Приказ ГТК РФ от 17.07.1996 N 448

О введении в действие Инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации

Для дальнейшего развития и совершенствования системы эксплуатации технических средств таможенного контроля (ТСТК) и таможенной охраны (ТСТО) в таможенных органах Российской Федерации приказываю:

1. Ввести в действие с 01.09.96 Инструкцию по учету неисправностей технических средств таможенного контроля и таможенной охраны в таможенных органах Российской Федерации.

2. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен довести до сведения подразделений ТСТК требования настоящего Приказа.

3. Считать утратившим силу Приказ ГТК России от 25 августа 1995 г. N 533 о введении в действие Временной инструкции по учету неисправностей технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя комитета Г.М. Ануфриеву.

Председатель ГТК России
А.С.КРУГЛОВ

Приложение
к Приказу ГТК России
от 17 июля 1996 г. N 448

ИНСТРУКЦИЯ ПО УЧЕТУ НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ И ТАМОЖЕННОЙ ОХРАНЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Введение

Настоящая Инструкция является доработанным вариантом Временной инструкции, действовавшей с 01.10.95. При разработке в Инструкцию внесены соответствующие изменения с учетом предложений, поступивших из регионов, позволяющие упростить учет неисправностей и представление отчетных материалов.

Инструкция определяет порядок сбора статистических данных о количестве и характере неисправностей технических средств (ТС), ремонтом которых занимаются специалисты ТСТК. Для сбора данных по определенным Инструкцией правилам должны вестись "Журнал учета неисправностей технических средств" и "Карточки учета неисправностей технических средств" (Приложение 1, 2).

Обобщенный анализ этих данных позволит разрабатывать обоснованные предложения о совершенствовании форм и методов эксплуатации ТС, сокращении сроков простоя аппаратуры в неисправном состоянии, проводить совместно с предприятиями - изготовителями работы по повышению надежности ТС и эффективности их применения специалистами таможенных органов.

Эти данные необходимы для оценки трудозатрат на эксплуатацию ТС и корректировки штатной структуры подразделений ТСТК при поступлении новых типов аппаратуры и увеличении количества технических средств, а также в качестве основы для корректировки комплектов запасных частей, необходимых для поддержания ТС в исправном состоянии в течение текущего периода эксплуатации.

2. Правила ведения "Журнала неисправностей технических средств"

"Журнал учета неисправностей технических средств" является основной формой учета неисправностей в подразделениях ТСТК. Журналы ведутся в каждом отделе (группе) ТСТК таможенных органов.

Количество журналов и ответственных за их ведение исполнителей определяет начальник отдела (группы) ТСТК с учетом числа и территориального размещения постов контроля. При этом должен быть обеспечен полный учет всех неисправностей ТС. В журнал заносят также неисправности вспомогательных средств, используемых для технического обслуживания ТС и их ремонта, и другого оборудования (оргтехника, копировально-множительная, вычислительная и пр.), восстановленного специалистами отдела.

Журнал должен быть взят на учет (иметь инвентарный номер), листы в нем должны быть прошиты и пронумерованы.

Срок хранения оконченных журналов - 2 года, после чего их можно уничтожить по акту, утвержденному начальником таможенного органа.

Начальник отдела (группы) обязан периодически (не реже 1 раза в квартал) проверять состояние, правильность ведения и полноту учета неисправностей ТС в "Журнале учета неисправностей технических средств" и делать следующую запись: "Проверил ведение журнала. Замечаний нет." Дата. Подпись. Фамилия. (или "Замечания: 1 ..., 2 ... Срок устранения ...).

Правила заполнения журнала

В графе "Дата" записывают: слева - дату выпуска (число, месяц, год), справа - дату ввода в эксплуатацию (число, месяц, год).

В графе "Наработка" указывают наработку изделия на момент обнаружения неисправности в часах, циклах и других единицах измерения, указанных в эксплуатационной документации (наработку в днях, месяцах и годах не указывать).

При отсутствии счетчика наработку указывают ориентировочно, исходя из режима использования изделия.

В графе "Дата обнаружения, вид работ, внешнее проявление неисправности" записывают дату обнаружения неисправности (число, месяц, год), вид работ (досмотровые работы с прибором, профилактические работы с указанием периодичности: ежемесячные, ежеквартальные и др.) и внешнее проявление неисправности (как визуально проявляется неисправность).

В графе "Причина неисправности" указывают конкретную причину изменения качественного состояния или свойств функционального узла, платы или элемента, приведшую к неисправности изделия. Например: "Пробой выпрямительного диода VD15 типа КД202Б в схеме источника напряжения +12 В блока питания".

Если причина отказа связана с влиянием внешних факторов таких, как внешние источники электропитания (броски напряжений и токов, изменение частоты питающей сети и т.д.), атмосферные воздействия (температура, влажность и др.), ошибки обслуживающего персонала (несоблюдение последовательности действий с органами управления, невыдерживание временных и температурных режимов работы, нарушение ограничений при работе с аппаратурой) и других причин, то их также необходимо указать в этой графе.

В графе "Дата и способ устранения, сведения о трудозатратах и простое" указывают конкретный способ устранения неисправности (замена, пайка, клепка, склеивание, сращивание и др.) и полное наименование замененного или подвергнувшегося восстановительному ремонту элемента, узла, платы, блока. Здесь же указывают трудозатраты на поиск неисправности, ее устранение и настройку после ремонта и суммарное время простоя аппаратуры в неисправном состоянии.

В графе "Примечание" записывают дополнительные сведения, не вошедшие в предыдущие графы: сведения об отправке в ремонт, отметки о составлении карточки учета неисправности, рекламационного акта, стоимости ремонта, если он выполняется по отдельному договору, записи контролирующих лиц и другие сведения, которые могут потребоваться при дальнейшей эксплуатации. В журнале учитываются также случаи неподтвердившихся либо самоустраняющихся неисправностей. При их повторении на одном и том же типе аппаратуры необходимо проводить дополнительные исследования для выявления причин таких неисправностей.

3. Оформление и представление карточек учета неисправностей технических средств

"Карточка учета неисправностей технических средств" является отчетным документом подразделений ТСТК и основной формой накопления информации о неисправностях ТС в Региональном таможенном управлении по эксплуатации объектов таможенной инфраструктуры и социальному развитию (отдел нормирования и развития ТСТК).

Карточки учета неисправностей ТС обязательно заполняют:

а) на все отказы ТС, связанные с ошибками обслуживающего персонала;

б) на все отказы рентгеновской техники;

в) на вновь выявленные отказы;

г) на часто повторяющиеся отказы для принятия оперативных мер;

д) на отказы техники, находящейся в опытной эксплуатации;

е) на отказы по решению начальника подразделения ТСТК.

Карточки учета неисправностей не составляют:

а) на работы, связанные с заменой расходных материалов технических средств;

б) на неисправности, требующие на устранение не более 20 минут, если ремонт не связан с заменой блоков, узлов, элементов.

Карточки учета неисправностей заполняют на основании данных "Журнала неисправностей технических средств" и направляют из таможен в региональные таможенные управления, откуда начальники подразделений ТСТК после проверки и необходимого анализа направляют их в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР. Таможни центрального подчинения направляют карточки учета неисправностей непосредственно в адрес начальника РТУ по ЭОТИ и СР.

Периодичность представления карточек учета неисправностей - 2 раза в год:

- из таможен - до 10 января, 10 июля;

- из РТУ и таможен центрального подчинения - до 25 января, 25 июля.

Ответственность за своевременность представления карточек и достоверность данных в карточках учета неисправностей несет начальник подразделения ТСТК, в котором выявлена неисправность.

    Примечание. Разрешается   составлять   одну   карточку   учета
неисправностей  на  несколько  неисправностей  одного характера на
однотипных ТС.  В этом случае разделы со второго  по  одиннадцатый
заполняют  на  одно техническое средство,  а в двенадцатом разделе
карточки пишут: "Аналогичные неисправности отмечены ______________
                                                        (дата)
на изделии N _____________ и т.д.

Правила заполнения разделов карточки

Раздел 1, 3, 5, 11. Заполнение разделов пояснений не требует.

Раздел 2. Записывают полное и сокращенное или условное наименование отказавшей аппаратуры согласно эксплуатационной документации. Ниже записывают ее заводской номер.

Раздел 4. Наработку изделия указывают в часах, циклах или других единицах измерения на момент обнаружения неисправностей (наработку в днях, месяцах и годах не указывать). Если счетчик наработки отсутствует, то наработку указывают ориентировочно, исходя из режима использования изделия.

Раздел 6. Указывают вид работ из журнала учета неисправностей, в процессе которых обнаружена неисправность.

Раздел 7. В произвольной форме записывают внешние признаки, сопутствовавшие неисправности, а также условия, способствовавшие ее возникновению: пониженная (повышенная) температура, длительная работа, повышенная влажность, неисправности в системе энергоснабжения (указать - какие) и т.д.

Раздел 8. Указывают причину, приведшую к неисправности изделия, полное наименование и позиционный номер (согласно спецификации на изделие) отказавшего элемента (детали). Если выявить отказавший элемент не удалось, то указывают наименьший функциональный узел, плату или блок, при замене которых изделие было введено в строй. Если неисправный элемент определен, то необходимо, по возможности, детально указать причину выхода из строя элемента изделия. Например: "Пробой перехода эмиттер-база транзистора VT1 типа 2Т3102Г узла анализа платы индикации блока контроля; межвитковое замыкание обмотки 1 - 2 трансформатора Т12 типа ТПП-220-50 источника 40В блока питания и т.д.".

Если причиной неисправности явилась ошибка оператора, то необходимо указать конкретные действия, приведшие к ней. Эти данные необходимы для совершенствования аппаратуры в направлении блокирования неправильных действий оператора и исключения таких манипуляций с органами управления аппаратурой, которые могли бы привести к выходу ее из строя.

Раздел 9. Указывают способы восстановления работоспособности изделия: замена элемента, платы, модуля, узла, блока, ремонт, пайка, клепка, склеивание и др.

Раздел 10. В разделе указывают трудозатраты (чел.-ч) отдельно на поиск причины неисправности, устранение, настройку после устранения неисправности.

Раздел 12. В раздел записывают сведения о причинах длительного простоя изделий в неисправном состоянии, о составлении рекламационного акта, предложения по предупреждению неисправностей, в том числе из-за ошибок операторов, отмечают особый характер отдельных отказов, стоимость ремонта, если он выполнялся по отдельному договору, и предложения, которые требуют решения в вышестоящих инстанциях.

Если к моменту составления карточки изделие не восстановлено, то в разделе делают запись: "На "___" _____________ 19___ г. неисправность не устранена по причине...". Для записи дополнительных сведений можно использовать обратную сторону карточки.

Карточку подписывает начальник подразделения ТСТК.

Начальник Регионального
таможенного управления
по эксплуатации объектов
таможенной инфраструктуры
и социальному развитию
А.Д.ЛИСТОПАД

Приложение 1
к Инструкции по учету
неисправностей технических
средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных
органах Российской Федерации

ЖУРНАЛ УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

----+-------+----------+----T----------+-----T--------+-----------
¦ N ¦ Наиме-¦   Дата   ¦ На-¦Дата обна-¦При- ¦ Дата и ¦Примечание¦
¦п/п¦ нова- +----+-----+ ра-¦ ружения, ¦чина ¦ способ ¦(отметки о¦
¦   ¦ ние и ¦ вы-¦ввода¦бот-¦вид обслу-¦неис-¦ устра- ¦составле- ¦
¦   ¦тип ап-¦пус-¦  в  ¦ ка,¦ живания, ¦прав-¦ нения, ¦ нии кар- ¦
¦   ¦ пара- ¦ ка ¦ экс-¦ ча-¦ внешнее  ¦ности¦сведения¦точки, ре-¦
¦   ¦ туры, ¦    ¦плуа-¦ сов¦проявление¦     ¦ о про- ¦кламацион-¦
¦   ¦ завод-¦    ¦тацию¦    ¦неисправ- ¦     ¦ стое и ¦ного акта ¦
¦   ¦ ской  ¦    ¦     ¦    ¦  ности   ¦     ¦трудоза-¦и стоимос-¦
¦   ¦ номер ¦    ¦     ¦    ¦          ¦     ¦ тратах ¦ти ремон- ¦
¦   ¦       ¦    ¦     ¦    ¦          ¦     ¦        ¦   та)    ¦
+---+-------+----+-----+----+----------+-----+--------+----------+
¦ 1 ¦   2   ¦ 3  ¦  4  ¦ 5  ¦    6     ¦  7  ¦   8    ¦    9     ¦
----+-------+----+-----+----+----------+-----+--------+-----------

Приложение 2
к Инструкции по учету
неисправностей технических
средств таможенного контроля и
таможенной охраны в таможенных
органах Российской Федерации

Формат А5

КАРТОЧКА УЧЕТА НЕИСПРАВНОСТЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

--------+---------------------------------------------------------
¦   N   ¦                 Содержание раздела                     ¦
¦раздела¦                                                        ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   1   ¦Региональное ТУ ______________ Таможня _________________¦
¦       ¦                                 Пост (АПП) ____________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   2   ¦Наименование аппаратуры ________________________________¦
¦       ¦Зав. N ________________                                 ¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   3   ¦Дата выпуска ___________ ввода в эксплуатацию __________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   4   ¦Наработка, ч ___________ Фирма - изготовитель __________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   5   ¦Дата обнаружения неисправности _________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   6   ¦Вид работ ______________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   7   ¦Внешнее проявление (условия, способствовавшие появлению ¦
¦       ¦неисправности) _________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   8   ¦Причина неисправности __________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   9   ¦Способ устранения ______________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   10  ¦Трудозатраты, чел.-ч:                                   ¦
¦       ¦              - поиск неисправности ____________________¦
¦       ¦              - устранение _____________________________¦
¦       ¦              - настройка после устранения _____________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   11  ¦Общий простой (часы, дни) ______________________________¦
+-------+--------------------------------------------------------+
¦   12  ¦Дополнительные сведения ________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
¦       ¦________________________________________________________¦
--------+---------------------------------------------------------

Начальник подразделения ТСТК _________________

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: