- Законы
- Кодексы
- Форум
Приказ Росприроднадзора от 28.04.2005 N 85
О совершенствовании порядка оформления результатов контрольной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в сфере природопользования
В целях совершенствования порядка оформления результатов контрольной деятельности в сфере природопользования приказываю:
1. Утвердить временные формы документов, составляемых по результатам контрольной деятельности:
акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды согласно Приложению 1;
предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды согласно Приложению 2;
протокол об административном правонарушении согласно Приложению 3;
постановление о назначении административного наказания согласно Приложению 4;
постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении согласно Приложению 5;
определение о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности согласно Приложению 6;
определение о возбуждении дела об административном правонарушении согласно Приложению 7;
предписание о приостановке (ограничении) производственной и иной деятельности согласно Приложению 8;
представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения согласно Приложению 9;
разрешение на возобновление приостановленной (ограниченной) производственной и иной деятельности согласно Приложению 10;
протокол об изъятии вещей и документов по делу об административном правонарушении согласно Приложению 11.
2. Утвердить Временные методические рекомендации по оформлению документов, составляемых по результатам контрольно-надзорной деятельности, согласно Приложению 12.
3. Титульные листы документов, составляемых по результатам контрольной деятельности согласно Приложениям 1 - 11, печатать на номерных бланках Управлений Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации. Управлению делами Росприроднадзора (Акименко А.Е.) обеспечить контроль учета и хранения бланков, используемых для составления документов по результатам контрольной деятельности Управлений Росприроднадзора в субъектах Российской Федерации.
4. Утвердить Порядок направления территориальными органами Росприроднадзора в центральный аппарат Росприроднадзора электронных копий документов согласно Приложению 13.
5. Утвердить форму справки, предоставляемой по запросу в Росприроднадзор по объектам, по которым имеются основания для досрочного прекращения права пользования недрами, согласно Приложению 14.
6. Утратил силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75.
7. Признать утратившим силу Приказ Росприроднадзора от 12.11.2004 N 155 "О совершенствовании порядка оформления результатов контрольной деятельности территориальных органов Росприроднадзора в сфере недропользования".
8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Н.В. Лычака.
Руководитель
Федеральной службы
В.И.ВОЛОХ
Приложение 1
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
АКТ N ________ проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Утратил силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75
Приложение 2
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Наименование территориального органа Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации или наименование
___________________________________________________________________________
федерального округа, адрес, тел., факс, e-mail, сайт в сети "Интернет")
ПРЕДПИСАНИЕ N ______
об устранении нарушений законодательства
в сфере природопользования и охраны окружающей среды
"__" ____________ 201_ г. г. ________________
На основании акта проверки от ____________ 201_ г. N ____,
я (мы), ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должности (должность) должностных лиц,
___________________________________________________________________________
проводивших проверку, номер служебного удостоверения, кем и когда выдано)
ПРЕДПИСЫВАЮ:
Кому: _____________________________________________________________________
(наименование физического или юридического лица, должностного лица,
___________________________________________________________________________
которому выдается предписание)
-------------------------+--------------+---------------------------------- ¦ Содержание предписания ¦ Срок ¦ Основание выдачи предписания ¦ ¦ <*> ¦ исполнения ¦ предписания <**> ¦ +------------------------+--------------+---------------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +------------------------+--------------+---------------------------------+ -------------------------+--------------+----------------------------------
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию
о выполнении настоящего предписания в
___________________________________________________________________________
(наименование территориального органа Росприроднадзора и место
его нахождения)
не позднее ____ дней по истечении срока выполнения предписания.
За невыполнение в срок настоящего предписания предусмотрена ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный инспектор __________________________________
(инициалы, фамилия, подпись)
М.П.
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ <***>
Предписание от "__" ____________ 201_ г. получил "__" _____________ 201_ г. _________ _________________________________________________________________ (подпись) (должность, фамилия и инициалы представителя юридического лица, ___________________________________________________________________________ индивидуального предпринимателя или его представителя, а также ___________________________________________________________________________ наименование, дата и номер документа, подтверждающего ___________________________________________________________________________ полномочия представителя)
Предписание направлено по месту нахождения юридического лица (месту жительства индивидуального предпринимателя) посредством почтовой связи "__" ____________ 201_ г. с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру предписания, остающемуся в деле территориального органа Росприроднадзора (заполняется в случае направления предписания по почте).
--------------------------------
<*> Указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнить лицо, в отношении которого проведена проверка.
<**> Указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность.
<***> Является неотъемлемой частью предписания.
Приложение 3
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ N _______
об административном правонарушении
от "__" ___________ 200_ г. _____________________________
(место составления протокола)
Протокол составлен _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
в присутствии ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей и
потерпевших - их Ф.И.О. и адреса))
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о личности нарушителя(ей): 1) наименование юридического
лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес;
2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и
место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его
служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих
гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы,
дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий
личность)
Совершенное правонарушение(я) ____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(место, время совершения и событие правонарушения)
Нарушены: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(статья(и), пункт(ы) законодательных, нормативных документов,
правил)
За совершение указанного правонарушения предусмотрено привлечение нарушителя к ответственности в соответствии с ч. ______ ст. ______
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении __________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Иные сведения ____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(необходимые для разрешения дела)
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, разъяснены его права и
обязанности, предусмотренные статьями 24.2 - 24.4, 25.1, 30.1
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Рассмотрение материалов по фактам нарушения законодательства в
сфере природопользования состоится в _____________________________
__________________________________________________________________
(организация, адрес, место, время и дата)
Подпись должностного лица, составившего протокол: ________________ Подпись лица, в отношении которого возбуждено дело:
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Запись об отказе лица, в отношении которого возбуждено дело, от участия в рассмотрении административного дела ____________________ __________________________________________________________________
_________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Копию протокола получил _________________ /_____________________/
(подпись) (фамилия, инициалы)
Подписи свидетелей (при необходимости) ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Приложение 4
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____
о назначении административного наказания
"__" ________________ 200_ г. ______________________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я, _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего постановление)
рассмотрев материалы _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области охраны окружающей среды и
природопользования _______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; в том числе,
когда и где совершено; доказательства по делу; обстоятельства,
смягчающие и отягчающие ответственность; указать, какие статьи
законодательства РФ нарушены)
на основании изложенного и руководствуясь ст. _______ КоАП РФ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Признать ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного (физического)
лица, индивидуального предпринимателя)
виновным в нарушениях, предусмотренных ___________________________
(указать часть и номер
статьи)
КоАП РФ.
2. Наложить административный штраф в размере _____________________
__________________________________________________________________
(размер налагаемого штрафа в кратности к минимальному размеру
заработной платы, сумма цифрами и прописью)
на _______________________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного
(физического) лица, индивидуального предпринимателя)
который должен быть внесен на ____________________________________
__________________________________________________________________
(номер счета и банковские реквизиты)
не позднее 30 дней со дня вступления настоящего Постановления в
законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате
штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, в
течение срока, установленного для уплаты штрафа в соответствии со
ст. 32.2 КоАП РФ, представляет по адресу: ________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(органа, вынесшего постановление)
Предупреждение:
в случае неуплаты административного штрафа в срок,
предусмотренный Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, предусмотрена
ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.
Государственный инспектор _________________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого рассмотрено административное дело (или его законному представителю):
"__" __________ 200_ года _____________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________
(должность)
Приложение 5
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N _____
о прекращении производства по делу
об административном правонарушении
"__" ________________ 200_ г. __________________________
(дата вынесения) (место вынесения)
Я, _______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего постановление)
рассмотрев материалы _____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов)
о нарушении законодательства в области охраны окружающей природной
среды и природопользования _______________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
и заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела __________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. и в качестве кого участвовал)
установил: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(обстоятельства, установленные при рассмотрении дела)
на основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении
в отношении ______________________________________________________
(наименование юридического лица; Ф.И.О. должностного
__________________________________________________________________
(физического) лица, индивидуального предпринимателя, основание
__________________________________________________________________
вынесения решения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ.
Государственный инспектор _________________________
(фамилия, инициалы)
М.П.
Копия постановления вручена лицу, в отношении которого прекращено административное дело (или его законному представителю):
"__" __________ 200_ года _______________ ________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
________________________
(должность)
Приложение 6
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ____
о передаче дела об административном правонарушении
на рассмотрение по подведомственности
"__" ___________ 200_ г. _____________________________
(место вынесения)
Мной, ____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего определение)
рассмотрены материалы об административном правонарушении _________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование рассмотренных документов)
совершенном ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1)
наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического)
лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес,
документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения,
домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Установлено: _____________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(время, место, краткое изложение существа правонарушения с
указанием статей и пунктов законодательных и нормативных актов)
Определено: ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(орган, куда передаются материалы дела по подведомственности)
Государственный инспектор ___________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение 7
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ОПРЕДЕЛЕНИЕ N ____
о возбуждении дела об административном правонарушении
"__" ___________ 200_ г. ______________________________
(место вынесения)
Мной, ____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность госинспектора, вынесшего определение)
__________________________________________________________________
руководствуясь ст. 28.7 КоАП РФ, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении ______________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (сведения о лице, в отношении которого возбуждается дело: 1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, банковские реквизиты, адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы; дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий его служебное положение; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, дата и место рождения, домашний адрес, документ, удостоверяющий личность)
Повод для возбуждения дела об административном правонарушении ____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование документов, краткое описание обстоятельств, данные,
__________________________________________________________________
указывающие на наличие события административного
правонарушения, и т.п.)
В действиях (бездействии) ________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность, юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного (физического) лица, место работы, домашний адрес, документ; 3) Ф.И.О. граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
усматриваются нарушения требований, предусмотренных ______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(статьи и пункты законодательных и иных нормативных актов
Российской Федерации)
за которые _________________________________ КоАП РФ предусмотрена
(пункт, часть, статья)
административная ответственность _________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Административное расследование проводится по месту совершения или
выявления административного правонарушения.
Государственный инспектор ___________________________
(фамилия, инициалы)
Приложение 8
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ПРЕДПИСАНИЕ о приостановке (ограничении) производственной и иной деятельности
Утратило силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75
Приложение 9
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административного правонарушения
"__" ___________ 200_ г. ___________________________
(место составления)
Мной, ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
в отношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(1) наименование юридического лица, ведомственная принадлежность,
юридический и фактический адрес; 2) Ф.И.О. должностного
(физического) лица, место работы, домашний адрес; 3) Ф.И.О.
граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных
граждан, место их жительства и работы, домашний адрес)
согласно статье 29.13 КоАП РФ вынесено представление о принятии
мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений __________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(установленные нарушения, пункты и статьи законодательных и
нормативно-правовых актов)
На основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________
(пункты и статьи законов РФ)
обязываю принять меры по устранению выявленных нарушений.
Информацию о принятых мерах представить в Управление
Росприроднадзора по ______________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
в течение месяца со дня получения представления.
Государственный инспектор _____________ _______________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Приложение 10
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
РАЗРЕШЕНИЕ на возобновление приостановленной (ограниченной) производственной и иной деятельности
Утратило силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75
Приложение 11
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Управление Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования (Росприроднадзора)
по ______________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
адрес, тел., факс, e-mail __________________________________________________________________
ПРОТОКОЛ
об изъятии вещей и документов по делу об административном
правонарушении
"__" ___________ 200_ г. ____________________________
(место составления)
Мной, ____________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. должностного лица, N и дата выдачи служебного
удостоверения)
осуществляющим производство по делу об административном
правонарушении, возбужденном на основании ________________________
__________________________________________________________________
(основание для возбуждения дела об административном
правонарушении)
в отношении ______________________________________________________
(наименование физического лица)
при участии ______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность и место работы (при наличии свидетелей
и потерпевших - их Ф.И.О. и адреса))
в присутствии понятых:
1) _______________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон)
2) _______________________________________________________________
руководствуясь ст. 27.10 КоАП РФ, составлен протокол изъятия вещей
и документов, принадлежащих ______________________________________
(Ф.И.О., адрес физического лица)
Основание для изъятия вещей и документов _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(краткое описание обстоятельств дела, обоснование необходимости
изъятия вещей и документов)
Сведения об изъятых вещах и документах ___________________________
__________________________________________________________________
(вид, количество, идентификационные признаки изъятых вещей,
__________________________________________________________________
в том числе тип, марка, модель, калибр, серия, номер, иные
__________________________________________________________________
идентификационные признаки оружия, вид и количество боеприпасов,
__________________________________________________________________
вид и реквизиты изъятых документов, обнаруженных на месте
__________________________________________________________________
совершения правонарушения либо при осуществлении личного
__________________________________________________________________
досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице
__________________________________________________________________
и досмотре транспортного средства)
__________________________________________________________________
Сведения о применении фото-, киносъемки, видеозаписи, иных
способов фиксации вещественных доказательств _____________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Государственный инспектор ___________________________
(фамилия, инициалы)
Подписи присутствующих лиц
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
__________________________ ___________________________
(фамилия, инициалы) (подпись)
Подпись лица, у которого изъяты вещи и документы
__________________________ ___________________________ (фамилия, инициалы) (подпись)
Подписи понятых:
__________________________ ___________________________ (фамилия, инициалы) (подпись) __________________________ ___________________________ (фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение 12
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ РЕЗУЛЬТИРУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Временные методические рекомендации разработаны с учетом требований законодательства РФ, Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400.
2. Методические рекомендации устанавливают типовой порядок по оформлению результирующих документов:
- Акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- Протокол об административном правонарушении;
- Постановление о назначении административного наказания;
- Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
3. Порядок оформления документов:
Акт проверки соблюдения требований законодательства
в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Утратил силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75
Предписание об устранении нарушений законодательства
в сфере природопользования и охраны окружающей среды
Предписание об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды (далее - предписание) является документом, содержащим в себе обязательное для исполнения требование юридическому (физическому, должностному) лицу или индивидуальному предпринимателю провести мероприятия по устранению выявленных нарушений.
Бланк предписания состоит из трех частей: вводной, непосредственно предписания и заключительной.
Вводная часть предписания содержит в себе следующие положения (информация вносится в соответствующие графы бланка предписания):
Место составления предписания - указывается населенный пункт (место), где составляется предписание.
Дата составления предписания - указывается число, месяц и год составления предписания.
Дата и номер акта проверки соблюдения требований законодательства в сфере природопользования, на основании которого выдается предписание.
Фамилия, имя, отчество и должность лица, выдавшего предписание, номер его служебного удостоверения.
Наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество должностного (физического) лица, индивидуального предпринимателя, которому выдается предписание.
Пункты непосредственно предписания вносятся в табличную форму с отражением конкретного мероприятия, которое должно выполнить юридическое (должностное, физическое) лицо, ссылки на нормативно-правовой акт, предусматривающий предписываемую обязанность, и предельного срока его выполнения.
В заключительной части отражается информация о возможности обжалования предписания; срок представления информации природопользователем в Управление Росприроднадзора о результатах выполнения каждого пункта предписания или всего предписания в целом; должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего предписание; сведения о вручении копии предписания лицу, которому вынесено предписание, его законному представителю, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка об отправлении предписания почтой.
Протокол об административном правонарушении
При выявлении административного правонарушения в сфере природопользования и охраны окружающей среды и при отсутствии необходимости проведения административного расследования государственным инспектором по контролю в сфере природопользования составляется протокол об административном правонарушении (далее по тексту - протокол).
В вводной части протокола указывается следующая информация, которая вносится в соответствующие графы бланка протокола:
Место составления протокола - указывается населенный пункт (место), где составляется протокол.
Дата составления протокола - указывается число, месяц и год составления протокола.
Инспекторская должность, фамилия, имя, отчество государственного инспектора по контролю, составившего протокол, а также номер и дата выдачи его служебного удостоверения.
Лица, присутствовавшие при составлении протокола, с указанием фамилии, имени, отчества; процессуального положения каждого присутствовавшего, его места работы (жительства), должности.
Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол.
Если протокол составлен в отношении юридического лица, в протоколе отражаются следующие сведения: полное наименование юридического лица; ведомственная принадлежность; банковские реквизиты; юридический и фактический (указывается, если он отличается от юридического) адреса; фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица, его телефон (факс).
Если протокол составлен в отношении должностного или физического лица, - фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; место работы, домашний адрес и телефон, данные документа, удостоверяющего его служебное положение.
Если протокол составлен в отношении индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; дата и номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты; данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; телефон.
Если протокол составлен в отношении граждан России, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных граждан, - фамилия, имя, отчество; место их жительства и работы; дата и место рождения; домашний адрес; документ, удостоверяющий личность.
Сведения о представителе юридического лица, должностного или физического лица, индивидуального предпринимателя с указанием его фамилии, имени, отчества, даты выдачи и номера доверенности, иного документа, подтверждающего его полномочия.
Описательная часть протокола содержит в себе сведения по существу совершенного административного правонарушения, а именно:
Указывается место и время совершения выявленного административного правонарушения. Так как подавляющее число правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования являются длящимися, в протоколе необходимо отражать момент, когда административное правонарушение было выявлено. Если в одном протоколе одновременно фиксируется несколько правонарушений, место и время его совершения указывается по каждому из них. Подробно описывается событие каждого правонарушения с указанием на подпункты, пункты, статьи законов, иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
Каждое правонарушение квалифицируется в соответствии с КоАП РФ с обязательной ссылкой на пункт(ы), часть (если статья разделена на части) и статью, предусматривающую административную ответственность за описанное в протоколе нарушение в области природопользования и охраны окружающей среды.
Указываются объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, с занесением их в протокол с его слов либо со слов его законного представителя. В протоколе допускается отметка о том, что объяснения лица, в отношении которого составлен протокол, прилагаются на отдельном листе или будут представлены позже. В случае, если лицо отказывается давать пояснения по выявленным фактам, об этом также должна быть сделана отметка с указанием причины отказа.
В данной части могут быть указаны иные, имеющие значение для разрешения дела, сведения.
В заключительной части протокола отражаются:
Доказательства разъяснения прав и обязанностей лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Указанным лицом ставится подпись, а также расшифровка подписи о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ.
Должность, фамилия и инициалы, подпись лица, составившего протокол.
В случае, если лицо, составившее протокол, имеет возможность назначить место, дату и время рассмотрения дела об административном правонарушении, оно имеет право отразить их в протоколе.
Сведения об ознакомлении с протоколом либо об отказе от ознакомления с протоколом лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его законного представителя, лиц, участвующих при составлении протокола, их подписи с расшифровкой подписи либо отказ от подписи с указанием причин отказа.
Сведения о вручении копии протокола лицу, в отношении которого составлен протокол, или его законному представителю, их подписи, расшифровка подписи, дата вручения.
Перечень документов, прилагаемых к протоколу (если таковые имеются).
Постановление о назначении административного наказания
Постановление о наложении административного наказания в виде штрафа (далее по тексту - постановление) выносится в случае, если материалами дела доказана виновность лица в совершении административного правонарушения, если нет обстоятельств, исключающих административную ответственность, и отсутствуют основания для освобождения лица от административной ответственности.
Бланк постановления о наложении административного штрафа (далее по тексту - постановление) состоит из трех частей: вводная, описательная и постановляющая.
Вводная часть постановления содержит в себе следующие положения (информация вносится в соответствующие графы бланка постановления):
Место вынесения постановления - указывается населенный пункт, где выносится постановление.
Дата составления постановления - указывается число, месяц и год вынесения постановления.
Инспекторская должность, фамилия, имя, отчество государственного инспектора по контролю, вынесшего постановление, а также номер и дата выдачи его служебного удостоверения.
Все рассмотренные материалы с указанием их даты и номера, а также кем указанные материалы представлены, если материалы о возбуждении дела об административном правонарушении оформлены иным должностным лицом либо органом.
Сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело.
Если дело рассматривается в отношении юридического лица, в постановлении отражаются следующие сведения: полное наименование юридического лица; ведомственная принадлежность; банковские реквизиты; юридический и фактический (указывается, если он отличается от юридического) адреса; фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица, его телефон (факс).
Если дело рассматривается в отношении должностного или физического лица, - фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; место работы, домашний адрес и телефон, данные документа, удостоверяющего его служебное положение (личность).
Если дело рассматривается в отношении граждан, лиц, не имеющих гражданства, и иностранных лиц, - фамилия, имя, отчество; место их жительства и работы; дата и место рождения; домашний адрес; документ, удостоверяющий личность.
Если дело рассматривается в отношении индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; дата и номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты; данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; телефон.
Сведения о представителе юридического (должностного, физического) лица, индивидуального предпринимателя с указанием его фамилии, имени, отчества, даты выдачи и номера доверенности, иного документа, подтверждающего его полномочия.
Сведения о лицах, участвующих в рассмотрении дела, с указанием процессуального положения каждого, а также места работы и занимаемой должности.
Описательная часть постановления содержит в себе сведения по существу совершенного административного правонарушения, а именно:
Указывается место и время совершения выявленного административного правонарушения. Если нарушение является длящимся, то необходимо отразить момент, когда административное правонарушение было выявлено. Подробно описывается событие каждого правонарушения с указанием на подпункты, пункты, части, статьи законов, иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
Каждое правонарушение квалифицируется в соответствии с КоАП РФ с обязательной ссылкой на пункт(ы), часть (если статья разделена на части), статью, предусматривающую административную ответственность за нарушение в области природопользования и охраны окружающей среды.
В описательной части указывается на установленные факты, смягчающие или отягчающие административную ответственность лица, в отношении которого рассматривается дело.
В данной части могут быть указаны иные сведения, имеющие значение для разрешения дела.
Постановляющая часть содержит следующую информацию:
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического или должностного лица, которое признается виновным.
Пункт, часть (если статья разделена на части), статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за правонарушение.
Размер штрафа, выраженный в минимальных размерах оплаты труда (сумма штрафа цифрами и прописью), назначенного лицу, в отношении которого рассматривается дело.
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического или должностного лица, на которое накладывается штраф.
Сведения о том, куда должна быть внесена назначенная сумма штрафа (полные банковские реквизиты).
В течение какого срока сумма штрафа должна быть уплачена, и документ, подтверждающий его оплату, представляется в Управление.
Срок и порядок обжалования постановления.
Должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего постановление.
Сведения о вручении копии постановления лицу, в отношении которого вынесено постановление, его законному представителю, их подписи, расшифровка подписи, дата вручения либо отметка об отправлении постановления почтой.
Постановление о прекращении производства
по делу об административном правонарушении
Постановление о прекращении производства по делу (далее по тексту - постановление) выносится при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.
Бланк постановления состоит из трех частей: вводная, описательная и постановляющая.
Вводная часть постановления содержит в себе следующие положения (информация вносится в соответствующие графы бланка постановления):
Место вынесения постановления - указывается населенный пункт, где вынесено постановление.
Дата вынесения постановления - указывается число, месяц и год вынесения постановления.
Фамилия, имя, отчество и должность лица, вынесшего постановление.
Все рассмотренные материалы с указанием их даты и номера, а также кем указанные материалы представлены, если материалы о возбуждении дела об административном правонарушении оформлены иным должностным лицом либо органом.
Сведения о лице, в отношении которого рассматривается дело.
Если дело рассматривается в отношении юридического лица, в постановлении отражаются следующие сведения: полное наименование юридического лица с указанием на его организационно-правовую форму; юридический и почтовый (указывается, если он отличается от юридического) адреса; банковские реквизиты; фамилия, имя, отчество и должность руководителя юридического лица, его телефон (факс).
Если дело рассматривается в отношении индивидуального предпринимателя, - фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя; дата и номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; идентификационный номер налогоплательщика; банковские реквизиты; данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; телефон.
Если дело рассматривается в отношении должностного или физического лица, - фамилия, имя, отчество; место работы, занимаемая должность; данные документа, удостоверяющего личность; место жительства; телефон.
Сведения о представителе юридического лица, индивидуального предпринимателя, должностного или физического лица с указанием его фамилии, имени, отчества, даты выдачи и номера доверенности, иного документа, подтверждающего его полномочия.
Сведения о лицах, участвующих в рассмотрении дела, с указанием процессуального положения каждого, а также места работы (жительства) и занимаемой должности, при необходимости паспортные данные.
Описательная часть постановления содержит в себе сведения по существу рассматриваемого дела об административном правонарушении, а именно.
В случае наличия административного правонарушения:
Указывается место и время совершения выявленного административного правонарушения. Если нарушение является длящимся, то необходимо отразить момент, когда административное правонарушение было выявлено. Подробно описывается событие каждого правонарушения с указанием на подпункты, пункты, статьи законов, иных нормативных правовых актов, требования которых нарушены.
В случае отсутствия события административного правонарушения:
Указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Подробно описываются имеющиеся в деле доказательства.
Указывается обстоятельство, предусмотренное абз. 2 п. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, наличие которого является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.
В данной части могут быть указаны иные сведения, имеющие значение для разрешения дела.
Постановляющая часть содержит следующую информацию:
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, физического или должностного лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращается.
Срок и порядок обжалования постановления.
Должность, фамилия и инициалы, подпись лица, вынесшего постановление.
Сведения о вручении копии постановления лицу, в отношении которого вынесено постановление, его законному представителю, их подписи, расшифровка подписи, дата вручения либо отметка об отправлении постановления почтой.
Результаты мероприятия по контролю, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
* Документы, составленные по результатам контрольной проверки, указанные во временных Методических рекомендациях, заверяются печатью государственного инспектора (где предусмотрено).
Примечание: Предписание, протокол, постановление и другие процессуальные документы печатаются (по возможности) на одном листе с двух сторон.
Приложение 13
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В РОСПРИРОДНАДЗОР ЭЛЕКТРОННЫХ КОПИЙ ДОКУМЕНТОВ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Утратил силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75
Приложение 14
к Приказу Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 28 апреля 2005 г. N 85
СПРАВКА представляемая по объектам в Росприроднадзор, по которым имеются основания для досрочного прекращения права пользования недрами
Утратила силу. - Приказ Росприроднадзора от 29.03.2010 N 75
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное