Приказ ДЖКХиБ г. Москвы от 31.12.2010 N 05-02-1983/0

О порядке согласования Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы сделок, совершаемых подведомственными государственными бюджетными учреждениями города Москвы

В соответствии со статьями 9.2, 24, 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и во исполнение пункта 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" приказываю:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, крупных сделок (приложение 1).

1.2. Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (приложение 2).

1.3. Порядок согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, собственником либо приобретенным таким государственным бюджетным учреждением города Москвы за счет средств, выделенных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на приобретение такого имущества (приложение 3).

1.4. Порядок согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, собственником или приобретенного таким государственным бюджетным учреждением города Москвы за счет средств, выделенных ему Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (приложение 4).

2. Установить, что решение о предварительном согласовании совершения государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, сделок, указанным в пункте 1 настоящего приказа, принимается Комиссией по вопросам реализации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, и оформляется приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

3. Заместителю руководителя Департамента Хесину Б.А. в срок до 1 июля 2011 г. представить на утверждение руководителя Департамента проект положения о Комиссии по вопросам реализации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (пункт 2), а также предложения по ее составу.

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 мая 2011 года и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы принято решение о предоставлении им субсидий из бюджета города Москвы в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента Хесина Б.А.

Руководитель Департамента
А.В. Цыбин

Приложение 1
к приказу Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 31 декабря 2010 г. N 05-02-1983/0

ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, КРУПНЫХ СДЕЛОК

1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и во исполнение абзаца 2 пункта 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и устанавливает правила предварительного согласования совершения государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - бюджетное учреждение), крупных сделок.

2. В соответствии со статьей 9.2 Федерального закона крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с федеральным законом бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бюджетной отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом бюджетного учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки.

3. В случае намерения бюджетного учреждения выступить одной из сторон в сделке, признаваемой в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка крупной сделкой, бюджетное учреждение с целью принятия решения о предварительном согласовании совершения крупной сделки бюджетным учреждением представляет в Комиссию по вопросам реализации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Комиссия), следующие документы:

а) обращение руководителя бюджетного учреждения о предварительном согласовании заключения крупной сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий крупной сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения крупной сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информация о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;

в) проект соответствующего договора, содержащий условия крупной сделки;

г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить крупную сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

д) сведения о кредиторской и дебиторской задолженности с указанием наименований кредиторов, должников, суммы задолженности и дат возникновения задолженности с выделением задолженности по заработной плате, задолженности перед бюджетом и внебюджетными фондами и указанием статуса данной задолженности (текущая или просроченная).

4. Решение о предварительном согласовании крупной сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании (далее - решение) принимается Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и оформляется приказом Департамента.

Подготовку проекта приказа на основании решения Комиссии осуществляет Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента.

5. Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента не позднее следующего рабочего дня с даты подписания приказа (пункт 4) направляет его заверенную копию руководителю бюджетного учреждения.

6. Учет и хранение обращений и прилагаемых к ним документов, протоколов решений Комиссии осуществляет Управление делами Департамента в течение 5 лет.

Приложение 2
к приказу Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 31 декабря 2010 г. N 05-02-1983/0

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННОГО ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, ОПРЕДЕЛЯЕМАЯ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ, УСТАНОВЛЕННЫМИ СТАТЬЕЙ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 12 ЯНВАРЯ 1996 Г. N 7-ФЗ "О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

1. Настоящий Порядок разработан на основании статьи 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и во исполнение абзаца 3 пункта 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и регулирует вопросы принятия Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы решения об одобрении сделок с участием государственного бюджетного учреждения города Москвы, подведомственного Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - бюджетное учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Лицами, заинтересованными в совершении бюджетным учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами, в целях настоящего Порядка признаются руководитель (заместитель руководителя) бюджетного учреждения, а также лицо, входящее в состав органов управления бюджетным учреждением или органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для бюджетного учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых бюджетным учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано бюджетным учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом бюджетного учреждения.

3. В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть бюджетное учреждение, бюджетное учреждение с целью принятия решения об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность (далее - сделка), представляет в Комиссию по вопросам реализации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений города Москвы, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Комиссия), следующие документы:

а) обращение руководителя бюджетного учреждения об одобрении сделки с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены и иных существенных условий сделки, содержащее финансово-экономическое обоснование целесообразности заключения сделки (содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки) (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;

в) проект соответствующего договора, содержащий условия сделки;

г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета.

4. Решение о предварительном согласовании сделки либо о мотивированном отказе в таком согласовании (далее - решение) принимается Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и оформляется приказом Департамента.

Подготовку проекта приказа на основании решения Комиссии осуществляет Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента.

5. Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента не позднее следующего рабочего дня с даты подписания приказа (пункт 4) направляет его заверенную копию руководителю бюджетного учреждения.

6. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов, протоколов решений Комиссии осуществляет Управление делами Департамента в течение 5 лет.

Приложение 3
к приказу Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 31 декабря 2010 г. N 05-02-1983/0

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ РАСПОРЯЖЕНИЯ ОСОБО ЦЕННЫМ ДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, СОБСТВЕННИКОМ ЛИБО ПРИОБРЕТЕННЫМ ТАКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 10 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и во исполнение абзаца 4 пункта 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и устанавливает правила согласования распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - бюджетное учреждение), или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств бюджета города Москвы, выделенных Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы на приобретение такого имущества (далее - согласование распоряжения имуществом).

2. Для согласования распоряжения имуществом бюджетным учреждением в Комиссию по вопросам реализации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Комиссия), представляются следующие документы:

а) обращение руководителя бюджетного учреждения о согласовании распоряжения имуществом с указанием предмета сделки, контрагентов, сроков, цены планируемой сделки и иных существенных условий сделки, включающее финансово-экономическое обоснование целесообразности предлагаемого бюджетным учреждением способа распоряжения имуществом, содержание сделки, расчеты показателей сделки, информацию о прогнозе влияния результатов сделки на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения в разрезе производственных и финансовых показателей, особые условия сделки;

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;

в) проект соответствующего договора, содержащий условия сделки;

г) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, которым бюджетное учреждение предполагает распорядиться, подготовленный не ранее чем за 3 месяца до его представления.

3. Решение о предварительном согласовании распоряжения имуществом либо о мотивированном отказе в таком согласовании (далее - решение) принимается Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, и оформляется приказом Департамента.

Подготовку проекта приказа на основании решения Комиссии осуществляет Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента.

4. Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента не позднее следующего рабочего дня с даты подписания приказа (пункт 3) направляет его заверенную копию руководителю бюджетного учреждения.

5. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов, протоколов решений Комиссии осуществляет Управление делами Департамента в течение 5 лет.

Приложение 4
к приказу Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
и благоустройства города Москвы
от 31 декабря 2010 г. N 05-02-1983/0

ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ ПЕРЕДАЧИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ В КАЧЕСТВЕ ИХ УЧРЕДИТЕЛЯ ИЛИ УЧАСТНИКА ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОСОБО ЦЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ДЕПАРТАМЕНТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, СОБСТВЕННИКОМ ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ТАКИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ГОРОДА МОСКВЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ ЕМУ ДЕПАРТАМЕНТОМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ТАКОГО ИМУЩЕСТВА, А ТАКЖЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1. Настоящий Порядок разработан на основании пункта 4 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и во исполнение абзаца 5 пункта 2 постановления Правительства Москвы от 21 декабря 2010 г. N 1076-ПП "О порядке осуществления органами исполнительной власти города Москвы функций и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы" и устанавливает правила согласования передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, собственником или приобретенного таким государственным бюджетным учреждением города Москвы за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - согласование передачи имущества).

2. Передача государственным бюджетным учреждением города Москвы, подведомственным Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - бюджетное учреждение), денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества (далее - имущество) некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника может быть осуществлена бюджетным учреждением с предварительного согласия Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.

3. В случае намерения бюджетного учреждения выступить в качестве учредителя или участника некоммерческой организации бюджетное учреждение с целью принятия решения о согласовании передачи имущества бюджетным учреждением представляет в Комиссию по вопросам реализации Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы функций и полномочий учредителя в отношении федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы (далее - Комиссия), следующие документы:

а) обращение руководителя бюджетного учреждения о согласовании передачи имущества с указанием цели учреждения некоммерческой организации или участия в некоммерческой организации, о прогнозируемом влиянии участия в некоммерческой организации на повышение эффективности деятельности бюджетного учреждения и показателей его финансово-хозяйственной деятельности (далее - обращение), к обращению прилагается опись направляемых документов;

б) копии форм бюджетной отчетности за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату, заверенные руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения;

в) подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, которое предполагается передать некоммерческой организации в качестве ее учредителя или участника, произведенной не ранее чем за 3 месяца до представления отчета;

г) проект договора (соглашения) о передаче имущества;

д) заверенные руководителем некоммерческой организации, в которой предполагает участвовать бюджетное учреждение, копии устава, учредительного договора (решения об учреждении), документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц, свидетельствующего о регистрации организации в качестве юридического лица, а также заверенные руководителем и главным бухгалтером некоммерческой организации копии годовой бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату (для участия в существующих некоммерческих организациях);

е) проект устава, учредительного договора (решения об учреждении) некоммерческий организации (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации);

ж) копии учредительных документов, документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц, юридических лиц, выступающих в качестве соучредителей некоммерческой организации, заверенные их руководителями (для участия во вновь создаваемой некоммерческой организации).

4. Решение о согласовании передачи имущества либо о мотивированном отказе в таком согласовании принимается Комиссией в течение 30 календарных дней с даты поступления документов, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и оформляется приказом Департамента.

Подготовку проекта приказа на основании решения Комиссии осуществляет Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента.

5. Управление имущественно-земельных отношений и финансового контроля Департамента не позднее следующего рабочего дня с даты подписания приказа (пункт 4) направляет его заверенную копию руководителю бюджетного учреждения.

6. Учет и хранение обращения и прилагаемых к нему документов, протоколов решений Комиссии осуществляет Управление делами Департамента в течение 5 лет.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: