Решение Московского УФАС РФ от 09.10.2009

Об отсутствии нарушения законодательства в сфере размещения государственных и муниципальных заказов при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по устройству стеклянных огнестойких перегородок

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия), рассмотрев жалобу при участии представителей Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы" Ф. (доверенность N 26-10/09 от 06.10.2009), ООО "Лидер Инжиниринг" М. (доверенность N 352 от 08.10.2009), А. (доверенность N 353 от 09.10.2009),

установила:

в Московское УФАС России поступила жалоба ООО "Лидер Инжиниринг" (далее - Заявитель) на действия аукционной комиссии Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по устройству стеклянных огнестойких перегородок в Эколого-просветительском центре на Воробьевых горах. Лот N 1.

На основании ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) Комиссией Управления проводится внеплановая проверка размещения заказа.

Согласно жалобе ООО "Лидер Инжиниринг" необоснованно отказано в допуске к участию в открытом аукционе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по устройству стеклянных огнестойких перегородок в Эколого-просветительском центре на Воробьевых горах. Лот N 1 (далее - открытый аукцион).

На заседание Комиссии Заказчиком представлены все запрашиваемые документы и сведения, даны устные пояснения относительно доводов жалобы. Заказчик не признал нарушений, указанных в жалобе Заявителя, и сообщил, что заявка ООО "Лидер Инжиниринг" обоснованно отклонена от участия в открытом аукционе.

Комиссией рассмотрены представленные документы и сведения, заслушаны мнения и доводы сторон, и установлено следующее.

В п. "б", п. "г" ч. 2 ст. 35 Закона о размещении заказов установлено, что заявка на участие в аукционе должна содержать, в том числе, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, а также копии учредительных документов участника размещения заказа. Требование о предоставлении указанных документов содержится также в пункте 8.19 части III документации об аукционе.

Согласно пп. "е" п. 1 приложения N 2 к Правилам ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц", запись ЕГРЮЛ должна содержать наименования и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, а именно Устава участника размещения заказа.

Установлено, что в составе заявки ООО "Лидер Инжиниринг" содержится выписка из ЕГРЮЛ и копия Устава, сведения в которых содержат противоречивый и взаимоисключающий характер. Так, согласно данным из ЕГРЮЛ, Устав организации утвержден протоколом общего собрания учредителей Общества 4 апреля 2007 года (пп. 179-181 Выписки). Устав, представленный в составе заявки, датирован 22 марта 2007 года.

Согласно п. 1. ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе, в том числе в случае непредставления документов, определенных ч. 2 ст. 35 указанного Закона, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа.

Таким образом, поскольку достоверность сведений, содержащихся в одном документе, исключает достоверность информации, содержащейся в другом, Заказчиком обоснованно отказано ООО "Лидер Инжиниринг" в участии в открытом аукционе в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12 Закона о размещении заказов.

Исследовав все представленные материалы, руководствуясь ч. 2 ст. 35, ч. 1 ст. 12, ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия

решила:

1. Жалобу ООО "Лидер Инжиниринг" на действия аукционной комиссии Государственного природоохранного учреждения города Москвы "Природный заказник "Воробьевы горы" при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по устройству стеклянных огнестойких перегородок в Эколого-просветительском центре на Воробьевых горах, Лот N 1, признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Комментарии
Комментирование через социальные сервисы Facebook и Вконтакте: