Решение Московского УФАС РФ от 13.08.2009

О нарушении законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов в части проведения запроса котировок на изготовление печатной продукции

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю за размещением государственного заказа при участии представителей по доверенности: от Государственного Заказчика - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту - Б.С.Л. (доверенность N 21 от 12.08.2009), С.С.Ю. (доверенность N 22 от 12.08.2009), рассмотрев представленные материалы,

установила:

в Управление ФАС России по Москве поступила жалоба от ООО "РусМедиаИздат" (далее - Заявитель) на действия государственного заказчика - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на изготовление печатной продукции.

В жалобе указывается, что Заказчик нарушил интересы Заявителя, неправомерно отклонив заявку ООО "РусМедиаИздат" от участия в запросе котировок.

Управлением в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 17 Федерального закона N 94-ФЗ проводится внеплановая проверка размещения заказа. Рассмотрев все представленные материалы, выслушав представителей сторон, Комиссия установила следующее:

Как следует из представленных материалов, а именно протокола, в адрес государственного заказчика по проводимому запросу котировок поступило восемь заявок, оформленных в соответствии с требованиями статьи 44 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при этом котировочная заявка ООО "РусМедиаИздат" как в протоколе рассмотрения и оценки котировочных заявок, так и в журнале регистрации поступивших заявок среди участников размещения заказа не значится. Вместе с тем, как установлено Комиссией Управления, ООО "РусМедиаИздат" в адрес государственного заказчика направлена котировочная заявка, что подтверждается почтовым отправлением с уведомлением (от 27.07.2009), получение которой также не отрицается государственным заказчиком.

Таким образом, Заказчиком нарушены требования, установленные частью 3 статьи 46, а именно поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, котировочная заявка регистрируется заказчиком, уполномоченным органом. По требованию участника размещения заказа, подавшего котировочную заявку, заказчик, уполномоченный орган выдают расписку в получении котировочной заявки с указанием даты и времени ее получения. Как установлено Комиссией Управления в нарушение части 1 статьи 45 Федерального закона N 94-ФЗ Заказчиком не размещен проект государственного контракта на официальном сайте РФ, предназначенном для размещения информации о государственных заказах, по адресу http://www.zakupki.gov.ru.

Таким образом, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 46 и ч. 6 ст. 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Управления

решила:

1. Признать жалобу ООО "РусМедиаИздат" на действия государственного заказчика - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту при проведении запроса котировок на изготовление печатной продукции обоснованной.

2. Выдать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Федерального закона N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: