Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 20.08.2010 N 1354

О мерах по ликвидации медико-санитарных последствий возможных чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра

Во исполнение поручения Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Т.А. Голиковой (правительственная телеграмма МЗиСР РФ НР-14-2/10/1-3766) и поручения Мэра Москвы Ю.М. Лужкова, для оказания квалифицированной медицинской помощи пострадавшим в возможных чрезвычайных и нештатных ситуациях, возникших вследствие прохождения по территории Российской Федерации холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра свыше 20 м/сек., и обеспечения устойчивого функционирования подведомственных Департаменту здравоохранения учреждений, организаций и предприятий приказываю:

1. Утвердить состав Комиссии Департамента здравоохранения города Москвы по ликвидации медико-санитарных последствий возможных чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших в связи с прохождением по территории Российской Федерации холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра на административной территории города Москвы, а также мероприятий по медицинскому обеспечению пострадавших в ходе ликвидации их последствий в субъектах Российской Федерации (далее по тексту - Комиссия) - приложение N 1 к настоящему приказу.

2. Директору Научно-практического Центра экстренной медицинской помощи С.А. Федотову:

2.1. По команде Комиссии организовать в установленном порядке прием организованных групп и медицинское обеспечение пострадавших в чрезвычайных и нештатных ситуациях, возникших вследствие прохождения по территории Российской Федерации холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра, и ликвидации их последствий.

2.2. Обеспечить сбор, систематизацию, анализ и передачу в установленном порядке (приложения N 2, 3) информации о пострадавших в чрезвычайных и нештатных ситуациях, возникших вследствие прохождения по территории Российской Федерации холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра, и ликвидации их последствий, находящихся на лечении в подведомственных Департаменту здравоохранения лечебно-профилактических учреждениях.

2.3. Установить постоянное взаимодействие с Главным управлением МЧС России по городу Москве в части организации медицинского обеспечения мероприятий по ликвидации возможных чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра на административной территории города Москвы, и получения информации об эвакуации в город Москву организованных групп пострадавших в результате возникновения чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения по территории Российской Федерации холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра, обеспечить передачу информации в установленном порядке.

2.4. Осуществлять контроль за готовностью Службы экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы (Территориальной службы медицины катастроф) к оказанию экстренной медицинской помощи; при возникновении нештатных ситуаций обеспечить оперативное управление силами и средствами городского здравоохранения в установленном порядке.

3. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения В.И. Зыкову:

3.1. Обеспечить приведение в готовность всех аварийных служб Департамента здравоохранения, поручить генеральному директору ГУ "ПТО КРиС ДЗМ" Г.Г. Иванову при возникновении чрезвычайных ситуаций организовать работу дополнительных аварийных бригад, обеспечив их транспортом и необходимым оборудованием.

3.2. Организовать контроль и совместно с эксплуатирующей организацией провести проверку исправности аварийных источников энергоснабжения ЛПУ, обратив особое внимание на ЛПУ, дислоцированные в загородной зоне.

4. Начальнику Управления организации медицинской помощи А.В. Погонину и начальнику Управления организации медицинской помощи детям и матерям В.А. Прошину:

4.1. Обеспечить выборочную проверку лечебно-профилактических учреждений и отделений стационаров подчинения Департамента здравоохранения, дислоцированных в загородной зоне, и летних оздоровительных учреждений.

4.2. При возникновении реальной угрозы жизни и здоровью пациентов и персонала совместно с НПЦ ЭМП (С.А. Федотов) организовать их немедленную эвакуацию.

5. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, руководителям подведомственных лечебно-профилактических учреждений:

5.1. При поступлении (обращении) во вверенные (подведомственные) лечебно-профилактические учреждения пострадавших в результате прохождения по территории Российской Федерации холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра обеспечить немедленную передачу информации в Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи по факсу 632-96-72 по установленной форме (приложение N 5).

5.2. Этапную информацию о состоянии пострадавших, находящихся на лечении во вверенных (подведомственных) ЛПУ, передавать по факсу в НПЦ ЭМП ежедневно до окончания лечения пациентов в 6.00 и 21.00.

5.3. В случае осложнения оперативной медицинской обстановки дополнительное развертывание коек производить по команде Комиссии в соответствии с приказом Департамента здравоохранения города Москвы от 20.06.2005 N 258 "О совершенствовании и дальнейшем развитии службы экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы (территориальной службы медицины катастроф)".

6. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы Н.Ф. Плавунову:

6.1. По поручению НПЦ ЭМП организовать:

- дежурство бригад скорой медицинской помощи в местах проведения мероприятий по ликвидации возможных чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра на административной территории города Москвы;

- эвакуацию больных и персонала из лечебно-профилактических учреждений и отделений стационаров подчинения Департамента здравоохранения, дислоцированных в загородной зоне.

6.2. Обеспечить оперативное выделение бригад СМП для оказания медицинской помощи пострадавшим в результате чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра по территории Российской Федерации, направление их на госпитализацию в установленном порядке.

6.3. При выполнении вызовов к пострадавшим в результате чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра на территории Российской Федерации, обеспечить немедленную передачу информации в Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи по факсу 632-96-72 по установленной форме (приложение N 6-СМП).

6.4. Учесть настоящий приказ в работе отдела госпитализации.

7. Директорам НИИ СП им. Склифосовского М.Ш. Хубутия и НИИ ДНХиТ Л.М. Рошалю, главным врачам ГКБ им. Боткина В.Н. Яковлеву, ГКБ N 1 им. Пирогова А.П. Николаеву, ГБ N 3 Голоусикову И.Я., ГКБ N 7 В.А. Афанасьеву, ГКБ N 15 им. О.М. Филатова Е.Е. Тюлькиной, ГКБ N 20 А.Д. Каприну, ГКБ N 33 им. Остроумова С.В. Колобову, ГКБ N 36 В.Н. Французову, ГКБ N 52 М.А. Лысенко, ГКБ N 57 И.А. Назаровой, ГКБ N 61 К.Э. Соболеву, ГКБ N 64 А.А. Крапивину, ГКБ N 67 А.С. Шкоде, ГКБ N 68 К.М. Тарасову, ГКБ N 71 А.А. Хрупалову, ГКБ N 81 Н.В. Верткиной, МОКБ Е.Е. Гришиной, Морозовской ДГКБ В.Л. Фоминой, ДГКБ Святого Владимира П.П. Касьянову, ДГКБ N 9 им. Сперанского П.П. Продеусу, ДГКБ N 13 им. Филатова В.В. Попову, Тушинской ДГБ О.Е. Куликовой, и.о. главного врача ГКБ N 70 Е.В. Пережогину:

7.1. Зарезервировать койки для возможного поступления пострадавших в результате чрезвычайных и нештатных ситуаций, возникших вследствие прохождения холодного атмосферного фронта со шквалистым усилением ветра по территории Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

7.2. Предусмотреть дополнительно круглосуточные дежурства на дому врачей-специалистов соответствующих профилей, организовать дежурства по отдельной команде Комиссии.

8. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений, руководителям подведомственных Департаменту здравоохранения предприятий и организаций для сохранения их устойчивого функционирования обеспечить:

- представление в адрес Комиссии и НПЦ ЭМП приказов с обязательным указанием телефонов ответственных дежурных по ЛПУ и приложением персонализированных графиков дежурств;

- неукоснительное исполнение ранее изданных распорядительных и инструктивных документов Департамента здравоохранения;

- готовность ответственных администраторов и дежурных по учреждениям и организациям в нерабочее время, выходные и праздничные дни к выполнению своих задач в повседневном режиме работы и при возникновении нештатной ситуации;

- контроль за организацией работы охранных структур в соответствии с режимом работы учреждения, в срок до 24 августа 2010 года - проведение совещаний с руководителями;

- проведение систематических осмотров и прием всех зданий, сооружений и средств связи совместно с соответствующими комиссиями, опечатывание и сдачу под охрану свободных помещений; проверку пожарной безопасности объектов и безусловное выполнение правил пожарной безопасности, обеспеченность подразделений средствами пожаротушения, водоснабжения и сигнализации, их готовность и работоспособность, наличие и достоверность схем экстренной эвакуации, состояния и доступности аварийных выходов и путей эвакуации при пожаре;

- соблюдение санитарно-гигиенических норм на территории подведомственных (вверенных) учреждений, своевременную уборку территории, вывоз мусора и твердых бытовых отходов, контроль состояния и доступность подъездных путей к отдельным объектам учреждений; уборку чердачных помещений, лестничных клеток, подвалов от захламления и горюче-смазочных материалов, из всех свободных помещений удалить легковоспламеняющиеся материалы в установленные места хранения;

- взаимодействие и оказание содействия работникам территориальной администрации и ГУ МЧС России по городу Москве в проведении комплексных проверок территорий и помещений;

- главным врачам лечебно-профилактических учреждений, руководителям подведомственных предприятий и организаций о принятых мерах информировать управления здравоохранения административных округов по месту дислокации учреждений до 12.00 24 августа 2010 года;

- начальникам управлений здравоохранения административных округов доложить рапортом о выполнении поручения до 17.00 24 августа 2010 года.

9. Генеральному директору ГУП "Автокомбинат "Мосавтосантранс" И.Г. Подзолову обеспечить выделение дополнительного санитарного транспорта по команде Комиссии и заявкам НПЦ ЭМП, управлений здравоохранения административных округов и ССиНМП г. Москвы.

10. Внесение любых изменений в порядок медицинского обеспечения, определенный настоящим приказом, согласовывать в оперативном режиме времени с помощником руководителя Департамента по оперативной работе - заместителем директора Научно-практического Центра экстренной медицинской помощи по оперативной работе Некрасовым Д.К. (680-25-92, сот. - 763-61-01).

11. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Департамента
А.П. Сельцовский

Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 августа 2010 г. N 1354

СОСТАВ КОМИССИИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ЛИКВИДАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С ПРОХОЖДЕНИЕМ ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХОЛОДНОГО АТМОСФЕРНОГО ФРОНТА СО ШКВАЛИСТЫМ УСИЛЕНИЕМ ВЕТРА НА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МЕДИЦИНСКОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОСТРАДАВШИХ В ХОДЕ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Руководитель штаба:
    Сельцовский А.П.        - руководитель Департамента здравоохранения
                              города Москвы

    Заместитель руководителя штаба:
    Поляков С.В.            - первый заместитель руководителя Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Члены штаба:
    Галкин В.Н.             - заместитель руководителя Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Лешкевич И.А.           - заместитель руководителя Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Соболев В.А.            - заместитель руководителя Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Зыков В.И.              - заместитель руководителя Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Караваев А.Л.           - заместитель руководителя Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Иванов С.О.             - начальник управления фармации Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Федотов С.А.            - директор Научно-практического Центра
                              экстренной медицинской помощи Департамента
                              здравоохранения города Москвы

    Плавунов Н.Ф.           - главный врач Станции скорой и неотложной
                              медицинской помощи им. А.С. Пучкова
                              Департамента здравоохранения города Москвы

Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 августа 2010 г. N 1354

10.00 мск "__" августа 2010 года                   Министру здравоохранения
                                                   и социального развития
                                                   Российской Федерации
                                                   Т.А. Голиковой

                          ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
     О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИКО-САНИТАРНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ВОЗМОЖНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
   И НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХОЛОДНОГО АТМОСФЕРНОГО ФРОНТА СО ШКВАЛИСТЫМ
       УСИЛЕНИЕМ ВЕТРА В АВГУСТЕ 2010 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

    I. Ситуация по оказанию медицинской помощи в ЛПУ:

Всего пострадавших в результате ЧС:                             - _________
   из них погибли на месте ЧС:                                  - _________
   из них скончались в ЛПУ:                                     - _________
   из них всего обратились за медицинской помощью:              - _________

Из числа обратившихся за медицинской помощью:                   - _________
   получили медицинскую помощь амбулаторно:                     - _________
   госпитализированы в ЛПУ в настоящее время:                   - _________
   полностью прошли врачебную комиссию и выписаны к труду
   из числа обратившихся за медицинской помощью                 - _________
   (закрыты больничные листы):

Из числа госпитализированных в ЛПУ:                             - _________
   находятся на стационарном лечении в ЛПУ:                     - _________
     Из них:
   в крайне тяжелом состоянии:                                  - _________
   в тяжелом состоянии:                                         - _________
   в состоянии средней степени тяжести:                         - _________
   в удовлетворительном состоянии:                              - _________
     Из них:
   на ИВЛ:                                                      - _________

Распределение госпитализированных по ЛПУ города Москвы:         - _________
   больницы для взрослого населения                             - _________
   детские больницы                                             - _________
   специализированные больницы                                  - _________

Эвакуированы в федеральные медицинские учреждения,
находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России и ФМБА России: - _________
   в крайне тяжелом состоянии:                                  - _________
   в тяжелом состоянии:                                         - _________
   в состоянии средней степени тяжести:                         - _________
   в удовлетворительном состоянии:                              - _________
     Из них:
   на ИВЛ:                                                      - _________

Общий итог:                                                     - _________

    II.  К  ликвидации  медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации
были привлечены следующие силы и средства:

Силы и средства, находящиеся в ведении Департамента             - _________
здравоохранения города Москвы: на месте ЧС работали:

Руководитель Департамента

здравоохранения города Москвы

А.П. Сельцовский

Приложение N 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 августа 2010 г. N 1354

СПИСКИ ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХОЛОДНОГО АТМОСФЕРНОГО ФРОНТА СО ШКВАЛИСТЫМ УСИЛЕНИЕМ ВЕТРА В АВГУСТЕ 2010 ГОДА

находящихся на стационарном лечении в городе Москве
по состоянию на "____"_____________ 2010 г.

----+---------------+---------+-----------+----------+---------------------
¦N  ¦Ф.И.О.         ¦Год      ¦Место      ¦ЛПУ,      ¦Состояние, динамика,¦
¦   ¦               ¦рождения ¦жительства ¦отделение ¦прогноз, диагноз    ¦
+---+---------------+---------+-----------+----------+--------------------+
¦1. ¦               ¦         ¦           ¦          ¦                    ¦
+---+---------------+---------+-----------+----------+--------------------+
¦2. ¦               ¦         ¦           ¦          ¦                    ¦
+---+---------------+---------+-----------+----------+--------------------+
¦3. ¦               ¦         ¦           ¦          ¦                    ¦
+---+---------------+---------+-----------+----------+--------------------+
¦4. ¦               ¦         ¦           ¦          ¦                    ¦
+---+---------------+---------+-----------+----------+--------------------+
¦5. ¦               ¦         ¦           ¦          ¦                    ¦
----+---------------+---------+-----------+----------+---------------------

Итого в городе Москве           ________ пострадавших, из них:
крайне тяжелых                  ________
тяжелых                         ________
средней тяжести                 ________
в удовлетворительном состоянии  ________

Из них:
с положительной динамикой       ________
с отрицательной динамикой       ________
без динамики                    ________

Из них:
на ИВЛ                          ________

Руководитель Департамента

здравоохранения города Москвы

А.П. Сельцовский

Приложение N 4
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 августа 2010 г. N 1354

СПИСКИ ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХОЛОДНОГО АТМОСФЕРНОГО ФРОНТА СО ШКВАЛИСТЫМ УСИЛЕНИЕМ ВЕТРА В АВГУСТЕ 2010 ГОДА

находящихся на стационарном лечении в _____________________________________
                                              (наименование ЛПУ)
по состоянию на 6.00    21.00   "___"_______________ 2010 г.
                  (обвести)

----+---------------+--------+----------+---------+------------+-----------
¦N  ¦Ф.И.О.         ¦Год     ¦Место     ¦Дата и   ¦Дата        ¦Диагноз,  ¦
¦   ¦               ¦рождения¦жительства¦место    ¦поступления,¦состояние,¦
¦   ¦               ¦        ¦          ¦получения¦отделение   ¦динамика, ¦
¦   ¦               ¦        ¦          ¦травмы   ¦            ¦прогноз   ¦
+---+---------------+--------+----------+---------+------------+----------+
¦1. ¦               ¦        ¦          ¦         ¦            ¦          ¦
+---+---------------+--------+----------+---------+------------+----------+
¦2. ¦               ¦        ¦          ¦         ¦            ¦          ¦
+---+---------------+--------+----------+---------+------------+----------+
¦3. ¦               ¦        ¦          ¦         ¦            ¦          ¦
+---+---------------+--------+----------+---------+------------+----------+
¦4. ¦               ¦        ¦          ¦         ¦            ¦          ¦
+---+---------------+--------+----------+---------+------------+----------+
¦5. ¦               ¦        ¦          ¦         ¦            ¦          ¦
----+---------------+--------+----------+---------+------------+-----------

Итого в ______________________  ________ пострадавших, из них:
крайне тяжелых                  ________
тяжелых                         ________
средней тяжести                 ________
в удовлетворительном состоянии  ________

Из них:
с положительной динамикой       ________
с отрицательной динамикой       ________
без динамики                    ________

Из них:
на ИВЛ                          ________

      Главный врач                                 _________ (____________)

Приложение N 5
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 20 августа 2010 г. N 1354

СПИСКИ ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И НЕШТАТНЫХ СИТУАЦИЙ, ВОЗНИКШИХ ВСЛЕДСТВИЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ХОЛОДНОГО АТМОСФЕРНОГО ФРОНТА СО ШКВАЛИСТЫМ УСИЛЕНИЕМ ВЕТРА В АВГУСТЕ 2010 ГОДА

обратившихся  на Станцию скорой  и неотложной медицинской помощи  г. Москвы
по состоянию на 6.00 "___"______________ 2010 г.

---+------+--------+------+------+----------+---------+---------+----------
¦N ¦Ф.И.О.¦Год     ¦П/ст.,¦Адрес ¦Место     ¦Дата и   ¦Диагноз, ¦Результат¦
¦  ¦      ¦рождения¦бр., N¦места ¦жительства¦место    ¦состояние¦обращения¦
¦  ¦      ¦        ¦наряда¦вызова¦          ¦получения¦         ¦         ¦
¦  ¦      ¦        ¦      ¦      ¦          ¦травмы   ¦         ¦         ¦
+--+------+--------+------+------+----------+---------+---------+---------+
¦1.¦      ¦        ¦      ¦      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
+--+------+--------+------+------+----------+---------+---------+---------+
¦2.¦      ¦        ¦      ¦      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
+--+------+--------+------+------+----------+---------+---------+---------+
¦3.¦      ¦        ¦      ¦      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
+--+------+--------+------+------+----------+---------+---------+---------+
¦4.¦      ¦        ¦      ¦      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
+--+------+--------+------+------+----------+---------+---------+---------+
¦5.¦      ¦        ¦      ¦      ¦          ¦         ¦         ¦         ¦
L--+------+--------+------+------+----------+---------+---------+----------

Итого на ССиНМП г. Москвы обратились  ________ пострадавших, из них:
крайне тяжелых                        ________
тяжелых                               ________
средней тяжести                       ________
в удовлетворительном состоянии        ________

Из них транспортировка:
с положительной динамикой             ________
с отрицательной динамикой             ________
без динамики                          ________

Из них:
на ИВЛ                                ________

Обращений нет (подчеркнуть).

      Главный врач                                  _________ Н.Ф. Плавунов

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: