Приказ Москомэкспертизы от 27.04.2011 N 5

Об утверждении нормативных документов

В целях совершенствования системы сметного нормирования и ценообразования, повышения эффективности использования средств бюджета города Москвы, а также на основании пункта 4.2.14 Положения о Комитете города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2011 г. N 48-ПП, приказываю:

Утвердить и ввести в действие Порядок разработки, согласования и утверждения технологических карт в строительстве, предназначенных для разработки территориальных сметных норм и единичных расценок (приложение).

И.о. председателя
С.В. Макаров

Приложение
к приказу
Комитета города Москвы
по ценовой политике в строительстве
и государственной экспертизе проектов
от 27 апреля 2011 г. N 5

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ КАРТ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СМЕТНЫХ НОРМ И ЕДИНИЧНЫХ РАСЦЕНОК

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки, согласования и утверждения технологических карт, являющихся основой для разработки территориальных сметных норм и единичных расценок на строительно-монтажные, ремонтно-строительные, пусконаладочные работы в строительстве, применяемых при строительстве объектов государственного заказа города Москвы.

1.2. Технологическая карта является составной частью организационно-технологической документации, регламентирующей правила выполнения технологических процессов, выбор средств технологического обеспечения, строительных машин и оборудования, необходимых материально-технических ресурсов, требования к качеству и приемке работ, а также мероприятия по охране труда, технике безопасности, охране окружающей среды и пожарной безопасности.

1.3. Технологическая карта содержит перечень мероприятий по организации труда с наиболее оптимальными условиями для выполнения строительных работ, с учетом прогрессивных и рациональных методов технологии производства, способствующих сокращению сроков при наименьшем расходе всех ресурсов.

1.4. Нормативной базой для разработки технологических карт служат действующие государственные стандарты, строительные нормы и правила, ГОСТ, производственные, ведомственные и местные нормы расхода материалов. При отсутствии утвержденных государственных и ведомственных норм на новые проектно-конструкторские решения в технологических картах допускается использовать нормы, приведенные в картах трудовых процессов.

1.5. В технологических картах определяют требования к качеству предшествующих работ, методы производства работ с перечнем необходимых машин, оборудования, технологической оснастки и схемами их расстановки, последовательность выполнения технологических процессов, требования к качеству и приемке работ, мероприятия по обеспечению безопасности производства работ, пожарной безопасности, условия сохранения окружающей среды, расход материально-технических ресурсов, технико-экономические показатели.

1.6. Технологические карты разрабатываются по видам строительно-монтажных и специализированных работ на технологические процессы, в результате выполнения которых создаются законченные конструктивные элементы зданий и сооружений.

1.7. Материально-технические ресурсы и технико-экономические показатели, калькуляция затрат труда и машинного времени приводятся на укрупненные измерители конечной продукции: площадь 1, 10, 100 или 1000 кв. м, на объем 1, 10, 100 или 1000 куб. м, на протяженность 1, 10, 100 м или 1 км, на массу 1, 10, 100 или 1000 т, на количество 1, 10 или 100 шт.

2. Состав и содержание технологической карты

2.1. Технологическая карта должна состоять из следующих разделов:

2.1.1. Область применения.

2.1.2. Технология и организация выполнения работ:

2.1.2.1. Требования к качеству предшествующих работ.

2.1.2.2. Требования к технологии производства работ.

2.1.2.3. Технологические схемы производства работ.

2.1.2.4. Транспортирование и складирование изделий и материалов.

2.1.3. Требования к качеству и приемке работ:

2.1.3.1. Требования к качеству поставляемых материалов и изделий.

2.1.3.2. Схемы операционного контроля качества.

2.1.3.3. Перечень технологических процессов, подлежащих контролю.

2.1.4. Техника безопасности и охрана труда, экологическая и пожарная безопасность.

2.1.5. Потребность в ресурсах:

2.1.5.1. Перечень машин и оборудования.

2.1.5.2. Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений: ведомость потребности в материалах, изделиях и конструкциях.

2.1.6. Технико-экономические показатели:

2.1.6.1. Продолжительность выполнения работ.

2.1.6.2. График производства работ.

2.1.6.3. Затраты труда рабочих и машинного времени выполнения работ.

2.1.6.4. Калькуляция затрат труда и машинного времени.

2.1.6.5. Сметные расчеты затрат.

2.2. В разделе "Область применения" приводятся:

2.2.1. Наименование технологического процесса, конструктивного элемента или части здания и сооружения.

2.2.2. Условия и особенности производства работ, в том числе температурные, влажностные, гидрогеологические, метеорологические и другие показатели окружающей среды, при которых допускается производство работ.

2.2.3. Наименование строительных материалов, изделий и деталей в соответствии с ГОСТ, ТУ или регламентами фирм-производителей.

2.2.4. Объемы работ, размеры и масса элементов.

2.2.5. Рекомендации по применению технологической карты.

2.3. В разделе "Технология и организация выполнения работ" приводятся:

2.3.1. Требования законченности подготовительных и предшествующих работ:

2.3.1.1. Требования к оснащению строительной площадки необходимыми коммуникациями (вода, канализация, электроэнергия и др.), требования к наличию геоподосновы, в том числе вынесенных в натуру реперов, створных знаков и др.

2.3.1.2. Требования к качеству предшествующих работ (например, качество устройства основания под монтаж фундаментных блоков с замерами фактических отклонений, качество кирпичной кладки для производства штукатурных работ с замером фактических отклонений).

2.3.1.3. Требования к температуре и влажности поверхностей, подлежащих отделке, устройству полов и т.д., приборы и инструменты, необходимые для замера требуемых параметров.

2.3.2. Требования к технологии производства работ:

2.3.2.1. Краткие рекомендации по производству работ, обеспечивающие создание законченного конструктивного элемента здания и сооружения, с указанием состава, последовательности и способов выполнения технологических процессов.

2.3.2.2. Краткие указания по организации рабочих мест.

2.3.2.3. Технологические схемы производства работ с указанием последовательности выполнения каждого конструктивного элемента и расстановки машин, механизмов и оборудования, схемы организации рабочей зоны строительной площадки с разбивкой на захватки, схемы складирования материалов и конструкций, схемы строповки, выверки, временного и постоянного закрепления конструкций.

2.3.2.4. Требования к транспортированию, складированию и хранению изделий и материалов, в том числе требования к условиям перевозки и таре.

2.3.2.5. Требования к организации площадки складирования и к температурно-влажностному режиму хранения.

2.3.2.6. Схемы комплексной механизации выполнения работ.

2.3.2.7. Рекомендации по составу комплекта машин, увязанных по расчетной производительности.

2.4. В разделе "Требования к качеству и приемке работ" приводятся:

2.4.1. Требования к качеству поставляемых материалов и изделий, в том числе перечень инструментов и приспособлений для контроля качества конструкций и материалов.

2.4.2. Схемы операционного контроля качества с указаниями по осуществлению контроля и оценке качества работ в соответствии с требованиями действующих ГОСТ, СНиП, ведомственных и местных строительных норм, инструкций заводов-изготовителей, рабочих чертежей.

2.4.3. Перечень технологических процессов, подлежащих контролю (форма 1), с указанием предмета контроля, способа и инструмента контроля, времени проведения контроля, ответственного за контроль и технических критериев оценки качества.

Форма 1

Перечень технологических процессов, подлежащих контролю

----+---------------+--------+----------+----------+-------------+---------------
¦N  ¦Наименование   ¦Предмет ¦Способ    ¦Время     ¦Ответственный¦Технические   ¦
¦п/п¦технологических¦контроля¦контроля и¦проведения¦за контроль  ¦характеристики¦
¦   ¦процессов      ¦        ¦инструмент¦контроля  ¦             ¦оценки        ¦
¦   ¦               ¦        ¦          ¦          ¦             ¦качества      ¦
+---+---------------+--------+----------+----------+-------------+--------------+
¦ 1 ¦       2       ¦   3    ¦    4     ¦    5     ¦      6      ¦      7       ¦
+---+---------------+--------+----------+----------+-------------+--------------+
¦   ¦               ¦        ¦          ¦          ¦             ¦              ¦
----+---------------+--------+----------+----------+-------------+---------------

2.5. В разделе "Техника безопасности и охрана труда, экологическая и пожарная безопасность" приводятся:

2.5.1. Решения по охране труда и технике безопасности, принятые для данного технологического процесса.

2.5.2. Мероприятия, обеспечивающие устойчивость отдельных конструкций и всего здания как в процессе выполнения работ, так и после их окончания.

2.5.3. Схемы производства работ с указанием ограждения опасных зон, предупреждающих надписей и знаков, способов освещения рабочих мест.

2.5.4. Правила безопасной эксплуатации машин, оборудования и их установки на рабочих местах.

2.5.5. Правила безопасной эксплуатации технологической оснастки, приспособлений, захватных устройств с указанием периодичности осмотров.

2.5.6. Правила безопасного выполнения сварочных работ и работ, связанных с использованием открытого пламени.

2.5.7. Указания по применению индивидуальных и коллективных средств защиты при выполнении рабочими и механизаторами технологических процессов в зависимости от времени года (в том числе в зимнее время).

2.5.8. Мероприятия по сохранению окружающей среды (например, требования к оснащению строительной площадки устройствами для мытья колес автомобилей).

2.5.9. Мероприятия по обеспечению защиты зеленых насаждений.

2.5.10. Экологические требования к производству работ, ограничивающие уровень пыли, шума и вредных выбросов.

2.5.11. Мероприятия по сбору и удалению (переработке) строительных отходов, возникающих в процессе работ.

2.5.12. Мероприятия по снятию и сохранению культурного слоя почвы.

2.5.13. Правила выполнения пожароопасных работ (окрасочных, с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими материалами).

2.5.14. Мероприятия по оснащению рабочих мест (зоны) средствами пожаротушения (огнетушители, емкости с песком, бочки с водой и др.).

2.5.15. Мероприятия по эвакуации рабочих с лесов и высотных сооружений.

2.5.16. Схемы эвакуации работающих в случае возникновения пожара.

2.5.17. Решения по складированию горючих материалов и порядок выполнения работ с ними.

2.5.18. Порядок использования электрических калориферов, газовых горелок, воздухонагревателей.

2.5.19. Раздел должен содержать ссылки на нормативные документы по безопасности труда и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, в том числе СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002, РД-11-06-2007, ГОСТ 12.1.004-91 и другие специальные инструкции в зависимости от вида выполняемых работ, применяемых материалов, машин и инструмента.

2.6. В разделе "Потребность в ресурсах" приводятся:

2.6.1. Перечень машин, механизмов и оборудования (форма 2) с указанием их технических характеристик, типов, марок, назначения, количества на звено или бригаду.

2.6.2. Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений (форма 3) с указанием номера ГОСТ, ТУ, марки или организации-разработчика, а также технической характеристики, назначения и количества на звено или бригаду.

2.6.3. Ведомость потребности в материалах, изделиях и конструкциях (форма 4) для выполнения предусмотренных объемов работ.

Форма 2

Перечень машин, механизмов и оборудования

----+---------------+-----T--------------+----------+----------+-----------
¦N  ¦Наименование   ¦Тип, ¦Техническая   ¦Назначение¦Количество¦Примечание¦
¦п/п¦машин,         ¦марка¦характеристика¦          ¦на звено  ¦          ¦
¦   ¦механизмов и   ¦     ¦              ¦          ¦(бригаду),¦          ¦
¦   ¦оборудования   ¦     ¦              ¦          ¦шт.       ¦          ¦
+---+---------------+-----+--------------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦       2       ¦  3  ¦      4       ¦    5     ¦    6     ¦    7     ¦
+---+---------------+-----+--------------+----------+----------+----------+
¦   ¦               ¦     ¦              ¦          ¦          ¦          ¦
----+---------------+-----+--------------+----------+----------+-----------

Форма 3

Перечень технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений

----+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+-----------
¦N  ¦Наименование  ¦Марка, ГОСТ, ТУ или      ¦Техническая   ¦Назначение¦Количество¦Примечание¦
¦п/п¦оснастки,     ¦организация-производитель¦характеристика¦          ¦на звено  ¦          ¦
¦   ¦инструмента,  ¦                         ¦              ¦          ¦(бригаду),¦          ¦
¦   ¦инвентаря и   ¦                         ¦              ¦          ¦шт.       ¦          ¦
¦   ¦приспособлений¦                         ¦              ¦          ¦          ¦          ¦
+---+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+----------+
¦ 1 ¦      2       ¦            3            ¦      4       ¦    5     ¦    6     ¦    7     ¦
+---+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+----------+
¦   ¦              ¦                         ¦              ¦          ¦          ¦          ¦
----+--------------+-------------------------+--------------+----------+----------+-----------

Форма 4

Ведомость потребности в материалах, изделиях и конструкциях

Измеритель конечной продукции ____

----+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+------------
¦N  ¦Наименование ¦Марка, ГОСТ, ТУ или      ¦Единица  ¦Обоснование¦Норма  ¦Потребность¦
¦п/п¦материалов,  ¦организация-производитель¦измерения¦нормы      ¦расхода¦на         ¦
¦   ¦изделий      ¦                         ¦         ¦расхода    ¦       ¦измеритель ¦
¦   ¦и конструкций¦                         ¦         ¦           ¦       ¦конечной   ¦
¦   ¦             ¦                         ¦         ¦           ¦       ¦продукции  ¦
+---+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+-----------+
¦ 1 ¦      2      ¦            3            ¦    4    ¦     5     ¦   6   ¦     7     ¦
+---+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+-----------+
¦   ¦             ¦                         ¦         ¦           ¦       ¦           ¦
----+-------------+-------------------------+---------+-----------+-------+------------

2.7. В разделе "Технико-экономические показатели" приводятся:

2.7.1. Продолжительность выполнения работ (в сменах).

2.7.2. Затраты труда рабочих (чел.-ч) и машинного времени (маш.-ч).

2.7.3. Калькуляция затрат труда и машинного времени (форма 5).

2.7.4. График производства работ (форма 6).

2.7.5. Сметные расчеты затрат.

Форма 5

Калькуляция затрат труда и машинного времени

Измеритель конечной продукции ____

----+---------------+---------+-----T--------------+------------------------------------------
¦N  ¦Наименование   ¦Единица  ¦Объем¦Обоснование   ¦Норма времени                            ¦
¦п/п¦технологических¦измерения¦работ¦нормы времени +--------------------+--------------------+
¦   ¦процессов      ¦         ¦     ¦(ЕНиР, ВНиР,  ¦на единицу измерения¦на измеритель       ¦
¦   ¦               ¦         ¦     ¦хронометражные¦                    ¦конечной продукции  ¦
¦   ¦               ¦         ¦     ¦наблюдения)   +--------+-----------+--------+-----------+
¦   ¦               ¦         ¦     ¦              ¦рабочих,¦машин и    ¦рабочих,¦машин и    ¦
¦   ¦               ¦         ¦     ¦              ¦чел.-час¦механизмов,¦чел.-час¦механизмов,¦
¦   ¦               ¦         ¦     ¦              ¦        ¦маш.-час   ¦        ¦маш.-час   ¦
+---+---------------+---------+-----+--------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦ 1 ¦       2       ¦    3    ¦  4  ¦      5       ¦   6    ¦     7     ¦   8    ¦     9     ¦
+---+---------------+---------+-----+--------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦   ¦               ¦         ¦     ¦              ¦        ¦           ¦        ¦           ¦
----+---------------+---------+-----+--------------+--------+-----------+--------+------------

Форма 6

Продолжительность технологического процесса

Измеритель конечной продукции ____

----+------------------+---------+-----------+----------+------------------
¦N  ¦Наименование      ¦Затраты  ¦Затраты    ¦Состав    ¦Продолжительность¦
¦п/п¦технологического  ¦труда    ¦времени    ¦звена     ¦технологического ¦
¦   ¦процесса          ¦рабочих, ¦машин и    ¦(бригады),¦процесса, смены  ¦
¦   ¦                  ¦чел.-час ¦механизмов,¦чел.      ¦                 ¦
¦   ¦                  ¦         ¦маш.-час   ¦          ¦                 ¦
+---+------------------+---------+-----------+----------+-----------------+
¦ 1 ¦        2         ¦    3    ¦     4     ¦    5     ¦        6        ¦
+---+------------------+---------+-----------+----------+-----------------+
¦   ¦                  ¦         ¦           ¦          ¦                 ¦
----+------------------+---------+-----------+----------+------------------

