Постановление ГД ФС РФ от 19.04.1995 N 715-1 ГД

О проекте Федерального закона "О безопасности дорожного движения

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект федерального закона "О безопасности дорожного движения", внесенный Правительством Российской Федерации.

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссию Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, в Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Поправки к указанному законопроекту представляются в Комитет Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике до 22 мая 1995 года.

3. Комитету Государственной Думы по промышленности, строительству, транспорту и энергетике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

Председатель
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
И.П.РЫБКИН

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРИНЯТИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

Необходимость разработки и принятия специального федерального закона "О безопасности дорожного движения" диктуется сохраняющейся критической обстановкой с аварийностью на автомобильном транспорте. В 1994 году число пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях составило более 225 тысяч человек, из которых свыше 35,5 тысяч погибли.

Ежедневно в России погибает свыше 100 человек и около 600 человек получают ранения различной тяжести. Ежегодно армию инвалидов пополняют порядка 3 тысяч человек, получивших тяжелые увечья в ДТП, при этом около 60 процентов пострадавших приходится на наиболее активную и трудоспособную часть общества - людей в возрасте от 17 до 40 лет. Из общего числа пострадавших каждый десятый погибший и каждый восьмой раненый - ребенок в возрасте до 16 лет.

Только за 3 дня в дорожно-транспортных происшествиях гибнет людей больше, чем в течение года на всех других видах транспорта вместе взятых.

В целом количество пострадавших на дорогах многократно превышает число жертв межнациональных конфликтов, катастроф, землетрясений и других стихийных бедствий. Однако до сих пор ни государством, ни обществом не осознаны масштабы этого, по сути, национального бедствия, вызванного своего рода необъявленной войной на дорогах России.

Критическое состояние с аварийностью в Российской Федерации является результатом накопившихся проблем в области обеспечения безопасности дорожного движения и следствием отсутствия действенных правовых механизмов и системы государственного управления безопасностью движения.

Аналогичная ситуация возникла в 60-х годах во всех экономически развитых странах мира. Переход к государственному подходу в решении проблемы к созданию государственной системы управления безопасностью движения, принятие основных законодательных актов в этой области, введение механизма целевого планирования и управления позволили в странах развитой автомобилизации добиться с 70-х годов устойчивого сжижения числа пострадавших людей в дорожно-транспортных происшествиях. Так, в США за 12 лет было спасено 150900 человеческих жизней, а в Японии и Финляндии при росте автомобильного парка в два раза число погибших в ДТП было вдвое снижено.

В связи с отсутствием соответствующей законодательной базы Министерством транспорта Российской Федерации с участием Министерства внутренних дел Российской Федерации и других заинтересованных министерств и научных учреждений разработан проект Закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения", который должен стать основой программы развития и упорядочения законодательства в сфере организации и обеспечения безопасности дорожного движения.

Настоятельная необходимость разработки и скорейшего принятия такого закона обусловлена тем, что автомобильный транспорт первым из отраслей народного хозяйства перешел на новые экономические условия хозяйствования, к многообразию форм собственности. Создалась ситуация, когда продлевается действие старых нормативов, утвержденных уже ликвидированными министерствами и ведомствами, сохраняющих старые методы управления государственностью.

Некоторые новые рычаги управления и экономического стимулирования деятельности в данной сфере уже подключены. В первую очередь к ним относятся: лицензирование перевозочной и другой деятельности на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве, учебных заведений по подготовке водительских кадров и др; сертификация автотранспортных средств, услуг по техническому обслуживанию и ремонту и других видов сервисного обслуживания. Разрабатываются нормативы, обеспечивающие создание новой политики страхования на транспорте.

Вместе с тем несоответствие старой нормативной базы рыночным условиям хозяйствования требует не только переработки отдельных правил, нормативов и стандартов, но и создания новой концепции законодательного и нормативно-правового регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Законопроект предусматривает основные положения создания государственной системы управления безопасностью движения в России, включающие ее организационную и функциональную структуры.

В развитие Закона будет подготовлен комплекс подзаконных нормативных актов, которые составят единую эффективную систему законодательства по безопасности дорожного движения в республике.

Принятие Закона позволит регламентировать основные права, обязанности и ответственность всех субъектов, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, участников дорожного движения, органов исполнительной и законодательной власти, установить программно-целевое планирование и управление обеспечением безопасности дорожного движения, перейти от ведомственного регулирования правоотношений в данной сфере к государственному нормативному строительству.

Проект федерального закона "О безопасности дорожного движения" состоит из VIII разделов и 35 статей.

Перед рассмотрением на заседании Правительства Российской Федерации законопроект прошел экспертизу ведущих юристов, специалистов научных и практических организаций различных направлений в области обеспечения безопасности дорожного движения, Главного правового управления Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Проект Закона был одобрен на заседании Правительства 4 марта 1994 г. (Протокол N 3), доработан с учетом высказанных замечаний, Конституции Российской Федерации, вновь принятых законодательных актов.

На законопроект получены отзывы 46 федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти 58 субъектов Российской Федерации, в которых наряду с предложениями и замечаниями была высказана поддержка необходимости скорейшего принятия закона.

После рассмотрения на заседании Государственной Думы 14 октября 1994 года законопроект "О безопасности дорожного движения" претерпел серьезные изменения. С учетом замечаний комитетов и депутатов Государственной Думы из 35 статей проекта закона внесены изменения редакционного плана в 16 статей и концептуального плана - в 7 статей.

Так, по замечаниям Комитета по промышленности, строительству, транспорту и энергетике, депутатов Государственной Думы В.А. Никонова, А.А. Осовцева, В.В. Похмелкина и других значительно усилены вопросы о гарантиях прав человека. В частности, подвергнута коренной переработке статья 26 "Права и обязанности участников дорожного движения", в которой впервые в правовых актах российского государства законодательно установлены специфические права участников дорожного движения и обязанности должностных лиц по защите этих прав. Внесены дополнения также в статьи 4 (часть 2), 5 (часть 2 пункт "м") и другие, усиливающие гарантии защиты прав людей, участвующих в дорожном движении. В статье 10 расширены полномочия общественных объединений и организаций по защите прав и интересов участников дорожного движения.

На законодательный уровень отнесено установление основания временного ограничения движения транспортных средств по дорогам (статья 16), порядка проведения работ по обязательной сертификации транспортных средств (статья 17); порядка запрещения эксплуатации транспортных средств. На уровень правительственных актов подняты многие вопросы, ранее регулировавшиеся ведомственными документами, что повышает гарантии участников дорожного движения, статус нормативных документов, упорядочивает систему правового регулирования в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Перечень таких актов ограничивается примерно 40 утверждаемыми Правительством нормативными правовыми актами, заменяющими более 400 ведомственных документов.

Учтены все предложения Комитета по вопросам местного самоуправления и депутата Государственной Думы Ю.В. Соколова по усилению роли органов местного самоуправления в решении вопросов обеспечения безопасности дорожного движения. Помимо дополнений в этой части в статьи 5, 11, 12, 15 и 16 введена специальная статья 8 "Полномочия органов местного самоуправления".

По предложению депутата Государственной Думы В.А. Никонова в статью 5 (часть 2) введен пункт, обязующий органы исполнительной власти проводить социально ориентированную политику страхования на транспорте. Сами же вопросы страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, пассажиров автомобильного транспорта и другие являются предметом специального законодательного регулирования.

Учтены и другие замечания депутатов Государственной Думы по уточнению, конкретизации и редакционной переработке отдельных статей законопроекта, которые сведены в таблице поправок, розданной в пакете документов депутатам.

Комитет не согласился с предложением установить в данном Законе специальные нормы ответственности работников, отвечающих за дорожную безопасность, поскольку эти нормы отрегулированы в административном, уголовном кодексах и Законе РФ "О милиции", в том числе: за ненадлежащее содержание дорог и дорожных сооружений; за выпуск на линию транспортных средств, представляющих угрозу безопасности движения; за допуск водителей к управлению транспортными средствами в случаях, угрожающих безопасности дорожного движения; в случаях наступления тяжелых последствий в результате допущенных должностными лицами правонарушений. Сотрудники ГАИ за должностные проступки и уголовные преступления несут ответственность в соответствии со статьей 40 Закона РФ "О милиции". Поэтому в таблице поправок к законопроекту данное предложение отклонено.

Вносимый проект закона не предполагает образования новых федеральных органов исполнительной власти и изменения существенного порядка их финансирования.

Вступление в силу Федерального закона "О безопасности дорожного движения" дополнительных расходов федерального бюджета не требует.

Председатель Комитета по
промышленности, строительству,
транспорту и энергетике
В.К.ГУСЕВ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

В настоящее время государственное регулирование деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется ныне существующими федеральными органами исполнительной власти: Министерством транспорта РФ, Министерством внутренних дел РФ, Министерством здравоохранения и медицинской промышленности РФ, Министерством образования РФ, Министерством юстиции РФ, Министерством путей сообщения РФ, Министерством обороны РФ, Государственным комитетом РФ по вопросам архитектуры и строительства, Государственным комитетом РФ по статистике, Комитетом РФ по стандартизации, метрологии и сертификации, Комитетом РФ по машиностроению, Федеральной службой России по надзору за страховой деятельностью, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Вносимый проект закона не предполагает образования новых органов исполнительной власти и изменения существенного порядка их финансирования.

Вступление в силу Федерального закона "О безопасности дорожного движения" дополнительных расходов федерального бюджета не требует.

По оценкам экспертов, народнохозяйственные потери от дорожно - транспортных происшествий ежегодно составляют 14 трлн. рублей (в ценах декабря 1994 г.).

Председатель Комитета по
промышленности, строительству,
транспорту и энергетике
В.К.ГУСЕВ

СПРАВКА О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ПРАВОВОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

1. Уголовный кодекс РСФСР от 27.10.60 (с последующими дополнениями и изменениями).

2. Кодекс РСФСР "Об административных правонарушениях" от 20.06.84 (с последующими дополнениями и изменениями).

3. Закон РСФСР "О милиции" от 18.04.91.

4. Закон РСФСР "О дорожных фондах РСФСР" от 10.10.91.

5. Закон РФ "О стандартизации" от 10.06.93.

6. Закон РФ "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 N 5151-1.

7. Указ Президента РФ "Об основных направлениях государственной политики в сфере обязательного страхования от 06.04.94 N 667.

8. Постановление Правительства РСФСР "О классификации автомобильных дорог в РСФСР" от 24.12.91 N 61.

9. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утверждено Советом Министров РСФСР от 22.10.91 N 557.

10. Положение о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РСФСР, утверждено Правительством РСФСР от 26.11.91.

11. Постановление Правительства РСФСР от 28.12.91 N 79 "Вопросы Министерства образования РСФСР".

12. Положение "О Министерстве здравоохранения Российской Федерации", утверждено Правительством России от 24.07.92 N 512.

13. Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждено Правительством 28.05.92 N 354.

14. Положение о Министерстве транспорта России, утверждено Советом Министров - Правительством Российской Федерации от 18.05.93 N 457.

15. Правила дорожного движения, утверждено Правительством РФ от 23.10.93 N 1090.

16. Постановление Правительства РФ от 24.05.94 N 546 "О Правительственной комиссии Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения".

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

18. ГОСТ 25478-91 Автотранспортные средства. Требования к техническому состоянию по условиям безопасности движения. Методы проверки.

19. Система сертификации ГОСТ Р.

Система сертификации механических транспортных средств и прицепов, утверждены Госстандартом России от 31.03.93 N 7.

20. ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности движения", утверждены Госстандартом России от 11.10.93 N 221.

21. Правила проведения государственного технического осмотра механических транспортных средств и прицепов, утверждены МВД России от 05.11.93.

22. Приказ Минтранса РФ и Минтруда РФ от 11.03.94 N 13/11 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта".

23. Приказ Минтранса РФ от 30.03.94 N 15 "Об утверждении требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте".

Председатель Комитета по
промышленности, строительству,
транспорту и энергетике
В.К.ГУСЕВ

СПРАВКА О ПЕРЕЧНЕ ЗАКОНОВ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ОТМЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ ИЛИ ДОПОЛНЕНИЯ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТ ПРИНЯТИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

1. Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утверждено Советом Министров РСФСР 22.10.91 N 557.

2. Положение о Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РСФСР, утверждено Правительством РСФСР от 26.11.91 N 207

3. Постановление Правительства РСФСР от 28.12.91 N 79 "Вопросы Министерства образования РСФСР".

4. Положение о Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, утверждено Правительством 28.05.92 N 354.

5. Положение "О Министерстве здравоохранения Российской Федерации", утверждено Правительством России от 24.07.92 N 512.

6. Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации, утверждено Советом Министров - Правительством Российской Федерации от 18.05.93 N 457.

7. Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждено Правительством Российской Федерации 06.05.94 N 457.

В перечисленных положениях о министерствах и ведомствах, кроме Минтранса России и МВД России, отсутствуют записи, касающиеся их участия в деятельности в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" в Положение об этих министерствах и ведомствах необходимо будет внести дополнения, касающиеся их задач в области обеспечения безопасности движения. В соответствии со ст. 6 проекта закона необходимо включить изменения в Положение о Минтрансе РФ и МВД РФ.

Председатель Комитета по
промышленности, строительству,
транспорту и энергетике
В.К.ГУСЕВ

ПРЕДЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТИЕ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ"

1. Федеральный Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев автомототранспортных средств".

2. Федеральный закон "Об обязательном страховании ответственности перевозчика".

3. Федеральный закон "Об автомобильных дорогах".

4. Федеральный закон "О транспорте".

5. Федеральный закон "О перевозке опасных грузов".

6. Положение о порядке лицензирования деятельности по обязательному личному страхованию пассажиров.

7. Положение о формировании и расходовании резерва предупредительных мероприятий по обязательному личному страхованию пассажиров.

8. Положение о формировании и расходовании резерва предупредительных мероприятий по транспортным видам страхования.

9. Положение о лицензировании, аттестации и аккредитации учебных заведений, осуществляющих подготовку водителей транспортных средств.

10. Порядок формирования и функционирования единой системы государственной статистики в области безопасности движения.

11. Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом.

12. Правила перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом.

13. Положение об особенностях регулирования режимов труда и отдыха водителей.

14. Положение о системе государственного управления реализации региональных программ сокращения дорожно-транспортной аварийности.

15. Основные положения и требования к региональным программам обеспечения безопасности дорожного движения.

16. Положение об обеспечении безопасности дорожного движения на предприятиях, в учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов.

17. Целевая федеральная программа повышения безопасности дорожного движения.

Председатель Комитета по
промышленности, строительству,
транспорту и энергетике
В.К.ГУСЕВ

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи Закона

1. Настоящий Федеральный закон определяет основные направления государственной политики, правовые и организационные основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации и имеет целью обеспечить охрану жизни здоровья граждан и их имущества, защиту их прав и законных интересов, а также интересов государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий.

Статья 2. Определение основных понятий, используемых в Законе

1. В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные понятия и их определения:

а) "Дорожное движение" - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе реализации потребностей граждан и государства в передвижении и перевозке пассажиров и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

б) "Безопасность дорожного движения" - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников и государства от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

в) "Дорожно-транспортное происшествие" - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, грузы, сооружения.

г) Под обеспечением безопасности дорожного движения понимается деятельность, направленная на предотвращение возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

д) "Участник дорожного движения" - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.

е) "Организация дорожного движения" - комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах.

Статья 3. Основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения

1. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

а) взаимная ответственность граждан и государства в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) соблюдение интересов граждан и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

в) программно-целевое планирование мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 4. Законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения

1. Законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

2. Нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан и гарантии их соблюдения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Раздел II. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Статья 5. Государственное управление в области обеспечения безопасности дорожного движения

1. Государственное управление в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с их компетенцией.

2. Государственное управление в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется посредством:

а) установления полномочий и ответственности органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, иных специально уполномоченных на то государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, учреждений, организаций, предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и граждан с целью предупреждения дорожно-транспортных происшествий и снижения тяжести их последствий;

в) регулирования деятельности на автомобильном, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве;

г) разработки и утверждения в установленном порядке правовых и иных актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, положений, технических норм, стандартов и т.п.;

д) осуществления деятельности по организации дорожного движения;

е) программно-целевого планирования мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения;

ж) научного и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения;

з) организации подготовки водителей транспортных средств и обучения населения правилам и требованиям безопасности движения;

и) проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

к) установления стандартов и осуществления обязательной сертификации продукции, услуг и иных объектов по подтверждению их соответствия установленным требованиям безопасности дорожного движения;

л) лицензирования деятельности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения;

м) проведения социально-ориентированной политики в области страхования на транспорте;

н) надзора и государственного контроля за выполнением законодательства, иных нормативных актов, правил и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 6. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения

1. К ведению Российской Федерации относятся:

а) формирование и проведение на территории Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) установление на территории Российской Федерации правовых основ и единой системы правил, стандартов и иных нормативных актов по обеспечению безопасности дорожного движения;

в) организация разработки и утверждение федеральных программ в области обеспечения безопасности дорожного движения и их финансовое обеспечение;

г) общие вопросы подготовки водителей транспортных средств;

д) координация деятельности по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

е) общие вопросы по обучению и проведению воспитательных мероприятий среди населения;

ж) организация научных исследований и научно-технических разработок федерального значения, а также подготовка специалистов в области обеспечения безопасности дорожного движения;

з) образование федерального специализированного фонда по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждение положения о нем;

и) организация, а в необходимых случаях и осуществление надзора и государственного контроля за деятельностью в области дорожного движения и обеспечения его безопасности;

к) организация, а в необходимых случаях и осуществление надзора и контроля за соблюдением требований безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог, выполнении работ по их содержанию, охране и обустройству объектами сервиса;

л) руководство деятельностью по организации дорожного движения.

2. Федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать им осуществление части своих полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 7. Полномочия субъектов Российской Федерации по обеспечению безопасности дорожного движения

1. К ведению органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся:

а) реализация на территориях субъектов Российской Федерации единой государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) разработка, утверждение и реализация региональных программ обеспечения безопасности дорожного движения и их финансовое обеспечение, а также реализация в пределах своей компетенции федеральных программ обеспечения безопасности дорожного движения;

в) образование регионального специализированного фонда по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждение положения о нем;

г) организация подготовки водителей транспортных средств;

д) организация деятельности по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения;

е) организация деятельности по обучению и проведению воспитательных мероприятий среди населения;

ж) осуществление надзора и контроля за соблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте дорог, выполнении работ по их содержанию, охране и обустройству объектами сервиса;

з) осуществление деятельности по организации дорожного движения и контроля за соблюдением правил дорожного движения;

и) осуществление надзора и контроля за соблюдением правил, стандартов и иных нормативных актов по обеспечению безопасности дорожного движения в конструкциях транспортных средств, находящихся в эксплуатации;

к) координация и контроль деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения расположенных на соответствующих территориях учреждений, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и предпринимателей, осуществляющих перевозочную транспортно - эксплуатационную и другую деятельность, связанную с транспортным процессом, ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств, а также в дорожном хозяйстве;

л) организация научных исследований регионального значения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих полномочий в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий субъектов Российской Федерации самостоятельно реализуют на управляемых ими территориях деятельность в области обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии с настоящим Федеральным законом, принимаемыми в его развитие актами законодательства, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 9. Лицензирование деятельности, связанной с обеспечением безопасности дорожного движения

1. В целях обеспечения безопасности дорожного движения лицензированию подлежат следующие виды деятельности, осуществляемой на коммерческой основе:

а) городские, пригородные, междугородные, межреспубликанские и международные перевозки грузов и пассажиров;

б) транспортно-экспедиционное обслуживание юридических и физических лиц;

в) ремонт и техническое обслуживание автотранспортных средств, осуществляемые на коммерческой основе;

г) проектно-изыскательские работы, связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом автомобильных дорог и дорожных сооружений на них;

д) строительство, реконструкция, ремонт и содержание автомобильных дорог и дорожных сооружений на них;

е) обследование, испытание и диагностика автомобильных дорог и дорожных сооружений на них;

ж) проверка качества работ при осуществлении дорожной деятельности;

з) подготовка, переподготовка и повышение квалификации водителей транспортных средств, исполнительных руководителей и специалистов предприятий транспорта, непосредственно связанных с обеспечением безопасности дорожного движения;

и) изготовление, установка и эксплуатация технических средств и систем регулирования дорожного движения;

к) изготовление государственных регистрационных знаков;

л) изготовление бланков водительских удостоверений, государственных регистрационных знаков на автомототранспортные средства, справок - счетов и другой специальной продукции, необходимой для допуска транспортных средств и водителей к участию в дорожном движении.

2. Порядок лицензирования устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 10. Участие общественных объединений и организаций в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения

1. Общественные организации, созданные в целях защиты прав граждан, участвующих в дорожном движении, удовлетворения профессиональных интересов участников дорожного движения, объединения коллективных усилий членов этих организаций для предотвращения аварийности и в соответствии с их уставами (положениями) имеют право в установленном законами Российской Федерации порядке:

а) вносить в органы исполнительной власти предложения по осуществлению мероприятий в области обеспечения безопасности дорожного движения;

б) участвовать в разработке требований безопасности к конструкции и техническому состоянию транспортных средств, их запасных частей, дополнительного оборудования и принадлежностей;

в) участвовать в проведении работ по сертификации:

- транспортных средств, их запасных частей, дополнительного оборудования и принадлежностей;

- услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств индивидуальных владельцев;

- услуг по ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений;

г) осуществлять ремонт, техническое обслуживание и инструментальную проверку технического состояния транспортных средств;

д) проводить по просьбе членов общественного объединения или организаций независимую экспертизу дорожно-транспортных происшествий, передавать материалы в прокуратуру и представлять интересы своих членов в суде;

е) проводить в соответствии с их уставами мероприятия по профилактике аварийности среди водителей индивидуального транспорта.

2. Органы исполнительной власти и хозяйствующие субъекты могут проводить мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения, затрагивающие полномочия соответствующих общественных объединений, закрепленные в их уставах, с участием таких объединений.

Статья 11. Общие принципы организации государственной системы учета основных показателей состояния безопасности дорожного движения

1. На территории Российской Федерации осуществляется государственный учет дорожно-транспортных происшествий, пострадавших при дорожно-транспортных происшествиях, транспортных средств, водителей, нарушителей правил дорожного движения, административных правонарушений и уголовных преступлений в области дорожного движения, а также других показателей, отражающих состояние безопасности дорожного движения и результаты деятельности по его обеспечению.

2. Система государственного учета должна обеспечивать возможность организации и поведения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по формированию, совершенствованию и реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения.

3. Порядок ведения государственного учета, использования учетных сведений и формирования отчетных данных в области обеспечения безопасности дорожного движения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Раздел III. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Статья 12. Программы обеспечения безопасности дорожного движения

1. В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения разрабатываются федеральные, региональные и местные целевые программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, пострадавших в них граждан и снижения материального ущерба от этих происшествий.

2. Федеральные, региональные и местные программы разрабатываются в соответствии с требованиями к таким программам, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

3. Федеральные, региональные и местные программы финансируются за счет соответствующих бюджетных и внебюджетных источников.

Раздел IV. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Статья 13. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проектировании, строительстве и реконструкции дорог

1. Проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны выполняться с соблюдением действующих требований, строительных норм и правил, стандартов и иных нормативных актов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Нормативно-техническая документация на проектирование, строительство и реконструкцию дорог в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежит согласованию и утверждению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. При проектировании, строительстве и реконструкции дорог снижение капитальных затрат за счет инженерных решений, влияющих на безопасность дорожного движения, не допускается.

Статья 14. Основные требования к обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог

1. Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны осуществляться на основе технических правил, нормативов и стандартов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения. Соответствие этим правилам должно подтверждаться сертификатом установленной формы или актами осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием органов государственного контроля, в компетенцию которых входит обеспечение безопасности дорожного движения.

2. Нормативно-техническая документация на ремонт и содержание дорог в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежит согласованию и утверждению в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

3. При проведении работ по ремонту и содержанию дорог должны осуществляться мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения на основе результатов учета и анализа дорожно - транспортных происшествий, материалов обследований либо осмотров автомобильных дорог.

Статья 15. Обустройство автомобильных дорог объектами сервиса

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, юридические и физические лица, во владении (в ведении) которых находятся автомобильные дороги, принимают меры к обустройству дорог объектами сервиса, указанными в строительных нормах и правилах, в соответствии с нормами их проектирования, планами строительства и генеральными схемами размещения этих объектов, организует их работу в целях максимального удовлетворения потребностей и обеспечения безопасности участников дорожного движения, обеспечивают участников дорожного движения информацией о наличии таких объектов и расположении ближайших учреждений здравоохранения.

Статья 16. Ограничение или прекращение движения на дорогах

1. Временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по дорогам с целью предотвращения дорожно-транспортных происшествий может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

2. Основания прекращения или временного ограничения движения транспортных средств по дорогам устанавливаются законодательством.

Статья 17. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при изготовлении и реализации транспортных средств, их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей

1. Конструкция изготовленных транспортных средств, в том числе конструкция их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, должна отвечать требованиям стандартов и других нормативных документов.

2. Транспортные средства, их составные части, предметы дополнительного оборудования, запасные части и принадлежности в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения, подлежат обязательной сертификации в установленном порядке.

3. Правила и процедуры обязательной сертификации устанавливаются нормативными правовыми актами, издаваемыми уполномоченными на то органами Российской Федерации.

4. Допуск транспортных средств к эксплуатации осуществляется уполномоченными на то органами Российской Федерации путем регистрации и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортного средства без сертификата или другого документа, подтверждающего его соответствие установленным требованиям безопасности, запрещается.

5. После внесения изменения в конструкцию зарегистрированных транспортных средств, в том числе в конструкцию их составных частей, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения, необходимо проведение повторной сертификации.

Статья 18. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при эксплуатации транспортных средств

1. Техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должно соответствовать правилам, стандартам и другим нормативным документам в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

2. Подтверждение соответствия технического состояния находящихся в эксплуатации транспортных средств требованиям правил, стандартов и других нормативных документов осуществляется в установленном порядке специально уполномоченными на то техническими центрами путем обязательной инструментальной проверки.

3. Обязанности по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагаются на владельцев транспортных средств либо лиц, эксплуатирующих их.

Статья 19. Государственный технический осмотр транспортных средств

1. Находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации и зарегистрированные в установленном порядке автомототранспортные средства и прицепы к ним подлежат обязательному государственному техническому осмотру.

2. Порядок проведения обязательной инструментальной проверки, контроля технического состояния транспортных средств и государственного технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 20. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения при техническом обслуживании и ремонте транспортных средств

1. Проведение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств должно осуществляться в соответствии с установленными нормами и правилами.

2. Нормативы технического обслуживания и ремонта с учетом условий эксплуатации устанавливаются заводами - изготовителями транспортных средств.

3. Транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание и ремонт, должны отвечать требованиям правил, стандартов и других нормативных актов, относящихся к обеспечению безопасности дорожного движения.

4. Предприятия и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также предприниматели, предоставляющие услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, обязаны иметь соответствующий сертификат и лицензию на выполнение этих работ и обеспечивать их проведение в соответствии с установленными правилами, стандартами и иными нормативными актами.

Статья 21. Основания и порядок запрещения эксплуатации транспортных средств

1. Запрещается эксплуатация транспортных средств в случаях:

а) наличия технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения;

б) несоответствия номеров узлов и агрегатов, установленных на транспортном средстве, данным, внесенным в регистрационные документы на транспортное средство;

в) отсутствия регистрационных документов и документа о прохождении государственного технического осмотра.

2. Запрещение эксплуатации транспортных средств осуществляется уполномоченными на то должностными лицами до устранения причин, послуживших основанием такого запрещения.

В случаях, когда технические неисправности транспортного средства, послужившие основанием запрещения его эксплуатации, на месте устранить невозможно, с транспортного средства снимаются государственные регистрационные знаки и составляется акт технического осмотра, копия которого вручается водителю.

Статья 22. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к предприятиям, учреждениям, организациям и предпринимателям при осуществлении деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств

1. Предприятия, учреждения и организации различных организационно-правовых форм и форм собственности и предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств обязаны:

а) организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность в процессе дорожного движения;

б) соблюдать установленный режим труда и отдыха водителей;

в) создавать условия по повышению квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

г) анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащего им транспорта;

д) организовывать и проводить с привлечением работников органов здравоохранения мероприятия по совершенствованию водителями навыков оказания доврачебной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

2. Предприятиям, учреждениям и организациям независимо от организационно-правовых форм и форм собственности запрещается в какой бы то ни было форме понуждать или поощрять водителей к нарушению ими требований безопасности дорожного движения.

3. Предприятия, осуществляющие перевозочную деятельность автомобильным и наземным городским электрическим транспортом, с учетом особенностей перевозок и в пределах действующего законодательства могут устанавливать специальные правила и предъявлять к водителям дополнительные требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 23. Мероприятия по организации дорожного движения

1. Мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения его безопасности и пропускной способности дорог органами исполнительной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, во владении (в ведении) которых находятся дороги.

2. Разработка и проведение указанных мероприятий осуществляются в соответствии с действующими нормативными актами на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

Статья 24. Требования по обеспечению безопасности дорожного движения в процессе его организации

1. Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации стандартами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.

2. Изменения в организации дорожного движения для повышения пропускной способности дорог или в других целях за счет снижения уровня безопасности дорожного движения не допускаются.

3. Изменение организации движения транспортных средств и пешеходов в неотложных случаях при возникновении реальной угрозы безопасности дорожного движения должно осуществляться только уполномоченными на то должностными лицами органов внутренних дел, а также должностными лицами дорожных и коммунальных служб с последующим уведомлением органов внутренних дел. Указания этих лиц обязательны для всех участников дорожного движения.

Статья 25. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения

1. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведение предрейсовых и текущих медицинских осмотров водителей, оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучение участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи пострадавшим в дорожно - транспортных происшествиях.

2. Целью медицинского освидетельствования и осмотра является оценка пригодности кандидатов в водители и водителей к безопасному управлению транспортными средствами.

3. Медицинская помощь пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях включает:

а) оказание доврачебной помощи на месте дорожно-транспортного происшествия;

б) оказание квалифицированной медицинской помощи на месте дорожно-транспортного происшествия, в пути следования в лечебное учреждение и в лечебном учреждении.

4. Периодичность медицинских освидетельствований, порядок их проведения, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину запрещается управлять транспортными средствами, определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 26. Права и обязанности участников дорожного движения

1. Права граждан на безопасные условия движения по дорогам гарантируются государством и обеспечиваются путем исполнения настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации и международных договоров и соглашений, участницей которых является Российской Федерации.

2. Реализация прав участниками дорожного движения не должна ограничивать или нарушать права других лиц, пользующихся дорогами.

3. Участники дорожного движения имеют право на:

а) свободное, беспрепятственное передвижение по дорогам в соответствии и на основании правил и процедур, установленных законодательством;

б) получать разъяснения от должностных лиц государственного органа, осуществляющего надзор за дорожным движением, о причинах запрещения или ограничения прав, установленных в пункте "(а)" части 3 настоящей статьи Федерального закона;

в) полную и достоверную информацию о безопасных условиях движения, качестве продукции и услуг, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения, о правах, обязанностях и ответственности должностных лиц, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения;

г) оказание бесплатных медицинской помощи, спасательных работ и другой необходимой помощи при дорожно-транспортном происшествии от организаций и (или) должностных лиц, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения;

д) возмещение ущерба в установленном законодательством порядке в случаях гибели, причинения телесных повреждений участникам дорожного движения и (или) повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия.

4. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего федерального закона и издаваемых в соответствии с ним актов законодательства в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Статья 27. Основания получения права управления транспортными средствами

1. Граждане, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие медицинских противопоказаний, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

2. Право управлять транспортными средствами предоставляется:

а) мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А"), - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;

б) автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест которых, помимо сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 кг, за исключением относящихся к категории "Д", (категория "С") - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;

в) автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более восьми сидячих мест, помимо сиденья водителя, (категория "Д") - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;

г) составами транспортных средств (категория "Е") - лицам, имеющим право управлять транспортными средствами, относящимися к категориям "В", "С" или "Д", при наличии стажа управления соответствующей категорией транспортного средства не менее 12 месяцев.

3. Правительство Российской Федерации в необходимых случаях вправе снижать установленный настоящей статьей возраст, при котором граждане допускаются к управлению транспортными средствами различных категорий.

Статья 28. Основные требования к подготовке водителей транспортных средств

1. Гражданин, претендующий на получение права управлять транспортными средствами, обязан получить соответствующую подготовку в объеме, предусмотренном примерными учебными планами и программами подготовки водителей транспортных средств определенной категории.

2. Подготовка водителей транспортных средств осуществляется учебным общеобразовательными учреждениями различных организационно-правовых форм и форм собственности, имеющими специальное разрешение (лицензию) на право осуществлять подготовку водителей транспортных средств соответствующих категорий.

3. Типовые программы подготовки водителей разрабатываются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 29. Получение права управления транспортными средствами

1. Право управления транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, в случаях, указанных в статье 27 настоящего Федерального закона.

2. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям Конвенции о дорожном движении.

3. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 30. Основания прекращения действия права управления транспортными средствами

1. Основаниями прекращения действия права управления транспортными средствами являются:

а) истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

б) ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным средством, подтвержденное медицинским заключением;

в) лишение права управления транспортными средствами.

2. Основанием лишения или ограничения права управления транспортными средствами является нарушение водителем установленных требований.

3. Виды правонарушений, влекущие лишение права управления транспортными средствами либо ограничение такого права (изъятие водительского удостоверения, отстранения водителя от управления транспортным средством, задержание транспортного средства или запрещение его эксплуатации), устанавливаются законом.

Статья 31. Обучение населения правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах

1. Обучение населения правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется в порядке, определяемом субъектами Российской Федерации.

2. Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах проводится в дошкольных учреждениях, средних общеобразовательных и специальных учебных заведениях всех видов, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и является обязательным.

3. Деятельность, указанная в настоящей статье, проводится в соответствии с типовыми программами и методическими рекомендациями, разрабатываемыми органами исполнительной власти, осуществляющими управление в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

4. Органы внутренних дел и средства массовой информации обязаны оказывать помощь соответствующим органам исполнительной власти в проведении мероприятий по обучению различных групп населения правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах.

Раздел V. НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Статья 32. Организация надзора и государственного контроля в области обеспечения безопасности дорожного движения

1. Надзор и государственный контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения организуется органами исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации и в пределах их компетенции.

2. Надзор и государственный контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения настоящего Федерального закона, других актов законодательства Российской Федерации, правил, стандартов и иных нормативных актов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

3. Надзор и государственный контроль в области безопасности дорожного движения осуществляют специально уполномоченные на то государственные органы Российской Федерации.

Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Статья 33. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения

1. Нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ

Статья 34. Международные договоры

1. Если международным договором, заключенным Российской Федерацией, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Российской Федерации о безопасности дорожного движения, то применяются правила международного договора.

Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 35. Введение в действие Федерального закона "О безопасности дорожного движения"

1. Ввести в действие Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" с момента опубликования.

2. Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить приведение законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, ведомственных нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент
Российской Федерации

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: