- Законы
- Кодексы
- Форум
Приказ Минтранса РФ от 22.02.1993 N 16
Об утверждении "Временного регламента заключения контрактов на предоставление государственной поддержки инвестиционных проектов и дотаций на производственные программы
В целях обеспечения эффективного использования бюджетных ассигнований и иных финансовых и материальных ресурсов, выделяемых государством для поддержки функционирования и развития транспорта и дорожного хозяйства России приказываю:
1. Утвердить "Временный регламент заключения контрактов на предоставление государственной поддержки инвестиционных проектов и дотаций на производственные программы" в качестве основы для подготовки и заключения контрактов с предприятиями и организациями транспорта и дорожного хозяйства.
2. Департаментам и отделам центрального аппарата Министерства, концернам, ассоциациям, акционерным обществам, другим предприятиям и организациям ТДК в месячный срок провести работы по подготовке и заключению контрактов с предприятиями и организациями транспортно - дорожного комплекса в соответствии с утвержденным "Временным регламентом" и с учетом специфики видов транспорта, а также отдельных проектов и программ, подлежащих государственной поддержке.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра В.Г. Артюхова.
Министр
В.Б.ЕФИМОВ
Приложение
к Приказу
Министерства транспорта
Российской Федерации
от 22 февраля 1993 г. N 16
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ДОТАЦИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент определяет порядок взаимодействия руководителей и подразделений центрального аппарата и департаментов Министерства транспорта Российской Федерации (далее - Министерства) с предприятиями транспорта в процессе подготовки, заключения и контроля реализации контрактов на предоставление государственной поддержки.
1.2. Контрактная система государственной поддержки инвестиционных и инновационных проектов, а также дотирования социально значимых перевозок вводится в целях повышения эффективности инвестиционных и инновационных процессов на транспорте, а также приведения механизмов государственной поддержки предприятий транспорта независимо от форм собственности в соответствие с условиями радикальной экономической реформы.
Контрактная система предусматривает:
предоставление финансовых средств исключительно под конкретные инвестиционные проекты и производственные программы, включающие обязательства предприятий по объемам и качеству транспортных услуг;
предоставление средств государственной поддержки, как правило, в качестве дополнительного источника финансирования проектов, имея в виду конкретные обязательства предприятий по мобилизации для этих целей собственных средств, а также привлечению дополнительных внебюджетных источников финансирования;
гарантии использования предоставленных финансовых средств строго по целевому назначению и штрафные санкции за нарушение требований контракта;
условия возвратности средств, предоставляемых на инвестиционные, в том числе инновационные проекты;
условия предоставления в исключительных случаях средств государственной поддержки на безвозвратной основе.
Контрактная система базируется на основных положениях Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд", Указа Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 г. N 826 "О мерах по формированию федеральной контрактной системы", Постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 1992 г. N 638 "Об организации работ по реализации Закона Российской Федерации "О поставках продукции и товаров для государственных нужд".
1.3. В рамках настоящего Регламента предусматриваются следующие виды контрактов:
контракты на предоставление государственной поддержки инвестиционных, в том числе инновационных, проектов на транспорте (далее - инвестиционные, соответственно, инновационные контракты);
контрактов на предоставление государственной дотации под производственные программы (далее - дотационные контракты).
Инвестиционные, в том числе инновационные, проекты, должны быть направлены на развитие (модернизацию) предприятий транспорта при долевом участии государства и преследовать следующие цели:
восполнение дефицита провозных возможностей (дефицита предложения иных товаров, работ, услуг) путем приобретения подвижного состава и иного оборудования, развития постоянных сооружений и производственно - технической базы предприятий;
создание конкурентной среды в соответствующем секторе рынка транспортных услуг;
создание и использование научно - технической продукции, включая новые технологии и "know how";
содействие выходу предприятий на внешний рынок;
повышение безопасности перевозок и экологической безопасности;
стимулирования предприятий к выполнению социально значимых перевозок и заказов для государственных нужд.
Производственные программы, подлежащие дотированию, должны иметь своими целями осуществление социально значимых перевозок пассажиров и грузов, сохранение (освоение новых) социально значимых направлений и видов перевозок, предоставление транспортных услуг и выполнение заказов для государственных нужд, в том числе по регулируемым и фиксируемым ценам и тарифам, перевозка льготных категорий пассажиров, завоз грузов в районы Крайнего Севера и т.п.
1.4. В рамках инвестиционных контрактов предусматриваются следующие механизмы возвратности средств государственной поддержки:
- предоставление через посредство коммерческих банков целевых кредитов, в том числе льготных;
- предоставление инвестиций в обмен на акции и иные ценные бумаги, эмитируемыми получателем инвестиций под осуществление соответствующих проектов;
- предоставление приобретаемых по дотируемому импорту транспортных средств и другого оборудования, с обязательной предоплатой (или возвратом) предприятиями средств рублевого покрытия;
- предоставление транспортных средств и другого оборудования по лизингу, включая льготный.
Для осуществления сбора возвратных платежей и процентов по кредитам, проведения операций с ценными бумагами, эмитируемыми получателями государственной поддержки, проведения лизинговых операций привлекаются на договорных началах банки, инвестиционные институты и лизинговые компании.
1.5. Приоритетные направления и предельные размеры государственной поддержки, предоставляемые на контрактной основе по видам транспорта и перевозок, устанавливаются на соответствующий период распоряжением Министерства.
Полномочия по заключению и контролю реализации инвестиционных контрактов, а также контрактов на предоставление государственной дотации под производственные программы возлагаются на:
заместителей Министра, курирующие соответствующие направления деятельности транспортно - дорожного комплекса России - для инвестиционных, в том числе инновационных, проектов, имеющих общетранспортное значение или относящихся к федеральным целевым программам, а также производственных программ, дотируемых из федерального бюджета;
директоров департаментов Министерства - для прочих инвестиционных, в том числе инновационных, проектов, а также проектов и программ, отнесенных к ведению центрального аппарата Министерства - в пределах делегированных им полномочий и размеров выделенных на эти цели ассигнований;
первых руководителей региональных органов государственного управления транспортом - в пределах делегированных им Министерством или департаментами полномочий и с учетом размеров выделенных им на эти цели ассигнований.
При этом инвестиционные контракты на сумму более 1 млрд. рублей подлежат экспертизе с участием подразделений центрального аппарата Министерства и подлежат согласованию с руководством Министерства.
1.6. Контракты заключаются на основании комиссионного рассмотрения заявок транспортных предприятий, содержащих их предложения по реализации инвестиционных проектов и производственных программ, предполагающих государственную поддержку, с учетом рекомендаций (заключений) местных органов власти и управления, региональных органов государственного управления транспортом, действующих по поручению Министерства или соответствующего департамента.
Инвестиционные, в том числе инновационные контракты могут заключаться на конкурсной основе.
2. Подача заявки
2.1. Заявки на контракты подаются транспортными предприятиями независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности.
Основанием подачи заявки является инициатива транспортных предприятий или местных органов власти и управления, а также участие данных предприятий в утвержденных отраслевых и региональных программах развития транспорта.
Заявки на конкурсные контракты подаются предприятиями с учетом объявленных условий проведения соответствующих конкурсов.
2.2. Заявки на инвестиционные, в том числе инновационные, проекты представляются по форме в соответствии с Приложением 1 к настоящему Регламенту.
При рассмотрении заявок на инвестиционные, в том числе инновационные, проекты в качестве дополнительной информации может быть затребован бизнес - план предприятия (Приложение 5) и данные в соответствии с Приложением 6 к настоящему Регламенту.
Заявки на предоставление государственной дотации под производственную программу представляются по форме в соответствии с Приложением 2 к настоящему Регламенту.
При рассмотрении заявок на предоставление государственной дотации в качестве дополнительной информации может быть затребован бизнес - план предприятия (Приложение 5). Бизнес - план предприятия представляется в обязательном порядке, если удельный вес дотируемой производственной программы составляет 50 и более процентов от общих доходов предприятия.
Помимо типовых условий и требований, указанных в прилагаемых формах заявок, в случае проведения конкурсов к предприятиям - участникам могут предъявляться дополнительные требования.
2.3. При подготовке заявок на инвестиционные, в том числе инновационные, контракты особое внимание должно быть обращено на проработку вопросов возвратности государственной финансовой поддержки и ее наиболее эффективного использования. Должны быть предъявлены обоснования реальности собственных и прочих источников финансирования, учтенных в заявленном инвестиционном проекте.
При подготовке заявок на дотационные контракты следует обосновать намерения и возможности предприятия использовать государственную финансовую поддержку для целей выполнения конкретной производственной программы в условиях полного использования внутренних ресурсов для относительного снижения издержек и уровня кассовой убыточности. Представленные материалы должны содержать достаточное обоснование того факта, что заявленная государственная поддержка является минимально необходимой для данной программы.
2.4. Заявки в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Регламента направляются в Министерство транспорта России, департаменты Министерства или действующие по их поручению региональные органы государственного управления транспортом, в срок не позднее 10 дней до начала очередного квартала, если иные сроки не предусмотрены условиями конкурса.
Заявки, поступившие к ненадлежащему Субсидеру, последние направляют по принадлежности не позднее 3-х дней после поступления, одновременно сообщив об этом подателю заявки.
3. Рассмотрение заявок
3.1. Рассмотрению подлежат заявки, поступившие не позднее 10 дней до начала очередного квартала, если иные сроки не предусмотрены условиями конкурса.
3.2. Заявки рассматриваются соответствующими отделами и департаментами Министерства с учетом рекомендаций (заключений) местных органов власти и управления, региональных органов государственного управления транспортом, а также с привлечением в необходимых случаях (капиталоемкие, долгосрочные и рисковые проекты) профессиональных инвестиционных, финансовых и научно - технических экспертов и компаний.
К экспертизе инвестиционных, в том числе инновационных, контрактов на сумму более 1 млрд. рублей в обязательном порядке привлекаются соответствующие подразделения центрального аппарата Министерства.
3.3. По результатам рассмотрения готовится экспертное заключение. Заключения подлежат рассмотрению в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным пунктом 1.5.:
на оперативном совещании у Министра транспорта;
на Совете соответствующего департамента;
на заседании руководства соответствующего регионального органа государственного управления транспортом.
Рассмотрение производится с приглашением в случае необходимости заявителя и может быть организовано в виде публичной защиты проекта.
По результатам рассмотрения выносятся решения о целесообразности (нецелесообразности) заключения контрактов.
Решения по инвестиционным, в том числе инновационным, контрактам на сумму более 1 млрд. рублей подлежат согласованию с руководством Министерства.
3.4. По экспертному заключению заявка может быть возвращена предприятию с предложением дополнительной проработки финансовых, технических и организационных аспектов проекта.
4. Заключение контрактов
4.1. Контракты на инвестиционные, в том числе инновационные, проекты представляются по форме в соответствии с Приложением 3 к настоящему Регламенту.
Контракты на предоставление государственной дотации под производственную программу представляются по форме в соответствии с Приложением 4 к настоящему Регламенту.
В случаях, предусмотренных Техническими заданиями к контрактам, предприятием представляется бизнес - план, составляемый в соответствии с Приложением 5 к настоящему Регламенту, и являющийся неотъемлемой составной частью контракта.
4.2. Контракты до заключения в обязательном порядке подлежат согласованию:
отделом инвестиционной политики и инвестиций Министерства или соответствующими отделами департаментов либо региональных органов государственного управления транспортом, которые несут ответственность за недопущение превышения сумм контрактов объемам финансирования, выделенных на эти цели;
юридическим отделом Министерства или соответствующими отделами департаментов либо региональных органов государственного управления транспортом.
4.3. Контракты от имени Министерства заключаются уполномоченным должностным лицом в соответствии с разграничением полномочий, предусмотренным пунктом 1.5.
5. Контроль реализации контрактов
Контроль за реализацией контрактов, а также принятие необходимых мер в случае их невыполнения или ненадлежащего выполнения возлагается на соответствующие отделы и департаменты Министерства, а также действующие по их поручению региональные органы государственного управления транспортом.
Приложение N 1
к Временному регламенту заключения
контрактов на предоставление
государственной поддержки
инвестиционных проектов и дотаций
на производственные программы
ЗАЯВКА
НА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
______________________________________________
______________________________________________
1. Статус транспортного предприятия как юридического лица;
полное и сокращенное наименование предприятия
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2. Юридический и почтовый адрес предприятия:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. Уставный капитал предприятия и его структура:
всего _________________ млн. рублей,
в том числе:
в государственной (муниципальной) собственности ___ млн. рублей,
в собственности членов трудового коллектива ___ млн. рублей,
в собственности крупных инвесторов, владеющих
не менее 5 процентов уставного капитала, всего ___ млн. рублей,
в том числе
_____________________________________________ - ___ млн. рублей,
_____________________________________________ - ___ млн. рублей,
_____________________________________________ - ___ млн. рублей,
_____________________________________________ - ___ млн. рублей.
4. Принадлежность предприятия к концернам, холдингам,
ассоциациям и другим объединениям
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
5. Данные о финансовом положении предприятия:
общий размер балансовой прибыли и данные об ее использовании
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
6. Основание для реализации инвестиционного проекта
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(инициатива предприятия, инициатива местных органов власти и
управления, отраслевая программа, региональная программа и т.п.).
7. Цели и характеристики инвестиционного проекта
(коммерческие, научно - технические, технологические, социальные,
экологические и другие)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
8. Предлагаемые сроки реализации инвестиционного проекта:
с "__" ____________ 199_ года по "__" _____________ 199_ года.
9. Предлагаемые источники финансирования:
собственные средства ____________ млн. рублей, ________%,
заемные средства ____________ млн. рублей, ________%,
привлеченные средства ____________ млн. рублей, ________%,
запрашиваемые средства
государственной поддержки ____________ млн. рублей, ________%,
итого ____________ млн. рублей, 100%.
10. Ожидаемые экономические и производственные результаты
реализации инвестиционного проекта:
прирост прибыли _______________ рублей,
прирост доходов _______________ рублей,
сокращение затрат _______________ рублей,
увеличение объемов перевозок _____________________,
увеличение объемов производства товаров, работ, услуг _______,
освоение новых видов деятельности, направлений и видов
перевозок ________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
использование научно - технической продукции, освоение новых
технологий и "know how" __________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
результаты внешнеэкономической деятельности (валютные доходы,
освоение новых рынков сбыта транспортных и иных услуг, работ,
товаров, замещение экспорта и др.) _______________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
ввод производственных мощностей ______________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Директор Предприятия
____________________
____________________
Дата подачи заявки
Приложение N 2
к Временному регламенту заключения
контрактов на предоставление
государственной поддержки
инвестиционных проектов и дотаций
на производственные программы
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОТАЦИИ
ПОД ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
______________________________________________
______________________________________________
1. Статус транспортного предприятия как юридического лица;
полное и сокращенное наименование предприятия
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2. Юридический и почтовый адрес предприятия:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
3. Уставный капитал предприятия и его структура:
всего _________________ млн. рублей,
в том числе:
в государственной (муниципальной) собственности ___ млн. рублей,
в собственности членов трудового коллектива ___ млн. рублей,
в собственности крупных инвесторов, владеющих
не менее 5 процентов уставного капитала, всего ___ млн. рублей,
в том числе
_____________________________________________ - ___ млн. рублей,
_____________________________________________ - ___ млн. рублей,
_____________________________________________ - ___ млн. рублей,
_____________________________________________ - ___ млн. рублей.
4. Принадлежность предприятия к концернам, холдингам,
ассоциациям и другим объединениям
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
5. Данные о финансовом положении предприятия:
5.1. Общий размер балансовой прибыли и данные об ее
использовании (размер балансовых убытков и данные о размерах и
использовании дотации на их покрытие)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
5.2. Средняя заработная плата работников предприятия,
заработная плата должностных лиц администрации предприятия, темпы
роста указанных показателей за год, предшествующий подаче заявки
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
6. Цель реализации производственной программы. Основания для
предоставления государственной дотации
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(осуществление социально значимых перевозок пассажиров и грузов,
сохранение (освоение новых) социально значимых направлений и видов
перевозок, предоставление транспортных услуг и выполнение заказов
для государственных нужд, в том числе по регулируемым и
фиксируемым ценам и тарифам, перевозка льготных категорий
пассажиров, завоз грузов в районы Крайнего Севера и т.п.).
7. Технологические, экономические и другие характеристики
производственной программы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются технологические и коммерческие характеристики
перевозок грузов или пассажиров, переработки грузов, оценка
возможных объемов доходов, в том числе с учетом применения
регулируемых и фиксируемых тарифов и цен, расчетная себестоимость
перевозок, ожидаемый уровень прибыли (кассовой убыточности) с
учетом вариантов приобретения транспортных средств, топлива и
других необходимых материалов и оборудования).
8. Сроки реализации дотируемой производственной программы:
с "__" _____________ 19__ года по "__" ____________ 199_ года.
9. Состав работ, включенных в дотируемую производственную
программу. Обязательства предприятия по объемам и качеству
транспортных услуг, другой продукции, получаемых в результате
реализации дотируемой производственной программы.
Предприятие гарантирует предоставление провозных возможностей
(производственных мощностей), обусловленных реализацией дотируемой
производственной программы, для государственных нужд и в интересах
российских потребителей (пассажиров, грузоотправителей и
грузополучателей) по заданиям Субсидера или согласованным с ним
заданиям местных органов власти и управления, в том числе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(по конкретным видам социально значимых перевозок и иных работ,
предусмотренных контрактом, указываются гарантируемые объемные и
качественные показатели транспортных услуг в натуральном
выражении, в том числе выполняемых по расчетному тарифу,
характеристики качества перевозок или режимов движения
транспортных средств - выполнения рейсов, графиков по конкретным
маршрутам, сроки и условия выполнения перевозок).
10. Обязательства предприятия по нормированию издержек на
перевозки.
Предприятие гарантирует непревышение уровня удельных затрат на
перевозки, предусмотренные настоящим производственным контрактом,
в расчете на единицу транспортной работы сверх ________ рублей, в
том числе удельных затрат на оплату труда ______ рублей.
Предприятие гарантирует непревышение уровня оплаты труда
должностных лиц администрации сверх _________ минимальных размеров
месячной оплаты труда, установленных законодательством.
11. Заявляемая потребность в финансировании производственной
программы (следует заполнить таблицу 1 дотационного контракта).
Директор Предприятия
____________________
____________________
Дата подачи заявки
Приложение N 3
к Временному регламенту заключения
контрактов на предоставление
государственной поддержки
инвестиционных проектов и дотаций
на производственные программы
КОНТРАКТ N
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА
г. Москва 199_ г.
Предприятие _________________________________ <*>, именуемое в дальнейшем Предприятие, в лице директора <**> ___________________, действующего на основании Устава предприятия, и __________________ _________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем Субсидер <***>, в лице ____________________ _______________, действующего на основании доверенности, заключили
настоящий Контракт о нижеследующем.
--------------------------------
<*> Транспортное предприятие любой организационно - правовой
формы, в том числе акционерное общество открытого типа, созданное
в процессе приватизации на базе государственного или
муниципального предприятия транспорта.
<**> Соответственно - Генерального директора акционерного
общества.
<***> Минтранс России, его департаменты или региональные
органы государственного управления транспортом, действующие в
порядке делегирования полномочий, в соответствии с порядком,
предусмотренным Временным регламентом.
1. Предмет Контракта
1.1. В целях обеспечения развития (модернизации) предприятия
при долевом участии государства стороны заключили настоящий
Контракт, согласно которому Предприятие принимает на себя
реализацию инвестиционного проекта "______________________________
__________________________________________________________________
________________________________________________________________",
а Субсидер берет на себя финансовое участие в его поддержке в
размерах и формах, предусмотренных настоящим Контрактом.
1.2. Коммерческие, технические, технологические, социальные,
экологические и другие характеристики инвестиционного проекта,
реализуемого в рамках настоящего Контракта, определяются
"Техническим заданием на инвестиционный проект" (Приложение 1),
являющимся неотъемлемой частью Контракта.
1.3. Сроки реализации инвестиционного проекта и отдельных его
этапов - в соответствии с "Планом - графиком реализации
инвестиционного проекта" (Приложение 2), являющимся неотъемлемой
частью Контракта.
1.4. В результате реализации инвестиционного проекта,
предусмотренного настоящим Контрактом, и отдельных его этапов
Предприятие гарантирует выполнение обязательств по объемам и
качеству транспортных услуг, предусмотренных пунктом 4 настоящего
Контракта и "Техническим заданием на инвестиционный проект"
(Приложение 1).
2. Формы и размеры финансовой поддержки
2.1. Настоящим Контрактом предусмотрена финансовая поддержка
инвестиционного проекта Субсидером в 199__ - 199__ гг. общим
объемом ___________ млн. рублей, распределенная по срокам и формам
предоставления в соответствии с табл. 1. (Аналогичные таблицы по
согласованию сторон заполняются также для отдельных этапов
проекта.)
2.2. Финансовая поддержка предоставляется исключительно при
выполнении Предприятием:
условий и сроков, предусмотренных "Техническим заданием на
инвестиционный проект" и "Планом - графиком реализации
инвестиционного проекта";
обязательств по возврату средств государственной поддержки в
соответствии с пунктом 3 настоящего Контракта;
обязательств по долевому финансированию проекта за счет
собственных, заемных и привлеченных средств в соответствии с
пунктом 4 настоящего Контракта;
обязательств по участию Предприятия в отраслевых внебюджетных
фондах в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Контракта.
2.3. Централизованные капиталовложения предоставляются
Предприятию в размерах не более указанных в строке а) табл. 1 в
следующие сроки:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.4. Капиталовложения из отраслевых внебюджетных фондов
предоставляются Предприятию в размерах не более указанных в строке
б) табл. 1 в следующие сроки:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.5. Инвестиционный кредит исходя из ________ процента годовых
предоставляется Предприятию в ____________________________________
банке, действующем по поручению Субсидера, в размерах не более
указанных в строке в) табл. 1 в сроки, определяемые договорами
указанного банка с Предприятием.
2.6. Льготный целевой кредит исходя из ______ процента годовых
предоставляется Предприятию в ____________________________________
банке, действующем по поручению Субсидера, в размерах не более
указанных в строке г) табл. 1 в сроки, определяемые договорами
указанного банка с Предприятием.
2.7. Беспроцентные бюджетные ссуды предоставляются Предприятию
в размерах не более указанных в строке д) табл. 1 в следующие
сроки:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
2.8. Транспортные средства и другое оборудование,
приобретаемые по дотируемому импорту, предоставляются Предприятию
в следующих количестве, номенклатуре и сроках:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Общая сумма дотирования импорта указана в строке е) табл. 1.
2.9. Транспортные средства и другое оборудование Предприятие
получает в лизинговых компаниях, действующих по поручению
Субсидера, в следующих количестве, номенклатуре и сроках:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
Общая сумма скидок по лизинговым платежам указана в строке ж)
табл. 1.
3. Обязательства предприятия по возврату средств
финансовой поддержки
3.1. Предприятие гарантирует возврат централизованных
капиталовложений (капиталовложений из отраслевых внебюджетных
фондов) в форме акций, эмитируемых Предприятием на суммы,
соответственно _________________________________________ млн. руб.
и ____________________________ млн. руб.
Предприятие передает указанные акции в инвестиционные
институты и (или) банки, действующие по поручению Субсидера в
сроки, определяемые трехсторонними договорами указанных
инвестиционных институтов и банков с Субсидером и Предприятием.
3.2. Предприятие гарантирует возврат капиталовложений из
отраслевых внебюджетных фондов на сумму ________________ млн. руб.
в сроки и на условиях, предусмотренных договорами с указанными
фондами.
3.3. Предприятие гарантирует возврат инвестиционного
(льготного целевого) кредита в сроки и на условиях, определяемых
договорами с соответствующими банками.
3.4. Предприятие гарантирует предоплату (возврат) средств
рублевого покрытия за приобретаемые по дотируемому импорту
транспортные средства и другое оборудование в сумме ______________
млн. руб. на счет указанного Субсидером отраслевого внебюджетного
фонда, банка, инвестиционного института в следующие сроки и на
условиях _________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
3.5. Предприятие производит расчеты с лизинговыми компаниями с
учетом предусмотренных настоящим Контрактом скидок и на условиях,
определяемых договорами с указанными компаниями.
3.6. Предприятие гарантирует участие в _______________________
_________________________ внебюджетном фонде в размере ___________
процентов от доходов в порядке, предусмотренном с указанным
фондом.
Таблица 1
------------------------------------+----------------------------- ¦ Формы финансовой поддержки ¦ Размеры финансовой ¦ ¦ ¦ поддержки, млн. рублей ¦ ¦ +------+---------------------+ ¦ ¦всего ¦в том числе по годам ¦ ¦ ¦ +-------+------+------+ ¦ ¦ ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ +-----------------------------------+------+-------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +-----------------------------------+------+-------+------+------+ ¦Государственная поддержка, всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а) Централизованные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ капиталовложения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б) Капиталовложения из отраслевых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в) Инвестиционный кредит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г) Льготный целевой кредит ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦д) Беспроцентные бюджетные ссуды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦е) Дотирование импорта транспортных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств и другого оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ж) Скидки по лизинговым платежам за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ транспортные средства и другое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ------------------------------------+------+-------+------+-------
4. Обязательства предприятия по участию
в финансировании инвестиционного проекта
4.1. Предприятие участвует в 199__ - 199__ гг. в
финансировании инвестиционного проекта за счет собственных средств
в размере ________ млн. рублей.
4.2. Предприятие привлекает в 199__ - 199__ гг. для
финансирования инвестиционного проекта:
заемные средства в размере __________ млн. рублей,
акционерный капитал в размере __________ млн. рублей,
средства долевого участия заинтересованных партнеров в размере
__________ млн. рублей,
в распределении по годам и источникам, предусмотренном табл.
2. (Аналогичные таблицы по согласованию сторон заполняются также
для отдельных этапов проекта.)
5. Обязательства предприятия по объемам
и качеству транспортных услуг
Предприятие гарантирует предоставление до __________ процентов
прироста провозных возможностей (производственных мощностей),
обусловленного реализацией инвестиционного проекта и отдельных его
этапов, для государственных нужд и в интересах российских
потребителей (пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей) в
порядке, устанавливаемом действующим законодательством, в том
числе по заданиям Субсидера или согласованных с ним заданий
местных органов власти и управления, в том числе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(указываются конкретные виды и приросты объемов предоставляемых
транспортных услуг и другой продукции).
Предприятие гарантирует выполнение социально значимых
перевозок, услуг, заказов для государственных нужд, органов власти
и управления, в том числе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________ (указываются конкретные виды и объемы предоставляемых транспортных услуг и другой продукции).
6. Порядок контроля за выполнением Контракта
Предусматривается следующий порядок контроля за ходом и результатами реализации инвестиционного проекта и отдельных его этапов, использования предоставляемых финансовых средств строго по целевому назначению ______________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (предприятие представляет субсидеру отчет по выполнению плана - графика инвестиционного проекта; квартальный баланс; баланс денежных поступлений и платежей, таблицу доходов и затрат, сводный баланс активов и пассивов предприятия по ходу реализации проекта и отдельных его этапов; отчет об использовании бюджетных средств и другие документы по согласованию сторон).
Таблица 2
-----------------------------------+------------------------------ ¦ Источники финансирования ¦Размеры финансовой поддержки,¦ ¦ ¦ млн. рублей ¦ ¦ +-------+---------------------+ ¦ ¦ всего ¦в том числе по годам ¦ ¦ ¦ +-------+------+------+ ¦ ¦ ¦ 1993 ¦ 1994 ¦ 1995 ¦ +----------------------------------+-------+-------+------+------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +----------------------------------+-------+-------+------+------+ ¦а. Собственные средства предприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ тия, всего, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а.1. Амортизация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а.2. Прибыль, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а.3. в том числе прибыль от реали-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ зации законченных этапов про-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ екта, направляемая на продол-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жение работ по проекту в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ порядке реинвестирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦а.4. Средства фондов предприятия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-------+------+------+ ¦б. Заемные средства, всего, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б.1. Кредиты, помимо указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в пункте 2, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б.1.1. в том числе от зарубежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредиторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦б.2. Облигационные займы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-------+------+------+ ¦в. Средства, привлекаемые за счет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ участия в капитале, в том числе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в.1. Средства, полученные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ результате дополнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ эмиссии акций, помимо указан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных в пункте 2, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в.1.1. в том числе от зарубежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в.2. Средства, полученные в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ результате долевого участия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в проекте заинтересованных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ партнеров, помимо указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в пункте 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в.2.1. в том числе от зарубежных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ инвесторов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------+-------+-------+------+------+ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------------------------+-------+-------+------+-------
Полномочия по контролю за выполнением инвестиционного проекта в части выполнения следующих обязанностей Предприятия ____________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ возлагаются Субсидером в порядке делегирования полномочий на _____ __________________________________________________________________ (местный орган власти и управления, специализированная организация, действующая от его имени, региональный орган государственного управления транспортом).
7. Ответственность сторон
7.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств
по настоящему Контракту Предприятие и Субсидер несут имущественную
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2. Дополнительные, не установленные законодательством
санкции, предусматриваемые в случае невыполнения или ненадлежащего
выполнения обязательств Предприятием:
Предприятие лишается права на получение льгот, предусмотренных
статьей 2 настоящего Контракта;
Предприятие возвращает по средним ставкам коммерческого кредита полученные средства безвозвратной государственной поддержки, беспроцентных бюджетных ссуд, а также льготные целевые кредиты.
8. Прочие условия
8.1. Контракт, заключенный на срок более одного года, подлежит
ежегодному уточнению по результатам выполнения завершенных этапов,
а также с учетом изменения экономической конъюнктуры и
возможностей Субсидера.
8.2. Права собственности на капитал, создаваемый в результате
реализации инвестиционного проекта, распределяются в соответствии
с вкладом Предприятия, Субсидера и третьих лиц, согласно пункту 2
(таблица 1) и пункту 3 (таблица 2) настоящего Контракта.
8.3. Права собственности на научно - техническую продукцию,
включая технологии и "know how", освоенные при реализации
инвестиционного проекта, распределяются в следующем порядке ______
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8.4. Предприятия используют научно - техническую продукцию,
включая технологии и "know how", освоенные при реализации
инвестиционного проекта, в интересах Субсидера в следующем порядке
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
8.5. Предприятие предоставляет Субсидеру всю необходимую для
контроля за ходом выполнения Контракта коммерческую, техническую и
иную информацию. При получении доступа к этой информации Субсидер
гарантирует неразглашение информации, составляющей коммерческую
тайну Предприятия.
Примечание. Пункты 8.3, 8.4 заполняются только для
инновационных проектов.
9. Срок действия Контракта и юридические адреса сторон
9.1. Срок действия Контракта: начало -
окончание -
9.2. Адреса и расчетные счета сторон
Предприятие:
_________________________________________
_________________________________________
Субсидер:
_________________________________________
_________________________________________
Приложения к Контракту.
1. Техническое задание на инвестиционный проект.
2. План - график реализации инвестиционного проекта.
3. Бизнес - план предприятия.
"Предприятие" "Субсидер" _______________________ ____________________________ _______________________ ____________________________
Приложение N 1
к Контракту N _______
на предоставление государственной
поддержки инвестиционного проекта
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ
____________________________________________
____________________________________________
1. Основание для реализации инвестиционного проекта
__________________________________________________________________
(инициатива предприятия, инициатива местных органов власти и
управления, отраслевая программа, региональная программа и т.п.).
2. Цели и основные характеристики инвестиционного проекта и
отдельных его этапов (коммерческие, научно - технические,
технологические, социальные, экологические и другие)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________.
(В пункте 2 должны быть представлены цели и основные технико -
экономические показатели проекта и отдельных его этапов, а также
отражены следующие вопросы: проект направлен на восполнение
дефицита провозных возможностей (дефицита предложения иных
товаров, работ, услуг) на соответствующем рынке либо обеспечивает
деятельность предприятия в условиях конкуренции; проект
предполагает создание и использование научно - технической
продукции, включая новые технологии и "know how"; наличие при
реализации проекта коммерческого риска, в частности
инновационного; перспективы выхода на внешний рынок; наличие
заинтересованности в реализации проекта со стороны местных органов
власти и управления, клиентуры, коммерческих структур и т.п.;
перспективы сокращения (увеличения) количества рабочих мест;
влияние проекта на безопасность перевозок и экологическую
безопасность и др.)
3. Сроки реализации инвестиционного проекта:
с _____ _________ 199__ года по ____ __________ 199___ года,
в том числе этап 1:
с _____ _________ 199__ года по ____ __________ 199___ года,
в том числе этап 2:
с _____ _________ 199__ года по ____ __________ 199___ года.
____________________________________________
____________________________________________
4. Ожидаемые экономические и производственные результаты
реализации инвестиционного проекта (по проекту в целом и отдельным
его этапам):
прирост прибыли ______________ млн. рублей,
прирост доходов ______________ млн. рублей,
сокращение затрат ______________ млн. рублей,
увеличение объемов перевозок _____________________,
увеличение объемов производства товаров, работ, услуг ________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
освоение новых видов деятельности, направлений и видов
перевозок, в том числе социально значимых перевозок, услуг,
заказов для государственных нужд, органов власти и управления:
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
(указываются конкретные виды и объемы предоставляемых транспортных
услуг и другой продукции),
использование научно - технической продукции, освоение новых
технологий и "know how" __________________________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
результаты внешнеэкономической деятельности (валютные доходы,
освоение новых рынков сбыта транспортных и иных услуг, работ,
товаров, замещение экспорта и др.) _______________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
ввод производственных мощностей ______________________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
Примечание. При реализации крупномасштабных инвестиционных проектов, предполагающих значительную реконструкцию производственных мощностей предприятия, смену транспортных средств и иного оборудования, а также рисковых инвестиционных проектов, связанных с диверсификацией производства, освоением новых видов и направлений перевозок, новых рынков сбыта и принципиально новых технологий, бизнес - план предприятия, представляемый при подаче заявки на контракт, прилагается к настоящему Техническому заданию и считается его неотъемлемой частью.
"Предприятие" "Субсидер" _______________________ ______________________________ _______________________ ______________________________
Приложение N 2
к Контракту N _______
на предоставление государственной
поддержки инвестиционного проекта
ПЛАН - ГРАФИК РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ________________________________________________
-----------------------------------+------------------------------ ¦ Характеристики этапов ¦Этапы инвестиционного проекта¦ ¦ инвестиционного проекта ¦ и подконтрольные результаты ¦ ¦ ¦ их реализации ¦ ¦ +-------+------+-------+------+ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ ... ¦ +----------------------------------+-------+------+-------+------+ ¦Исполнители, включая организации,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выполняющие НИОКР, проектные и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внедренческие работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сроки исполнения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объемы финансирования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. рублей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в том числе по источникам, предус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мотренным таблицами 1 и 2 инвести-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционного контракта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦..................................¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦..................................¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦..................................¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦..................................¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обязательства предприятия, предус-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мотренные инвестиционным контрак-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦том и связанные с реализацией дан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного этапа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Объем рефинансирования в инвести-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционный проект по результатам вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦полнения данного этапа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦млн. рублей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------------------------+-------+------+-------+-------
Приложение N 4
к Временному регламенту заключения
контрактов на предоставление
государственной поддержки
инвестиционных проектов и дотаций
на производственные программы
КОНТРАКТ N
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДОТАЦИИ
ПОД ПРОИЗВОДСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ
г. Москва 199_ г.
Предприятие _________________________________ <*>, именуемое в
дальнейшем Предприятие, в лице директора <**> ___________________,
действующего на основании Устава предприятия, и __________________
_________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем Субсидер <***>, в лице ____________________
_______________, действующего на основании доверенности, заключили
настоящий Контракт о нижеследующем.
--------------------------------
<*> Транспортное предприятие любой организационно - правовой
формы, в том числе акционерное общество открытого типа, созданное
в процессе приватизации на базе государственного или
муниципального предприятия транспорта.
<**> Соответственно - Генерального директора акционерного
общества.
<***> Минтранс России, его департаменты или региональные
органы государственного управления транспортом, действующие в
порядке делегирования полномочий, в соответствии с порядком,
предусмотренным Временным регламентом.
1. Предмет Контракта
В целях ______________________________________________________ _________________________________________________________________, _________________________________________________________________, _________________________________________________________________, _________________________________________________________________, (осуществления социально значимых перевозок пассажиров и грузов, __________________________________________________________________ сохранения (освоения новых) социально значимых направлений и видов __________________________________________________________________ перевозок, предоставления транспортных услуг и выполнения заказов __________________________________________________________________ для государственных нужд, в том числе по регулируемым и __________________________________________________________________ фиксируемым ценам и тарифам, перевозки льготных категорий __________________________________________________________________ пассажиров, завоза грузов в районы Крайнего Севера и т.п.) стороны заключили настоящий Контракт, согласно которому Предприятие принимает на себя реализацию производственной программы "_______________________________________________________ ________________________________________________________________", а Субсидер берет на себя ее дотирование в размерах и формах, предусмотренных настоящим Контрактом.
2. Обязательства предприятия по объемам и качеству
транспортных услуг, ценам и тарифам, издержкам
2.1. Предприятие гарантирует предоставление провозных
возможностей (производственных мощностей) для государственных нужд
и в интересах российских потребителей (пассажиров,
грузоотправителей и грузополучателей) по заданиям Субсидера или
согласованным с ним заданиям местных органов власти и управления,
в том числе:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(по конкретным видам социально значимых перевозок и иных работ,
предусмотренных Контрактом, указываются гарантируемые объемные и
качественные показатели транспортных услуг в натуральном
выражении, в том числе выполняемых по расчетному тарифу,
характеристики качества перевозок или режимов движения
транспортных средств - выполнения рейсов, графиков по конкретным
маршрутам, сроки и условия выполнения перевозок).
2.2. Предприятие гарантирует непревышение уровня тарифов и цен
по отдельным направлениям, видам перевозок, иных работ и услуг
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(по конкретным видам социально значимых перевозок и иных работ,
предусмотренных контрактом, указываются гарантируемые уровни
тарифов и цен и (или) индексы их изменения).
2.3. Предприятие гарантирует непревышение уровня удельных
затрат на перевозки, предусмотренные настоящим Производственным
контрактом, в расчете на единицу транспортной работы _____________
__________________________________________________________________
(указывается уровень удельных затрат в рублях на единицу
транспортной работы (или) индекс их изменения)
в том числе на оплату труда ______________________________________
__________________________________________________________________
(указывается уровень удельных затрат на оплату труда в рублях на
единицу транспортной работы (или) индекс их изменения).
Предприятие гарантирует непревышение уровня оплаты труда
должностных лиц администрации сверх _________ минимальных размеров
месячной оплаты труда, установленных законодательством.
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте:
Федеральное