3. Порядок разработки, экспертизы, привязки, утверждения и регистрации технологических карт

3.1. Технологические карты разрабатываются отраслевыми департаментами, комитетами и управлениями или по их заданию специализированными проектно-технологическими организациями.

3.2. Проект технологической карты после согласования научно-техническим советом (НТС) направляется в Москомэкспертизу с приложением следующих материалов:

3.2.1. Техническое задание на разработку технологической карты.

3.2.2. Проект технологической карты в 2 экземплярах на бумажном и электронном носителях.

3.3. Рассмотрение представленных материалов в Москомэкспертизе включает в себя:

3.3.1. Изучение комплектности представленных материалов.

3.3.2. Организация проведения экспертизы.

3.3.3. Подготовка заключения по результатам рассмотрения материалов (далее - заключение).

3.3.4. Регистрация технологических карт, имеющих положительное заключение, с присвоением кода:

3.3.4.1. Код технологической карты имеет следующую структуру:

    ХХ      - Вид строительства      (вид строительства и вид работ
    ХХ.ХХ   - Вид работ              указываются в соответствии с ТСН-2001)
    ХХХХ    - Порядковый номер
    ХХ      - Год присвоения кода

Код технологической карты состоит из 12 цифр.

Например: 03-30.01-0001-11, где:

03 - строительные работы;

30.01 - сборник 30 "Мосты и трубы", раздел 1 "Подушки под фундаменты";

1 - N технологической карты;

11 - год присвоения кода.

3.4. Проект технологической карты, получивший положительное заключение Москомэкспертизы, утверждается руководителем отраслевого органа исполнительной власти.

3.5. Срок действия технологической карты устанавливается 5 лет. По истечении установленного срока Москомэкспертиза совместно с организацией-разработчиком принимает решение о продлении ее действия, корректировке или изъятии.

3.6. При корректировке технологических карт уточняется список действующих нормативных документов (ГОСТов, СНиПов, ТУ, ЕНиР и т.п.), уточняется перечень устаревших и более не выпускаемых промышленностью машин, механизмов, оборудования, технологической оснастки, строительных материалов и изделий, пересчитываются калькуляции, графики производства работ и технико-экономические показатели.

3.7. Все технологические карты выполняются на листах одного формата А4 в соответствии с системой проектной документации по строительству (СПДС), для схем возможен иной формат.

Титульные листы технологических карт выполняются в соответствии с приложением 1.

3.8. Технологические карты следует оформлять как информационные издания с компьютерным набором текстового, табличного, графического материала.

Приложение 1
к Порядку

                                                                "Утверждаю"
                                                   Руководитель отраслевого
                                                               Департамента
                                                     _________ ______ _____
                                                      подпись   дата   ФИО
                                                                       М.П.

                           ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА
             на ____________________________________________
                                (вид работы)
             _______________________________________________
                (наименование технологического процесса,
             _______________________________________________
                  конструктивного элемента или части
                         здания и сооружения)

"Согласовано"                            "Разработано"

Научно-технический совет отраслевого     Организация-разработчик:
департамента
________________________________         __________________________________
           (название)                                (название)
________________________________         __________________________________
            (адрес)                                   (адрес)
__________ __________ __________         __________ __________ ____________
 подпись      дата       ФИО              подпись      дата        ФИО
                         М.П.                                      М.П.

Внесена в Московский территориальный     Организация-эксперт:
реестр технологических карт
                                         __________________________________
________________________________                     (название)
             (код)                       __________________________________
                                                      (адрес)

__________ __________ __________         __________ __________ ____________
 подпись      дата       ФИО              подпись      дата        ФИО
                         М.П.                                      М.П.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: