Объявляю для руководства и исполнения решение Коллегии ГТК России от 27 октября 1995 года "Вопросы Управления таможенной статистики и анализа" (прилагается).
Приказываю:
1. Начальникам структурных подразделений центрального аппарата ГТК России, руководителям организаций и учреждений, подведомственных ГТК России, поименованным в прилагаемом решении коллегии, обеспечить безусловное и своевременное выполнение указанных в решении поручений.
2. Контроль за выполнением Приказа возложить на заместителя Председателя ГТК России Ануфриева Г.М.
Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Приложение
к Приказу ГТК России
от 28 ноября 1995 г. N 716
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления таможенной статистики и анализа ГТК России Орлова В.В., Коллегия отмечает, что работа, проведенная Управлением таможенной статистики и анализа (УТСА), статподразделениями региональных таможенных управлений и таможен совместно с Главным научно-информационным вычислительным центром (ГНИВЦ) и его подразделениями на местах, обеспечила выход российского таможенного ведомства на направление "таможенная статистика внешней торговли" как на федеральном, так и на региональном уровнях в установленные сроки. Выход российского таможенного ведомства на это направление работы в соответствии с международными стандартами и практикой получил подтверждение со стороны статподразделений ООН и МВФ.
Официальные периодические публикации ГТК России по таможенной статистике внешней торговли становятся важным источником информационного обеспечения федеральных органов государственной власти и управления при принятии ими решений по вопросам государственного регулирования внешней торговли.
В практику работы УТСА и ГНИВЦ, их подразделений на местах прочно вошло исполнение нерегламентированных (так называемых "гибких") запросов по различным аспектам внешней торговли, поступающих из федеральных и местных органов государственной власти и управления.
С 1993 года представление данных специальной таможенной статистики обрело новое качество в виде выпуска ежегодных публичных докладов - проспектов об итогах оперативной и обеспечивающей деятельности российского таможенного ведомства, выпускаемых УТСА совместно с Управлением делами.
В то же время превращение российского таможенного ведомства, начиная с 1996 года, в единственный источник официальной статистической информации по внешней торговле страны ставит перед Управлением и ГНИВЦ новые ответственные задачи, а именно:
- обеспечение федеральных органов государственной власти и управления ежемесячной экспресс-информацией о профилирующих товарах российского экспорта и импорта;
- повышение уровня аналитичности официальных публикаций ГТК России по таможенной статистике внешней торговли страны;
- активное участие Управления в работе международных экономических организаций по пересмотру концептуально - методологических материалов по статистике международной торговли;
- развертывание работ по проведению сопоставительных анализов взаимной торговли Российской Федерации с ее наиболее важными внешнеторговыми партнерами;
- работа над совершенствованием организации базы данных ГТД в целях создания быстродействующего механизма исполнения поступающих нерегламентированных ("гибких") запросов;
- содействие статистическим подразделениям таможенных ведомств государств - участников СНГ в выходе на направление работы "таможенная статистика внешней торговли", и ряд других задач.
Коллегия ГТК России решила:
1. Одобрить работу, проводимую УТСА по реализации задач, обеспечивающих формирование, ведение и представление данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
2. УТСА:
- разработать и представить на утверждение руководства ГТК России программу работ, направленную на совершенствование аналитической составляющей таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
Срок - февраль 1996 года.
- оформить в виде выпуска совместных приказов (соглашений) регламент взаимодействия с Минэкономики России и с Госкомстатом России в подготовке и использовании данных таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
Срок - декабрь 1995 года.
- переработать совместно с ГНИВЦ и представить на утверждение руководству ГТК России Положение об исполнении нерегламентированных запросов.
Срок - январь 1996 года.
- провести совместно с ГНИВЦ анализ структуры запрашиваемой информации по нерегламентированным "гибким" запросам и внести предложения по включению дополнительных данных таможенной статистики внешней торговли в официальные публикации.
Срок - декабрь 1995 года.
- проанализировать совместно с соответствующими подразделениями ГТК России и ГНИВЦ практику исполнения действующих соглашений об информационном взаимодействии с федеральными министерствами и ведомствами и внести предложения по переработке содержания этих соглашений, приведя их в соответствие с положениями ст. 16 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Срок - I квартал 1996 года.
- подготовить предложения по обеспечению подразделений ГТК России и таможенных органов агрегированными данными таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации.
Срок - I квартал 1996 года.
- содействовать совместно с Российской таможенной академией выходу статистических подразделений таможенных служб заинтересованных государств - участников СНГ на направление "таможенная статистика внешней торговли".
Срок - постоянно.
- завершить совместно с Российской таможенной академией, ГНИВЦ и с Госкомстатом России работы, обеспечивающие выход на разработку и публикацию индексов физического объема и цен во внешней торговле Российской Федерации.
Срок - IV квартал 1996 года.
- завершить совместно с Российской таможенной академией работу над вторым выпуском учебного пособия "Таможенная статистика".
Срок - III квартал 1996 года.
- обеспечить активное участие в работах международных экономических организаций по пересмотру концептуально - методологических материалов в области статистики международной торговли.
Срок - IV квартал 1996 года.
- продолжить практику целевых стажировок руководящего и оперативного состава статподразделений региональных таможенных управлений и таможен.
Срок - постоянно.
- обеспечить контроль за безусловным соблюдением порядка разработки и выпуска табеля ведомственной отчетности.
3. ГНИВЦ:
- разработать оргтехмероприятия, обеспечивающие модернизацию вычислительного комплекса ГНИВЦ, усовершенствование алгоритмов расчетов и программных средств по формированию данных таможенной статистики для публикаций, а также механизм оперативного исполнения нерегламентированных запросов по различным аспектам внешней торговли страны, поступающих из федеральных органов государственной власти и управления.
Срок - I квартал 1996 года.
- разработать и представить на утверждение руководству ГТК России технологический регламент доступа подразделений ГТК России к центральной базе данных.
Срок - январь 1996 года.
- в рамках исполнения мероприятий, предусматриваемых федеральной целевой программой развития таможенной службы Российской Федерации на 1996 - 2000 гг., совместно с УТСА разработать и представить на утверждение руководству ГТК России порядок взаимодействия с соответствующими федеральными министерствами и ведомствами на основе доступа к базам агрегированных данных с использованием средств вычислительной техники.
Срок - декабрь 1996 года.
4. Таможенно-тарифному управлению совместно с УТСА в целях расширения содержательной части официальных публикаций таможенной статистики внешней торговли осуществить работы по сокращению наименований товаров номенклатуры внешнеэкономической деятельности по четырехзначным позициям.
Срок - I квартал 1996 года.
5. Ростаможинформ (филиал ГП "РОСТЭК") совместно с Пресс-службой ГТК России, УТСА и ГНИВЦ разработать и представить на утверждение руководству ГТК России мероприятия, направленные на широкую реализацию на возмездной основе официальных публикаций ГТК России по таможенной статистике внешней торговли Российской Федерации.
Срок - I квартал 1996 года.
6. Заслушать руководство ГНИВЦ о ходе и результатах работы, проделанной в рамках выполнения поручений, вытекающих из материалов Коллегии.
Срок - май 1996 года.
7. Контроль за исполнением решения Коллегии возложить на заместителя председателя ГТК России Г.М. Ануфриева.
Председатель
Государственного таможенного
комитета Российской Федерации
А.С.КРУГЛОВ
Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: