Постановление Правительства Москвы от 10.09.1991 N 74

О мерах по стимулированию объединений, предприятий и других структур города, поставляющих свою продукцию в обменный фонд г. Москвы

В соответствии с решением Первой сессии Моссовета 21 созыва "О мерах по улучшению ситуации на потребительском рынке за счет продукции, производимой предприятиями г. Москвы" и Законом РСФСР "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям", в целях создания городского обменного фонда для предотвращения кризисной ситуации в обеспечении москвичей продуктами питания правительство Москвы постановляет:

Установить, что:

1. Начиная с 1992 года объединениям, предприятиям и другим структурам г. Москвы, заключившим договор с правительством города на поставку продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления в обменный фонд города в количестве 10 процентов от объема производства, а также на замену 25 процентов налога с прибыли (дохода), поступающего в местный бюджет, натуральным покрытием продукцией по государственным ценам могут предоставляться следующие льготы в зависимости от удельного веса поставок в обменный фонд города в общем объеме производства:

1.1. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 19.11.96 N 914.

1.2. Освобождение от процентных отчислений жилплощади, связанных с переселением с участков строительства при строительстве жилых домов за счет собственных средств объединений и предприятий города:

   Удельный вес                               Процент снижения
   продукции, вносимой в                      отчислений
   обменный фонд города                       жилплощади
   в объеме производства
   (в %)
   ------------------------------------------------------------
   10 и выше                                      12
   от 8 до 10                                     10
   от 4 до 8                                       8
   до 4                                            6

1.3. Дифференцированное освобождение от взимания процентных отчислений жилплощади при передаче средств объединениями, предприятиями и другими структурами города на долевое участие в жилищном строительстве:

   Удельный вес                               Процент отчислений
   продукции, вносимой в                      жилплощади
   обменный фонд города
   в объеме производства
   (в %)
   ------------------------------------------------------------
   10 и выше                                      18
   от 8 до 10                                     22
   от 4 до 8                                      26
   до 4                                           30

1.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 04.01.94 N 10.

2. Предоставление приоритетных прав при:

- отводе земельных участков для строительства жилья и гаражно - строительных кооперативов, садовых участков;

- закреплении подрядчика по капитальному строительству;

- выделении стройматериалов, нежилых помещений;

- покупке квартир через жилищные кооперативы и наборе квалифицированных работников через биржу труда;

- организации торгового обслуживания продовольственными и промышленными товарами.

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 19.11.96 N 914.

4. Поручить Комитету экономики г. Москвы выдачу разрешения на предоставление льгот объединениям, предприятиям и другим структурам города в соответствии с их вкладом в обменный фонд города.

5. Поручить Главснабу при невыполнении предприятиями и организациями своих обязательств по поставке в обменный фонд продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления вносить предложения об изменениях в ранее заключенных соглашениях между правительством города и предприятиями и организациями.

6. Утратил силу. - Постановление Правительства Москвы от 19.11.96 N 914.

7. Обязать Комитет по торговле передавать по заявкам Главснаба специализированным магазинам города, организующим торговое обслуживание трудовых коллективов, внесших наибольший вклад в образование городского обменного фонда, не менее 10 процентов от общего объема рыночных фондов, предназначенных для реализации в торговой сети города.

8. Обязать комитеты, главные управления, управления и объединения городского подчинения передавать до 10 процентов объема производимой продукции и материально - технических ресурсов в городской обменный фонд для проведения товарообменных операций и стимулирования объединений, предприятий и других структур города, поставляющих свою продукцию в указанный фонд, а также для организации торгового обслуживания через специализированные магазины.

9. Утвердить порядок формирования и реализации обменного фонда.

10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя премьера правительства Москвы т. Попова О.Г.

За премьера правительства Москвы
Б.В. Никольский

Приложение
к постановлению правительства
Москвы
от 10 сентября 1991 г. N 74

ПОРЯДОК И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ГОРОДСКОГО ОБМЕННОГО ФОНДА В УСЛОВИЯХ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Настоящий порядок разработан в соответствии с решением I сессии Моссовета 21 созыва "О нормализации ситуации на потребительском рынке за счет продукции, производимой предприятиями г. Москвы" и Законом РСФСР "О дополнительных полномочиях местных Советов народных депутатов в условиях перехода к рыночным отношениям".

В целях нормализации ситуации на потребительском рынке г. Москвы основными задачами предлагаемого порядка являются отработка механизма управления ресурсами на региональном уровне в условиях рыночной экономики, создание городского обменного фонда, координация работы по осуществлению товарообменных операций с различными регионами страны за счет реализации городского обменного фонда и использования сложившихся связей.

I. Работа по формированию городского обменного фонда и насыщению потребительского рынка необходимыми товарами

Городской обменный фонд предназначен для обеспечения населения г. Москвы продовольствием, а также товарами первой необходимости посредством проведения внутрисоюзных и зарубежных обменных операций и формируется за счет продукции производственно - технического назначения, товаров народного потребления, изготавливаемых предприятиями г. Москвы, и части рыночных фондов непродовольственных товаров.

В целях создания городского обменного фонда:

1. Комитет экономики совместно с отделом развития пищевой промышленности, торговли и общественного питания, Мосгорагропромом, Главмосплодовощпромом, Комитетом торговли и другими органами, формирующими планы обеспечения г. Москвы продуктами питания, продовольственным сырьем и товарами народного потребления, определяет дополнительную потребность в указанных товарах, поставка которых будет осуществляться на товарообменной основе, и представляет ее в сводном виде правительству Москвы (приложение N 1).

2. Мосгорагропром, Главмосплодовощпром, Комитет торговли и отдел развития пищевой промышленности, торговли и общественного питания:

2.1. Определяют потребность в продукции, вырабатываемой предприятиями г. Москвы и необходимой для проведения обменных операций с поставщиками продуктов питания, продовольственного сырья и товаров народного потребления, и представляют ее с предложениями о товарообмене в Комитет экономики и Главснаб (приложение N 2).

2.2. Проводят на взаимовыгодных условиях работу с предприятиями агропромышленного комплекса, потребкооперацией, а также арендными, малыми и другими предприятиями, фермерскими хозяйствами и садоводческими товариществами по дополнительным поставкам сельскохозяйственной продукции и товаров народного потребления в г. Москву.

3. Моспромснабкомитет, Комитет экономики, Отдел развития пищевой промышленности, торговли и общественного питания и Главснаб:

3.1. На стадии формирования производственной программы на прогнозируемый период рассматривают с предприятиями города вопросы выполнения решения I сессии Моссовета о направлении в городской обменный фонд вырабатываемой ими продукции.

3.2. Анализируют вопросы, выставляемые предприятиями, и готовят предложения по их решению.

3.3. Проводят работу с министерствами и ведомствами, комитетами, главными управлениями и объединениями, ассоциациями, акционерными и коммерческими предприятиями по направлению имеющихся в их распоряжении продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления, а также свободных материальных ресурсов в городской обменный фонд.

3.4. Совместно с Мосгорстатом проводят работу по созданию единой городской информационной сети о движении, учете и контроле за ввозом и вывозом продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления.

4. Главное управление снабжения (Управление планирования и координации межрегиональных поставок):

4.1. Обобщает данные по потребности в продукции, выпускаемой предприятиями г. Москвы и необходимой для проведения обменных операций с поставщиками продуктов питания, продовольственного сырья и товаров народного потребления.

4.2. На основе протоколов согласований и выявленной потребности проводит работу с предприятиями и организациями г. Москвы независимо от их ведомственной подчиненности по дополнительному получению вырабатываемой ими продукции, в том числе за счет выкупа и обмена, и направлению ее в городской обменный фонд, что оформляется в основном соглашениями (приложение N 3), а в отдельных случаях договорами, обменом гарантийными письмами и другими документами согласно договоренности с предприятиями; Соглашение оформляется в 3-х экземплярах с указанием наименования продукции, годового объема поставок с разбивкой по кварталам в натуральном и стоимостном выражении, подписывается руководителем предприятиям и правительством города. Подписи заверяются печатью. Один экземпляр Соглашения остается у предприятия - изготовителя, второй - у Главснаба, третий - передается заказчику (Мосгорагропром, Главмосплодовощпром, Комитет торговли и др.) для заключения договора на поставку.

4.3. Ведет работу с организациями союзных республик и областей РСФСР, коммерческими, малыми и другими предприятиями, включая фермерские хозяйства, по товарообменным операциям на взаимовыгодной основе, в том числе через биржевую торговлю.

4.4. Представляет Мосгорагропрому, Главмосплодовощпрому, Комитету торговли и другим организациям, в том числе иногородним, номенклатуру и уточненные объемы продукции городского обменного фонда для заключения соглашений с другими регионами по обмену на продукты питания, продовольственное сырье и товары для г. Москвы.

4.5. Оказывает на договорной основе посреднические услуги по осуществлению товарообменных операций.

II. Механизм стимулирования предприятий г. Москвы, предоставляющих продукцию повышенного спроса в городской обменный фонд

В целях стимулирования объединений, предприятий и других структур г. Москвы, заключивших соглашения с правительством города и обеспечивших в полном объеме поставку продукции и товаров в обменный фонд города, устанавливается ряд льгот дифференцированно от вклада в обменный фонд согласно постановлению правительства Москвы от 10 сентября 1991 г. N 74.

2.1. Комитет экономики с привлечением соответствующих городских служб проводит анализ возможных потерь доходов городского бюджета и готовит предложения о предоставлении льгот объединениям, предприятиям и организациям в соответствии с их вкладом в обменный фонд города.

2.2. Комитеты, Главные управления и объединения обеспечивают выполнение встречных предложений предприятий и объединений города, заключивших соглашения с правительством Москвы, в приоритетном порядке.

2.3. Комитет торговли передает по заявкам Главснаба специализированным магазинам города не менее 10% от общего объема рыночных фондов, предназначенных для реализации в торговой сети, для обслуживания трудовых коллективов объединений, предприятий и организаций, внесших наибольший вклад в формирование обменного фонда.

III. Отчетность и формирование базы данных о движении материально - технических ресурсов

3.1. Мосгорстат в целях сокращения запасов материальных ресурсов, ускорения их оборачиваемости и создания единой городской информационной сети о движении, учете и контроле за ввозом и вывозом материально - технических ресурсов и товаров народного потребления:

- анализирует структуру и динамику запасов (остатков) материально - технических ресурсов, образующихся у предприятий и снабженческо - сбытовых организаций, включая Московскую посредническую компанию, расположенных на территории города независимо от ведомственной подчиненности (по данным статистической отчетности 1-сн, 2-сн, 2-сн (кабель), 3-сн, 21-сн и др.), и обеспечивает разработку свободного отчета об остатках, поступлении и расходе материальных ресурсов по г. Москве;

- обеспечивает разработку совместно с Московской посреднической компанией сводного отчета о поставках (вывозе) продукции, вырабатываемой московскими предприятиями, а также реализуемой снабженческо - сбытовыми организациями с подведомственных баз и складов, потребителям, расположенным в других регионах страны (формы 1-пс, маш. хим. бум. стройматериалы и др., а также 1-пс-вывоз);

- представляет указанные сводные отчеты, финансовые показатели работы промышленности, данные о выполнении производственной программы, о ходе заключения договоров и выполнении договорных обязательств предприятиями города, а также показатели и характеристику работы снабженческо - сбытовых организаций и предприятий, расположенных на территории г. Москвы, независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности, включая Московскую посредническую компанию, правительству Москвы.

3.2. Организации, реализующие продукцию городского обменного фонда:

- в месячный срок после получения номенклатуры и объемов продукции городского обменного фонда сообщают Главснабу о принятии данной продукции на реализацию (приложение N 4);

- ежеквартально представляют Комитету экономики и Главснабу информацию об использовании выделенных ресурсов для обмена (приложение N 5).

IV. Реализация продукции, направляемой в городской обменный фонд, и расчеты

После заключения соглашений (договоров) на поставку продукции в городской обменный фонд с предприятиями - изготовителями и на оказание посреднических, информационных и других услуг с потребителями (заказчиками) продукция реализуется в установленном порядке по ценам, оговариваемым в договорах.

Реализация товаров и продукции, необходимых для нужд города, производится по заявкам организаций городского подчинения.

Расчеты за товары осуществляются между поставщиками и потребителями в действующем порядке.

Приложение N 1
к Порядку

СПРАВКА о дополнительной потребности в продуктах питания, продовольственном сырье и товарах народного потребления для закупки их по товарообменным операциям в 19____ г.

________________________________________

(наименование республики, области РСФСР)

----+---------------------------+----T----------+---------------------------+---------------------+---------+------------+-------+------
¦NN ¦Наименование продуктов     ¦Ед. ¦Фактически¦Подлежит поставке в 199__г.¦                     ¦Подлежит ¦Возможная   ¦Сумма  ¦     ¦
¦п/п¦питания, продовольственного¦изм.¦поставлено+-----+---------------------+Фактически поставлено¦дополнит.¦цена        ¦(в тыс.¦При- ¦
¦   ¦сырья, товаров народного   ¦    ¦в 199__ г.¦     ¦     в том числе     ¦с начала года        ¦закупке  ¦приобретения¦ руб.) ¦ме-  ¦
¦   ¦потребления и              ¦    ¦          ¦Всего+-----+----T-----+----+-----+----T-----+----+(обмену) ¦за ед.      ¦       ¦ча-  ¦
¦   ¦предприятий - поставщиков  ¦    ¦          ¦     ¦  I  ¦ II ¦ III ¦ IV ¦  I  ¦ 6  ¦  9  ¦    ¦         ¦продукции   ¦       ¦ние  ¦
¦   ¦                           ¦    ¦          ¦     ¦ кв. ¦ кв.¦ кв. ¦ кв.¦ кв. ¦мес.¦мес. ¦год ¦         ¦(в руб.)    ¦       ¦     ¦
----+---------------------------+----+----------+-----+-----+----+-----+----+-----+----+-----+----+---------+------------+-------+------

Приложение N 2
к Порядку

СВОДНЫЕ данные о возможном товарообмене в 199___ году

________________________________________

(наименование республики, области РСФСР)

----+------------+------------+----T----+--------+---------+-------------------------+------------+----T------+---------+-----T-----------
¦NN ¦Наименование¦Наименование¦ Ед.¦Кол-¦Цена за ¦ СУММА   ¦Наимен. продуктов пита-  ¦Наименование¦Ед. ¦Кол-во¦Возможная¦СУММА¦Примечание¦
¦п/п¦предприятия ¦продукции   ¦изм.¦во  ¦ед. изд.¦тыс. руб.¦ния, прод. сырья и товар.¦поставщика  ¦изм.¦      ¦цена     ¦тыс. ¦          ¦
¦   ¦            ¦            ¦    ¦    ¦        ¦         ¦нар. потребл., предлаг.  ¦            ¦    ¦      ¦продажи  ¦руб. ¦          ¦
¦   ¦            ¦            ¦    ¦    ¦        ¦         ¦к поставке в г. Москву   ¦            ¦    ¦      ¦за ед.   ¦     ¦          ¦
¦   ¦            ¦            ¦    ¦    ¦        ¦         ¦                         ¦            ¦    ¦      ¦в руб.   ¦     ¦          ¦
+---+------------+------------+----+----+--------+---------+-------------------------+------------+----+------+---------+-----+----------+
¦ 1 ¦     2      ¦     3      ¦ 4  ¦ 5  ¦   6    ¦   7     ¦            8            ¦     9      ¦ 10 ¦  11  ¦   12    ¦  13 ¦    14    ¦
+---+------------+------------+----+----+--------+---------+-------------------------+------------+----+------+---------+-----+----------+

Приложение N 3
к Порядку

Заместитель премьера                      Руководитель предприятия
правительства г. Москвы                   ________________________
______________О.Г.Попов                          (Ф.И.О.)
"___"___________199__г.                   "___"____________199__г.

СОГЛАШЕНИЕ между правительством г. Москвы ________________________ ______________________________________________________ (наименование объединения, предприятия)

В соответствии с решением первой сессии двадцать первого созыва Московского городского Совета народных депутатов от 6 июля 1990 г. "О мерах по улучшению ситуации на потребительском рынке за счет продукции, производимой предприятиями г. Москвы" и Законом РСФСР "О хозяйственных связях в 1991 году" от 23.10.90 N 258-1 (статья 2) Советам Министров республик, входящих в состав РСФСР, исполнительным комитетам краевых и областных, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов разрешается по согласованию с трудовыми коллективами использовать по своему усмотрению суммарно 10 процентов продукции (товаров), произведенной предприятиями и организациями, расположенными на соответствующей территории.

На основании вышеизложенного предприятие ______________________ __________________________________________________________________ обязуется поставить (передать право распоряжения) правительству г. Москвы в 199___ году для осуществления обменных операций продукцию производственно - технического назначения и товары народного потребления на _____________________ тыс. рублей в следующих объемах:

-------------+-----T-------+--------------------------------------
¦Наименование¦ Ед. ¦ Цена  ¦              КОЛИЧЕСТВО             ¦
¦ продукции  ¦изме-¦  за   +---+---------------------------------+
¦            ¦рения¦ед-цу  ¦ В ¦      в т. ч. по кварталам       ¦
¦            ¦     ¦продук-¦ С +-------+--------+--------+-------+
¦            ¦     ¦ ции   ¦ Е ¦ I кв. ¦ II кв. ¦ III кв.¦ IV кв.¦
¦            ¦     ¦       ¦ Г ¦       ¦        ¦        ¦       ¦
¦            ¦     ¦       ¦ О ¦       ¦        ¦        ¦       ¦
+------------+-----+-------+---+-------+--------+--------+-------+
¦     1      ¦  2  ¦   3   ¦ 4 ¦   5   ¦   6    ¦   7    ¦   8   ¦
+------------+-----+-------+---+-------+--------+--------+-------+

Приложение N 4
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ о принятой к реализации продукции (товарах) обменного фонда г. Москвы

по состоянию на "__" _______________199__г.

----+-----------------------------+--------+------+---------+-------------+--------------------+-------------
¦NN ¦Перечень продукции (товаров),¦Ед. изм.¦Кол-во¦  Цена   ¦  С у м м а  ¦Принято к реализации¦            ¦
¦п/п¦предложенной к обмену        ¦        ¦      ¦   за    ¦(в тыс. руб.)+--------+-----------+Примечание  ¦
¦   ¦                             ¦        ¦      ¦ единицу ¦             ¦ Кол-во ¦   Сумма   ¦            ¦
¦   ¦                             ¦        ¦      ¦продукции¦             ¦        ¦(тыс. руб.)¦            ¦
¦   ¦                             ¦        ¦      ¦(в руб.) ¦             ¦        ¦           ¦            ¦
+---+-----------------------------+--------+------+---------+-------------+--------+-----------+------------+
¦ 1 ¦             2               ¦   3    ¦   4  ¦    5    ¦      6      ¦   7    ¦     8     ¦      9     ¦
+---+-----------------------------+--------+------+---------+-------------+--------+-----------+------------+

Приложение N 5
к Порядку

ИНФОРМАЦИЯ об использовании выделенных ресурсов в ____________ квартале 199____ года и проведении товарообмена

----+------------+----T-----------------+-----------------+---------------------------+----T--------------+-----------
¦NN ¦Наименование¦Ед. ¦Выделено ресурсов¦Использовано для ¦Наименование продуктов     ¦Ед. ¦  Поставлено  ¦Примечание¦
¦п/п¦продукции   ¦изм.¦                 ¦обмена           ¦питания, продовольственного¦изм.¦              ¦          ¦
¦   ¦            ¦    +--------+--------+--------+--------+сырья и товаров народного  ¦    +------+-------+          ¦
¦   ¦            ¦    ¦ Кол-во ¦ Сумма  ¦ Кол-во ¦ Сумма  ¦потребления, поставленных  ¦    ¦Кол-во¦Сумма  ¦          ¦
¦   ¦            ¦    ¦        ¦ (т. р.)¦        ¦ (т. р.)¦дополнительно за счет      ¦    ¦      ¦(т. р.)¦          ¦
¦   ¦            ¦    ¦        ¦        ¦        ¦        ¦обменного фонда            ¦    ¦      ¦       ¦          ¦
+---+------------+----+--------+--------+--------+--------+---------------------------+----+------+-------+----------+
¦ 1 ¦      2     ¦ 3  ¦    4   ¦   5    ¦   6    ¦   7    ¦           8               ¦ 9  ¦  10  ¦  11   ¦   12     ¦
+---+------------+----+--------+--------+--------+--------+---------------------------+----+------+-------+----------+

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: