Приказ Департамента финансов г. Москвы от 17.03.2011 N 142

О порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы и порядке составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Москвы

В соответствии с пунктом 1 статьи 217, пунктом 1 статьи 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 4.2.7 Положения о Департаменте финансов города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. N 43-ПП, приказываю:

1. Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы (приложение 1).

2. Утвердить Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Москвы (приложение 2).

3. Начальникам отраслевых управлений и отделов Департамента финансов города Москвы обеспечить доведение настоящего приказа до курируемых главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Москвы.

4. Управлению информатизации Департамента финансов города Москвы осуществить техническое обеспечение реализации Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы.

5. Признать утратившим силу приказ Департамента финансов города Москвы N 6 от 18 января 2008 г. "О порядке составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы и порядке составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета города Москвы" (с учетом изменений и дополнений).

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы Сидоренко В.В.

Руководитель Департамента
финансов города Москвы
В.Е. Чистова

Приложение 1
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 17 марта 2011 г. N 142

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы (далее - сводная бюджетная роспись).

1. Сводная бюджетная роспись составляется Департаментом финансов города Москвы и утверждается руководителем Департамента финансов города Москвы.

2. Сводная бюджетная роспись составляется на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период (с расшифровкой по годам) в соответствии с законом города Москвы о бюджете.

3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать закону города Москвы о бюджете.

3.1. Предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период для включения в проект закона города Москвы о внесении изменений в закон города Москвы о бюджете представляются главными распорядителями бюджетных средств города Москвы (далее - главный распорядитель) в Департамент финансов города Москвы в соответствии с приложением 1 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы на бумажном носителе.

3.2. В случае принятия закона города Москвы о внесении изменений в закон города Москвы о бюджете руководитель Департамента финансов города Москвы утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

4. При составлении и ведении сводной бюджетной росписи главные распорядители взаимодействуют с Департаментом финансов города Москвы (финансово-казначейским управлением административного округа города Москвы Департамента финансов города Москвы).

5. Сводная бюджетная роспись составляется без поквартальной разбивки и включает в себя:

5.1. В 2011 году роспись расходов бюджета города Москвы в разрезе кодов классификации расходов бюджетов - кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления (далее - КОСГУ), кода главного распорядителя.

С 1 января 2012 года сводная бюджетная роспись составляется в разрезе кодов классификации расходов бюджетов - кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, кода главного распорядителя, без детализации по кодам КОСГУ.

5.2. Роспись бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Москвы в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета города Москвы и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Москвы.

5.3. Общий объем прогнозируемых доходов и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета города Москвы (справочно).

6. Департамент финансов города Москвы доводит утвержденные показатели сводной бюджетной росписи до главных распорядителей в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и (или) лимитах бюджетных обязательств до начала очередного финансового года. В 2011 году лимиты бюджетных обязательств доводятся до главных распорядителей в пределах бюджетных ассигнований, установленных законом города Москвы о бюджете города Москвы, за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, и по источникам финансирования дефицита бюджета города Москвы.

7. Ведение сводной бюджетной росписи осуществляется Департаментом финансов города Москвы (финансово-казначейскими управлениями административных округов города Москвы Департамента финансов города Москвы) посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи.

8. Внесение изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с положениями закона города Москвы о бюджете и по иным основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляется в ходе исполнения бюджета на основании предложения главного распорядителя, которое должно включать:

- сопроводительное письмо с указанием положения бюджетного законодательства Российской Федерации, статей закона города Москвы о бюджете и нормативных правовых актов Правительства Москвы, на основании которых вносятся изменения, а также обоснованием предлагаемых изменений;

- справку об изменении сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период (приложение 2 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы) на бумажном носителе;

- информацию об изменении показателей Кассового плана исполнения бюджета города Москвы.

Оформление справки осуществляется главными распорядителями с присвоением кодов видов изменений сводной бюджетной росписи (приложение 3 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы).

Предложения направляются главными распорядителями городского уровня и префектурой Центрального административного округа города Москвы в Департамент финансов города Москвы, префектурами административных округов города Москвы (кроме префектуры Центрального административного округа города Москвы) - в финансово-казначейские управления административных округов города Москвы Департамента финансов города Москвы в общем порядке, установленном для приема корреспонденции.

Предложения по внесению уточнений в сводную бюджетную роспись, связанные с изменением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, направляются префектурами административных округов города Москвы непосредственно в Департамент финансов города Москвы.

9. Изменения сводной бюджетной росписи осуществляются с учетом следующих особенностей:

9.1. Увеличение бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание государственных (муниципальных) услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.

При этом главными распорядителями указываются причина образования экономии по отдельным статьям расходов и обоснование необходимости направления ее на другие цели.

При уменьшении бюджетных ассигнований главные распорядители подтверждают недопущение образования необеспеченных бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам.

Предложения об уменьшении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств представляются главным распорядителем только при наличии на его лицевом счете нераспределенного остатка бюджетных средств в объеме не менее заявленного к перераспределению.

9.2. В случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений) представляется акт приемки-передачи с указанием передаваемых сумм по всем кодам бюджетной классификации расходов бюджетов, согласованный принимающей и передающей сторонами (приложение 4 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы).

9.3. Предложения об изменении показателей сводной бюджетной росписи по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию мероприятий городских целевых программ и на осуществление бюджетных инвестиций, не включенных в городские целевые программы, должны быть согласованы с Департаментом экономической политики и развития города Москвы.

10. Не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон города Москвы о бюджете.

11. Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское управление административного округа города Москвы Департамента финансов города Москвы) рассматривает обращения главных распорядителей, осуществляет контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству Российской Федерации, показателям сводной бюджетной росписи.

Срок рассмотрения обращений главных распорядителей городского уровня составляет 15 рабочих дней с даты их поступления, префектур административных округов города Москвы - 10 рабочих дней с даты их поступления.

12. В случае отклонения предлагаемых изменений сводной бюджетной росписи Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское управление административного округа города Москвы Департамента финансов города Москвы) письменно сообщает об этом главному распорядителю с указанием причины отклонения.

13. Изменение сводной бюджетной росписи осуществляется до 15 декабря текущего финансового года включительно, за исключением следующих случаев:

13.1. До 25 декабря текущего финансового года включительно - при изменении объемов межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований.

13.2. До 31 декабря текущего финансового года включительно:

- при выделении средств из резервного фонда, предусматриваемого в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год;

- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города Москвы;

- в случаях, связанных с операциями по привлечению, погашению, обслуживанию и управлению государственным долгом города Москвы;

- в случаях, связанных с операциями по погашению бюджетных кредитов;

- в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им казенных учреждений);

- при изменении бюджетной классификации;

- при получении межбюджетных трансфертов;

- по поручениям Мэра Москвы.

Приложение 1
к Порядку

                                ПРЕДЛОЖЕНИЯ
       по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований
        на 20__ финансовый год и плановый период 20__ и 20__ годов

Главный распорядитель бюджетных средств
___________________________________________________________________________
Вид изменений
___________________________________________________________________________

(тыс. рублей)

--------------------------+------------------------------------------------
¦Бюджетная классификация  ¦Сумма изменений (+,-)                          ¦
¦                         +--------------+---------------+----------------+
¦                         ¦На ____ год   ¦На ____ год    ¦На ____ год     ¦
+-------------------------+--------------+---------------+----------------+
¦                         ¦              ¦               ¦                ¦
+-------------------------+--------------+---------------+----------------+
¦ИТОГО:                   ¦              ¦               ¦                ¦
--------------------------+--------------+---------------+-----------------

Главный распорядитель бюджетных средств

Руководитель      ________________         ________________________
                    (подпись)               (расшифровка подписи)

Руководитель
финансового подразделения _____________       _________________________
                            (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Исполнитель ____________ ________________________
              (подпись)    (расшифровка подписи)
тел. _____________

Приложение 2
к Порядку

                                  СПРАВКА
      об изменении сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы и
           лимитов бюджетных обязательств на 20__ финансовый год
                    и плановый период 20__ и 20__ годов

Главный распорядитель бюджетных средств
___________________________________________________________________________
Вид изменений
___________________________________________________________________________
на основании
___________________________________________________________________________
      (статья Бюджетного кодекса Российской Федерации, статья закона
  города Москвы о бюджете и нормативный правовой акт Правительства Москвы
                        (дата, номер, наименование)
По вопросу ________________________________________________________________

(тыс. рублей)

-------------------------+-------------------------------------------------
¦Бюджетная классификация ¦Сумма изменений (+,-)                           ¦
¦                        +--------------+---------------+-----------------+
¦                        ¦На ____ год   ¦На ____ год    ¦На _____ год     ¦
+------------------------+--------------+---------------+-----------------+
¦                        ¦              ¦               ¦                 ¦
+------------------------+--------------+---------------+-----------------+
¦ИТОГО:                  ¦              ¦               ¦                 ¦
-------------------------+--------------+---------------+------------------

Главный распорядитель бюджетных средств

Руководитель      ________________         ________________________
                    (подпись)               (расшифровка подписи)

Руководитель
финансового подразделения _____________       _________________________
                            (подпись)           (расшифровка подписи)

"__" __________ 20__ г.

Исполнитель ____________ ________________________
              (подпись)    (расшифровка подписи)
тел. _____________

Приложение 3
к Порядку

СПРАВОЧНИК ВИДОВ ИЗМЕНЕНИЙ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

----------+----------------------------------------------------------------
¦Код видов¦Наименование видов изменений                                   ¦
¦изменений¦                                                               ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦013      ¦Поступления средств из федерального бюджета и бюджетов         ¦
¦         ¦государственных внебюджетных фондов                            ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦023      ¦Поступления добровольных взносов и взносов физических и        ¦
¦         ¦юридических лиц по договорам с органами исполнительной власти  ¦
¦         ¦города Москвы                                                  ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦033      ¦Компенсация затрат, связанных с предоставлением мер социальной ¦
¦         ¦поддержки отдельным категориям граждан                         ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦043      ¦Направление резервного фонда, предусмотренного в бюджете города¦
¦         ¦Москвы                                                         ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦053      ¦Изменение ведомственной структуры в связи с перемещением       ¦
¦         ¦ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, ¦
¦         ¦видами расходов (в пределах 10 процентов по соответствующему   ¦
¦         ¦виду расходов)                                                 ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦063      ¦Передвижение бюджетных показателей между кодами КОСГУ и кодами ¦
¦         ¦детализации                                                    ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦072      ¦Изменение ведомственной структуры расходов в случае изменения  ¦
¦         ¦состава или полномочий (функций) главных распорядителей        ¦
¦         ¦(подведомственных им казенных учреждений)                      ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦073      ¦Изменение ассигнований для исполнения публичных нормативных    ¦
¦         ¦обязательств                                                   ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦083      ¦Направление остатка федеральных средств, образовавшегося в     ¦
¦         ¦бюджете города Москвы на начало года                           ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦093      ¦Направление средств на модернизацию системы здравоохранения    ¦
¦         ¦города Москвы                                                  ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦103      ¦Сокращение объемов заимствований и обслуживание                ¦
¦         ¦государственного долга города                                  ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦123      ¦Предоставление средств бюджета города Москвы в форме субсидий  ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦132      ¦Изменение бюджетной классификации Российской Федерации         ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦143      ¦Взыскание средств бюджета на основании исполнительных листов   ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦153      ¦Размещение средств на банковских депозитах                     ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦171      ¦Изменения, вносимые в связи с принятием закона города Москвы о ¦
¦         ¦внесении изменений в закон города Москвы о бюджете (1)         ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦193      ¦Перемещение бюджетных инвестиций между государственными        ¦
¦         ¦заказчиками по мере утверждения проектно-сметной документации и¦
¦         ¦проведения конкурсов и аукционов по объектам Адресной          ¦
¦         ¦инвестиционной программы города Москвы и необходимости оплаты  ¦
¦         ¦расходов за технологическое присоединение к электрическим сетям¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦253      ¦Предоставление и возврат бюджетных кредитов                    ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦263      ¦Межбюджетные трансферты                                        ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦271      ¦Изменения, вносимые в связи с принятием закона города Москвы о ¦
¦         ¦внесении изменений в закон города Москвы о бюджете (2)         ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦283      ¦Изменение форм, видов валюты и сроков заимствований            ¦
+---------+---------------------------------------------------------------+
¦293      ¦Направление средств на укрепление материально-технической базы ¦
¦         ¦налоговых органов Москвы                                       ¦
----------+----------------------------------------------------------------

Приложение 4
к Порядку

                АКТ ПРИЕМКИ-ПЕРЕДАЧИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
                     И ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Главный распорядитель бюджетных средств, принимающий суммы
___________________________________________________________________________
Главный распорядитель бюджетных средств, передающий суммы
___________________________________________________________________________
Основание для передачи
___________________________________________________________________________
(нормативный правовой акт Правительства Москвы (дата, номер, наименование)

------------------------------+---------------------------------+----------
¦Коды расходов, передаваемых  ¦Коды расходов, принимаемых       ¦Сумма    ¦
¦главным распорядителем       ¦главным распорядителем бюджетных ¦(+, -)   ¦
¦бюджетных средств            ¦средств                          ¦тыс. руб.¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+         ¦
¦Глава¦Раздел, подраздел,     ¦Глава  ¦Раздел, подраздел,       ¦         ¦
¦     ¦целевая статья, вид    ¦       ¦целевая статья, вид      ¦         ¦
¦     ¦расходов, КОСГУ        ¦       ¦расходов, КОСГУ          ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
+-----+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
¦     ¦                       ¦       ¦                         ¦         ¦
------+-----------------------+-------+-------------------------+---------+
                                                          ИТОГО ¦         ¦
                                                                -----------

Принимающая сторона:
Руководитель ___________________   _________   ____________________________
             (наименование ГРБС)   (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель
финансового подразделения _________   _______________________
                          (подпись)    (расшифровка подписи)
"__" _________ 20__ г.

Передающая сторона:
Руководитель ___________________   __________   ___________________________
             (наименование ГРБС)    (подпись)      (расшифровка подписи)

Руководитель
финансового подразделения ___________ _______________________
                           (подпись)   (расшифровка подписи)
"__" ________ 20___ г.

Приложение 2
к приказу Департамента
финансов города Москвы
от 17 марта 2011 г. N 142

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ

Настоящий порядок определяет правила составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города Москвы (далее - бюджетная роспись).

1. Бюджетная роспись составляется на очередной финансовый год либо на очередной финансовый год и плановый период (с расшифровкой по годам) в соответствии с законом города Москвы о бюджете.

2. Бюджетная роспись составляется без поквартальной разбивки и включает в себя роспись расходов главного распорядителя бюджетных средств в разрезе классификации расходов бюджетов - кодов разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов, операций сектора государственного управления.

3. Бюджетная роспись утверждается главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Москвы и доводится до подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года.

4. Ведение бюджетной росписи осуществляется главным распорядителем бюджетных средств посредством внесения изменений в показатели бюджетной росписи.

5. Внесение изменений в бюджетную роспись осуществляется на основании уведомления о бюджетных ассигнованиях и (или) лимитах бюджетных обязательств в результате корректировки показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы.

6. Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы, осуществляется по основаниям, установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в соответствии с положениями Закона города Москвы о бюджете.

7. Главные распорядители бюджетных средств письменно сообщают в Департамент финансов города Москвы (финансово-казначейское управление административного округа города Москвы Департамента финансов города Москвы) об изменениях сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы с обоснованием предлагаемых изменений и приложением справки об изменении сводной бюджетной росписи и информации об изменении показателей Кассового плана исполнения бюджета города Москвы.

В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований, главный распорядитель бюджетных средств письменно подтверждает недопущение образования необеспеченных бюджетных обязательств по уменьшаемым расходам.

8. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы не допускается.

9. Изменение бюджетной росписи, не приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы, осуществляется главным распорядителем бюджетных средств по письменным обращениям получателей бюджетных средств в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: