Решение муниципального Собрания Беговое в г. Москве от 22.12.2009 N 23-5

О Положении о порядке установления, организации и проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании Беговое в городе Москве и участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", Уставом внутригородского муниципального образования Беговое в городе Москве муниципальное Собрание решило:

1. Утвердить Положение о порядке установления, организации и проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий во внутригородском муниципальном образовании Беговое в городе Москве и участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий (приложение).

2. Руководителю муниципалитета Плеховой О.Н. опубликовать настоящее решение в газете "Муниципальный вестник Беговое", на официальном сайте внутригородского муниципального образования Беговое в городе Москве.

3. Считать решение муниципального Собрания от 11 октября 2007 года N 8-3 "О Положении о порядке установления, организации и проведения местных праздников, зрелищных и иных мероприятий на территории внутригородского муниципального образования Беговое в городе Москве" утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на председателя комиссии муниципального Собрания по культурно-массовой и спортивной работе с населением Спирина Ю.Н.

Руководитель
внутригородского муниципального
образования Беговое в городе Москве
В.В. Курасов

Приложение
к решению
муниципального Собрания
внутригородского муниципального
образования Беговое
в городе Москве
от 22 декабря 2009 г. N 23-5

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНЫХ ПРАЗДНИЧНЫХ И ИНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ВО ВНУТРИГОРОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ БЕГОВОЕ В ГОРОДЕ МОСКВЕ И УЧАСТИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ГОРОДСКИХ ПРАЗДНИЧНЫХ И ИНЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом города Москвы от 6 ноября 2002 года N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", другими законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы, Уставом и иными нормативными правовыми актами внутригородского муниципального образования Беговое в городе Москве (далее - муниципальное образование).

1.2. Настоящее Положение определяет порядок установления, организации и проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий в муниципальном образовании, а также участия органов местного самоуправления муниципального образования в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

местные праздничные и иные зрелищные мероприятия - местные праздники, иные торжественные и публичные мероприятия, организуемые в форме массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, развлекательных и других публичных мероприятий, финансирование которых полностью или частично осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, а также на безвозмездной основе;

местные праздники - определенное решением муниципального Собрания муниципального образования (далее - муниципальное Собрание) торжественное или иное публичное мероприятие на территории муниципального образования. В случае необходимости (аренда зала, проведение экскурсии и др.) праздник или мероприятие могут проводиться за пределами территории муниципального образования;

городские праздничные и иные зрелищные мероприятия - торжественные и иные публичные мероприятия, организуемые государственными органами города Москвы или с их участием;

публичное мероприятие - требующее согласования в установленном порядке периодическое или разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное, спортивное или развлекательное мероприятие, проводимое в разрешенных местах;

организатор публичного мероприятия - юридическое или физическое лицо (лица), в том числе муниципальное или государственное учреждение, муниципалитет муниципального образования либо соответствующий государственный орган, осуществляющие организацию и обеспечивающие проведение публичного мероприятия;

объект проведения публичного мероприятия - специально определенная (отведенная) территория, здание, комплекс строений, используемые или временно подготовленные для проведения публичных мероприятий на период их проведения.

1.4. Организация и проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, а также участие в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий относятся к расходным обязательствам муниципального образования.

2. Виды местных праздничных и иных зрелищных мероприятий

Местные праздничные и иные зрелищные мероприятия проводятся по следующим организационным видам:

- местные праздники;

- траурно-торжественные церемониалы на воинских и мемориальных захоронениях, в том числе возложение венков и цветов, приуроченные к дням воинской славы России;

- праздничные народные гулянья и театрализованные представления для жителей муниципального образования в дни местных, городских и общегосударственных праздников;

- праздничные концерты и вечера отдыха для организаций и жителей муниципального образования, в том числе праздничные обеды, персональные юбилеи почетных жителей муниципального образования;

- праздничные мероприятия, конкурсы, соревнования, викторины с вручением памятных (ценных) подарков, призов (других знаков) победителям конкурсов, соревнований, а также жителям, внесшим достойный вклад в развитие муниципального образования, в дни местных, городских и общегосударственных праздников;

- мероприятия, фестивали, смотры народного творчества, посвященные юбилейным датам истории страны, города, муниципального образования, а также другим событиям в жизни муниципального образования;

- выставки, встречи, слеты, соревнования по военно-прикладным видам спорта, праздники двора, тематические акции;

- организация и проведение экскурсионных программ для жителей муниципального образования по памятным местам Москвы, Подмосковья, других областей;

- другие виды публичных мероприятий.

3. Порядок установления и организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, участия в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий

3.1. Местные праздники устанавливаются решениями муниципального Собрания в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Местные праздники могут устанавливаться в дни международных, общероссийских, общепризнанных (традиционных) народных (в т.ч. религиозных), городских, окружных праздников и других памятных дат.

3.3. Публичные мероприятия могут устанавливаться решениями муниципального Собрания, постановлениями руководителя муниципального образования, руководителя муниципалитета муниципального образования (далее - муниципалитет) или распоряжениями организатора публичного мероприятия.

3.4. План мероприятий местных праздничных и иных зрелищных мероприятий в соответствии с комплексными программами муниципального образования на следующий (текущий) год разрабатывается муниципалитетом и утверждается решением муниципального Собрания. В План мероприятий входит: наименование мероприятия, время его проведения, количество участников (охват), ответственный (ответственные) за проведение, сумма финансирования.

3.5. Муниципалитет осуществляет полномочия по организации и проведению местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, а также по участию в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

Бюджетное учреждение муниципального образования (далее - муниципальное учреждение) вправе выступать организатором по проведению местных праздничных и иных зрелищных, публичных мероприятий в случаях, предусмотренных правовыми актами муниципального образования, а также в соответствии с комплексными программами муниципального образования, программами муниципального учреждения, с утвержденным Уставом муниципального учреждения и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

3.6. Основными задачами проведения публичных мероприятий муниципального образования являются:

- реализация комплексных программ муниципального образования;

- развитие местных культурных традиций;

- участие в организации и проведении районных, окружных и городских праздничных и иных публичных мероприятий;

- организация культурного досуга жителей муниципального образования;

- патриотическое воспитание населения;

- сохранение, развитие и популяризация любительского и народного творчества.

3.7. На каждое праздничное и иное зрелищное мероприятие, организуемое муниципалитетом, готовится постановление руководителя муниципалитета, в котором утверждается сценарный план, адрес, дата и время его проведения, количество участников, сумма финансирования, смета расходов, ответственный (ответственные) за проведение.

Если праздничное или иное зрелищное мероприятие проводится совместно с управой района, сценарный план подписывается руководителем муниципалитета и заместителем главы управы по вопросам социального развития и утверждается руководителем муниципального образования и главой управы района.

3.8. На каждое праздничное и иное зрелищное мероприятие, организуемое муниципальным учреждением, разрабатывается Положение по проведению мероприятия. Положение по проведению данного праздничного или иного зрелищного мероприятия разрабатывается этим муниципальным учреждением.

В Положение входит: сценарный план, в котором указываются наименование, цели и задачи мероприятия, адрес, дата и время его проведения, количество участников, сумма финансирования, смета расходов, ответственный (ответственные) за проведение.

3.9. Публичные мероприятия, организуемые при проведении местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, могут проводиться на открытых и спортивных площадках, в концертных залах, досуговых объектах, кинозалах и других местах в зависимости от назначения мероприятия, цели проведения и привлекаемой аудитории.

3.10. Жители муниципального образования информируются о дате, тематике, участниках, порядке и сроках проведения мероприятия через средства массовой информации. Для доведения информации до жителей могут также использоваться окружная и районная газеты, кабельное телевидение, информационные стенды, доски, рекламные носители, плакаты, листовки, пригласительные билеты, иные средства.

3.11. Организатор публичного мероприятия проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил техники безопасности и выполнение мероприятий по противопожарной безопасности.

Оборудование, благоустройство, оформление территорий объектов проведения публичных мероприятий при организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий включает проведение необходимых работ по обеспечению использования:

а) ограждений;

б) навесов (зонты, шатры, палатки, тенты и т.п.);

в) сценических установок, трибун;

г) праздничного оформления;

д) освещения;

е) вспомогательного оборудования (стенды, урны и т.п.).

К общим требованиям по оборудованию, благоустройству, оформлению территорий объектов проведения публичных мероприятий при организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий относятся:

- использование оборудования только на период проведения мероприятия;

- применение оборудования, соответствующего требованиям технических регламентов;

- удобство монтажа и демонтажа оборудования;

- обеспечение защиты зеленых насаждений;

- обеспечение безопасности людей, а также объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

3.12. При использовании оборудования и оформления территорий объектов проведения публичных мероприятий при организации местных праздничных и иных зрелищных мероприятий не допускается:

а) размещение оборудования рядом с объектами, являющимися монументальными памятниками истории и культуры, в случае, если это может повлечь нанесение им вреда;

б) использование территорий сверх установленного срока;

в) размещение временных сооружений крупных размеров (палатки, тенты и т.п.) на срок больший, чем предусмотрено сроками проведения мероприятия;

г) стационарное размещение оборудования.

Особые условия оборудования и оформления территорий объектов проведения публичных мероприятий должны быть предусмотрены при согласовании программы проведения публичного мероприятия.

3.13. Полномочия муниципалитета (организатора) по участию в организации и проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий определяются соглашениями (согласованными действиями) муниципалитета (организатора) с управой района, другими государственными органами города Москвы и уполномоченными организаторами городских праздничных и иных зрелищных мероприятий.

4. Порядок проведения местных праздничных и иных зрелищных мероприятий

4.1. Участие жителей в публичных мероприятиях, финансирование которых предусмотрено из бюджета муниципального образования, является бесплатным.

Участники мероприятия имеют право свободно входить на объект проведения публичного мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения.

4.2. В зависимости от формы праздничного и иного зрелищного мероприятия и количества его участников организатор публичного мероприятия заблаговременно (не менее чем за семь дней) информирует органы внутренних дел и здравоохранения о проведении праздничного и иного зрелищного мероприятия для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.

4.3. Организаторы публичного мероприятия обязаны обеспечить все условия, необходимые для нормального проведения праздничного и иного зрелищного мероприятия, в том числе:

- принимают по проведению каждого мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб, участвующих в проведении мероприятия;

- совместно с правоохранительными органами проводят проверку готовности объекта проведения публичного мероприятия и территории, прилегающей к указанному объекту;

- обеспечивают необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, персоналу мероприятия, размещают медицинский персонал вблизи места проведения мероприятия, при необходимости оказывают техническую и физическую помощь медицинскому персоналу.

В случае если организатором праздничного или иного зрелищного мероприятия (полностью или частично) выступает организация (лицо), с которой (которым) заключается договор (контракт) заказчиком мероприятия, заказчик (муниципалитет или муниципальное учреждение) обеспечивает в установленном порядке включение указанных обязанностей организатора публичного мероприятия в условия договора (контракта).

4.4. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения публичного мероприятия предпосылок к совершению противоправных действий (террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иного) организаторы публичного мероприятия обязаны незамедлительно сообщить об этом руководителям районных правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности граждан на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

4.5. Участники публичных мероприятий обязаны:

- соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;

- вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам публичных мероприятий - обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на публичном мероприятии;

- не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих;

- выполнять законные требования работников правоохранительных органов и организаторов публичного мероприятия, обусловленные их должностными обязанностями;

- незамедлительно сообщать организаторам публичного мероприятия и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и обо всех случаях возникновения задымления или пожара;

- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям организаторов публичного мероприятия и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

Участникам публичного мероприятия запрещается:

- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению мероприятия;

- курить в закрытых сооружениях, а также в специально не отведенных для этого местах и иных местах, где это запрещено организатором проведения публичного мероприятия;

- распивать спиртные напитки в не установленных местах или появляться в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- выбрасывать какие-либо предметы на трибуны, сцену и другие места проведения мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения мероприятия;

- допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия, зрителей или оскорбляющие нравственность;

- создавать помехи передвижению участников мероприятия, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, деревья, мачты, крыши, несущие конструкции, повреждать оборудование, элементы оформления сооружений и инвентарь, зеленые насаждения;

- появляться без разрешения организатора проведения публичного мероприятия на сцене при проведении публичного мероприятия;

- проходить на мероприятие с животными, если это не предусмотрено характером мероприятия;

- осуществлять торговлю, наносить надписи и расклеивать объявления, плакаты и другую продукцию информационного содержания без письменного разрешения администрации объекта проведения публичного мероприятия;

- демонстрировать каким бы то ни было образом знаки, иную символику, направленные на разжигание расовой, социальной, национальной и религиозной розни.

4.6. Организатор публичного мероприятия совместно с сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по исключению потребления спиртных напитков и пива в неустановленных местах и по удалению с мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

4.7. Организаторы публичного мероприятия, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны:

- проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам публичного мероприятия;

- своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений;

- не допускать нарушения их прав и законных интересов.

4.8. В случае нарушения участником или посетителем мероприятия общественного порядка и невыполнения требований организатора сотрудники правоохранительных органов принимают меры в установленном порядке для освобождения территории объекта проведения публичного мероприятия от нарушителей.

5. Заключительные положения

5.1. Муниципалитет или муниципальное учреждение в зависимости от того, кто является организатором праздничного или иного зрелищного мероприятия, вправе в установленном порядке заключить договор (контракт) с организацией или физическим лицом для выполнения работ (оказания услуг) по организации и проведению публичного мероприятия и (или) осуществления отдельных действий (функций), связанных с организацией и проведением публичного мероприятия.

5.2. Отчет о проведении праздника или мероприятия составляется муниципалитетом отдельно по каждому празднику или мероприятию. Отчет подписывается депутатами муниципального Собрания, участвующими в проведении праздника или мероприятия.

5.3. Факт выполненных работ (оказанных услуг) должен подтверждаться актом, согласованным депутатами муниципального Собрания, участвующими в проведении праздника или мероприятия. В случае если мероприятия проводятся совместно с управой района, акт выполненных работ согласовывается с представителями управы.

5.4. Цветы, памятные сувениры, дипломы, кубки, вручаемые во время проведения праздничных мероприятий, подлежат списанию по акту при участии депутатов муниципального Собрания, а в случае проведения мероприятий совместно с управой района - с участием представителей управы района.

5.5. Отчет за приобретаемые билеты на посещение публичных мероприятий жителями муниципального образования оформляется актом при участии депутатов муниципального Собрания, а в случае проведения мероприятий совместно с управой района - с участием представителей управы района. К отчету прилагается раздаточная ведомость.

5.6. Контроль за использованием бюджетных ассигнований, предусмотренных на организацию и проведение публичных мероприятий, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, иными нормативными правовыми актами.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: