Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.03.2011 N 256

О создании Экспертного совета при Департаменте здравоохранения города Москвы по вопросам обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения

Во исполнение Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Закона города Москвы N 25 "О правовых актах города Москвы" и других нормативных правовых актов, в целях повышения эффективности обеспечения населения города Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, осуществления оперативного контроля за рациональным использованием бюджетных средств, а также в целях развития института общественного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции приказываю:

1. Создать Экспертный совет при Департаменте здравоохранения города Москвы по вопросам обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (далее по тексту - Экспертный совет).

2. Утвердить:

2.1. Положение об Экспертном Совете (приложение 1).

2.2. Состав Экспертного совета (приложение 2).

3. Первому заместителю руководителя Департамента здравоохранения А.Ю. Абрамову:

3.1. Организовать работу Экспертного совета в соответствии с утвержденным Положением.

3.2. Привлекать в случае необходимости к работе Экспертного совета других специалистов заинтересованных ведомств и служб.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения Абрамова А.Ю.

Руководитель
Департамента здравоохранения
Л.М. Печатников

Приложение 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 29 марта 2011 г. N 256

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет при Департаменте здравоохранения города Москвы по вопросам обеспечения населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (далее - Совет) создается в целях повышения эффективности обеспечения населения города Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, оптимизации затрат городского бюджета на их закупку, а также в целях противодействия коррупции в этой сфере.

1.2. Деятельность Совета осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и нормативными актами органов власти города Москвы, а также настоящим Положением.

1.3. Решения Совета, выработанные в ходе заседания, носят для руководителя Департамента здравоохранения рекомендательный характер.

2. Основные задачи и направления деятельности Совета

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. Разработка и реализация предложений по повышению эффективности обеспечения населения города Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, оптимизации затрат городского бюджета на их закупку, а также мониторинг коррупционных рисков и их устранение.

2.1.2. Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме, а также мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков.

2.2. В целях выполнения возложенных задач Совет:

2.2.1. Принимает участие в обсуждении проектов нормативных и законодательных актов органов власти города Москвы, имеющих отношение к лекарственному обеспечению населения, осуществляет их экспертизу.

2.2.2. Проводит анализ рынка лекарственных средств и изделий медицинского назначения с целью формирования базы данных о ценах на них, производителях, объемах оборота и качестве.

2.2.3. Вносит предложения по формированию условий и требований к организации государственных закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

2.2.4. Принимает участие в подготовке решений, обеспечивающих совершенствование системы лекарственного обеспечения населения города Москвы, включая механизмы модернизации и оптимизации поставок медицинской продукции в лечебно-профилактические учреждения, применение инновационных технологий и современного информационно-программного обеспечения в организации процессов предоставления гражданам лекарственной помощи.

2.2.5. Разрабатывает предложения по способам и механизмам снижения бюджетных затрат.

2.2.6. Осуществляет антикоррупционную экспертизу в отношении:

- организации государственных закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

- проектов нормативных правовых актов;

- действующих нормативных правовых актов;

- иных документов в целях выявления с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики коррупционных факторов и устранения таких факторов.

2.2.7. Разрабатывает предложения по улучшению качества лекарственного обеспечения населения города Москвы.

3. Состав Совета

3.1. Совет состоит из председателя Совета, заместителя председателя, секретаря и членов Совета.

3.1.1. Председатель Совета назначается решением руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

3.1.2. В срок не более 5 рабочих дней с момента своего назначения председатель Совета представляет руководителю Департамента кандидатуры членов Совета.

3.2. Состав Совета утверждается приказом руководителя Департамента здравоохранения города Москвы сроком на 1 год.

3.2.1. По письменному представлению председателя Совета численность и состав Совета могут быть изменены приказом руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

3.3. Заместитель председателя и секретарь Совета назначаются председателем из числа утвержденных приказом членов Совета.

3.4. Для реализации целей и задач Совета в его состав входят: представители Департамента здравоохранения города Москвы, представители производителей и дистрибьюторов лекарственных средств и изделий медицинского назначения, аптечных организаций, руководители лечебно-профилактических учреждений и организаций города Москвы, представители общественных организаций, независимые эксперты, а также по представлению председателя Совета в состав могут быть включены иные эксперты.

4. Организация деятельности Совета

4.1. Деятельность Совета осуществляется в форме заседаний и регулярной работы по выполнению решений Совета на местах.

4.2. Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета.

4.3. Заседание Совета проводится не реже одного раза в месяц.

4.4. Решения Совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов при наличии кворума. Решения Совета оформляются в форме протоколов его заседаний.

4.5. По вопросам, требующим решения руководителя Департамента, Совет вносит предложения в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения.

4.6. Председатель Совета:

4.6.1. Организует работу Совета и несет ответственность за ее деятельность.

4.6.2. Созывает и проводит заседания Совета.

4.6.3. Приглашает для участия в заседании Совета представителей органов государственной власти и/или местного самоуправления, представителей контрольных и/или надзорных органов, экспертов, специалистов и иных заинтересованных лиц.

4.6.4. Регулярно докладывает руководителю Департамента здравоохранения города Москвы о ходе и результатах работы Совета.

4.6.5. Подписывает протоколы заседаний Совета.

4.7. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя Совета.

4.8. Информация, полученная Советом в ходе анализа проблем, относящихся к его компетенции, может быть использована только в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об информации, информатизации и защите информации.

4.9. Регулярная работа по выполнению решений заседания Совета проводится членами Совета вне заседаний. О результатах работы члены Совета докладывают на очередном заседании либо по мере необходимости председателю Совета.

4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы, в том числе освещает работу Совета на официальном Интернет-сайте в рамках законодательства Российской Федерации.

4.10.1. Для проведения заседаний Совета, а также для обеспечения его регулярной деятельности Департамент предоставляет оборудованное для этого помещение на срок деятельности Совета.

5. Взаимоотношения Совета и Департамента здравоохранения города Москвы

5.1. Председатель Совета подчиняется непосредственно руководителю Департамента здравоохранения города Москвы.

5.2. Предложения, выработанные в ходе заседания Совета и требующие решения или согласования с руководителем Департамента, представляются руководителю в письменной форме.

5.3. Председатель Совета не реже одного раза в месяц докладывает руководителю Департамента о ходе и результатах деятельности Совета.

5.4. На письменные запросы, поступающие от Экспертного Совета за подписью председателя, сотрудники Департамента здравоохранения и подведомственных ему учреждений, предприятий и организаций обязаны давать ответы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента получения и регистрации запроса.

6. Полномочия Совета

6.1. Для реализации целей и задач, изложенных в настоящем Положении, Совет имеет право:

6.1.1. Получать проекты нормативных правовых актов органов власти города Москвы и вносить предложения по их совершенствованию.

6.1.2. По поручению руководителя Департамента здравоохранения, а также в целях реализации задач, указанных в Положении, проводить совещания с представителями производителей и дистрибьюторов лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также с представителями организаций и учреждений, осуществляющих фармацевтическую деятельность в части розничной реализации лекарственных средств.

6.1.3. Вносить предложения руководителю Департамента здравоохранения города Москвы в отношении вопросов, требующих обсуждения или взаимодействия с другими структурными подразделениями Правительства Москвы.

6.1.4. В пределах своей компетенции участвовать в реализации принятых руководителем Департамента здравоохранения решений.

7. Финансовое обеспечение деятельности Совета

7.1. Председатель и члены Совета действуют на общественных началах без предоставления заработной платы или иных видов вознаграждения.

8. Прекращение деятельности Совета

8.1. Совет прекращает свою деятельность и расформировывается только по решению, оформленному приказом руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

Начальник Управления фармации
В.В. Кобец

Приложение 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 29 марта 2011 г. N 256

СПИСОК ЧЛЕНОВ ЭКСПЕРТНОГО СОВЕТА ПРИ ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ВОПРОСАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ (ПРОЕКТ СОСТАВА)

Председатель Совета - А.Ю. Абрамов - первый заместитель руководителя Департамента здравоохранения города Москвы.

Заместитель председателя Совета - В.В. Кобец - начальник Управления фармации Департамента здравоохранения Москвы.

Секретарь Совета - Н.М. Фомина - заместитель генерального директора ГУП "Столичные аптеки".

Члены Экспертного Совета:

С.А. Кривошеев - председатель Совета директоров ОАО "Аптечная сеть 36,6";

И.Ф. Рудинский - генеральный директор ЗАО "СИА Интернейшнл";

А.Д. Апазов - президент ОАО "Фармимэкс", президент фармацевтической ассоциации "Росфарм";

Н.В. Игнатьева - исполнительный директор Российской Ассоциации Аптечных Сетей;

Д.Л. Мартьянов - председатель совета директоров группы компаний "Фитолон";

Р.У. Хабриев - проректор Российского государственного медицинского университета им. Н.И. Пирогова;

Р.И. Ягудина - профессор кафедры организации и управления в сфере обращения лекарственных средств Первого Московского Государственного университета им. И.М. Сеченова;

Д.В. Пархоменко - начальник Управления мониторинга государственных программ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (по согласованию).

Представитель Департамента города Москвы по конкурентной политике (по согласованию).

Представитель Прокуратуры города Москвы (по согласованию).

Начальник управления фармации
В.В. Кобец

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: