Решение муниципального Собрания Орехово-Борисово Северное в г. Москве от 09.02.2010 N 01-03-02

Об утверждении Положения о порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве

В целях обеспечения прав граждан на участие в обсуждении проекта решения муниципального Собрания о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве, в соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальное Собрание решило:

1. Утвердить Положение о порядке учета предложений и участия граждан в обсуждении проекта решения муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве о внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве (приложение).

2. Руководителю муниципалитета Климовой Л.Е. опубликовать данное решение в газете "Борисовские пруды".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве Беляеву В.П.

Руководитель внутригородского
муниципального образования
Орехово-Борисово Северное
в городе Москве
В.П. Беляева

Приложение
к решению
муниципального Собрания
внутригородского муниципального
образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве
от 9 февраля 2010 г. N 01-03-02

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ И УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕХОВО-БОРИСОВО СЕВЕРНОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕХОВО-БОРИСОВО СЕВЕРНОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях учета предложений, определения форм и порядка участия граждан в обсуждении проекта решения муниципального Собрания внутригородского муниципального образования Орехово-Борисово Северное в городе Москве (далее - муниципальное образование) о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования (далее - проект).

1.2. В обсуждении проекта принимают участие граждане, проживающие на территории муниципального образования и обладающие избирательным правом (далее - граждане).

1.3. Для учета предложений граждан, организации и проведения публичных слушаний решением муниципального Собрания создается рабочая группа и определяется ее персональный состав.

1.4. Состав рабочей группы не менее 5 человек: руководитель, заместитель руководителя, секретарь, члены рабочей группы (далее - члены рабочей группы). В состав рабочей группы включаются депутаты муниципального Собрания, представители муниципалитета.

1.5. Заседания рабочей группы ведет руководитель группы, в случае его отсутствия - заместитель руководителя группы. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов рабочей группы.

1.6. Решения рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании рабочей группы.

2. Формы участия граждан в обсуждении проекта

2.1. Внесение предложений по проекту (далее - предложения).

2.2. Публичные слушания.

3. Внесение гражданами предложений

3.1. Граждане вносят предложения (в письменной форме, по телефону, по адресу электронной почты) в рабочую группу в течение 20 дней со дня официального опубликования (обнародования) проекта. Предложение гражданина должно содержать следующее:

1) фамилию, имя, отчество гражданина;

2) адрес места жительства и контактный телефон гражданина;

3) текст предложения;

4) информацию о желании принять (не принимать) участие в заседании рабочей группы при обсуждении своих предложений.

3.2. Предложения принимаются по адресу, установленному решением муниципального Собрания. Помимо адреса в решении указываются: фамилия, имя и отчество контактного лица, контактный телефон, номер факса, часы приема, адрес электронной почты.

3.3. Направление гражданами по почте предложений не предусмотрено в связи с возможной длительностью доставки почты.

3.4. Предложения граждан, поступающие в рабочую группу, регистрируются по форме согласно приложению к настоящему Положению.

4. Рассмотрение предложений граждан

4.1. Предложения граждан, представленные в срок, установленный пунктом 3.1 настоящего Положения, подлежат обязательному рассмотрению. Предложения, представленные с нарушением порядка и сроков, не рассматриваются.

4.2. В течение 10 дней со дня окончания приема предложений граждан рабочая группа:

1) рассматривает поступившие предложения на соответствие федеральному законодательству и законодательству города Москвы;

2) готовит заключение по таким предложениям;

3) направляет указанное заключение в муниципальное Собрание.

4.3. Граждане, внесшие предложения, вправе присутствовать, принимать участие в обсуждении своих предложений на заседании рабочей группы, для чего они заблаговременно информируются о месте, дате и времени заседания.

5. Организация публичных слушаний

5.1. Решение о проведении публичных слушаний, а также проект правового акта (правовой акт), выносимый на публичные слушания, официально опубликовывается в печатном средстве массовой информации муниципального образования не менее чем за 30 дней до дня проведения публичных слушаний. Информация о проведении публичных слушаний также может распространяться в качестве официальной:

1) через электронные средства массовой информации;

2) на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет;

3) на информационных стендах, размещаемых в зданиях органов местного самоуправления муниципального образования, в подъездах или около подъездов жилых домов;

4) иными способами, обеспечивающими получение гражданами информации о проведении публичных слушаний.

5.2. Рабочая группа составляет план организации и проведения публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением.

6. Проведение публичных слушаний

6.1. Публичные слушания проводятся в форме собрания в день, во время и в месте, указанные в решении о назначении публичных слушаний, независимо от количества пришедших на слушания жителей.

6.2. Перед началом проведения публичных слушаний члены рабочей группы:

1) регистрируют граждан, пришедших на публичные слушания (далее - участники публичных слушаний), с указанием их фамилии, имени, отчества и адреса места жительства (подтверждается паспортом участника);

2) раздают участникам публичных слушаний форму листа записи предложений и замечаний;

3) составляют список участников публичных слушаний, изъявивших желание выступить на публичных слушаниях;

4) решают иные организационные вопросы.

6.3. Председательствует на публичных слушаниях руководитель муниципального образования, в случае его отсутствия - руководитель рабочей группы (далее - председательствующий).

6.4. Председательствующий:

1) открывает и закрывает публичные слушания в установленное время;

2) предоставляет слово для доклада инициатору проведения публичных слушаний, а также вопросов и выступлений в порядке очередности и (или) по мере поступления заявок.

6.5. Председательствующий вправе призвать выступающего высказываться по существу обсуждаемого вопроса; прерывать выступление после предупреждения, сделанного выступающему, если тот вышел за рамки отведенного ему времени; задавать вопросы выступающему по окончании его выступления.

6.6. Выступление и вопросы на публичных слушаниях допускаются только после предоставления слова председательствующим.

6.7. Выступающий на публичных слушаниях обязан не допускать неэтичного поведения, выступать по существу обсуждаемых на публичных слушаниях вопросов.

6.8. Время выступления определяется исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний, но не менее 5 минут на одно выступление.

6.9. Во время проведения публичных слушаний участники публичных слушаний вправе представить свои предложения и замечания по обсуждаемому проекту правового акта (правовому акту) посредством:

1) подачи в ходе публичных слушаний письменных предложений и замечаний с указанием фамилии, имени, отчества и места жительства;

2) выступления на публичных слушаниях.

6.10. На публичных слушаниях не принимаются какие-либо решения путем голосования.

6.11. В ходе проведения публичных слушаний секретарем рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.

6.12. Протокол публичных слушаний должен содержать:

1) сведения о дате, месте и времени проведения публичных слушаний;

2) количество участников публичных слушаний;

3) предложения и замечания участников публичных, а также в случае наличия выступления вопросы участников и ответы на них;

4) итоги публичных слушаний (рекомендации).

6.13. На основании протокола публичных слушаний рабочая группа в течение 7 дней со дня проведения публичных слушаний оформляет результаты публичных слушаний.

6.14. В результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1) сведения о решении о проведении публичных слушаний, об инициаторе проведения публичных слушаний;

2) общие сведения о проекте правового акта (правовом акте), представленном на публичные слушания, о дате, месте проведения и о количестве участников публичных слушаний;

3) сведения о протоколе публичных слушаний, на основании которого подготовлены результаты публичных слушаний;

4) количество предложений и замечаний участников публичных слушаний по обсуждаемому проекту правового акта (правовому акту);

5) итоги публичных слушаний (рекомендации).

6.15. Протокол и результаты публичных слушаний направляются в муниципальное Собрание не позднее 7 дней со дня проведения публичных слушаний.

7. Заключительные положения

7.1. Публичные слушания завершаются опубликованием результатов публичных слушаний. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 20 дней со дня проведения публичных слушаний. Результаты публичных слушаний также могут быть размещены в сети Интернет, доведены до всеобщего сведения по телевидению, иным каналам связи.

7.2. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер.

7.3. Материалы публичных слушаний (протокол публичных слушаний, письменные предложения и замечания жителей, результаты публичных слушаний и др.) хранятся в муниципальном Собрании в соответствии с существующими правилами делопроизводства. Указанные материалы доступны для ознакомления.

7.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет муниципалитет муниципального образования.

7.5. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования.

Приложение
к Положению

ФОРМА РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ГРАЖДАН ПО ПРОЕКТУ РЕШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕХОВО-БОРИСОВО СЕВЕРНОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЕХОВО-БОРИСОВО СЕВЕРНОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ

----+---------------------------------+----------------+-------------------
¦N  ¦Фамилия, имя, отчество гражданина¦Место жительства¦Краткое содержание¦
¦п/п¦                                 ¦                ¦предложения       ¦
+---+---------------------------------+----------------+------------------+
¦ 1 ¦                2                ¦       3        ¦        4         ¦
+---+---------------------------------+----------------+------------------+
¦   ¦                                 ¦                ¦                  ¦
+---+---------------------------------+----------------+------------------+
¦   ¦                                 ¦                ¦                  ¦
+---+---------------------------------+----------------+------------------+
¦   ¦                                 ¦                ¦                  ¦
----+---------------------------------+----------------+-------------------

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: