но не позднее месяца после назначения на должность.

3.33. Проверка знаний рабочих осуществляется комиссией, возглавляемой руководителем соответствующего структурного подразделения (цеха, участка и др.).

В состав комиссии по проверке знаний у рабочих должны быть включены непосредственные их руководители (бригадиры, мастера участков), механики, энергетики и другие специалисты.

3.34. Проверка знаний рабочих проводится в индивидуальном порядке по специальным вопросникам. Вопросники должны содержать требования безопасности по всем видам выполняемых работ, должны согласовываться со службой техники безопасности и утверждаться главным инженером предприятия. Вопросники при необходимости должны периодически (не реже чем через каждые 5 лет) пересматриваться.

3.35. Проверка знаний непосредственных руководителей работ (мастеров, начальников участков), а также специалистов, работников производственно-технических отделов предприятия, руководителей и главных специалистов подведомственных предприятию структурных подразделений осуществляется комиссией под председательством главного инженера предприятия.

Проверка знаний инженерно-технических работников цехов (кроме начальников участков и мастеров) осуществляется комиссиями под председательством начальников цехов.

3.36. Проверка знаний руководящих работников, руководителей служб техники безопасности и главных специалистов предприятий, начальников производственных, производственно-технических, технических, технологических отделов и специалистов аппарата объединения осуществляется комиссией объединения под председательством главного инженера объединения.

3.37. Проверка знаний правил безопасности у генеральных директоров и главных инженеров объединений осуществляется комиссиями вышестоящих органов управления (корпорации, компании, ассоциации, концерна и т.д.) или Минтопэнерго РФ.

3.38. В работе комиссий по проверке знаний руководящих и инженерно-технических работников могут принимать участие технические инспекторы труда профсоюзов и представители органов государственного надзора.

О месте и дне работы комиссии последние должны быть извещены не позднее чем за 10 дней.

3.39. Комиссии по проверке знаний работников могут работать и в неполном составе, но численный состав комиссии в таком случае должен быть не менее трех человек.

3.40. Проверка знаний у инженерно-технических работников, специалистов и руководящих работников проводится по вопросникам, составленным по действующим правилам с учетом профиля служебных обязанностей проверяемых.

3.41. О предстоящей проверке знаний работники должны извещаться за две недели.

Рабочие должны обеспечиваться инструкциями, необходимыми учебными пособиями, им должна оказываться практическая помощь при подготовке к проверке знаний.

3.42. Последующие проверки знаний рабочих, непосредственных руководителей работ и инженерно-технических работников, работающих в составе бригад, проводятся через каждый год работы (по графикам). Остальные инженерно-технические и научные работники, руководители и специалисты предприятий, их структурных подразделений проверку знаний проходят через 3 года работы, генеральные директоры и главные инженеры объединений через 5 лет работы, в том же порядке и с соответствующим оформлением протоколов, как и при первичной проверке знаний.

3.43. Графики проверки знаний рабочих составляются и утверждаются руководителями подразделений (начальниками цехов, участков).

Графики проверки знаний инженерно-технических работников, руководителей и специалистов подразделений составляются службой техники безопасности и утверждаются главным инженером предприятия.

3.44. Внеочередная проверка знаний работников проводится:

при изменении производственного (технологического) процесса, внедрении нового вида оборудования и машин;

при введении в действие новых или переработанных правил и норм безопасности, инструкций по безопасному ведению работ;

в случае выявления нарушений требований правил и норм безопасности и инструкций, которые могли привести или привели к травме или аварии;

по требованию органов государственного надзора и технических инспекторов труда профсоюзов в случае обнаружения недостаточных знаний у работника;

при переводе на другую работу или при перерыве в работе более 6 месяцев.

Внеочередная проверка знаний работников проводится по приказу или распоряжению руководства предприятия.

Объем (перечень вопросов), программа для внеочередной проверки знаний устанавливаются в каждом конкретном случае с учетом причин проверки.

3.45. Результаты проверки знаний работников оформляются протоколом, в котором фиксируется оценка знаний проверяемого (удовлетворительно или неудовлетворительно), дается заключение о возможности допуска к самостоятельной работе или к руководству соответствующими работами.

3.46. Рабочие, показавшие при проверке неудовлетворительные знания требований безопасности, к самостоятельной работе в дальнейшем не допускаются, с ними должно быть проведено дополнительное обучение и в течение двух недель они подвергаются повторной проверке.

Неявка рабочего на повторную проверку знаний без уважительных причин рассматривается как нарушение трудовой дисциплины.

3.47. Руководители и инженерно-технические работники, показавшие неудовлетворительные знания, могут быть отстранены от непосредственного руководства работами. Эти лица в дальнейшем к работам допускаются после повторной проверки знаний.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ УСЛОВИЯ ТРУДА НА ПРОИЗВОДСТВЕ

4.1. Постоянный профилактический контроль за состоянием условий труда на рабочих местах является одним из средств предупреждения производственного травматизма и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований правил и норм безопасности с принятием необходимых мер по их устранению.

4.2. Основной принцип контроля за состоянием условий труда - это регулярные проверки, проводимые руководителями разных уровней управления производством по определенной схеме.

4.3. Контроль за состоянием условий труда осуществляется:

руководителями I звена управления - непосредственными руководителями работ (начальниками участков, мастерами, механиками, энергетиками, технологами и др.);

руководителями II звена управления - начальниками цехов и других производственных подразделений;

руководителями III уровня управления - руководящими работниками, главными и ведущими специалистами, работниками производственно-технических и других отделов предприятий;

руководителями IV уровня управления - руководящими работниками, главными специалистами, работниками производственно-технических и других отделов объединений.

Первый этап контроля

4.4. Руководители I звена управления (начальники участков, мастера, механики и другие непосредственные руководители работ) ежедневно в начале работы или перед выездом на объект работы (буровую, профиль, скважину, трассу и т.п.) и в дальнейшем в процессе работы должны проверять техническое состояние оборудования (машин, агрегатов, станков), инструментов, приспособлений, состояние рабочих мест, соблюдение рабочими правил и норм безопасности и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

4.5. Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены. Нарушения, которые не могут быть устранены силами бригады, смены, вахты (требуют определенных сроков для их устранения или устранение их не входит в компетенцию руководителя работ), регистрируются в "Журнале проверки состояния условий труда" объекта для последующего принятия соответствующих мер.

В журнале должно быть отражено: дата проверки, фамилия, инициалы и должность проверяющего, выявленные недостатки и предложения по их устранению, сроки и ответственные лица за исполнение.

Начальники участков, мастера об этих нарушениях и недостатках должны немедленно информировать руководство II звена управления и принимать необходимые меры по обеспечению безопасности.

4.6. Ответственность за осуществление первого этапа контроля, наряду с мастерами, руководителями работ, несет также и их непосредственный руководитель, который определяет ответственных исполнителей или лично организует устранение выявленных нарушений и недостатков.

Второй этап контроля

4.7. Руководитель второго звена управления (начальник цеха, другого производственного подразделения, приравненного к цеху) не реже чем два раза в месяц должен проверять работу руководителя I звена управления по проведению первого этапа контроля, состоянию условий труда на объектах и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков.

4.8. В крупных цехах (с большим количеством подразделений, бригад, объектов) для обеспечения регулярности проверки всех объектов и полноты проведения второго этапа контроля руководитель II звена управления может привлечь к проверке объектов своих заместителей, главных специалистов и других инженерно-технических работников подразделения с тем, чтобы объекты и рабочие места проверялись не реже двух раз в месяц.

4.9. Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены, остальные, которые не могут быть устранены в ходе проверки, регистрируются в журналах проверок состояния условий труда объектов с указанием исполнителей и сроков устранения. Если выявленные нарушения не могут быть устранены силами самого подразделения или их устранение не входит в компетенцию руководителей подразделения, то они об этих нарушениях должны информировать руководство предприятия и принимать соответствующие меры по обеспечению безопасности.

4.10. При бесцеховой структуре организации производства, например, когда бригады или производственные участки непосредственно подчинены руководству предприятия, объекты, участки должны проверяться не реже одного раза в месяц выборочно специалистами и инженерно-техническими работниками предприятия.

4.11. Ответственность за проведение второго этапа контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителя II звена управления.

Третий этап контроля

4.12. Руководящие работники, главные, ведущие специалисты, работники производственно-технических отделов предприятия лично или в составе постоянно действующей комиссии по безопасности труда (там, где такая комиссия создана) не реже одного раза в квартал должны осуществлять выборочную проверку работы руководителей структурных подразделений по осуществлению первых двух этапов контроля, состояния условий труда в подразделениях, на участках и объектах.

4.13. В случае, когда отдельные производственные подразделения непосредственно подчинены объединению, третий этап контроля должен осуществляться работниками IV уровня управления или ПДК объединения.

Порядок организации постоянно действующей комиссии по безопасности труда и содержание ее работы изложены ниже.

4.14. Руководящие и инженерно-технические работники предприятия при посещении цехов, участков, производственных объектов по своим основным функциям обязаны проверять состояние условий труда на объектах, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям подразделений практическую помощь в их работе.

4.15. Выявленные при проверке нарушения и недостатки должны быть немедленно устранены. Нарушения, которые не могут быть устранены в ходе проверки, регистрируются в журналах проверок состояния условий труда проверяемых объектов с указанием ответственных исполнителей и сроков устранения.

4.16. Ответственность за осуществление третьего этапа контроля и за своевременное устранение выявленных нарушений и недостатков возлагается на руководителей III уровня управления.

Четвертый этап контроля

4.17. Руководящие работники, главные, ведущие специалисты, работники производственно-технических, технологических отделов объединения лично или в составе постоянно действующей комиссии по безопасности труда (там, где такая комиссия создана) не реже одного раза в полугодие должны осуществлять выборочную проверку организации работы по охране труда, работу руководителей и инженерно-технических работников подведомственных подразделений по вопросам охраны труда и проверку состояния условий труда на объектах.

4.18. Руководящие и инженерно-технические работники объединения при посещении предприятий, объектов по своим основным функциям обязаны проверять состояние условий труда, принимать необходимые меры по устранению выявленных недостатков и оказывать руководителям подразделений практическую помощь в решении вопросов в области охраны труда.

4.19. Выявленные при проверке нарушения и недостатки регистрируются в журналах проверок состояния условий труда проверяемых объектов.

Результаты проверок по четвертому этапу контроля, при необходимости, могут оформляться актом с соответствующими выводами и предложениями по устранению выявленных недостатков и нарушений, по усмотрению комиссии обсуждаться на совещании при руководстве проверяемых подразделений.

4.20. Ответственность за осуществление четвертого этапа контроля возлагается на главного инженера объединения.

4.21. При проверке рабочих мест, объектов, участков, цехов на всех этапах контроля проверяющим следует руководствоваться существующими методическими рекомендациями, указаниями.

Организация и содержание работы постоянно действующих комиссий по безопасности труда

4.22. Для осуществления регулярного контроля за состоянием условий труда и рассмотрения других вопросов охраны труда на крупных предприятиях и в объединениях соответствующими приказами должны создаваться постоянно действующие комиссии по безопасности труда под председательством главных инженеров.

4.23. В крупных НГДУ, районных нефтепроводных управлениях и в объединениях для обеспечения регулярности и полноты проведения проверок состояния условий труда по третьему и четвертому этапам контроля, при необходимости, в составе ПДК могут создаваться подкомиссии (группы), возглавляемые соответственно заместителями начальника, генерального директора или главными специалистами.

4.24. Перечень предприятий, где должны создаваться ПДК, и перечень предприятий, в составе ПДК которых создаются подкомиссии (группы), определяются главным инженером объединения по представлению руководителя службы техники безопасности.

4.25. В состав постоянно действующих комиссий должны включаться заместители начальника, генерального директора, главные, ведущие специалисты, начальники отделов и служб.

4.26. Постоянно действующие комиссии по безопасности труда свою работу проводят по годовым планам, утверждаемым главными инженерами.

4.27. Постоянно действующие комиссии по безопасности труда:

осуществляют целевые и комплексные проверки состояния условий труда в подразделениях, цехах, объектах и рассматривают результаты этих проверок;

рассматривают проекты планов улучшения условий труда, планов ликвидации возможных аварий и осложнений, результаты паспортизации объектов;

заслушивают руководителей отдельных подразделений о проводимой ими работе по улучшению условий труда;

рассматривают вопросы о привлечении к ответственности работников, виновных в нарушении правил безопасности, а также о поощрении коллективов и отдельных работников за хорошие показатели и активную работу в создании безопасных условий труда.

Паспортизация санитарно-технического состояния производственных объектов

4.28. Паспортизация санитарно-технического состояния рабочих мест и производственных объектов проводится с целью определения соответствия фактического состояния условий труда на рабочих местах требованиям действующих правил и норм безопасности и принятия необходимых мер по устранению выявленных несоответствий.

4.29. Паспортизации подлежат объекты, на которых возможны воздействия на работающих опасных и вредных факторов. Перечень объектов, подлежащих паспортизации, определяется службой техники безопасности совместно с руководителями производственных подразделений и утверждается главным инженером предприятия.

4.30. Паспортизация осуществляется путем периодических проверок и обследований рабочих мест и объектов, замеров параметров производственных факторов и внесения в санитарно-технический паспорт следующих сведений:

о производственном процессе;

о численности работающих по сменам и профессиям;

об опасных и вредных производственных факторах;

о состоянии вентиляции, освещенности, температуры и влажности воздуха в производственных помещениях;

об установленном на объекте оборудовании;

о санитарно-бытовом обеспечении.

4.31. Паспортизация объектов на основе глубокого и всестороннего анализа состояния условий труда позволяет:

выявлять не соответствующие нормам, правилам и стандартам производственные участки, объекты, оборудование;

составить обобщенные сведения о санитарно-техническом состоянии объектов в целом по предприятию;

разрабатывать и осуществлять необходимые меры по созданию благоприятных условий труда, снижению и предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

объективно оценивать условия труда и эффективности проводимых мероприятий.

Обобщенные сведения о санитарно-техническом состоянии объектов служат основным материалом для разработки мероприятий и составления планов улучшения условий труда.

4.32. Паспортизация санитарно-технического состояния объектов осуществляется руководителями подразделений - ответственными за их санитарно-техническое состояние. Они же несут ответственность за достоверность данных, заносимых в паспорт, сохранность паспорта.

Определение параметров производственных факторов (замеры загазованности, запыленности, освещенности, уровней шума и вибрации и т.д.) осуществляется санитарно-эпидемиологическими станциями, специализированными институтами и лабораториями на договорных началах.

4.33. Периодичность паспортизации объектов определяется службой техники безопасности в зависимости от интенсивности всех вредных производственных факторов и от заключения о соответствии объекта санитарно-гигиеническим требованиям.

При несоответствии объекта санитарно-гигиеническим требованиям паспортизация проводится один раз в год, при соответствии - один раз в два года.

При изменении технологического процесса, реконструкции и технологическом перевооружении должна проводиться внеочередная паспортизация объекта.

4.34. Санитарно-технический паспорт заполняется в одном экземпляре и находится у руководителя подразделения, ответственного за санитарно-техническое состояние объектов.

4.35. Контроль за правильным и своевременным заполнением паспортов объектов возлагается на службу техники безопасности предприятия.

Оперативная информация о состоянии условий труда

4.36. Руководители I звена управления (мастера, начальники участков и т.п.) не реже одного раза в месяц информируют руководство цеха на проводимых собраниях, оперативках:

о состоянии условий труда на объектах;

о выявленных при проверках нарушениях, недостатках;

о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных различными планами, приказами, актами и т.д.;

об обеспеченности, оснащенности рабочих мест и объектов инструкциями, плакатами, знаками безопасности и т.д., обеспеченности рабочих средствами защиты.

4.37. Руководители II звена управления (начальники цехов) одни раз в квартал письменно представляют руководству предприятия информацию о состоянии условий труда в подразделении.

Информация должна содержать следующие сведения:

о выявленных при проверках нарушениях и недостатках, устранение которых зависит от других служб и руководства предприятия;

о выполнении приказов и распоряжений руководства предприятия;

о ходе выполнения запланированных мероприятий по улучшению условий труда;

об обеспеченности рабочих мест, объектов инструкциями, плакатами, знаками безопасности, а также рабочих средствами защиты.

4.38. Руководители III уровня управления (руководство предприятия) один раз в полугодие письменно представляет руководству объединения информацию о состоянии условий труда в подразделениях и на объектах.

Информация должна содержать следующие сведения:

о нарушениях, выявленных при проверках и паспортизации объектов, устранение которых зависит от служб и руководства объединения;

об объектах, на которых приостановлены работы контролирующими органами и другими проверяющими;

о выполнении приказов, указаний вышестоящих органов управления, предписаний органов государственного надзора и технических инспекторов труда профсоюзов;

о ходе выполнения запланированных мероприятий по охране труда;

об обеспеченности работающих средствами индивидуальной защиты, производственных подразделений правилами, инструкциями, другими нормативными документами.

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЙ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ И НОРМ ОХРАНЫ ТРУДА

5.1. Работники предприятий, виновные в нарушении законодательства о труде, правил и норм охраны труда, невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, невыполнении своих должностных обязанностей, невыполнении предписаний органов государственного надзора и технических инспекторов труда профсоюзов, а также приказов, указаний и распоряжений руководства предприятия, несут ответственность в установленном законом порядке.

В этих случаях (в зависимости от характера и степени нарушения) работники могут привлекаться к дисциплинарной, административной, уголовной и материальной ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

5.2. Выдача должностными лицами указаний или распоряжений, вынуждающих подчиненных нарушать правила и инструкции по технике безопасности, самовольное возобновление работ, приостановленных органами государственного надзора, а также в случае непринятия этими лицами мер к устранению нарушений, которые допускаются в их присутствии подчиненными им должностными лицами или рабочими, являются грубейшими нарушениями правил.

5.3. Нарушение правил и норм охраны труда и техники безопасности рассматривается как нарушение производственной дисциплины, а неспособность руководителя обеспечить надлежащую дисциплину труда на порученном участке работы расценивается как несоответствие его занимаемой должности.

5.4. Незнание работниками законодательства о труде, требований правил и норм охраны труда в пределах круга их должностных обязанностей и выполняемой работы не снимает с них ответственности за допущенные нарушения.

Дисциплинарная ответственность работников

5.5. Дисциплинарная ответственность предусматривает наложение на работников дисциплинарных взысканий, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине.

Применяются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание; выговор; строгий выговор; увольнение с работы.

5.6. В порядке подчиненности к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда привлекаются следующие категории работников:

руководители предприятий, их заместители, главные инженеры и другие главные специалисты;

начальники цехов, служб, отделов, лабораторий, мастерских и других подразделений;

мастера, начальники участков, смен и др.

Рабочие за нарушение правил и норм по охране труда и инструкций по безопасному ведению работ к дисциплинарной ответственности могут привлекаться, как за нарушение трудовой дисциплины.

5.7. Дисциплинарные взыскания за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда могут налагаться в общеустановленном порядке на должностных лиц в зависимости от уровня принятия мер вышестоящими органами, администрацией предприятия и должностными лицами, имеющими на то право.

5.8. Профсоюзные органы и советы трудового коллектива предприятий в случае необходимости могут вносить предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководящих работников и других должностных лиц за нарушение законодательства о труде, правил и норм по охране труда.

5.9. Работники органов государственного надзора, технические и правовые инспекторы труда профсоюзов и работники прокуратуры имеют право вносить соответствующие представления руководителям предприятий о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство о труде, правила, нормы и инструкции по безопасному ведению работ.

Административная ответственность работников

5.10. Административная ответственность за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда предусматривает предупреждение должностных лиц или наложение на них денежных штрафов.

5.11. Должностные лица привлекаются к административной ответственности, если они своим непосредственным действием или бездействием допустили нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда.

5.12. Должностные лица к административной ответственности привлекаются лишь в том случае, если нарушение не содержит признаков действия, преследуемых в уголовном порядке.

5.13. Должностных лиц к административной ответственности могут привлекать технические и правовые инспекторы труда профсоюзов, работники органов государственного надзора.

Уголовная ответственность работников

5.14. Уголовная ответственность должностных лиц за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда предусматривается в тех случаях, когда нарушение содержит признаки преступного действия.

Уголовная ответственность возникает при особо тяжелых и групповых несчастных случаях, профессиональных отравлениях и заболеваниях, авариях, пожарах и т.д.

5.15. Уголовную ответственность за нарушение правил охраны труда несут лишь те должностные лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению возложены обязанности по охране труда и соблюдение правил безопасности на соответствующем участке работы или контроль за их выполнением.

5.16. Уголовная ответственность должностных лиц за нарушение общих правил охраны труда предусматривается статьей 140 Уголовного кодекса РФ, а за нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных работ и работ во взрывоопасных производствах и цехах - статьями 214, 215, 216 и 217 Уголовного кодекса РФ.

Материальная ответственность работников

5.17. Работники, причинившие ущерб предприятию в результате допущенных ими нарушений правил и норм охраны труда, помимо дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, несут также и материальную ответственность.

5.18. Материальная ответственность работников за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда выражается во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных предприятием потерпевшему от несчастного случая или профессионального заболевания органам социального страхования и социального обеспечения.

Материальная ответственность зачастую является следствием решения суда при привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

Меры общественного воздействия на работников

5.19. Администрация предприятия имеет право вместо применения дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении правил и норм охраны труда на рассмотрение общественных организаций.

5.20. Мерами общественного воздействия на нарушителей правил и норм охраны труда могут быть:

обсуждение нарушителей в бригаде, смене, на собрании трудового коллектива, на заседании комитета профсоюза или совета трудового коллектива;

рассмотрение материалов на нарушителей в товарищеском суде;

помещение критических заметок в многотиражной и стенной печати.

5.21. Кроме указанных выше видов ответственности, к любому работнику предприятия в зависимости от характера и степени нарушения могут быть применены следующие меры воздействия:

снижение размера премии за нарушение правил безопасности как за производственные упущения в работе (например, снижение коэффициента трудового участия при бригадной форме оплаты труда);

снижение размера единовременного вознаграждения за выслугу лет;

снижение размера единовременного вознаграждения по итогам работы за год.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: